基層教育干部培訓(xùn)者專業(yè)能力提升路徑的行動研究

劉光艷 田領(lǐng)紅 張艷純

【摘 要】本文以海淀區(qū)中小學(xué)干部研修中心（以下簡稱“中心”）作為案例，對教育干部培訓(xùn)者專業(yè)能力現(xiàn)狀進(jìn)行了深入調(diào)研和行動研究，結(jié)合中心培訓(xùn)者隊伍的特點，分析影響培訓(xùn)者專業(yè)能力發(fā)展的個人和組織因素，探究提升其專業(yè)能力的路徑。

【關(guān)鍵詞】中小學(xué);培訓(xùn)者;專業(yè)能力

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》指出：建立健全地方教師發(fā)展機(jī)構(gòu)和專業(yè)培訓(xùn)者隊伍，對承擔(dān)著改革使命的教育工作者隊伍提出了更高的要求?；鶎咏逃刹颗嘤?xùn)者是指市、區(qū)級教育干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師。不同于高等院校、教科研機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)者，基層教育干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師來源多樣，有來自中小學(xué)的優(yōu)秀的管理干部或教師，有來自教育學(xué)、管理學(xué)相關(guān)領(lǐng)域的碩士或博士畢業(yè)的人員，此外還有來自其他行業(yè)的工作人員。如何有針對性地進(jìn)行專業(yè)提升設(shè)計，實現(xiàn)專業(yè)隊伍的建設(shè)？本研究以海淀區(qū)中小學(xué)干部研修中心為個案對以上問題進(jìn)行了探索。

國內(nèi)外研究現(xiàn)狀及本文的理論基礎(chǔ)

縱觀有關(guān)能力研究的文獻(xiàn)，主要是從三個基本的角度來定義能力：行為主義（Behaviorist）、通用（Generic）及整合（Integrated/Holistic）（Hager，1993;Hager&Gonczi，1996;Kouwenhoven，2003）?！靶袨橹髁x”的角度認(rèn)為能力是一系列具體的工作。相反地，“通用”的角度認(rèn)為能力是一些通用的特質(zhì)， “整合”的角度是將特定的“具體任務(wù)”及“通用特質(zhì)”結(jié)合起來，認(rèn)為能力是在特定的情境下，專業(yè)工作者展示出的才能（capacity），來執(zhí)行“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)”的職業(yè)任務(wù)，一個有能力的專業(yè)工作者將在實施這些職業(yè)任務(wù)時展示出令人滿意的表現(xiàn)。這些職業(yè)任務(wù)代表著一個專業(yè)，通常，一個專業(yè)可以由20到30個核心專業(yè)任務(wù)來描述（Hager&Gonczi，1996）。

本研究以“整合”視角來定義專業(yè)能力，參照我國教育部頒布的各級各類“校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”和“教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”的維度表述和余新（2012）對教師培訓(xùn)師的專業(yè)能力結(jié)構(gòu)概念的表述，本研究的專業(yè)能力是指培訓(xùn)者有效解決工作問題所必備的知識、技能、態(tài)度、個性品質(zhì)、動機(jī)等要素在執(zhí)行工作任務(wù)過程中的綜合體現(xiàn)。在此框架下，前期通過文獻(xiàn)研究和調(diào)查研究的方法得出了區(qū)級教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)能力結(jié)構(gòu)。共包括培訓(xùn)需求調(diào)研能力、培訓(xùn)方案設(shè)計能力、培訓(xùn)課程研制與實施能力、培訓(xùn)管理能力、培訓(xùn)效果評估能力、咨詢指導(dǎo)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、個人學(xué)習(xí)研究能力等8個維度37個具體闡釋條目。

研究方法與過程

在上述能力結(jié)構(gòu)框架下，本研究以北京市海淀區(qū)中小學(xué)干部研修中心作為案例實施行動研究，共有13位教育干部培訓(xùn)者參與。具體研究過程包括制定并分享“年度個人專業(yè)發(fā)展計劃”;實施規(guī)劃，反思實踐;選取個案教師研究對象，跟蹤記錄其專業(yè)發(fā)展過程;總結(jié)反思，評估個人專業(yè)發(fā)展效果;訪談中心負(fù)責(zé)人，獲取從組織層面對于培訓(xùn)者專業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、措施實施以及對于中心不同類型培訓(xùn)者的針對性提升路徑及效果。

