江蘇省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

毛學(xué)偉 王海芹 吳昊 尚芬芬 徐茂

摘要?對(duì)江蘇省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了梳理，從智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電商、管理服務(wù)信息化等方面探討發(fā)展成果和存在問(wèn)題，并提出加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、強(qiáng)化政策扶持、強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源利用、注重人才培養(yǎng)、大力宣傳引導(dǎo)等對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞?數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村;現(xiàn)狀;對(duì)策

中圖分類號(hào)?S-058?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼?A

文章編號(hào)?0517-6611（2021）01-0240-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.01.062

Abstract?This paper analyzes the development status of digital agriculture and rural in Jiangsu Province ，discusses the development achievements and existing problems from the aspects of intelligent agriculture，agricultural e-commerce，management and service information，and puts forward countermeasures and suggestions such as strengthening overall planning，strengthening policy support，strengthening the uticlization of data resources，paying attention to personnel training，and vigorously promoting and guiding.

Key words?Digital agriculture and rural;Present situation;Countermeasures

數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村既是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的組成部分，也是數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開(kāi)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展和應(yīng)用[1]。《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見(jiàn)》等中央文件中均對(duì)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村提出明確要求。2019年初，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，進(jìn)一步突出了網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的重要作用。

近年來(lái)，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，貫徹落實(shí)中央和省委省政府一系列決策部署，強(qiáng)化組織保障，采取有效措施，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化新技術(shù)、新模式、新服務(wù)推廣應(yīng)用，為建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村打下了良好基礎(chǔ)。

1?江蘇省數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀

1.1?農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施條件較好?“十三五”以來(lái)，江蘇省農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，窄帶物聯(lián)網(wǎng)城鄉(xiāng)普遍覆蓋，農(nóng)村光纖寬帶和4G網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋[2-3]，農(nóng)民人均年度信息通訊消費(fèi)支出超過(guò)650元，信息基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)以及信息化發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)前列。2018年，江蘇全省社會(huì)物流總額超過(guò)30萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%[4]。線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域日益廣泛運(yùn)用，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)融合發(fā)展成為潮流，農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)和信息服務(wù)體系不斷完善。

1.2?農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平穩(wěn)步提高?近年來(lái)，江蘇緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的高質(zhì)量發(fā)展要求，積極實(shí)施智能農(nóng)業(yè)建設(shè)行動(dòng)，信息化、智能化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各方面的應(yīng)用日趨廣泛。

在裝備創(chuàng)新研發(fā)方面，以南京、無(wú)錫、蘇州等為代表的蘇南地區(qū)，抓住產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，孵化和扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、研究中心、試驗(yàn)區(qū)等平臺(tái)載體，形成良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，南京農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了國(guó)家級(jí)信息農(nóng)業(yè)工程技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)在宜興成立了農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研究中心。江蘇中農(nóng)物聯(lián)網(wǎng)科技、南京東邦科技、無(wú)錫富華科技、江蘇超數(shù)信息科技等一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)企業(yè)在市場(chǎng)嶄露頭角[5]，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)裝備的研發(fā)水平和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，在農(nóng)用傳感器、植保無(wú)人機(jī)、智能農(nóng)機(jī)及大數(shù)據(jù)應(yīng)用等方面，形成一批較為成熟和先進(jìn)的產(chǎn)品，已成功推廣應(yīng)用到省內(nèi)外不少農(nóng)業(yè)園區(qū)和企業(yè)[6]。

在生產(chǎn)應(yīng)用方面，省內(nèi)各地結(jié)合優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，走出了各具優(yōu)勢(shì)的發(fā)展道路。根據(jù)2019年全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)中信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用數(shù)據(jù)（表1），設(shè)施栽培中應(yīng)用信息技術(shù)的生產(chǎn)面積占比較高的是蘇南地區(qū)，平均占比達(dá)31.83%;在畜禽養(yǎng)殖信息化方面，蘇中地區(qū)發(fā)展領(lǐng)先，應(yīng)用占比達(dá)44.05%;在水產(chǎn)養(yǎng)殖信息化方面，蘇南地區(qū)發(fā)展領(lǐng)先，應(yīng)用占比達(dá)32.96%。其中，畜禽養(yǎng)殖領(lǐng)域普遍信息化程度較高，主要有畜禽養(yǎng)殖普遍生產(chǎn)規(guī)模大、養(yǎng)殖規(guī)模密集、人力成本高及利潤(rùn)率高等原因?？v觀農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)發(fā)展特點(diǎn)，與產(chǎn)業(yè)效益及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況關(guān)系緊密，智能農(nóng)業(yè)發(fā)展既需要經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)支撐，同時(shí)智能化應(yīng)用又能助推產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，提升收益水平。

