文宗川 李秋穎

摘 ?要：構建由政府、高校、社會和學生四個主體元素組成的少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四元主體模型，基于模型分析主體間的內(nèi)在聯(lián)系與相互作用，探討少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展演進過程中各主體元素的表現(xiàn)特征和變化情況。研究發(fā)現(xiàn)：少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展是一個循序漸進的過程，根據(jù)不同時期主體元素的變化情況將少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展分為三個時期：分別是政府主導發(fā)展階段、高校-社會聯(lián)合推動發(fā)展階段、學生自覺成熟發(fā)展階段。

關鍵詞：少數(shù)民族大學生;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);四元主體模型;時期

中圖分類號：G640 ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? ?文章編號：2096-000X（2021）18-0026-04

Abstract： This paper constructs a quaternary subject model of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students， which is composed of four subject elements of society and students in government universities. Based on the model， the internal relations and interactions among subjects are analyzed， and the performance characteristics and changes of each subject element in the development and evolution of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students are discussed.The research finds that the development of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students is a gradual process. According to the changes of the main elements in different periods， the development of innovation and entrepreneurship of ethnic minority college students can be divided into three periods： the government-led development stage， the social joint promotion of the development stage， and the self-consciously mature development stage.

Keywords： minority college students; innovation and entrepreneurship; four-dimensional model; period

黨的十九大報告中提出“要大力推進創(chuàng)新教育，提升全社會創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，造就規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔風險的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍?！碑敶髮W生是最具有創(chuàng)造力和激情的群體。少數(shù)民族大學生是當代大學生的重要組成部分，也是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍重要的培養(yǎng)對象，加大對少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的研究對促進民族地區(qū)人才培養(yǎng)、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。

目前國內(nèi)有關大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展研究的文獻豐富，但大部分研究內(nèi)容缺乏考慮有關少數(shù)民族大學生的教育背景、民族文化、民族地區(qū)社會環(huán)境等相關影響因素，既具有可參考普遍性，也存在一些局限性。例如，有學者從心理意識的角度探討內(nèi)在因素和外部因素對西部少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)意識的影響[1]。有學者認為高校、社會和地方政府協(xié)同努力能夠消解少數(shù)民族大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿和行動的消極因素[2]。有學者探討文化因素、社會因素，以及個人因素等方面對少數(shù)民族大學生的創(chuàng)業(yè)能力產(chǎn)生的影響[3]。有學者認為西部少數(shù)民族地區(qū)可以采取聯(lián)合政府、社會和學校等多方主體力量提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的方式[4]。上述研究都對政府、學校、社會和學生等主體進行說明，但研究重點主要落在對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中突出問題和相關影響因素的分析上，沒有從整體角度將四個主體放到一個系統(tǒng)中討論，關于各主體間的聯(lián)系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中階段性變化的內(nèi)容研究缺乏全面性。

綜上，從整體角度出發(fā)構建了由政府、高校、社會和學生四個元素的少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四元主體模型，分析主體間如何相互聯(lián)系和有效協(xié)同合作，系統(tǒng)動態(tài)地論述少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過程。為提高少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)主體意識和活動發(fā)展機制研究提供一點可參考的思路。

一、少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四元主體模型介紹

四元主體模型[5]是由4個端點、6條連線和4個面組成的四面體結構，如圖1所示。當A作為主導主體元素時，A位于頂點，B、C、D作為基底，在不同時期，模型結構會發(fā)生一系列演變過程。模型中的主導主體元素隨著事物的發(fā)展進行演變，模型的結構也隨著主導主體元素的變化發(fā)生了調(diào)整。作用力較強的元素會成為該時期的主導主體元素，位于模型的頂端，其余三種主體元素位于底端配合主導元素的作用要求做出相應反應，起到支持作用。當事物的發(fā)展接近理想狀態(tài)時，四元主體模型處于穩(wěn)定的正四面體結構。從宏觀角度上看，政府是少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的頂層設計者[6]。高校是指導鼓勵少數(shù)民族大學生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的主要場所。良好的民族地區(qū)社會條件有利于少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)活動的開展。因為少數(shù)民族大學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的核心實踐者，政府、高校、社會三方作為其外在輔助主體的力量為其提供服務。因此提出以少數(shù)民族大學生為主體，包括政府、高校、社會三個主體構成的四元主體模型，如圖2所示。

