新時(shí)代高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室安全管理新理念

于平 孫妍紅

[摘 要] 近年來(lái)，高校實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題逐漸凸顯，針對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理的研究大都將科研實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)實(shí)驗(yàn)室放在一起討論，而事實(shí)上，相對(duì)于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，科研實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)室安全管理層面上有很大區(qū)別。辨析了科研實(shí)驗(yàn)室和教學(xué)實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)室安全層面上的差異，為有針對(duì)性的開展實(shí)驗(yàn)室安全工作提供理論基礎(chǔ)并提出新的差異化的解決對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 高校實(shí)驗(yàn)室;安全管理;差異治理;新思路

[基金項(xiàng)目] 2017年度吉林省教育廳項(xiàng)目“基于脫氧核酶設(shè)計(jì)構(gòu)建非創(chuàng)傷性葡萄糖傳感器”（JJKH20170817KJ）

[作者簡(jiǎn)介] 于 平（1979—），男，吉林長(zhǎng)春人，碩士，吉林大學(xué)分子酶學(xué)工程教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室主任，助理研究員，主要從事科研管理、實(shí)驗(yàn)室安全研究;孫妍紅（1966—），女，吉林長(zhǎng)春人，碩士，高級(jí)工程師，吉林大學(xué)分子酶學(xué)工程教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室辦公室主任，主要從事實(shí)驗(yàn)室安全、酶學(xué)研究。

[中圖分類號(hào)] X921;G642.0? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A? [文章編號(hào)] 1674-9324（2021）08-0006-04? ?[收稿日期] 2020-09-14

一、引言

高?？蒲袑?shí)驗(yàn)室是我國(guó)教育體系中培養(yǎng)高端人才的重要平臺(tái)。隨著我國(guó)教育資金投入的增加、科研水平的不斷提高，高校實(shí)驗(yàn)室的數(shù)量與種類逐漸增長(zhǎng)，隨之而來(lái)的是實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行過(guò)程中的安全與環(huán)境問(wèn)題。2015年12月18日上午10時(shí)10分左右，清華大學(xué)化學(xué)系的一間實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸火災(zāi)事故，一名正在做實(shí)驗(yàn)的博士后當(dāng)場(chǎng)死亡。事故原因是沒(méi)有意識(shí)到氫氣有泄漏，高溫實(shí)驗(yàn)引發(fā)氫氣爆炸。2016年1月10日中午，北京化工大學(xué)科技大廈一間實(shí)驗(yàn)室內(nèi)起火。幸運(yùn)的是現(xiàn)場(chǎng)無(wú)人員傷亡。2018年12月26日，北京交通大學(xué)市政與環(huán)境工程實(shí)驗(yàn)室發(fā)生爆炸燃燒，事故造成3人死亡。2019年1月3日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室召開的高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作視頻會(huì)議中強(qiáng)調(diào)，各高校要加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系建設(shè)，深化學(xué)校、二級(jí)院系、實(shí)驗(yàn)室三級(jí)安全管理責(zé)任落實(shí);完善和落實(shí)各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全的全過(guò)程、全要素、全方位管控;強(qiáng)化對(duì)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)物品采購(gòu)、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用等環(huán)節(jié)的管理;加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全檢查，全面排查各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)隱患;狠抓安全宣傳教育培訓(xùn)，不斷提高廣大師生安全知識(shí)水平。2019年5月22日，教育部發(fā)布《關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的意見(jiàn)》，要求要強(qiáng)化法人主體責(zé)任，建立分級(jí)管理責(zé)任體系，建立安全定期檢查制度、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、危險(xiǎn)源周期管理制度和實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急制度，持續(xù)開展安全教育并加強(qiáng)知識(shí)能力培訓(xùn)，保障機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)并加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);要將實(shí)驗(yàn)室安全管理納入工作考核內(nèi)容并建立問(wèn)責(zé)追責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理能力和水平，保障校園安全穩(wěn)定和師生生命安全。在實(shí)驗(yàn)室安全工作開展過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)，相比于教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，科研實(shí)驗(yàn)室的情況要復(fù)雜得多。因此，從實(shí)驗(yàn)室安全工作角度出發(fā)，我們?cè)谥贫?biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理體系的時(shí)候必須充分了解二者間的差異，才能夠更有針對(duì)性的提出解決對(duì)策。

