王朔
七國集團(G7)領(lǐng)導(dǎo)人峰會將于2月19日以線上視頻會議方式召開,這也是美國總統(tǒng)拜登上任后首次在國際重大多邊場合亮相并發(fā)表演講。根據(jù)白宮日前發(fā)表的聲明,拜登屆時將主要討論三個話題:應(yīng)對全球新冠疫情,如何恢復(fù)世界經(jīng)濟,以及G7如何作為一個整體與中國打交道。
盡管擺脫了特朗普讓歐洲人終于能喘上一口氣,看好拜登上臺的歐盟機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人,在表達未來合作愿景的同時也不忘強調(diào)“歐洲要尋求戰(zhàn)略自主”。所以,在前兩個話題上美歐可能會形成更多一致立場,但在對華外交上,歐洲(不包括脫歐的英國)國家與美國保持著“溫差”。冰凍三尺非一日之寒,美歐關(guān)系演變絕非一時之事,而是很多東西都在變。
首先,是歐洲的變化。曾幾何時,在很多歐洲人眼中,美國大兵是將他們從納粹陰霾下解放出來的英雄,“馬歇爾計劃”又幫助他們得以浴火重生。在隨后的冷戰(zhàn)中,正是靠著美國的核保護傘和北約,歐洲才能獲得和平發(fā)展的機會。當(dāng)然,感激之余,歐洲人并非沒有付出代價。畢竟兩害相權(quán)取其輕,為了安全這個更高的需求不得不在其他方面屈從于美國。
隨著柏林墻的倒塌,特別是新一輪全球化的興起,歐洲的外部安全威脅大大降低,經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求變得更為迫切。不難發(fā)現(xiàn),這些年來美歐之間的經(jīng)濟競爭越發(fā)激烈,無論是空客與波音,還是“北溪-2”輸氣管道,數(shù)字稅之爭,乃至更重要的歐元和美元之爭,可謂此起彼伏,針鋒相對。這說明,隨著時代的變遷,美國在歐洲人眼中的作用變了。雖然北約依舊還在,歐美仍為安全上的盟友,但現(xiàn)實利益開始越來越多地左右著歐美關(guān)系。歐盟統(tǒng)計局15日發(fā)布的貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,中國在2020年首次超越美國,成為歐盟最大貿(mào)易伙伴。因此,歐洲不愿再做犧牲品,尤其不愿夾在中美之間,這就是歐洲戰(zhàn)略自主的本意,其中很大程度上是因為美國之于歐洲的重要性在下降。
其次,是美國的變化。誠然,美國在經(jīng)濟上仍是世界老大,但實力也在相對下降。尤其是金融和債務(wù)危機以來,新興經(jīng)濟體不斷崛起,呈現(xiàn)出“東升西降”的勢頭。例如,2000年中國的GDP約為美國的13%,而到了2019年則上升到美國的三分之二。
美國經(jīng)濟相對下降的最主要原因是資本無節(jié)制地逐利,導(dǎo)致虛擬經(jīng)濟嚴(yán)重脫離實體最終釀成災(zāi)禍,至今仍未完全擺脫陰影。而這場危機還帶給美國更深層次的沖擊:貧富差距的擴大和中產(chǎn)階級的萎縮,已嚴(yán)重動搖本來的社會基礎(chǔ);階層矛盾和種族沖突不斷激化,撕裂愈演愈烈。而這些社會問題的累積發(fā)酵必然會在政治領(lǐng)域凸顯出來,所以我們見證了特朗普的上臺,美式單邊主義橫行無忌,破壞一個又一個國際共識。而且美國的這種變化是光譜的整體性偏移,所以歐盟國家對拜登上任后的美國能改變多少,心里是打問號的。
最后,是西方的變化。很多歐洲人之前都將美國視為歐洲文明的延續(xù),尤其是政治制度方面,美國對孟德斯鳩三權(quán)分立思想進行了“新的創(chuàng)造”。因此,當(dāng)多數(shù)歐洲人認(rèn)為美國的成就一定程度也是歐洲的成就,這或許就是所謂“西方價值觀聯(lián)盟”的本意吧。
然而,法國總統(tǒng)馬克龍先是提出了“西方霸權(quán)衰落論”,近日又表態(tài)歐洲不應(yīng)該與美國“拉幫結(jié)派”對付中國。馬克龍認(rèn)為,中國等新興經(jīng)濟體走的是與西方不同的發(fā)展道路,而且取得了成功并變得越來越有自信。西方一直以來的制度優(yōu)越性正在喪失,霸權(quán)正在加速衰落。他還特別強調(diào),歐洲的價值觀與美國并不相同,應(yīng)該追求自己的戰(zhàn)略自主。這一思想如今漸成歐洲主流,歐洲在價值觀上正與美國漸行漸遠(yuǎn),而這種心理上的疏離才是美歐關(guān)系的“致命傷”。
世界在變,美歐在變,人心更在變。不久前,知名智庫歐洲對外關(guān)系委員會發(fā)布調(diào)查報告顯示,超過六成的受訪歐洲民眾認(rèn)為美國的政治制度已經(jīng)破碎,近三分之一的民眾不再信任美國人。所謂破鏡難圓,裂痕修補之后也不可能回到從前。無論美歐的政客們?nèi)绾稳バ扪a粉飾,“跨大西洋盟友”漸行漸遠(yuǎn)已是事實。▲
(作者是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所副所長、研究員)