卞榮榮　許可

關(guān)鍵詞：融合發(fā)展 數(shù)字出版 綜合管理

出版企業(yè)推動(dòng)出版融合深入發(fā)展并實(shí)現(xiàn)數(shù)字出版業(yè)務(wù)新突破，不僅是當(dāng)前疫情防控常態(tài)化背景下的重點(diǎn)任務(wù)，也是其實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來，出版行業(yè)數(shù)字出版投入和產(chǎn)出逐年增加，融合發(fā)展取得一定成效，但數(shù)字產(chǎn)品收入要想實(shí)現(xiàn)新的突破，應(yīng)當(dāng)在綜合管理上進(jìn)一步加大工作力度。融合發(fā)展背景下出版企業(yè)綜合管理的重點(diǎn)主要包括生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)調(diào)管理、內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)組織、信息整合使用、后勤基礎(chǔ)保障和管理制度建設(shè)等方面，下面以具體事項(xiàng)為例，探討在融合發(fā)展背景下，出版企業(yè)如何通過科學(xué)的謀劃、精細(xì)的管理和與時(shí)俱進(jìn)的變革來促進(jìn)數(shù)字化業(yè)務(wù)的開展。

一、注重精細(xì)化管理，著力于提升數(shù)字出版業(yè)務(wù)板塊的運(yùn)行效率

管理水平?jīng)Q定出版企業(yè)的運(yùn)行效率，數(shù)字化業(yè)務(wù)作為新業(yè)態(tài)，需要高水平的管理來保障發(fā)展。出版企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重不斷完善經(jīng)營管理機(jī)制，調(diào)整相關(guān)政策和措施并及時(shí)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。在制度建設(shè)上要強(qiáng)化對(duì)數(shù)字出版全流程的經(jīng)營管理，圍繞制定、修訂并頒布各類規(guī)章制度，來形成較為全面和完整的制度體系，同時(shí)，為適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的新要求，每年還應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作計(jì)劃，不斷完善和數(shù)字化業(yè)務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)工作計(jì)劃和流程，通過推進(jìn)本企業(yè)的內(nèi)部建設(shè)，使經(jīng)營管理更加科學(xué)，生產(chǎn)運(yùn)行更加協(xié)調(diào)和有序，以此來保障數(shù)字出版業(yè)務(wù)相關(guān)工作的有序推進(jìn)。

在目標(biāo)考核上，結(jié)合數(shù)字化業(yè)務(wù)變化快、周期短的特點(diǎn)，出版企業(yè)要重視目標(biāo)責(zé)任制和月考核工作，不斷改進(jìn)考核指標(biāo)，突出差別化的關(guān)鍵考核指標(biāo)，促進(jìn)各數(shù)字業(yè)務(wù)單元更好創(chuàng)造效益。其中，對(duì)編輯部門要注重?cái)?shù)字化產(chǎn)品效益考核、對(duì)營銷部門要注重?cái)?shù)字化規(guī)模和效益實(shí)現(xiàn)的考核，同時(shí)強(qiáng)化對(duì)中間環(huán)節(jié)和綜合部門服務(wù)質(zhì)量的考核，并認(rèn)真組織實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)各部門參與數(shù)字出版工作的積極性。同時(shí)，為配合數(shù)字化建設(shè)工作開展，要建立和完善招標(biāo)采購制度，確保合理使用各項(xiàng)資金，使之效益最大化;要根據(jù)業(yè)務(wù)工作實(shí)際，優(yōu)化招標(biāo)采購流程，修訂相關(guān)的合同管理辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)數(shù)字項(xiàng)目相關(guān)事項(xiàng)的招標(biāo)采購管理，為數(shù)字化業(yè)務(wù)的快速開展、合規(guī)開展保駕護(hù)航。