二、教學(xué)實(shí)驗(yàn)與科研實(shí)驗(yàn)的差異

（一）實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不同

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)的是本科生的實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)，同時(shí)包括了基礎(chǔ)教學(xué)和專業(yè)教學(xué)，所以一般會(huì)選擇有代表性的，相對(duì)簡(jiǎn)單、容易操作且危險(xiǎn)性較小的實(shí)驗(yàn)，選用的試劑種類和數(shù)量也相對(duì)固定。由此，在開展實(shí)驗(yàn)室安全工作時(shí)，可以根據(jù)其實(shí)驗(yàn)任務(wù)制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室使用規(guī)范和管理流程。而科研實(shí)驗(yàn)室是為了培養(yǎng)高端學(xué)術(shù)人才和產(chǎn)出科研成果，實(shí)驗(yàn)的所有設(shè)計(jì)是依據(jù)導(dǎo)師的研究方向確定，同一實(shí)驗(yàn)室內(nèi)兩個(gè)不同學(xué)生所做的實(shí)驗(yàn)會(huì)存在很大差異，同一學(xué)生在不同時(shí)間段內(nèi)所做實(shí)驗(yàn)也有所不同;因此，使用的化學(xué)試劑種類和數(shù)量也不固定且變化快，其中還可能包括毒性較大、危險(xiǎn)性較高、易燃易爆等化學(xué)危險(xiǎn)品。像上面說(shuō)到的，由于實(shí)驗(yàn)的單一性和簡(jiǎn)單性，教學(xué)實(shí)驗(yàn)室的試劑和危化品采購(gòu)都能做到專人專管，統(tǒng)一購(gòu)買和存儲(chǔ)，有統(tǒng)一預(yù)算。而科研實(shí)驗(yàn)室在實(shí)驗(yàn)耗材試劑方面隨機(jī)性太強(qiáng)，是教師使用個(gè)人科研經(jīng)費(fèi)進(jìn)行采購(gòu)。學(xué)校及主管單位對(duì)其實(shí)際行為的掌握與干預(yù)能力也十分有限，這就給我們制定實(shí)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程提出了新的要求。

（二）運(yùn)行模式不同

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室有專職的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行，教學(xué)實(shí)驗(yàn)是按照課表上課，每次上課時(shí)至少2名教師在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)，實(shí)驗(yàn)結(jié)束后有專門人員清理實(shí)驗(yàn)設(shè)備。一般來(lái)說(shuō)，科研實(shí)驗(yàn)室為PI負(fù)責(zé)制，一兩名導(dǎo)師帶領(lǐng)一組學(xué)生進(jìn)行科研工作，沒(méi)有專職的實(shí)驗(yàn)室管理人員，導(dǎo)師在開展實(shí)驗(yàn)的同時(shí)要上課、寫論文、參加相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)交流會(huì)議，不能保證所有實(shí)驗(yàn)均有導(dǎo)師在場(chǎng)指導(dǎo)?？蒲袑?shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)安排是根據(jù)整體的科研進(jìn)度制定的，不但沒(méi)有雙休日，很多時(shí)候還要在晚上進(jìn)行，更不要說(shuō)按照課表開展實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)的教學(xué)往往是導(dǎo)師教博士，博士帶碩士，師哥師姐帶師弟師妹。開展實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，從實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備到操作、收尾、垃圾清理均由學(xué)生獨(dú)立完成，其間可能存在的安全漏洞可想而知。如何在如此復(fù)雜的情況下制定新運(yùn)行模式，幫助科研實(shí)驗(yàn)室在補(bǔ)充安全漏洞、降低實(shí)驗(yàn)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，可以不影響甚至能夠促進(jìn)實(shí)驗(yàn)進(jìn)度，是我們未來(lái)的研究方向之一。