1.3?農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)電商化發(fā)展迅速?江蘇堅(jiān)持以電商平臺(tái)載體建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為抓手，切實(shí)增強(qiáng)電子商務(wù)在培育新業(yè)態(tài)、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)中的支撐作用，2018年，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)470億元，增幅為29.7%[7]。

1.3.1?電子商務(wù)基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋。近年來(lái)，電子商務(wù)發(fā)展深入農(nóng)村基層，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”、京東“渠道下沉”計(jì)劃、蘇寧農(nóng)村電商等大型電商平臺(tái)的農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃逐步擴(kuò)張。根據(jù)2019年縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)中的數(shù)據(jù)（表2），除揚(yáng)州、鎮(zhèn)江、宿遷外，全省10個(gè)設(shè)區(qū)市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)電商服務(wù)站點(diǎn)覆蓋全部行政村。農(nóng)村物流能力也進(jìn)一步提升，主流快遞企業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)全覆蓋。

1.3.2?電商平臺(tái)載體形式多樣。各地政府部門積極出臺(tái)政策，支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)、電商園區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，累計(jì)建成縣級(jí)農(nóng)業(yè)電商產(chǎn)業(yè)園或涉農(nóng)電商創(chuàng)業(yè)園超過(guò)50個(gè)。自建平臺(tái)和網(wǎng)上市場(chǎng)不斷涌現(xiàn)和成長(zhǎng)，云廚一站、食行生鮮、蟹庫(kù)網(wǎng)等在生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈配送、全產(chǎn)業(yè)鏈一體化服務(wù)等方面取得了明顯成效。知名電商平臺(tái)地方特產(chǎn)館建設(shè)成效明顯，江蘇省已開(kāi)設(shè)淘寶特色中國(guó)地方館33個(gè)、京東地方特產(chǎn)館33個(gè)、蘇寧易購(gòu)中華特色地方館19個(gè)，極大促進(jìn)了特色農(nóng)產(chǎn)品銷售和品牌知名度提升。

1.3.3?地方特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。江蘇省制定“一村一品一店”示范村建設(shè)方案，指導(dǎo)各地集中政策資源，突出地方產(chǎn)業(yè)特色，挖掘“一村一品一店”發(fā)展內(nèi)涵，不少地區(qū)走出一條利用電子商務(wù)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、扶創(chuàng)業(yè)、促增收的興旺之路。沭陽(yáng)堰下村（花木）、泗陽(yáng)八集村（花生）、泰興成莊村（銀杏砧板）、相城肖涇村（大閘蟹）等地打造電商產(chǎn)業(yè)鏈，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2018年全省新建設(shè)“一村一品一店”省級(jí)示范村376家，鹽城、徐州、宿遷的建設(shè)數(shù)量位居前列。

1.4?管理服務(wù)信息化水平持續(xù)提高?近年來(lái)，江蘇各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極推進(jìn)信息化技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理服務(wù)中的應(yīng)用推廣，進(jìn)一步擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋面，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容保障，不斷增強(qiáng)管理服務(wù)能力。

1.4.1?信息進(jìn)村入戶工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋。江蘇省2017年入選全國(guó)首批信息進(jìn)村入戶整省推進(jìn)示范省，在全省全面鋪開(kāi)益農(nóng)信息社建設(shè)，到2018年底，累計(jì)建成運(yùn)營(yíng)益農(nóng)信息社14 994個(gè)，全省涉農(nóng)行政村覆蓋率達(dá)101.7%，村級(jí)信息員培訓(xùn)合格人數(shù)15 300人。同時(shí)，優(yōu)化江蘇省益農(nóng)信息服務(wù)平臺(tái)，組織信息社全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息采集工作，滿足農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體個(gè)性化需求。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商拓展益農(nóng)信息社服務(wù)功能，累計(jì)開(kāi)展公益服務(wù)、便民服務(wù)298萬(wàn)次和771萬(wàn)次;提供培訓(xùn)體驗(yàn)服務(wù)100多萬(wàn)人次;實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)上交易額23.8億元。蘇農(nóng)連鎖集團(tuán)、農(nóng)業(yè)銀行江蘇分行依托信息社，在48個(gè)縣（市、區(qū)）舉辦農(nóng)技農(nóng)資農(nóng)機(jī)和惠農(nóng)金融服務(wù)活動(dòng)，落實(shí)信貸資金1.2億元。徐州市賈汪區(qū)推動(dòng)農(nóng)商行在信息社開(kāi)展惠農(nóng)補(bǔ)貼查詢、新農(nóng)保繳費(fèi)、小額取現(xiàn)轉(zhuǎn)賬等服務(wù)，受到農(nóng)民群眾普遍歡迎。

