“民法典”下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐研究

崔海燕

摘要：中國進入民法典時代。法律的權(quán)威在于實施，知法懂法又是前提，而農(nóng)村農(nóng)民是民法典宣傳的薄弱地帶薄弱人群。民法典下鄉(xiāng)亟需解決。本文從線上與線下兩個路徑出發(fā)，發(fā)揮傳統(tǒng)傳播和新媒體傳播兩條道路的優(yōu)勢，探尋民法典下鄉(xiāng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐路徑。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 新媒體

《中華人民共和國民法典》于2021年1月1日起正式施行。民法典是我國第一部以“典”命名的法律。民法典的施行，是我國民事立法體系化，推進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高了司法審判效率，回應(yīng)了諸多像協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，破解人工智能發(fā)展帶來的矛盾沖突，強化互聯(lián)網(wǎng)時代個人信息保護……與時俱進的民法典，為解決21世紀人類面臨的共同問題貢獻中國智慧。

《中華人民共和國民法典》又被稱為“社會生活的百科全書”。包含了公民從出生到死亡的所有瑣事，和老百姓的生活密切相關(guān)。一個人可以不和刑法有交集，也可以不和行政法打交道，但沒有一個人不會和民法產(chǎn)生聯(lián)系。因此，每個中國人都應(yīng)該去了解民法典，這樣才能更好的保障自己的合法權(quán)益。

農(nóng)村由于人口受教育程度普遍偏低，又加上隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，不少農(nóng)村出現(xiàn)了大量的“空巢老人”、“留守兒童”的現(xiàn)象，更使得農(nóng)村稱為民法典的薄弱地帶。如何讓更多的農(nóng)民了解民法典、運用民法典，真正發(fā)揮民法典“人民權(quán)益保障書”的作用，稱為亟待解決的現(xiàn)實問題。

一、線上：民法典宣傳的新陣地

隨著時代發(fā)展，人們越來越依賴網(wǎng)絡(luò)，生活空間由實際活動空間向網(wǎng)絡(luò)虛擬空間拓展。越來越多的人花費大量的時間在網(wǎng)絡(luò)空間，當然，越來越多的信息也是由網(wǎng)絡(luò)渠道獲取。事實上，中國現(xiàn)有網(wǎng)名的數(shù)量在增多的同時，網(wǎng)民的年齡也有了低齡化和老齡化的趨勢。越來越多的學齡兒童和老年人稱為網(wǎng)民中的一員。民法典在農(nóng)村的傳播也必然不能忽視該陣地。

（一）傳統(tǒng)線上媒體的利用

農(nóng)村人口的老齡化和低齡化現(xiàn)象，使得我們要重視傳統(tǒng)媒體的影響力。電視、廣播仍然需要發(fā)揮其作用。

1.電視媒體的使用

通過電視劇、普法欄目（諸如以案說法等）、法典宣傳晚會、民法典知識競賽等活動，不僅使得老年人通過觀看電視獲得民法典的相關(guān)知識，同時還教會了他們?nèi)绾芜\用民法典。對于兒童來講，可以制作一些民法典的動畫故事，拍攝動畫片、在少兒節(jié)目中知識搶答等方式增加兒童了解民法典的機會。事實上，兒童的接受新鮮事物的能力往往高于老年人，兒童樹立了法治理念，學會了民法典知識，往往會反過來對老年人法律知識的掌握起到推動作用。

2.廣播媒體的利用

農(nóng)民的勞作時間通常較長，一些老年人由于視力等原因，喜歡聽廣播，現(xiàn)在的便攜式收音機，既可播放音樂，又可以收聽廣播，幾乎成為老年人的標配。民法典的宣傳就可以通過廣播媒體這一優(yōu)良渠道。廣播主持人悅耳動聽的聲音可以將民法典知識講給老年人聽，也可以以案講法，老年人在勞作、鍛煉、先坐中潛移默化的接受了民法典宣講。

（二）新興媒體的使用

1.快手、抖音等段社交視頻軟件的使用

隨著智能手機的普及，越老越多的老年人也對抖音、快手等互動式新媒體熟練使用，也成為老年人接受信息的重要渠道。在農(nóng)村，使用這類社交軟件的老人和兒童不在少數(shù)。其龐大的客戶群體是民法典傳播的極大優(yōu)勢。通過網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)紅人的影響力，在節(jié)目中設(shè)置宣傳短片等可以很好的宣傳民法典。

2.微信等及時通訊功能的使用

微信如今也成了人們?nèi)粘＝煌?、信息傳遞的一大平臺。制作一些短小精悍的民法典知識系列短視頻，通過微信公眾號定期推送，村民們之間可以相互轉(zhuǎn)發(fā)，由點及面，能起到良好的效果。

