馬園朋

摘 要：大中型國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作是基層黨支部的重要內(nèi)容，是落實黨風廉政建設“兩個責任”的需要，重點做好監(jiān)督和約束，強化制度執(zhí)行與落實，結(jié)合企業(yè)實際關(guān)注好生產(chǎn)經(jīng)營管理的關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對出現(xiàn)問題的要嚴格、嚴肅處理，真正起到震懾作用，做好黨員干部的日常教育提醒工作，培養(yǎng)本企業(yè)風清氣正的政治生態(tài)，提升黨員干部作風，打造敢于擔當作為的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。做好國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作要抓住重點，即做好四個聚焦。本文就現(xiàn)階段大中型國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作展開闡述。

關(guān)鍵詞：四個聚焦;基層黨支部;紀檢工作

中圖分類號：D9???? 文獻標識碼：A????? doi：10.19311/j.cnki.16723198.2021.23.049

1 國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作的重要性

1.1 落實黨章黨規(guī)的需要

黨的紀律建設內(nèi)容，明確提出監(jiān)督、執(zhí)紀、問責三項重要職能?！吨袊伯a(chǎn)黨支部工作條例》第九條黨支部的基本任務中，對黨章中關(guān)于黨的紀律在基層黨支部執(zhí)行落實的延伸。從黨章黨規(guī)的角度來看，紀律檢查工作是基層黨支部的重要工作之一，黨支部委員會負責對這項工作進行討論、研究和實施，黨支部委員會紀檢委員負責此項工作開展。因此，國有企業(yè)基層黨支部做好紀檢工作，就是落實黨章黨規(guī)的需要。

1.2 落實黨風廉政建設的需要

黨委是黨風廉政建設的組織者和領導者，也是推動者和執(zhí)行者。主要是黨風廉政建設的組織領導責任，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的責任，嚴格按照規(guī)定選拔任用干部的責任，抓好黨的作風建設的責任，從源頭上預防腐敗的責任，領導紀檢機構(gòu)查處違紀違規(guī)問題的責任等這些責任。

紀委是黨內(nèi)法規(guī)和黨章的維護者，是黨風廉政建設的協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。主要是協(xié)助黨委落實主體責任，強化權(quán)力運行監(jiān)督的責任，開展紀律審查工作的責任，實施開展黨規(guī)黨紀教育的責任，強化紀檢隊伍建設的責任。

黨風廉政建設工作是黨支部的一項重要工作，黨支部是全面從嚴治黨和落實黨風廉政建設“兩個責任”的最基層主體。對于基層黨支部來說，黨風廉政建設“兩個責任”都要落實，而基層黨支部紀檢工作直接關(guān)系黨支部黨風廉政建設和反腐敗工作成效。因此，做好國有企業(yè)黨支部紀檢工作是落實黨風廉政建設“兩個責任”的需要。

2 國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作的主要內(nèi)容

2.1 基層黨支部紀檢工作的主要職能

《中國共產(chǎn)黨章程》明確提出了黨的紀檢工作主要三項職能就是監(jiān)督、執(zhí)紀、問責。做好國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作既是落實黨章黨規(guī)的需要，又是落實黨風廉政建設“兩個責任”的需要。結(jié)合國有企業(yè)基層黨支部工作實際，就是要以落實黨風廉政建設工作“兩個責任”為基礎，重點落實監(jiān)督、執(zhí)紀、教育三項職責。

一是監(jiān)督。既要監(jiān)督國有企業(yè)的基層黨支部，又要監(jiān)督所在企業(yè)的領導干部尤其是主要領導干部，同時還要監(jiān)督所在企業(yè)全體黨員。

二是執(zhí)紀。對國有企業(yè)基層黨組織來說，執(zhí)紀多由上級紀委來實施，基層黨支部就是要協(xié)助上級紀委做好案件查處工作，而更多的則是被執(zhí)紀問責后黨員的教育、監(jiān)督、管理。

三是教育。教育的對象，是所在企業(yè)的全體黨員，部分情況下還需要延伸到所在行政組織的全體干部職工。教育黨員干部重點就是要落實對黨員干部的廉潔教育，就是被執(zhí)紀問責后黨員的教育和幫助。

2.2 基層黨支部紀檢委員的主要職責

國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作的監(jiān)督、執(zhí)紀、教育三項職能，具體由黨支部紀檢委員來落實。基層黨支部紀檢委員的主要職責是督促所在基層黨支部認真貫徹落實上級黨委重大決策部署;督促所在基層黨支部落實關(guān)于黨風廉政建設和反腐敗工作部署及要求，履行“一崗雙責”情況;對所在企業(yè)黨員干部執(zhí)行“六大紀律”進行監(jiān)督，對苗頭性、傾向性問題及早提醒及時糾正;監(jiān)督所在企業(yè)“三重一大”決策及集中采購、合同簽訂、資金管理、結(jié)算支付、選人用人等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié);督促所在基層黨支部加強廉潔教育、警示教育，增強黨員干部紀律意識;監(jiān)督檢查上級黨委巡視巡察問題整改落實情況，分析研判所在企業(yè)的政治生態(tài)，對黨員干部進行“畫像”。

3 做好國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作的“四個聚焦”

3.1 聚焦政治建設和政治生活

強化國有企業(yè)黨支部政治建設監(jiān)督。強化貫徹落實上級和公司黨委重大決策部署情況的監(jiān)督，推動所在企業(yè)重大決策的落實落地。

3.2 聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》第二十九條提出，加強對企業(yè)關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督，強化重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。在國有企業(yè)基層黨支部紀檢工作中，就要聚焦重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是緊盯重點領域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵人員，要緊盯所在企業(yè)關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵人員，主要是干部管理、財務管理、采購銷售、項目管理、產(chǎn)權(quán)交易等重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的崗位、人員。加強對重點人員的監(jiān)督，嚴格按照所在企業(yè)的規(guī)章制度開展業(yè)務，及時發(fā)現(xiàn)異常情況，做到實時監(jiān)控、及時上報、快速響應，將小問題消化處理，防止事態(tài)惡化。

二是關(guān)注職能系統(tǒng)業(yè)務實施。企業(yè)業(yè)務部門既是本業(yè)務系統(tǒng)的規(guī)則制定者，也是本系統(tǒng)業(yè)務的實施主導者，還是業(yè)務系統(tǒng)業(yè)務運行的監(jiān)管者?；鶎狱h支部紀檢工作開展要緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略這個中心，將監(jiān)督職能融入職能系統(tǒng)業(yè)務管理之中，使之成為企業(yè)管理制度和管理流程落實的重要一環(huán)，做到有機結(jié)合、促進提升。

三是強化對“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就要督促所在企業(yè)嚴格執(zhí)行“三重一大”決策的規(guī)章制度，關(guān)注民主集中制的執(zhí)行情況，強化“三重一大”決策程序依規(guī)落實。堅決防止出現(xiàn)該提交會議決策的，不按規(guī)定上會，領導個人說了算;以主要領導商量、通氣，代替上會集體決策;以領導班子成員會簽，代替上會集體決策;主要領導在會上先表態(tài)、定調(diào)，民主決策變成走程序的這些問題。