二、注重內(nèi)部改革，著力于建立和完善出版企業(yè)的現(xiàn)代企業(yè)制度

改革是發(fā)展的保障和動(dòng)力，只有立足發(fā)展變化情況持續(xù)推進(jìn)改革，才能實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展的深入推進(jìn)。目前，多數(shù)出版企業(yè)的體制機(jī)制正在逐步完善中，應(yīng)當(dāng)在制約出版企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題上不斷探索求新、開拓創(chuàng)新，以改革的順利推進(jìn)來統(tǒng)攬全局，以持續(xù)不斷的內(nèi)部建設(shè)來補(bǔ)齊發(fā)展短板，開創(chuàng)融合發(fā)展工作新局面。特別是對(duì)于中央文化企業(yè)來說，要激發(fā)數(shù)字出版業(yè)務(wù)開展的內(nèi)生動(dòng)力，當(dāng)前的重點(diǎn)任務(wù)是貫徹落實(shí)中央文化企業(yè)關(guān)于深化改革的各項(xiàng)政策措施，結(jié)合出版企業(yè)黨建工作和改革發(fā)展工作的實(shí)際情況來推進(jìn)改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，組織好子公司運(yùn)營，健全人才激勵(lì)約束機(jī)制，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好干部隊(duì)伍建設(shè)、綜合協(xié)調(diào)、服務(wù)保障等綜合性、基礎(chǔ)性工作，通過改革釋放活力，形成權(quán)責(zé)分配科學(xué)、激勵(lì)與約束相輔相成、權(quán)利相互制衡的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，為融合發(fā)展增添活力。

同時(shí)，為進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度，還要努力將股份制這一行之有效的組織形式引入出版企業(yè)，以保障數(shù)字化業(yè)務(wù)長遠(yuǎn)健康發(fā)展。目前，有的出版企業(yè)已經(jīng)開展了股份制改革的積極探索，并取得實(shí)效，對(duì)于還沒有開展股份制改革的相關(guān)出版企業(yè)，綜合管理部門要積極組織有關(guān)部門，開展股份公司設(shè)立的調(diào)研和學(xué)習(xí)活動(dòng)，并對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入研討，明確股份制公司的組建方案和重點(diǎn)任務(wù)，為數(shù)字出版的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的體制機(jī)制基礎(chǔ)。

三、注重把握增長機(jī)遇，著力于通過項(xiàng)目建設(shè)提升效益

要實(shí)現(xiàn)數(shù)字化業(yè)務(wù)新發(fā)展，出版企業(yè)應(yīng)當(dāng)嘗試以項(xiàng)目管理機(jī)制為抓手。要能借改革契機(jī)，積極探尋新的生產(chǎn)經(jīng)營方式和效益增長模式，形成新的業(yè)務(wù)增長點(diǎn)。要能遵循自主策劃、自主生產(chǎn)、自主銷售的思路進(jìn)行探索，逐步建立數(shù)字出版的主陣地，并在不斷試錯(cuò)的過程中，逐漸建立起清晰的經(jīng)營戰(zhàn)略，不能按部就班地靠內(nèi)生增長，更不能長期單打獨(dú)斗，而要按照互聯(lián)網(wǎng)的思維和操作模式，充分發(fā)揮出版企業(yè)傳統(tǒng)圖書產(chǎn)品的影響力，實(shí)行項(xiàng)目制度管理和平臺(tái)化經(jīng)營戰(zhàn)略。還要能結(jié)合出版企業(yè)的實(shí)際情況充分發(fā)揮資源與資金優(yōu)勢(shì)，組織項(xiàng)目部門完成與數(shù)字化業(yè)務(wù)相關(guān)的各個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，以項(xiàng)目為抓手，充分參與管理、參加討論，提出實(shí)施方案，充分保障項(xiàng)目論證和實(shí)施工作的順利進(jìn)行。在項(xiàng)目管理上還要能奔著問題去，總結(jié)和研究項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的、有關(guān)部門提出的影響項(xiàng)目發(fā)展的各類問題，并能盯著問題改，結(jié)合項(xiàng)目推進(jìn)過程中的變化情況，想方設(shè)法、不惜一切代價(jià)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題，以有效的管理來助推項(xiàng)目建設(shè)。