結(jié)果與對策

1.不同工作背景的培訓(xùn)者專業(yè)能力的現(xiàn)狀及發(fā)展需求具有差異性

課題組將中心13位教育干部培訓(xùn)者按工作背景劃分為三類：“高校工作”“中小學(xué)教學(xué)與管理”“應(yīng)屆畢業(yè)生”，分別對其“專業(yè)能力發(fā)展規(guī)劃”進(jìn)行了文本分析，發(fā)現(xiàn)不同工作背景下培訓(xùn)者的特點、擅長的專業(yè)能力、不擅長的專業(yè)能力以及擬提升的專業(yè)能力是有差異的。

高校工作背景的培訓(xùn)者有較強(qiáng)的專業(yè)理論基礎(chǔ)和教學(xué)、科研能力;善于總結(jié)反思，注重成果轉(zhuǎn)化;具有終身學(xué)習(xí)的意識;具有一定的規(guī)劃能力和組織管理能力;有比較理性和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃季S習(xí)慣以及創(chuàng)新的思維模式。不足在于理論與實踐融合不夠;溝通與協(xié)調(diào)能力有待加強(qiáng);專業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點在于從教育理論工作者向與實踐指向的培訓(xùn)者轉(zhuǎn)型。

中小學(xué)教學(xué)與管理工作背景的培訓(xùn)者對中小學(xué)教學(xué)與管理工作有比較深入的了解;對教育干部工作、成長的心路歷程有比較深入的理解;資源的開發(fā)、整合和利用能力較強(qiáng);具有較強(qiáng)的組織、管理和溝通協(xié)調(diào)能力;有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)力。不足在于教育管理的理論水平和研究能力有待提高;培訓(xùn)課程開發(fā)和文字撰寫能力較弱。因此，在專業(yè)發(fā)展的過程中，此類培訓(xùn)者具有強(qiáng)烈的理論學(xué)習(xí)的追求。

應(yīng)屆畢業(yè)生背景的培訓(xùn)者有一定的專業(yè)基礎(chǔ)及科研能力和興趣，能夠獨立開展課題研究工作;學(xué)習(xí)意識和能力較強(qiáng);對自己不熟悉或未知的領(lǐng)域，樂于去主動學(xué)習(xí)和了解，將所學(xué)轉(zhuǎn)化應(yīng)用于自己的研究和工作能力較強(qiáng)。不足在于對學(xué)校工作不夠了解;統(tǒng)籌資源能力較弱;專業(yè)研究不夠聚焦;工作和研究領(lǐng)域廣泛，但缺少集中于某一研究領(lǐng)域的科研成果。此類培訓(xùn)者具備較強(qiáng)的動力和在各方面均衡發(fā)展的潛力。

從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，不同背景的培訓(xùn)者對現(xiàn)代教育信息技術(shù)水平的提高有共性要求，希望通過培訓(xùn)加強(qiáng)現(xiàn)代教育信息技術(shù)能力的培養(yǎng)。

2.影響培訓(xùn)者專業(yè)能力發(fā)展的因素

從對中心培訓(xùn)者的訪談及年度個人專業(yè)發(fā)展結(jié)果分析中我們得出，影響培訓(xùn)者專業(yè)能力發(fā)展的因素包括個人因素和組織因素兩方面。

其中個人因素主要包括：目標(biāo)清晰，有目標(biāo)感;對于目標(biāo)的興趣與在此方向發(fā)展的意愿;充分利用時間，有緊迫感;對于工作的思考、經(jīng)驗的積累、學(xué)習(xí)與工作有效融合;自律與行動;責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識有所增強(qiáng)等。

組織因素體現(xiàn)在培訓(xùn)者對于組織支持的需求中，主要包括時間支持、專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)者培訓(xùn)、技術(shù)、下校實踐機(jī)會等方面?？梢钥闯?，中心教育干部培訓(xùn)者有較強(qiáng)的提升專業(yè)能力的要求，希望組織搭建平臺，提供多元培訓(xùn)方式，助力培訓(xùn)者專業(yè)發(fā)展。

3.因人施策，助力教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)發(fā)展

中心成立之初，就確立了“服務(wù)為宗旨，專業(yè)做培訓(xùn)，實現(xiàn)共成長”的辦學(xué)理念。針對不同干部培訓(xùn)者的學(xué)科優(yōu)勢、研究方向，合理統(tǒng)籌安排到適合的崗位。充分發(fā)揮干部培訓(xùn)者的優(yōu)勢能力，最大限度地發(fā)揮每個人的作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，優(yōu)勢發(fā)展，共同凸顯團(tuán)隊的整體水平。同時，采用多種模式、多種方式為干部培訓(xùn)者專業(yè)成長搭建平臺，因材施教，因人施策，助力每一位教育干部培訓(xùn)者的專業(yè)成長。