（三）線上直播

直播具有三大優(yōu)勢。

一是解決了時空問題?，F(xiàn)實情況往往是宣講團隊到農(nóng)村，農(nóng)民正好處于農(nóng)忙時節(jié)，無暇聽講座，或是農(nóng)民正好外出打工、探友、辦事，往往會導致時間不一致;另外宣講團隊來回奔波，耗費時間精力，直播可以避免時間消耗，同時它的回放功能可以讓因時間限制而未及時聽講的農(nóng)民在自己的閑暇時間來聽講，極大提高效率。

二是它的互動功能又避免了觀看視頻資料的枯燥，遇到不明白的問題可以及時提問獲得解答，學習效果大大增強。

三是減少了不必要的支出。邀請專業(yè)團隊來宣講，必然會產(chǎn)生較多的費用，增加農(nóng)民的成本，農(nóng)民往往因為成本問題并不歡迎民法典的宣講團隊，心存抵觸，必然大大影響宣傳效果。

四是輻射范圍廣。現(xiàn)場的宣講因場地所限，必然不能有很多的聽眾，而線上直播卻不存在這個問題，其受眾人數(shù)不受限制，宣傳的效率大大提高。

基于直播的優(yōu)勢，民法典的宣傳就可以通過直播的形式進行。當然，也要注意幾個問題。

一是加強互動。直播如果過于平鋪直敘，往往會失去吸引力，影響宣傳效果，適時的增加一些有獎回答問題等環(huán)節(jié)，可以提高受眾的積極性。

二是形式多樣。直播并不一定是你講我聽的課堂，可以通過訪談、討論等形式展開，注重實用性。

三是在直播主體的選擇上下功夫。尋找一些有一定社會影響力的律師、人民調(diào)解員或者法學專業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物，往往更能吸引百姓的注意力，宣傳的效果自然也會大大增強，起到事半功倍的效果。

二、線下：民法典傳播的主陣地

（一）贈送民法典資料

書籍是傳遞信息最古老也是最有效的方式?？梢杂“l(fā)一些民法典的知識小冊子，或者一些以案說法的案例，送到老百姓手中，老百姓在閑暇之余，或者在遇到糾紛時翻看，都能起到很好的宣傳效果。

（二）宣傳欄、宣傳標語的利用

農(nóng)村的宣傳欄是農(nóng)民獲取信息的很重要的平臺。農(nóng)民已經(jīng)習慣駐足宣傳欄了解村里村外的信息?？梢灾谱饕恍┖唵我锥男麄髻Y料張貼在宣傳欄里，定期更換。

幕墻標語也是普法宣傳的好平臺。編輯一些瑯瑯上口、簡單易懂的宣傳標語，諸如“民法典 讓生活更美好”、“ 美好生活，民法典相伴”、“民法典是老百姓權(quán)利保障書”等等，讓民法典深入人心，老百姓遇到問題就想到民法典。

（三）普法講座

邀請律師、法官來現(xiàn)場普法，或者成立“民法典宣講團”，深入到農(nóng)村進行法治宣傳，現(xiàn)場解決為老百姓答疑解惑，接受老百姓的法律咨詢。學校、企事業(yè)單位有義務(wù)組織學生、職工走進農(nóng)村，宣講民法典。

（四）開展“三下鄉(xiāng)”活動

大學生是依法治國的重要力量，要充分發(fā)揮大學生的能動性，通過組織“民法典下鄉(xiāng)”、“民法典宣講團”、“民法典文化演藝隊”等形式，組織大學生投入到民法典的宣傳活動中來。大學生在這個過程中，也是成長進步的過程。

（五）村委會培訓

村委會是農(nóng)村實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織。是老百姓解決實際困難的理想去處。村民之間有了糾紛、出現(xiàn)問題習慣于找村委。因此，應(yīng)該充分發(fā)揮村委會在民法典宣傳中國的戰(zhàn)斗堡壘作用，加大對村委會的法律知識培訓。由村委會所在區(qū)、縣的法院、檢察院、律師協(xié)會定期對村委會進行普法講座，提升村委會成員的法律素養(yǎng)。進而在村里起到宣傳戰(zhàn)主斗力的作用。同時，激發(fā)村委會普法的積極性，制定考核目標，完成普法任務(wù)的給予獎勵，未完成任務(wù)的給予懲罰。

參考文獻：

1.蘇力. 送法下鄉(xiāng)[M]. 中國政法大學出版社出版.2020年10月

2.《中華人民共和國民法典》.2021年1月

山東協(xié)和學院 濟南 250109