謝天

【摘要】我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之所以發(fā)展如此迅速，離不開(kāi)各行業(yè)的支持，尤其是建筑行業(yè)的大力貢獻(xiàn)。在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的背景下，建筑施工單位在關(guān)注工程質(zhì)量的同時(shí)，也越來(lái)越重視造價(jià)管理工作的開(kāi)展，造價(jià)管理直接影響到經(jīng)濟(jì)效益以及施工單位能否在建筑行業(yè)中處于優(yōu)勢(shì)地位。目前看來(lái)，部分建筑工程造價(jià)管理中存在一定片面性，而通過(guò)全過(guò)程造價(jià)管理模式可以顯著地提升造價(jià)管理質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】建筑工程項(xiàng)目;全過(guò)程造價(jià);控制現(xiàn)狀及對(duì)策

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國(guó)加大城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展力度，使得建筑行業(yè)有了新的發(fā)展機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為建筑行業(yè)帶來(lái)了發(fā)展契機(jī)，對(duì)于這一行業(yè)而言，人們最關(guān)注的就是建筑質(zhì)量，在實(shí)際的建筑工程中，對(duì)于造價(jià)管理在管控時(shí)需要有全過(guò)程的視野，因?yàn)樽龊迷靸r(jià)管控能有效提升建筑質(zhì)量。

1、全過(guò)程造價(jià)管理概述

全過(guò)程造價(jià)管理屬于建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的一種模式，利用這種管理模式可以使工程得到較多的投資效益，從研究建筑工程開(kāi)始一直到工程竣工以及后期評(píng)估的所有業(yè)務(wù)都進(jìn)行有效管理的控制就叫做全過(guò)程造價(jià)控制。全過(guò)程造價(jià)控制需要遵循一定的原則：1.前提性原則，需要在建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行有效工程造價(jià)控制，為后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目各階段工程造價(jià)提供合理的造價(jià)參考，避免出現(xiàn)非必要的損失;2.主動(dòng)性原則，主動(dòng)找出預(yù)防造價(jià)控制問(wèn)題出現(xiàn)的良好的辦法，確保建設(shè)愛(ài)你過(guò)目施工能夠順利完成。

2、工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制現(xiàn)狀

第一，重視程度不夠。建設(shè)單位不關(guān)注決策階段的造價(jià)管理，這一階段在工程項(xiàng)目全過(guò)程中，對(duì)于造價(jià)的影響要高于其他階段，決策階段對(duì)造價(jià)產(chǎn)生的影響從占比來(lái)分析，可達(dá)到80%以上，這足以見(jiàn)得此階段造價(jià)控制的重要性。不過(guò)，當(dāng)前很多建設(shè)單位并不能很好地做好工程造價(jià)工作，在工程進(jìn)行時(shí)常常會(huì)出現(xiàn)“三超”問(wèn)題，從根本上分析，是由于忽視了決策階段的科學(xué)造價(jià)核算。第二，沒(méi)有重視設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管控。設(shè)計(jì)水平和工程造價(jià)有著密切的聯(lián)系，但很多設(shè)計(jì)人員在開(kāi)展工作時(shí)，不注重和造價(jià)管理人員的溝通，導(dǎo)致這兩項(xiàng)工作脫節(jié)，最終呈現(xiàn)的設(shè)計(jì)方案和實(shí)際的造價(jià)目標(biāo)不匹配。第三，施工中忽視了造價(jià)管控。在具體的建筑工程施工中，難免會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的情況，這也是出現(xiàn)造價(jià)管控問(wèn)題的一個(gè)主要影響因素。一般是由于設(shè)計(jì)時(shí)沒(méi)有綜合考慮施工中的各個(gè)方面，導(dǎo)致施工時(shí)存在各種問(wèn)題，由此引發(fā)設(shè)計(jì)變更，出現(xiàn)這樣的問(wèn)題后，建設(shè)單位沒(méi)有時(shí)間再次進(jìn)行造價(jià)核算，就會(huì)引發(fā)造價(jià)失控。第四，竣工結(jié)算階段存在問(wèn)題，比較典型的有高估冒算等，而且發(fā)包方?jīng)]有關(guān)注這些問(wèn)題，讓工程造價(jià)的科學(xué)性受到影響。

3、工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的對(duì)策分析

3.1熟悉要求和設(shè)計(jì)圖紙

設(shè)計(jì)圖紙是預(yù)算成本和建筑工程造價(jià)的主要依據(jù)，也是保證質(zhì)量和建筑工程造價(jià)的前提，但在查閱圖紙時(shí)，往往會(huì)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的一些問(wèn)題，如具體結(jié)構(gòu)圖尺寸與標(biāo)注不一致，預(yù)留孔位置不明，軸線(xiàn)位置偏差，或節(jié)點(diǎn)和實(shí)踐缺乏詳細(xì)圖紙，主要設(shè)備材料的規(guī)格和類(lèi)型不明確。如果這些問(wèn)題不盡快解決，將造成額外的資金浪費(fèi)和工期損失，因此，項(xiàng)目主管應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖紙，整理設(shè)計(jì)問(wèn)題清單，組織有關(guān)單位在前期對(duì)圖紙進(jìn)行校核，并將各單位的意見(jiàn)綜合形成總結(jié)，解決設(shè)計(jì)圖紙?jiān)跍?zhǔn)備階段存在的問(wèn)題。

3.2工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)