（1）走進(jìn)現(xiàn)場，增強(qiáng)理論解釋力。對于大學(xué)畢業(yè)直接進(jìn)入干訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年輕干部培訓(xùn)者，發(fā)展的重點是增強(qiáng)理論與實踐相結(jié)合的能力，補(bǔ)充中小學(xué)管理實踐經(jīng)驗。對有學(xué)歷提升愿望、有能力的中青年教師，鼓勵他們進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位提升，選派到基層、機(jī)關(guān)去掛職煉鍛，為有針對性地開展培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。

（2）升華經(jīng)驗，提升理論素養(yǎng)。對有中小學(xué)教育教學(xué)管理實踐經(jīng)驗的干部培訓(xùn)者的提升重點是加強(qiáng)理論修養(yǎng)，通過派任務(wù)、壓擔(dān)子，將原有工作的經(jīng)驗進(jìn)行升華和能力遷移，為培訓(xùn)者成長找到新的生長點。

案例1：培訓(xùn)者A

背景：46歲，師范畢業(yè)到某特殊學(xué)校從事教學(xué)工作，后期因為工作需要在教務(wù)處負(fù)責(zé)招生工作。在特殊學(xué)校工作18年。2019年中心獨立建制，因工作需要調(diào)到中心。主要從事教務(wù)工作和海淀區(qū)中青年教育管理干部班干部的培訓(xùn)工作。

能力現(xiàn)狀：擅長項目策劃、方案制定實施、培訓(xùn)活動組織管理工作。具有較強(qiáng)的計劃與組織能力;在培訓(xùn)流程的把握、資源整合、溝通協(xié)調(diào)、突發(fā)情況應(yīng)變等方面比較成熟。課題研究及課程開發(fā)能力不足。

專業(yè)發(fā)展點：理論素養(yǎng)提升;課題研究及課程開發(fā)能力提升。

組織提供的發(fā)展路徑：①通過派任務(wù)、壓擔(dān)子，將原有工作的經(jīng)驗進(jìn)行升華和能力遷移。②給予組織上的信任，承擔(dān)重要工作任務(wù)的歷練。

（3）轉(zhuǎn)變思路，適應(yīng)基礎(chǔ)教育需求。對有大學(xué)工作經(jīng)歷的教師發(fā)展著力點是實現(xiàn)工作對象和方式的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮其理論研究優(yōu)勢，提供中小學(xué)下校實踐機(jī)會，加強(qiáng)理論與實踐的融合。

案例2：培訓(xùn)者B

背景：48歲。碩士研究生，教育學(xué)原理專業(yè)。曾任高校教育學(xué)教師。2013年來到中心工作。目前在干訓(xùn)工作部工作。

能力現(xiàn)狀：有多年從事教育學(xué)相關(guān)學(xué)科的教學(xué)和研究工作背景，有比較扎實的專業(yè)理論知識和教學(xué)實踐經(jīng)驗。個人學(xué)習(xí)研究能力和培訓(xùn)課程研制實施能力較強(qiáng)。對中小學(xué)教育教學(xué)熟悉程度不夠，理論與實踐結(jié)合能力需要加強(qiáng)。

專業(yè)發(fā)展點：結(jié)合工作需要，具備覆蓋崗位工作需要的知識和技能。

組織提供的發(fā)展路徑：①在教委某科室工作一年。②在某小學(xué)下校實踐半年，在某中學(xué)下校實踐半年，參與“市、區(qū)、?！比壜?lián)動協(xié)同創(chuàng)新項目。

4.面向未來，提升現(xiàn)代教育信息技術(shù)水平

在 5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)不斷發(fā)展的大背景下，未來學(xué)校的辦學(xué)空間將越來越智能化，教師將越來越社會化，人才培養(yǎng)模式更加強(qiáng)調(diào)能力發(fā)展、教育評價將凸顯重視數(shù)據(jù)、教育管理更加依靠人機(jī)聯(lián)合決策。這種在線教育與學(xué)校教育雙向融合的新生態(tài)，將對培訓(xùn)者的信息技術(shù)水平提出更高要求。

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