1.4.2?信息管理服務(wù)方式多樣化發(fā)展。江蘇12316 重點(diǎn)短信用戶超過(guò)80 萬(wàn)戶，短信用戶保持300 萬(wàn)戶以上，全年發(fā)送惠農(nóng)短信近3 億條次。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站（江蘇農(nóng)業(yè)網(wǎng)）全年發(fā)布信息7 600多條，辦理回復(fù)網(wǎng)民政務(wù)咨詢來(lái)信300多件，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省政府績(jī)效測(cè)評(píng)中連續(xù)多年名列前茅。圍繞種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等領(lǐng)域，建成一批省級(jí)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管更有序，執(zhí)法更有力，服務(wù)更有效。建成國(guó)內(nèi)首家省級(jí)耕地質(zhì)量數(shù)據(jù)管理中心、江蘇“智慧動(dòng)監(jiān)”信息系統(tǒng)，分別在全國(guó)和全省推廣應(yīng)用。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品信息可查詢、流向可跟蹤、質(zhì)量可追溯，土地確權(quán)管理系統(tǒng)、“e陽(yáng)光”手機(jī)APP 實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資產(chǎn)、資金、資源陽(yáng)光管理[8]。開(kāi)發(fā)的“農(nóng)技耘”“農(nóng)牧旺”等一批手機(jī)APP 推廣應(yīng)用取得明顯成效，受到農(nóng)技人員和基層群眾普遍歡迎。

2?存在問(wèn)題

2.1?發(fā)展水平參差不齊?雖然江蘇數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起步較早，具有了一定基礎(chǔ)，但是與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略所規(guī)劃的長(zhǎng)期目標(biāo)還有相當(dāng)差距。根據(jù)2019年縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)結(jié)果，江蘇省進(jìn)入全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣的有9個(gè)，均位于蘇南地區(qū)（表3）。蘇南在設(shè)施栽培智能化、管理服務(wù)信息化等方面都具有比較優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)電商上形成了以生鮮日配為特色的發(fā)展路徑，但農(nóng)業(yè)電商整體產(chǎn)值不高。蘇中地區(qū)在畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等生產(chǎn)領(lǐng)域智能化水平較高，但農(nóng)業(yè)電商發(fā)展缺乏特色，管理服務(wù)信息化水平還有待加強(qiáng)。蘇北地區(qū)在農(nóng)業(yè)電商方面創(chuàng)新思路，突出特色產(chǎn)業(yè)，形成了沭陽(yáng)、睢寧等一批發(fā)展典型，但在生產(chǎn)智能化、管理服務(wù)信息化方面還較為薄弱。

2.2?信息孤島問(wèn)題突出?在智能農(nóng)業(yè)上，缺乏統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)傳感器技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用后臺(tái)數(shù)據(jù)規(guī)范，導(dǎo)致傳感器通用性差，物聯(lián)網(wǎng)操作平臺(tái)之間聯(lián)網(wǎng)對(duì)接困難，升級(jí)整合成本較高。在數(shù)字資源應(yīng)用上，農(nóng)業(yè)信息資源分散、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、缺乏數(shù)據(jù)共享機(jī)制、數(shù)據(jù)支撐能力薄弱已成為制約大數(shù)據(jù)建設(shè)的重要瓶頸，省級(jí)各類涉農(nóng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)以孤島的形式存在，各系統(tǒng)之間沒(méi)有關(guān)聯(lián)，且與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市縣級(jí)的涉農(nóng)平臺(tái)也未形成數(shù)據(jù)互通互聯(lián)的發(fā)展局面，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門決策者和使用者無(wú)法準(zhǔn)確、全面地獲取信息資源，不能從多維度進(jìn)行決策分析和高效管理。

