高質(zhì)量高標準推動安全管理工作走深走實

陳占軍

摘 要：隨著管轄范圍的擴大，安全管理內(nèi)容的增多，管理中出現(xiàn)了很多新問題，本文以中國鐵路青藏集團拉薩車務段為例，為了保證車務段運輸生產(chǎn)安全，提高車務管理水平，建立適應發(fā)展需要的安全管理、培訓教育體制，進一步提升干部職工安全責任意識，不斷強化安全宣傳教育力度，高質(zhì)量高標準推動安全管理工作。

關鍵詞：車務系統(tǒng);安全管理;有利途徑

引言

安全管理是指本段運輸管理部門按照鐵路安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，對車務系統(tǒng)的人、財、物、信息等資源進行有計劃、有組織的指揮、控制和協(xié)調(diào)，從而達到減少及避免運輸安全問題的一系列風險控制活動。抓住開展“百日攻堅”活動的有利時機，把確保運輸安全作為最中心的任務和爭創(chuàng)“四強四優(yōu)”的重要內(nèi)容，扎實開展黨史學習活動，著力把黨組織和黨員的先進性作用直觀化、具體化、有形化，打造出一個叫得響、過得硬、推得開的黨內(nèi)品牌工程，高質(zhì)量高標準推動安全管理工作走深走實。

1 安全生產(chǎn)在管理中的作用舉足輕重

面對繁重的工作、嚴格的作業(yè)標準和復雜的作業(yè)過程，職工在作業(yè)中時常有違反勞動紀律，違反標準化作業(yè)的慣性“兩違”現(xiàn)象發(fā)生，這些現(xiàn)象嚴重影響著安全生產(chǎn)。為消除隱患，治愈頑癥，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安，拉薩車務段黨委提出把黨史學習和“創(chuàng)黨建安全品牌”的工作結合起來，高質(zhì)量高標準推動安全管理工作走深走實，使我段的作業(yè)過程和全體人員始終處于受控狀態(tài)，確保安全生產(chǎn)[1]。

1.1 缺乏科學系統(tǒng)的管理方式

目前車務段的一些安全管理手段科學性不足，一些規(guī)章制度、安全措施落實困難。雖然發(fā)現(xiàn)了一些安全問題，也消除了一部分安全隱患。但仍有不少干部職工不能清醒地認識到車務系統(tǒng)慣性違章與事故的內(nèi)在聯(lián)系， 風險控制意識不強，這主要是目前的管理模式和手段不適應[4]。車站的黨史教育存在差距，對干部、職工了解鐵路的歷史，以及當前安全工作的緊迫形勢和宣貫力度還不夠。在抓安全管理細節(jié)上，未能真正深入明確安全風險項點，影響了車務段的安全管理[2]。

1.2 部分干部及職工業(yè)務素質(zhì)不高

拉薩車務段是一支特別能戰(zhàn)斗的群體。但是也應看到，鐵路職工的政治思想素質(zhì)和科學文化素質(zhì)與鐵路改革發(fā)展的速度不相適應，部分職工業(yè)務素質(zhì)不高。少數(shù)干部、職工工作積極性欠缺等現(xiàn)象[2]。

1.3 人員業(yè)務素質(zhì)不適應

從職工受教育程度看，特別是在行車主要工種的職工中，普遍存在著業(yè)務素質(zhì)不高的問題，對一些簡單的故障處理、非正常情況下的行車辦法并不十分清楚，不利于鐵路安全生產(chǎn)。在對設備的使用上，部分職工也顯示出了不適應，一些職工在非正常情況的工作處理能力和對新事物的接受能力較差，已成為影響車務段安全生產(chǎn)的一個重要因素[3]。

1.4 職工教育培訓體系不健全

因職工來源面窄，入路者僅有少數(shù)是對口的本科、大專畢業(yè)生外，大多是社會招聘，這就涉及到對職工的培訓問題。對職工缺少有目的的系統(tǒng)性培訓，沒有建立起有效的培訓機制，難以真正提高職工素質(zhì)[4]。

2 提高安全管理能力的途徑

2.1 建立科學的管理模式

管理能力的提高，主要體現(xiàn)在站段領導班子和班組管理能力的提高上。必須加強車站、班組建設，強化科室管理能力，配置好管理干部和專業(yè)技術干部，積極探索現(xiàn)場作業(yè)安全管理新思路，讓經(jīng)驗豐富、技術能力較強的骨干人員與技術業(yè)務相對較弱、安全意識淡薄的職工結成對子，有效地解決了現(xiàn)場作業(yè)安全卡控方面的瓶頸問題[1]。

2.2 完善安全生產(chǎn)責任制

鐵路運輸?shù)陌踩芾砟繕耸?，在達到安全管理有序、可控、高效的情況下，實現(xiàn)消滅責任事故。當前安全管理上的主要矛盾是對要求的標準， 職工尚不能自覺地執(zhí)行。要實現(xiàn)安全管理目標，必須首先按照工作量來科學地設置崗位，然后按照崗位確定責任。明確每名干部職工的責任，實行責任連掛，才能真正建立起以“領導負責、逐級負責、專業(yè)負責、崗位負責”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)責任制，才能把責任轉化為職工的自覺行動，形成全員保安全的態(tài)勢[2]。