（三）管理主體不同

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室參與實(shí)驗(yàn)的是大一到大三的本科生，按照課表安排上課。每一次實(shí)驗(yàn)過(guò)程和結(jié)果均對(duì)其成績(jī)有所影響，在整個(gè)實(shí)驗(yàn)過(guò)程中學(xué)生有所約束，加上每次實(shí)驗(yàn)均有教師在旁指導(dǎo)，基本能夠保證學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中按實(shí)驗(yàn)流程操作，從而符合安全標(biāo)準(zhǔn)。科研實(shí)驗(yàn)室主體是博士、碩士和高年級(jí)的本科生，學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全有關(guān)的認(rèn)知程度完全來(lái)源于導(dǎo)師和高年級(jí)的師兄師姐。由于科研實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)內(nèi)容復(fù)雜多樣、實(shí)驗(yàn)量較大，再加上實(shí)驗(yàn)室安全是近些年才被重視起來(lái)，這就使很多實(shí)驗(yàn)室指導(dǎo)教師對(duì)這項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)不到位，進(jìn)一步導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全工作不重視，對(duì)每次檢查敷衍了事，未在思想上深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)驗(yàn)室安全的重要性。在高頻多次的實(shí)驗(yàn)中往往對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全細(xì)節(jié)處理不足、重視不夠，而這些恰恰是安全事故發(fā)生的重要誘因之一。

（四）評(píng)價(jià)體系不同

教學(xué)實(shí)驗(yàn)室側(cè)重本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)的條件以及人才培養(yǎng)質(zhì)量，其中環(huán)境、硬件設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)以及實(shí)驗(yàn)流程監(jiān)控管理等，均是與實(shí)驗(yàn)室安全息息相關(guān)的因素，客觀上使得教學(xué)實(shí)驗(yàn)室將實(shí)驗(yàn)室安全工作納入其評(píng)價(jià)體系中;主觀上，由于管理體系和實(shí)驗(yàn)對(duì)象的原因，使教學(xué)實(shí)驗(yàn)室更加重視實(shí)驗(yàn)過(guò)程中的安全因素?？蒲袑?shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)體系側(cè)重科研項(xiàng)目、發(fā)表高水平文章以及高層次人才的培養(yǎng)，硬件環(huán)境及實(shí)驗(yàn)設(shè)備在評(píng)價(jià)體系中所占比例十分有限，往往只起到錦上添花的作用。而實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)更多的是評(píng)估其學(xué)術(shù)價(jià)值而非安全規(guī)范，安全層面上的實(shí)驗(yàn)流程和規(guī)范操作更是鮮有涉及。再加上管理體系是“導(dǎo)師家長(zhǎng)制”管理，使得實(shí)驗(yàn)室安全工作在科研實(shí)驗(yàn)室中往往流于表面，無(wú)法真正落地。

（五）實(shí)驗(yàn)環(huán)境不同

由于實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和功能需求的差異，高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室一般依托公共教學(xué)平臺(tái)，需要同時(shí)滿足一個(gè)班的學(xué)生同時(shí)上課，且一般一個(gè)公共實(shí)驗(yàn)室能夠同時(shí)滿足多個(gè)學(xué)生同時(shí)操作同一個(gè)實(shí)驗(yàn)。從實(shí)驗(yàn)環(huán)境上來(lái)講，一般至少100平方米以上的房間才符合要求，并且實(shí)驗(yàn)室功能單一，學(xué)生下課即離開，實(shí)驗(yàn)室關(guān)閉。相對(duì)來(lái)說(shuō)，科研實(shí)驗(yàn)室從功能上僅滿足課題組幾個(gè)人開展實(shí)驗(yàn)即可，幾個(gè)平方米的房間就可以開展科研實(shí)驗(yàn)。根據(jù)不同的科研方向和不同時(shí)期的導(dǎo)師研究需求，實(shí)驗(yàn)內(nèi)容會(huì)不斷更換，同時(shí)實(shí)驗(yàn)所使用的儀器和耗材也會(huì)不同，這些大都同時(shí)存放在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)，造成了隨著時(shí)間的增長(zhǎng)實(shí)驗(yàn)室使用空間會(huì)逐漸減小，堆滿閑置設(shè)備和其他雜物，從而帶來(lái)安全隱患。最主要的，由于學(xué)校、學(xué)院等公共學(xué)習(xí)條件不足，基本上很少有專門為研究生準(zhǔn)備的自習(xí)室或者機(jī)房，所以研究生大量的時(shí)間都會(huì)在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)度過(guò)，他們一般會(huì)一邊做實(shí)驗(yàn)，一邊寫論文，一邊查資料，長(zhǎng)時(shí)間待在實(shí)驗(yàn)室中，越是努力刻苦的學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中的時(shí)間就越長(zhǎng)。正因如此，才漸漸形成了麻痹大意的意識(shí)，忽略了實(shí)驗(yàn)室中的危險(xiǎn)因素，甚至在實(shí)驗(yàn)室里喝水吃飯。長(zhǎng)此以往，不僅僅會(huì)危害學(xué)生的健康，還埋下了安全隱患，例如堵塞安全通道、有毒有害物質(zhì)的誤食等。