本模型所指的政府主要包括少數(shù)民族地方政府及其上級政府。政府在模型中起到統(tǒng)籌定基調(diào)的作用。民族地區(qū)高校在模型中起到了承上啟下的作用。社會在模型中起到對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持的作用。少數(shù)民族大學生是模型最后的目標實現(xiàn)者。由于預科教育是高等教育的重要組成部分[7]，所以預科生也包含在少數(shù)民族大學生（以下簡稱學生）的研究范圍中。

二、模型內(nèi)部構成主體間的聯(lián)系與作用

對少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（以下簡稱“雙創(chuàng)”）發(fā)展進行分析，需要了解政府、高校、社會和學生主體之間相互聯(lián)系和功能作用。少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四元主體模型由6條線構成。每條線連接著兩個主體元素，兩兩主體元素之間相互聯(lián)系，形成了6種雙向互動且正向影響的聯(lián)系模式，構成模型主體間的聯(lián)系機制。（如圖3）

（一）政府與高校

政府與高校之間形成政策指導和信息反饋的雙向聯(lián)系。政府是高校雙創(chuàng)教育政策制定者。高校是雙創(chuàng)教育政策的重要執(zhí)行者。創(chuàng)業(yè)教育政策起到對創(chuàng)業(yè)實踐活動安排的指導作用，推動高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展。高校開展創(chuàng)業(yè)教育課程并且及時反饋學生學習情況信息給相關的教育部門，政府通過高校積極折射[8]，結合高校實際情況修改完善創(chuàng)業(yè)教育政策，保證政策的有效性。

（二）政府與社會

政府與民族地區(qū)社會之間形成倡導、引導和響應的雙向聯(lián)系。政府制定良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會政策，引導社會力量，聯(lián)合當?shù)厣鐣M織加強對創(chuàng)新型人才和有創(chuàng)業(yè)意向學生的培育和扶持。響應國家政策，為少數(shù)民族大學生提供創(chuàng)業(yè)活動服務和創(chuàng)業(yè)資金支持，降低創(chuàng)業(yè)融資的門欄，提供創(chuàng)業(yè)指導，幫助創(chuàng)業(yè)者獲取更多創(chuàng)業(yè)融資的途徑和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。政府通過加大對交通、金融和醫(yī)療健康等社會環(huán)境方面的建設，有利于民族企業(yè)的規(guī)模擴大和發(fā)展。反過來，民族創(chuàng)新企業(yè)也能為政府提供更多的就業(yè)崗位，形成雙贏局面。

（三）政府與學生

政府與學生之間在政策保障和就業(yè)兩個方面聯(lián)系緊密。政府為學生提供創(chuàng)業(yè)資金保障和政策上的支持。根據(jù)調(diào)查，少數(shù)民族大學生在就業(yè)地點和創(chuàng)業(yè)地點的選擇上大部分偏向于本民族地區(qū)[9]，他們是民族地區(qū)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的人才基礎。從長遠角度考慮，政府通過制定可行的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和設立相關的創(chuàng)業(yè)專項基金，落實到學生本身需求中一方面促進就業(yè)途徑多樣化，另一方面可以創(chuàng)造新的就業(yè)崗位帶動更多人就業(yè)，形成“創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”良性循環(huán)的局面[10]。

（四）高校與社會

社會是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的有力支撐，高校是社會發(fā)展人才需求的有力保障。民族地區(qū)社會具有本土文化環(huán)境和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟優(yōu)勢，對高校創(chuàng)業(yè)教育與區(qū)域社會協(xié)同發(fā)展具有重要意義。社會各組織支持高校創(chuàng)業(yè)活動，高校與民族企業(yè)通過項目合作使高校教育資源與社會創(chuàng)業(yè)資源相結合。高校充分利用區(qū)域社會提供的創(chuàng)業(yè)教育資源，解決人才培養(yǎng)過程中的困境，使得創(chuàng)業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。與此同時社會也能獲得滿足自身發(fā)展需求的高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)人才隊伍。