四、注重戰(zhàn)略謀劃，著力于做好融合發(fā)展科學(xué)決策

出版企業(yè)融合發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)的開展，首先要注重發(fā)展戰(zhàn)略的長遠(yuǎn)規(guī)劃，要能用科學(xué)合理、奮發(fā)向上的目標(biāo)凝聚人心，用著眼長遠(yuǎn)、兼顧當(dāng)前的戰(zhàn)略和措施指導(dǎo)工作。綜合管理部門一方面要重視數(shù)字出版規(guī)劃的制定與實(shí)施，能按照企業(yè)的整體部署，組織相關(guān)部門圍繞數(shù)字化業(yè)務(wù)的開展，做好重點(diǎn)課題的研究。在業(yè)務(wù)研究上，要能做到自上而下、自下而上，在多次討論的過程中，形成發(fā)展共識(shí)，將數(shù)字化業(yè)務(wù)的長遠(yuǎn)規(guī)劃，變成一段時(shí)間內(nèi)出版企業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)性文件。而且，還要注重對(duì)規(guī)劃的總結(jié)評(píng)估，要根據(jù)規(guī)劃的實(shí)施情況，按年度進(jìn)行總結(jié)分析，及時(shí)根據(jù)發(fā)展變化情況調(diào)整發(fā)展方向，在此基礎(chǔ)上，逐步提出數(shù)字產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略和為保障數(shù)字化戰(zhàn)略的實(shí)施而采取的深化改革的各大保障措施，為出版企業(yè)數(shù)字化業(yè)務(wù)的開展明確方向和奮斗目標(biāo)。同時(shí)，還要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將規(guī)劃確定的有關(guān)內(nèi)容合理分解到各數(shù)字業(yè)務(wù)部門中去，明確工作要求和進(jìn)度安排，防止各自為政的情況出現(xiàn)，要將各部門的業(yè)務(wù)擰成一股繩，以重點(diǎn)工作帶動(dòng)全面工作，把規(guī)劃落到實(shí)處。另一方面，還要注重決策的科學(xué)合理，充分借助外部智囊專家資源，提升戰(zhàn)略決策水平。出版企業(yè)是從傳統(tǒng)圖書出版業(yè)務(wù)中逐步成長起來的，難免會(huì)依據(jù)傳統(tǒng)圖書出版管理經(jīng)驗(yàn)參與數(shù)字化業(yè)務(wù)管理，因此，對(duì)待新生事物不能因循守舊，要積極推動(dòng)建立出版企業(yè)的數(shù)字化業(yè)務(wù)專家聯(lián)席會(huì)議制度，完善決策機(jī)制，提高數(shù)字化發(fā)展策略的科學(xué)性和前瞻性，避免走彎路，這項(xiàng)工作也是數(shù)字出版行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵舉措?？茖W(xué)的戰(zhàn)略謀劃，將會(huì)為融合發(fā)展指明方向，也將保證出版企業(yè)數(shù)字出版各項(xiàng)工作開展得有條不紊。

五、注重服務(wù)保障，著力于加強(qiáng)基礎(chǔ)工作

服務(wù)保障對(duì)于出版企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的順利運(yùn)行至關(guān)重要。在數(shù)字化建設(shè)過程中，為切實(shí)提升管理水平，綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在推品牌、樹形象方面進(jìn)行積極探索，全面做好服務(wù)保障。在宣傳和公共關(guān)系工作中，要積極做好網(wǎng)站日常宣傳工作，注重加強(qiáng)與有關(guān)宣傳機(jī)構(gòu)以及社會(huì)媒體的聯(lián)系，做好數(shù)字化品牌的宣傳，為數(shù)字化建設(shè)營建良好的發(fā)展氛圍和輿論環(huán)境，并借各類重大活動(dòng)之機(jī)，做好重點(diǎn)平臺(tái)、產(chǎn)品的宣傳任務(wù)，樹立出版企業(yè)數(shù)字產(chǎn)品的良好形象。在綜合服務(wù)工作中，要注重辦實(shí)事、求實(shí)效，把為數(shù)字化建設(shè)服務(wù)的理念貫穿于工作的全過程，促進(jìn)相關(guān)的各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)行，全面做好與數(shù)字出版業(yè)務(wù)相關(guān)的會(huì)議組織、相關(guān)決定事項(xiàng)的督辦落實(shí)、各層面的文件流轉(zhuǎn)存檔與印發(fā)、綜合協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)合同管理等有關(guān)工作，確保數(shù)字出版經(jīng)營體系高效順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。

同時(shí)，在信息化系統(tǒng)建設(shè)中，要發(fā)揮引領(lǐng)作用，配合本企業(yè)信息部門推進(jìn)完成云計(jì)算網(wǎng)絡(luò)及服務(wù)構(gòu)建、平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字資源加工等工作，通過建立高效低耗的基礎(chǔ)平臺(tái)、實(shí)現(xiàn)信息融合、提供智能化分析決策支持等方式，努力從信息自動(dòng)化轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)自動(dòng)化，始終為數(shù)字出版工作提供技術(shù)上、流程上的支持。與此同時(shí)，也要認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)處于不斷變化中，數(shù)字出版業(yè)務(wù)發(fā)展的新需求也層出不窮，在信息化建設(shè)中，要做到未雨綢繆，將信息化建設(shè)逐步由支持力變?yōu)轵?qū)動(dòng)力，提前考慮數(shù)字出版基礎(chǔ)建設(shè)的更高需求，全面謀劃做好長遠(yuǎn)計(jì)劃工作。

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（作者單位系中國人力資源和社會(huì)保障出版集團(tuán)有限公司）