三、針對(duì)性解決對(duì)策

（一）細(xì)化實(shí)驗(yàn)流程，規(guī)范?；饭芾?/p>

針對(duì)科研實(shí)驗(yàn)復(fù)雜多樣的特性，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)驗(yàn)分類，從科研平臺(tái)到課題組再到各個(gè)房間，最后精準(zhǔn)到某一項(xiàng)實(shí)驗(yàn)。根據(jù)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容和使用儀器試劑不同進(jìn)行分類，制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)操作規(guī)范，對(duì)有危險(xiǎn)性的實(shí)驗(yàn)同時(shí)制定相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)事故應(yīng)急預(yù)案，使操作者在實(shí)驗(yàn)過(guò)程中有所依據(jù)。科研實(shí)驗(yàn)室?；饭芾砑姺睆?fù)雜、種類多樣，使用上也沒(méi)有規(guī)律可循。同時(shí)由于專業(yè)存儲(chǔ)容器種類功能眾多且價(jià)格不菲，課題組負(fù)責(zé)老師往往不愿意或者沒(méi)有能力獨(dú)自購(gòu)買，這就需要學(xué)校、科研平臺(tái)、教師多方聯(lián)合解決資金問(wèn)題。針對(duì)易燃易爆?；泛鸵字贫?、易制爆危化品的采購(gòu)存儲(chǔ)與運(yùn)輸，國(guó)家已經(jīng)有了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，這方面需要高校管理部門及時(shí)制定符合自身實(shí)際情況的標(biāo)準(zhǔn)和流程，規(guī)范和整合?；凡少?gòu)和運(yùn)輸。

（二）調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，多維度資源匹配

針對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室這種“作坊”式的運(yùn)行模式，首先要調(diào)動(dòng)相關(guān)人員的動(dòng)能性，通過(guò)激勵(lì)、教育等方法讓實(shí)驗(yàn)第一線的學(xué)生參與到實(shí)驗(yàn)室安全工作中來(lái)，在參與的同時(shí)帶動(dòng)實(shí)驗(yàn)安全質(zhì)量的提升。學(xué)校和科研平臺(tái)需要從人員、資金、軟硬件設(shè)備上分配更多資源到科研實(shí)驗(yàn)室。在實(shí)驗(yàn)室統(tǒng)一建設(shè)中，學(xué)校需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，盡早進(jìn)行規(guī)劃和論證，根據(jù)具體情況制定不同的招標(biāo)計(jì)劃，科學(xué)合理的對(duì)人員、資金、設(shè)備、房屋和土地等資源進(jìn)行分配與使用。在建設(shè)階段就充分考慮到易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品以及易制毒和易爆等高危藥品及管制藥品的買賣、運(yùn)輸和存放問(wèn)題。加強(qiáng)多功能信息平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)功能帶入，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的規(guī)范化、平臺(tái)化、信息化、流程化、規(guī)模化和常態(tài)化。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步加大實(shí)驗(yàn)室安全管理人才和實(shí)驗(yàn)技術(shù)輔助人員的培養(yǎng)，加大投入力度，對(duì)于人才的培養(yǎng)和引進(jìn)給予適當(dāng)?shù)恼吆唾Y源傾斜，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)室安全相關(guān)工作人員的積極性和主觀能動(dòng)性，提升科研教學(xué)水平的同時(shí)強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室安全管理。在規(guī)劃中充分考慮實(shí)驗(yàn)區(qū)和生活區(qū)的設(shè)置，通過(guò)科學(xué)化、智能化、信息化的統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，為廣大師生提供更好的實(shí)驗(yàn)室和休息環(huán)境，從源頭杜絕生活區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)混用所產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）加強(qiáng)安全意識(shí)教育，從根本上杜絕隱患