（五）高校與學生

高校與學生是教育者與被教育者之間的互動關系。高校是國家培養(yǎng)人才的重要基地，是雙創(chuàng)教育課程開展的重要場所。教師和學生是高校的重要組成部分。學生在高校接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，在學習和實踐過程中可以通過創(chuàng)業(yè)課程和參加創(chuàng)業(yè)項目創(chuàng)業(yè)活動。為了使受教育者達到教育培養(yǎng)最優(yōu)化，激發(fā)學生創(chuàng)業(yè)激情，高校堅持以“立德樹人”為根本，完善與個體發(fā)展相適應的創(chuàng)業(yè)教育體系。學生在受教育的過程中需要遵守校園紀律，配合高校的創(chuàng)業(yè)課程、創(chuàng)業(yè)實踐安排，完成學業(yè)任務。

（六）社會與學生

社會創(chuàng)業(yè)認同和社會創(chuàng)業(yè)平臺影響學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境能夠提高社會創(chuàng)業(yè)認同度，民族地區(qū)文化多樣性有利于激發(fā)少數(shù)民族大學生生成更多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意[11]，創(chuàng)業(yè)文化與民族多樣文化結合鼓勵學生更多投入到創(chuàng)業(yè)社會實踐。社會為少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)教育理論學習提供創(chuàng)業(yè)實踐平臺，學生走入社會后，將創(chuàng)業(yè)知識轉化為社會生產(chǎn)力，從而推動社會進步、增加社會財富。

三、少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)四元主體模型不同發(fā)展階段的表現(xiàn)形態(tài)

活動初期，學生對創(chuàng)業(yè)認識度低，民族地區(qū)高校創(chuàng)業(yè)資源稀缺，創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗缺乏。隨著政府制定頒布相關創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，教育部門對高校雙創(chuàng)教育進行指導的同時也加大對社會創(chuàng)業(yè)的宣傳。創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)文化在政府的指導下逐漸蓬勃發(fā)展，大學生創(chuàng)業(yè)知識和技能得到提升，參與社會創(chuàng)業(yè)實踐的機會增加，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進入了成長期。隨著活動不斷成熟完善，學生作為創(chuàng)業(yè)主體內(nèi)在加強自身創(chuàng)業(yè)競爭意識，政府、高校、社會三方作為外在環(huán)境為其提供創(chuàng)業(yè)服務，此時創(chuàng)業(yè)活動效率最高，社會資源配置最優(yōu)化。

不同階段的發(fā)展演進是根據(jù)不同主導主體實現(xiàn)的，不同的主導主體根據(jù)實際的活動發(fā)展過程進行轉變?，F(xiàn)實實際情況決定了學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展沿著：政策指導-創(chuàng)新思想啟發(fā)、創(chuàng)業(yè)能力提升-自主參加創(chuàng)業(yè)實踐的軌跡遞進。由此決定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程三個階段的重心任務分別是：政府指導政策的有效性和全面性;高校理論教育和社會創(chuàng)業(yè)實踐協(xié)同結合;學生自覺參與活動。所以將少數(shù)民族大學生四元主體模型分為三個發(fā)展階段：政府主導發(fā)展階段，高校-社會聯(lián)合推動發(fā)展階段，學生自覺成熟發(fā)展階段，如圖4所示。

（一）政府主導發(fā)展階段

該階段是以高校、學生個體和社會為支撐，以政府為主導驅動力構成的四面體結構模型，如圖4（A）所示。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展初始時期，政府首先充分發(fā)揮宏觀調(diào)控指導作用，依據(jù)本民族所處的文化背景制定相應的創(chuàng)業(yè)教育政策，引導其余三個主體共同努力實現(xiàn)提高少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體素質(zhì)能力的目標。創(chuàng)業(yè)教育政策關注預科生創(chuàng)業(yè)教育。在模型中，政府對民族院校發(fā)揮主導作用表現(xiàn)在政府教育部門加強推進創(chuàng)業(yè)教育納入少數(shù)民族預科課程學習體系，從預科階段開始注重意識的培養(yǎng)。政府對社會主導作用表現(xiàn)為制定保障社會創(chuàng)業(yè)者合法利益的相關法律和規(guī)章制度，提高社會創(chuàng)業(yè)支持率，鼓勵創(chuàng)業(yè)者挖掘特色民族文化價值，了解民族地區(qū)獨特的地理位置，對創(chuàng)業(yè)社會資源進行合理分配。