在初步設(shè)計(jì)階段，其限額設(shè)計(jì)工程量應(yīng)該立足于具體可行的研究階段設(shè)計(jì)工程量來(lái)進(jìn)行落實(shí)，并在具體工作中需要嚴(yán)格控制相關(guān)材料、設(shè)備的投入，對(duì)于一些難以確定的工程量，可以參照設(shè)計(jì)和已建工程的實(shí)物來(lái)確定工程量。在初步設(shè)計(jì)限額中，各個(gè)設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員還需要不斷增強(qiáng)造價(jià)意識(shí)，并在保證建設(shè)項(xiàng)目整體質(zhì)量的前提下，在開(kāi)展設(shè)計(jì)工作的過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用理念，以此將工程造價(jià)和工程量控制在限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。

3.3投資招標(biāo)階段工程造價(jià)管理

全面推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度，是建立完善的建筑市場(chǎng)的基礎(chǔ)，有利于降低投資，提高投資效益，為工程造價(jià)的合理控制打下基礎(chǔ)。成本管理在施工階段中最關(guān)鍵的因素在于確定清單模式下的最高限額。當(dāng)各項(xiàng)目業(yè)主需要進(jìn)行預(yù)算報(bào)價(jià)時(shí)，應(yīng)委托專(zhuān)業(yè)的造價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)算，并出具相應(yīng)的預(yù)算和設(shè)計(jì)方案，專(zhuān)業(yè)的施工人員針對(duì)方案進(jìn)行實(shí)地的考察與計(jì)算，確保造價(jià)方案設(shè)計(jì)的可行性。如果是針對(duì)政府招標(biāo)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)將最終的設(shè)計(jì)方案報(bào)財(cái)政等相關(guān)部門(mén)進(jìn)行審批。為了確保建設(shè)工程可以順利進(jìn)行，我們需要全面設(shè)計(jì)科學(xué)、合理的預(yù)算方案。項(xiàng)目招投標(biāo)階段成本管理的第二個(gè)重點(diǎn)是合同簽訂管理。施工、地質(zhì)勘探、監(jiān)理、咨詢(xún)合同應(yīng)盡量采用國(guó)家頒布的合同范本，并明確甲乙雙方的責(zé)任和權(quán)利。在專(zhuān)用合同條款中，涉及工程量、工期、費(fèi)用變更的內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)、明確，不得留有任何爭(zhēng)議。各方應(yīng)以公平、合理、完善的合同為約束，確保項(xiàng)目成本管理目標(biāo)的可控性。

3.4在施工階段的造價(jià)管理

施工階段會(huì)投入大量資金，所以在該階段開(kāi)展造價(jià)管理工作十分關(guān)鍵。建筑施工通常由多個(gè)單位參與，在成本、質(zhì)量、進(jìn)度等方面需要設(shè)置不同的目標(biāo)，所以難以對(duì)不同的施工單位進(jìn)行有效管理與協(xié)調(diào)，尤其進(jìn)行造價(jià)控制期間會(huì)存在諸多問(wèn)題，因此需要施工單位制定造價(jià)管理措施，嚴(yán)格按照合同條款的實(shí)際內(nèi)容確定工程變更索賠以及價(jià)款支付;在造價(jià)管理期間還需要設(shè)置專(zhuān)業(yè)人員做好驗(yàn)收管理工作，明確具體的工程量，進(jìn)而保證現(xiàn)場(chǎng)簽證的真實(shí)性。同時(shí)，施工單位需要對(duì)造價(jià)過(guò)程中的各項(xiàng)資料加以重視，科學(xué)設(shè)立管理臺(tái)賬，比如合同支付臺(tái)賬、設(shè)計(jì)變更臺(tái)賬，在明確控制事項(xiàng)后有效開(kāi)展造價(jià)管理工作。此外，施工單位要充分考慮項(xiàng)目進(jìn)度問(wèn)題，通過(guò)科學(xué)的計(jì)算方法對(duì)比出目標(biāo)值，進(jìn)而有效降低施工階段的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，確保工程造價(jià)處于合理范圍。

3.5竣工驗(yàn)收階段

此階段主要是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核。第一，審核與造價(jià)相關(guān)的條款，尤其是工程合同，應(yīng)仔細(xì)閱讀，另外與造價(jià)相關(guān)的條款，也要充分理解其含義，明確結(jié)算方法。第二，在工程中常常會(huì)存在一些隱蔽部位，對(duì)這些部位相關(guān)的施工文件要做好審核，嚴(yán)格把控施工資料，確保其真實(shí)有效。第三，審核工程量，在這一過(guò)程中要關(guān)注重復(fù)計(jì)量的問(wèn)題，盡量避免發(fā)生。再審核施工單位的工程簽證等資料，尤其是在工程進(jìn)行中所出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更等文件時(shí)，要嚴(yán)格查驗(yàn)，確保其合理合法且全面，通過(guò)反復(fù)仔細(xì)地查驗(yàn)，杜絕發(fā)生虛構(gòu)簽證的問(wèn)題。在這一階段，若發(fā)現(xiàn)不合理的增加費(fèi)用要求，要明確拒絕。

結(jié)語(yǔ)：

綜上所述，為了取得良好的造價(jià)控制效果，全過(guò)程造價(jià)控制必須全面貫穿于建設(shè)工程造價(jià)控制，從決策設(shè)計(jì)階段開(kāi)始、經(jīng)過(guò)準(zhǔn)備以及施工階段層層進(jìn)行造價(jià)的嚴(yán)格把控于控制，避免建設(shè)項(xiàng)目由于決策的失誤、設(shè)計(jì)的缺陷、準(zhǔn)備不充分、工期以及質(zhì)量等問(wèn)題造成資源和資金的浪費(fèi)，導(dǎo)致項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)利益受到影響。

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