實(shí)驗(yàn)室安全事故有70%以上是由人為因素造成的，很多事故的原因并不是由于硬件設(shè)施的問(wèn)題，更多的是操作人員的疏忽所致，違反操作流程或者沒(méi)有采用正確有效的防護(hù)措施;所以加強(qiáng)安全教育、提高安全意識(shí)、增強(qiáng)防范能力、了解防范手段措施以及處理突發(fā)危機(jī)狀況的能力尤為重要。可是教師往往只關(guān)注學(xué)生的實(shí)驗(yàn)和科研水平培養(yǎng)，往往忽略了從安全層面去考慮實(shí)驗(yàn)流程和實(shí)驗(yàn)規(guī)范，缺乏實(shí)驗(yàn)安全和環(huán)保意識(shí)的灌輸，學(xué)生自身對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全問(wèn)題缺乏科學(xué)的認(rèn)知，在開展實(shí)驗(yàn)的初期就沒(méi)有養(yǎng)成一個(gè)安全有效的實(shí)驗(yàn)習(xí)慣，為日后的實(shí)驗(yàn)留下了安全隱患。除了學(xué)校組織的安全教育以外，學(xué)院和科研平臺(tái)需要有針對(duì)性的組織安全教育和培訓(xùn)活動(dòng)。內(nèi)容可以包括：新生的準(zhǔn)入教育;特殊實(shí)驗(yàn)和特種設(shè)備的針對(duì)性培訓(xùn);應(yīng)急事故的處理培訓(xùn);大規(guī)模的疏散演練;?；返拇鎯?chǔ)與使用等。有條件的學(xué)院應(yīng)開設(shè)相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)安全課程，同時(shí)通過(guò)會(huì)議、安全手冊(cè)、安全知識(shí)競(jìng)賽、專題講座等安全普及教育，從多個(gè)層面進(jìn)行宣傳教育。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督管理，逐漸將安全納入評(píng)估體系

科研實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)復(fù)雜多樣、次數(shù)頻繁，導(dǎo)致僅靠?jī)?nèi)部動(dòng)力很難有效堅(jiān)持規(guī)范操作和管理。這就需要高校主管部門聯(lián)動(dòng)相關(guān)處室定期有針對(duì)性地開展實(shí)驗(yàn)室安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見(jiàn)。從外部給予一定壓力，以達(dá)到“以查促建”的效果。同時(shí)，高?？梢钥紤]將實(shí)驗(yàn)室安全納入教學(xué)和科研的評(píng)價(jià)體系中，在各項(xiàng)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中將實(shí)驗(yàn)室安全因素考慮進(jìn)去。中層有關(guān)部門需要根據(jù)自身特點(diǎn)制定行之有效的檢查監(jiān)督體系，往上聯(lián)動(dòng)學(xué)校管理部門，往下帶動(dòng)具體實(shí)驗(yàn)室，起到紐帶銜接作用。

四、結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，隨著國(guó)家不斷出臺(tái)相關(guān)文件和要求，各高校也都逐漸加大實(shí)驗(yàn)室安全的管理力度。相比教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，科研實(shí)驗(yàn)室的情況紛繁復(fù)雜。通過(guò)對(duì)比將科研實(shí)驗(yàn)室安全工作與教學(xué)實(shí)驗(yàn)室區(qū)別出來(lái)，有利于我們更好地了解目前科研實(shí)驗(yàn)室在安全方面所面臨的問(wèn)題與困境，通過(guò)細(xì)化實(shí)驗(yàn)流程、加強(qiáng)資源匹配、強(qiáng)化安全教育、督促監(jiān)督管理等手段和方法，不斷實(shí)踐創(chuàng)新，為高校教學(xué)、科研提供安全的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。

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