（二）高校-社會聯(lián)合推動階段

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動持續(xù)發(fā)展，高校與社會根據(jù)政府政策措施等活動作出反應，此時高校和社會發(fā)揮的作用逐漸凸顯，政府的主導作用逐漸減弱，模型結構發(fā)生調(diào)整，四元主體模型的主導元素由政府為主導的初期階段過渡到由高校和社會為主導元素推動的“高校-社會”成長期，如圖4（B）。高校-社會聯(lián)合推動階段是高校和社會二者在模型中交替發(fā)揮主導作用的階段，創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實踐結合，民族企業(yè)資源與高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對接，不僅能為社會新興企業(yè)輸送人才，也能豐富學生創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗，為少數(shù)民族大學生畢業(yè)之后走向社會打下堅實的基礎。

1. “高?！睘橹鲗г氐某砷L期

在模型中，高校發(fā)揮對學生的主導作用。在基礎課程學習方面，加強對少數(shù)民族大學生的“雙語”教育。使學生由母語思維轉向通用語言思維，從而更好地掌握和使用通用語言文字，為往后的創(chuàng)業(yè)活動打下良好的基礎。在提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)技能方面，突破專業(yè)邊界，實現(xiàn)專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合。例如充分發(fā)揮少數(shù)民族大學生“雙語”優(yōu)勢，充分利用我國邊疆少數(shù)民族語言資源與目標語相近的特性[12]，開設“一帶一路”沿線國家官方語言專業(yè)學習。除了課程教育之外，“第二課堂”隱性課程是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系建設的補充與關鍵[13]。最后，高校加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍建設，真正為學生的創(chuàng)業(yè)實踐提供指導和幫助[14]。

2. “社會”為主導元素的成長期

此階段，社會發(fā)揮對高校與學生的主導作用。第一，社會組織為學生營造良好的“創(chuàng)業(yè)文化”的環(huán)境。少數(shù)民族地區(qū)的創(chuàng)業(yè)文化是一個充滿挑戰(zhàn)與機遇的文化。民族地區(qū)社會培育包容開放的創(chuàng)業(yè)價值觀，支持少數(shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)觀念、行業(yè)體制和環(huán)境氛圍的創(chuàng)新。創(chuàng)業(yè)實踐中我們需要了解民族歷史，發(fā)展少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，同時也是保護少數(shù)民族文化的重要部分。第二，社會企業(yè)加強與高校合作模式。一般而言，新企業(yè)核心能力形成所需的關鍵資源主要掌握在現(xiàn)有的企業(yè)家群體中[15]。學校聯(lián)合民族企業(yè)、非營利性組織、政府機關等進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動。高校加大創(chuàng)業(yè)孵化基地與實體企業(yè)之間的交流合作，依托企業(yè)的社會資源和技術為學生搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。在市場大環(huán)境下，少數(shù)民族大學生獲得創(chuàng)業(yè)實習機會，民族企業(yè)獲得高校推薦創(chuàng)新型人才資源，形成高校、企業(yè)、學生三方聯(lián)動共贏的合作局面。

（三）學生自覺成熟發(fā)展階段

少數(shù)民族大學生在政府主導發(fā)展階段提高了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體的認識，在高校社會推動階段加強了對創(chuàng)新思維創(chuàng)業(yè)能力的提高，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動打下了堅實基礎。學生是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐主體，當外部環(huán)境條件足夠支撐學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展時，學生需要發(fā)揮主觀能動性自覺參加創(chuàng)業(yè)活動。模型從高校社會推動階段過渡到由學生為主體的“自覺成熟”階段，如圖4（C）所示。在此階段，少數(shù)民族大學生可能面臨從自己熟悉的文化進入新的文化環(huán)境時出現(xiàn)焦慮困難的困境[16]。少數(shù)民族大學生需要在本民族文化和創(chuàng)業(yè)文化之間取得平衡，使得母體文化與創(chuàng)業(yè)文化相適應。

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基金項目：內(nèi)蒙古自治區(qū)教育科學“十三五”規(guī)劃課題“少數(shù)民族大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升研究”（編號：2018MGH023）

作者簡介：文宗川（1973-），男，蒙古族，內(nèi)蒙古烏蘭浩特人，博士，教授，研究方向：管理科學、創(chuàng)新理論與創(chuàng)新方法、復雜系統(tǒng)。