2.3 提高人員素質(zhì)

安全管理必須突出以人為本，只有把可靠的行車設備、先進的技術裝備與高素質(zhì)的職工隊伍結合起來，才是實現(xiàn)運輸安全有序可控。按照同班組、同班次、同工種的原則，讓黨員與職工結成“安全伙伴”，黨員包崗位、包責任區(qū)，自控、互控、他控和多看一眼、多講一句、多管一次、多干一點，及時發(fā)現(xiàn)和制止黨員與職工“兩違”行為的發(fā)生。

2.4 加強業(yè)務培訓

根據(jù)以往經(jīng)驗，車務事故發(fā)生的主要原因在設備故障、天氣不良、維修施工、新人新崗四個方面，應根據(jù)實際情況，強化以干代培和集中培訓的力度，有計劃地安排新進人員學習和培訓，提高適應能力，增強綜合業(yè)務技能和實際工作中的應變能力，特別是非正常情況下的應急處理能力， 同時車務段的技術和管理人員也要及時接受培訓，了解和掌握新情況下的技術作業(yè)對車務段的影響。堅持日常工作崗位互控機制，加大各崗位、各工種執(zhí)行作業(yè)標準的考核力度，促使干部與職工之間、工種與工種之間、崗位與崗位之間積極展開互相監(jiān)督[2]。

2.5 要加強班組長的選拔和培訓

開好點名會，作業(yè)前，干部職工要共同進行安全預想，每天工作的內(nèi)容、人員、時間、什么人在什么崗位干什么，班前，班中和班后每個人應該干什么，互相提醒安全關鍵環(huán)節(jié)和安全關鍵點。班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最基層的組織，班組長是最基層的生產(chǎn)組織者和管理者。所以，提高班組長的素質(zhì)，發(fā)揮班組長在安全管理工作中的作用，是保證安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。要堅持把思想好、懂業(yè)務、有文化、善管理的生產(chǎn)骨干選配到班組長崗位上來。要引入競爭，做好班組長后續(xù)培養(yǎng)，優(yōu)化班組長隊伍，嚴格執(zhí)行班組長脫產(chǎn)培訓、民主評議、考核評比制度，實行競爭上崗，擇優(yōu)任用，從而提高班組長的整體素質(zhì)[4]。

2.6 嚴格干部監(jiān)督，落實現(xiàn)場管理

重點檢查黨員以身作則、自控落實等情況，反映出自控的真實性， 促使現(xiàn)場作業(yè)處于可控狀態(tài)。在切割正線調(diào)車作業(yè)、非正常情況下接發(fā)列車、現(xiàn)場施工等作業(yè)時，干部必須到位，實施盯現(xiàn)場、把關鍵、守一線。開展安全生產(chǎn)算賬對比大教育，組織干部職工算好發(fā)生事故后，責任者和責任單位、部門受到考核后的票子賬;被問責處理通報后的面子賬;被撤、免職或調(diào)整崗位后影響的位子賬;發(fā)生嚴重事故對國家、企業(yè)造成重大損失或導致人員傷亡可能被追究法律責任的法律賬;丟掉崗位、受到考核甚至失去生命后對家庭生活帶來嚴重影響的家庭賬;發(fā)生事故造成身心傷害和精神壓力所帶來的健康賬[1]。

3 結束語

認真抓好職工一人一事的思想政治工作，認真解決職工在生產(chǎn)、生活中的實際問題。安全管理是一項非常復雜的工作，只有通過科學的安全管理方式，提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)，增強職工執(zhí)行安全規(guī)章的自覺性和自我保護能力。各級管理人員要牢固樹立“安全第一”意識，嚴格履行安全職責、工作標準，堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，切實做到心中有位、組織有力、肩上有責、排查有法、應急有序;做執(zhí)行標準的作業(yè)者。要牢固樹立“只有按標按章作業(yè)，才能保安全保穩(wěn)定”和“只要按標按章作業(yè)，就能保安全保穩(wěn)定”的意識，抓好全員學標，做到人人達標，確保落標到位。

參考文獻：

[1] 王春武.論國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑[J].東方企業(yè)文化，2014，（15）：1-2.

[2] 王桂芬.提升電力企業(yè)基層黨建政工工作質(zhì)量分析[J].傳奇故事，2021，（2）：152.

[3] 高岳. 關于企業(yè)基層黨建政工工作的創(chuàng)新與發(fā)展探討[J]. 魅力中國， 2021，（12）：43-44.

[ 4 ] 蔣乃峰. 新時代國企基層黨建工作的創(chuàng)新路徑探究[ J ] . 百科論壇， 2019，（19）：137.