2.3?資金投入力度不夠?發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村，需要投入較多資金，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體大多缺乏充裕的流動(dòng)資金，政府扶持政策對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化改造、電商特色農(nóng)產(chǎn)品平臺(tái)打造、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)等都有重要推動(dòng)作用。雖然很多市縣出臺(tái)了政策，但扶持舉措針對(duì)性不強(qiáng)、財(cái)政引導(dǎo)資金明顯不足、招商服務(wù)不到位等問(wèn)題突出，削弱了對(duì)社會(huì)資本的吸引力。在智能農(nóng)業(yè)發(fā)展上，未形成類似農(nóng)機(jī)推廣的普遍性補(bǔ)貼，而是以試驗(yàn)示范項(xiàng)目建設(shè)為主，從 “盆景”變“風(fēng)景”道路很長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)電商上，有的電商園區(qū)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、配套服務(wù)的成熟度還待提高，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)力需增強(qiáng)。

2.4?人員素質(zhì)有待提高?江蘇省從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民絕大多數(shù)年齡偏大，受教育程度相對(duì)較低，對(duì)新事物、新信息的理解和接受能力有限，缺乏數(shù)字化、智能化發(fā)展的知識(shí)和操作技能。同時(shí)，有一定文化基礎(chǔ)的年輕人多數(shù)在外打拼，農(nóng)村出去的大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿大多不強(qiáng)，致使農(nóng)村人才缺乏，制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的高水平發(fā)展。

3?發(fā)展對(duì)策

3.1?加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃?近年來(lái)，江蘇省政府部門高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化、數(shù)字化發(fā)展，省政府辦公廳先后出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村電商發(fā)展的意見(jiàn)》《全省大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)全面推進(jìn)“一村一品一店”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》《智慧江蘇建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》等系列政策意見(jiàn)，省有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《江蘇省“十三五”“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件，對(duì)指導(dǎo)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展起到了良好的推動(dòng)作用。在國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái)后，政府部門應(yīng)積極落實(shí)新政策、新要求，進(jìn)一步提升對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的重視程度，強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)，在智能農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)發(fā)展上，突出地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特色，因地制宜、因人制宜制定政策，努力使各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、小農(nóng)戶都能享受數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展紅利。在管理服務(wù)信息化上，強(qiáng)化建設(shè)統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，將智慧城市相關(guān)服務(wù)向農(nóng)村延伸，將為農(nóng)業(yè)信息服務(wù)相關(guān)功能一體化，切實(shí)方便群眾。

3.2?強(qiáng)化政策扶持?按照“渠道不變、統(tǒng)籌使用”的原則，加大省級(jí)財(cái)政資金在數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方面的扶持力度。鼓勵(lì)各地增加財(cái)政投入，運(yùn)用以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息、減免租金、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)等手段推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展。在智能農(nóng)業(yè)上，重點(diǎn)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)智能化、規(guī)模農(nóng)業(yè)智能化、農(nóng)業(yè)傳感器平價(jià)化、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一傳輸控制標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域公用管理平臺(tái)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量溯源等。在農(nóng)業(yè)電商上，著力發(fā)展“一村一品一店”、農(nóng)村冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、電商標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)包裝等。在管理服務(wù)信息化上，鼓勵(lì)各類社會(huì)主體參與，利用信息化手段共同發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

3.3?強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源利用?制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)整合，建設(shè)江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，綜合統(tǒng)籌管理種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、休閑觀光、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村資產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)信息等數(shù)據(jù)，在此基礎(chǔ)上挖掘數(shù)據(jù)內(nèi)涵，強(qiáng)化資源應(yīng)用，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用成果與智能農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展相結(jié)合，指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效[9]。

3.4?注重人才培養(yǎng)?聯(lián)合高等院校、科研院所與農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，完善技術(shù)研發(fā)、培訓(xùn)、推廣與服務(wù)體系，建立專家委員會(huì)及專家人才庫(kù)，為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康發(fā)展提供智力支持。切實(shí)發(fā)揮體系力量，鼓勵(lì)大專院校特別是農(nóng)業(yè)院校開(kāi)設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)電商、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等專業(yè)和相關(guān)課程，采取多途徑培養(yǎng)智能農(nóng)業(yè)人才，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作人員業(yè)務(wù)水平，加大新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培訓(xùn)力度，提高數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)認(rèn)知程度和應(yīng)用能力[5]。

3.5?大力宣傳引導(dǎo)?及時(shí)總結(jié)省內(nèi)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，梳理歸納一批應(yīng)用模式，通過(guò)挖掘典型案例，擴(kuò)大示范推廣效應(yīng)。積極宣傳數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村在提高農(nóng)業(yè)效益效率、高效節(jié)約利用資源、降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入等方面的成果和成效，推動(dòng)農(nóng)業(yè)主體積極應(yīng)用、主動(dòng)應(yīng)用，形成數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村健康、有序發(fā)展的良好氛圍[5]。

參考文獻(xiàn)

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