中國制造業(yè)全球價值鏈升級路徑研究

摘要：本文利用TIVA數(shù)據(jù)庫2005-2015十年的數(shù)據(jù)，應用KPWW法計算中國制造業(yè)全球價值鏈地位，通過分析中國制造業(yè)在國際分工中的地位及其制約因素，為攀升全球價值鏈路徑提供對策建議。

關鍵詞：中國制造業(yè);全球價值鏈;分工地位

中圖分類號：F2 文獻標識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.24.002

0引言

一直以來，我國憑借傳統(tǒng)比較優(yōu)勢參與全球價值鏈的分工，成為名副其實的“世界工廠”，取得了世人矚目的“中國奇跡”。然而，全球價值鏈的發(fā)展并非一帆風順。伴隨著國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，中國制造業(yè)融入全球價值鏈分工體系面臨來自發(fā)達國家“高端制造業(yè)回流”和來自其他更多具有低成本比較優(yōu)勢國家“中低端分流”的雙重挑戰(zhàn)。在此背景下，突破“低端鎖定”風險，改變“被俘獲”地位困境，提升中國制造業(yè)在全球價值鏈中的地位和國際貿(mào)易中的話語權(quán)迫在眉睫。

1中國制造業(yè)全球價值鏈現(xiàn)狀及制約因素分析

本文利用TIVA數(shù)據(jù)庫中2005-2015十年的數(shù)據(jù)，應用KPWW法測算中國制造業(yè)及其細分行業(yè)在全球價值鏈中的地位，反映中國整體制造業(yè)及各細分行業(yè)的國際分工地位現(xiàn)狀。

1.1中國整體制造業(yè)全球價值鏈現(xiàn)狀

（1）從圖1可以看出，中國整體制造業(yè)的全球價值鏈參與指數(shù)在2005-2015這十年一直在0.7以上，處于比較高的全球參與位置，但在2011-2012年間突然出現(xiàn)了一次極大的下跌。可以表明中國制造業(yè)已經(jīng)較深層次的融入了全球價值鏈分工體系中，而2011-2012年間出現(xiàn)的下跌可能是受到2009年金融危機的影響，“逆全球化”的趨勢破壞了全球價值鏈的分工和合作。

（2） 由圖2可以看出，中國整體制造業(yè)的全球價值鏈地位指數(shù)在2005-2015這十年一直在0.015以下，甚至在2005-2013年一直為負數(shù)，但在2014年首次出現(xiàn)正值。這說明中國制造業(yè)的出口產(chǎn)品中包含的國外附加值較多而國內(nèi)附加值較少，表明中國生產(chǎn)更多的是依賴進口國外的中間品，而本國主要從事簡單的加工組裝環(huán)節(jié)。而2014年GVC指數(shù)首次出現(xiàn)正值，但也僅為0.001。這表明中國雖然已經(jīng)開始向全球價值鏈的中上游攀升，但是想要升級至全球價值鏈較高地位還需要付出很大努力。

1.2中國制造業(yè)各細分行業(yè)全球價值鏈現(xiàn)狀

（1） 由圖3可知，焦炭和精煉石油業(yè)、電子及光學儀器制造業(yè)處于全球價值鏈分工地位最低水平?？赡茉蛟谟?，電子及光學儀器制造業(yè)屬于高技術行業(yè)，因核心技術的缺失及全球價值鏈強勢國家雙重狙擊和控制等因素，攀升全球價值鏈中高端位置具有較大困難。而處于全球價值鏈較高水平的食品、飲料和煙草行業(yè)，其全球價值鏈水平較高的可能原因在于這些行業(yè)所需要的技術具有一定開放性，較容易獲得。同時這些行業(yè)不太容易受到跨國公司的控制和封鎖，因此較容易攀升全球價值鏈中高端位置。

（2） 雖然制造業(yè)各細分行業(yè)呈現(xiàn)出不同的變動差異，但從總變動趨勢來看，從2005年到2015年中國制造業(yè)各細分行業(yè)的全球價值鏈分工地位在總趨勢上都呈上升趨勢。主要分為兩個階段：第一階段（2005-2009年），該階段中國制造業(yè)各細分行業(yè)的全球價值鏈分工地位持續(xù)上升，全球價值鏈分工地位上升速度較快;第二階段（2010-2015年），該階段中國制造業(yè)細分行業(yè)全球價值鏈分工地位呈現(xiàn)新一階段的持續(xù)上升，上升速度減緩。第一階段的上升可能原因在于我國制造業(yè)比較優(yōu)勢發(fā)生變化致使我國制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，第二階段的上升可能原因在于我國制造業(yè)利用本國市場形成了一些具有核心競爭力的產(chǎn)品，但是由于我國內(nèi)部資源、體制機制等限制以及發(fā)達國家技術的封鎖、控制，致使我國制造業(yè)細分行業(yè)的全球價值鏈分工地位雖然在上升，但其上升速度較第一階段有所減緩。

2中國制造業(yè)全球價值鏈升級路徑

2.1強化自主創(chuàng)新能力，系統(tǒng)設計扶持政策體系

創(chuàng)新是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和地位轉(zhuǎn)變的關鍵因素，政府可以從以下幾個方面支持創(chuàng)新活動：第一，重點扶持具有創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)項目，帶動社會資源向其傾斜投入，緩解產(chǎn)業(yè)面臨的資源約束問題，為其發(fā)展創(chuàng)造各種有利條件;第二，提供專項資金對企業(yè)創(chuàng)新型活動給予支持，以降低企業(yè)的投入成本從而更有利于創(chuàng)新及研發(fā)活動的持續(xù)投入;第三，提供一定力度的稅收減免政策激勵企業(yè)的創(chuàng)新活動，比如企業(yè)所得稅減免、進口關鍵設備的關稅減免等優(yōu)惠政策。

2.2做大做強本土企業(yè)，推動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

當前，在疫情沖擊下，各國政府間的戰(zhàn)略互信受到了很大影響，對全球價值鏈的懷疑態(tài)度及國家安全的重視程度促使美很多國家通過政策推進本國轉(zhuǎn)向自主發(fā)展。我國也應當引起重視，做大做強本土企業(yè)，發(fā)展國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈，在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈日漸成熟的同時，設立政策性并購資金支持龍頭企業(yè)的重組并購，慢慢拓展至國際市場，在全球價值鏈和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈中共同發(fā)力，從而更好地提升國際地位。

2.3借助新一輪科技革命，推動產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展

在未來的發(fā)展中，我們需要更好地發(fā)揮人工智能等新興技術的作用，推動我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向著數(shù)字化、智能化方向發(fā)展，鼓勵支持人工智能技術、高端芯片、先進制藥、生物技術等新興產(chǎn)業(yè)，為搶占新一輪全球經(jīng)濟化制高點做好充分準備。

參考文獻

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[2]楊云霞，彭紅斌.“新常態(tài)”下中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018，（13）.

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基金項目：陜西省社會科學基金項目“分工網(wǎng)絡視角的中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)躍遷研究”（2016R009）;陜西省軟科學研究計劃重點項目“陜西省深化科技體制機制改革的政策創(chuàng)新與實現(xiàn)路徑研究”（2020KRZ008）;陜西省社科界重大理論與現(xiàn)實問題研究年度項目“全面深化改革背景下陜西省科研院所平臺型組織轉(zhuǎn)型的路徑研究”（2020Z169）。

作者簡介：馬曉斐（1993-），女，新疆昌吉人，碩士研究生，研究方向為經(jīng)濟與公共政策創(chuàng)新。