作者簡(jiǎn)介:陳洋(1983-),女,漢族,山東煙臺(tái)人,中級(jí)會(huì)計(jì)師。主要研究方向:會(huì)計(jì)方面研究。
摘要:與EPC項(xiàng)目前面預(yù)算管理中推進(jìn)業(yè)財(cái)深度融合有利于提高預(yù)算編制質(zhì)量,提升預(yù)算管理水平,讓企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力得到增強(qiáng)。本文運(yùn)用調(diào)查法、研究法等對(duì)EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中業(yè)財(cái)融合現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并就如何促進(jìn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)深度融合展開探究,希望能為相關(guān)工作帶來(lái)些許幫助。
關(guān)鍵詞:EPC項(xiàng)目;全面預(yù)算管理;業(yè)財(cái)融合;融合對(duì)策
在EPC項(xiàng)目中,預(yù)算是企業(yè)進(jìn)行工程投資時(shí)的重要參考依據(jù),科學(xué)合理的預(yù)算可幫助企業(yè)更合理的投入與分配資金,從而降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)的盈利質(zhì)量【1】。因此在項(xiàng)目開展期間相關(guān)企業(yè)要能根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,諸如工期、工序、規(guī)模、交付時(shí)間等來(lái)確定預(yù)算需求,并結(jié)合具體的預(yù)算需求對(duì)投資金額進(jìn)行確定與分配,使資金得到充分應(yīng)用,同時(shí)也讓各項(xiàng)施工活動(dòng)得以順利、有序進(jìn)行。而所謂全面預(yù)算管理,是指企業(yè)從戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā),根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定適合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與方案,在此基礎(chǔ)上優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置,對(duì)企業(yè)內(nèi)部各人員、設(shè)備、技術(shù)、能力進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。全面預(yù)算管理以企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的各節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)為管理對(duì)象,以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)。全面預(yù)算涉及企業(yè)所有工作業(yè)務(wù),包括籌資融資、投資、經(jīng)營(yíng)銷售等等?;谝陨险J(rèn)知,下面對(duì)EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中的業(yè)財(cái)融合問題做具體分析。
1 EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中業(yè)財(cái)融合意義
所謂業(yè)財(cái)融合,指的是將EPC項(xiàng)目的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)有機(jī)融合,讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)狀況得到改善,讓預(yù)算管理效果得到提升,讓各項(xiàng)資源的配置與利用得到優(yōu)化。而要想在EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)融合,就需要企業(yè)業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部高度協(xié)作, 在平時(shí)加強(qiáng)溝通交流,以此推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算與管理工作高效有序開展【2】。在項(xiàng)目實(shí)施期間,企業(yè)需要為業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部搭建溝通平臺(tái),建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有效推進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)到財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的順利轉(zhuǎn)化,從而加深業(yè)財(cái)融合程度,提升項(xiàng)目全面預(yù)算管理水平。分析業(yè)財(cái)融合的概念可知,業(yè)財(cái)融合是一個(gè)雙向的過(guò)程,財(cái)務(wù)從業(yè)務(wù)的角度出發(fā)實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督并提供服務(wù),并將財(cái)務(wù)管理思維融入到項(xiàng)目開展的全過(guò)程,利用相關(guān)手段將業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的界限與壁壘打破,讓組織的協(xié)同作用得到充分發(fā)揮,讓EPC項(xiàng)目財(cái)務(wù)成本得到有效管控。
在EPC項(xiàng)目中,預(yù)算管理包含財(cái)務(wù)預(yù)算管理與業(yè)務(wù)預(yù)算管理這兩大部分。預(yù)算管理體系中的財(cái)務(wù)預(yù)算主要是項(xiàng)目執(zhí)行的最終經(jīng)濟(jì)價(jià)值體現(xiàn),與財(cái)務(wù)預(yù)算相關(guān)的主要是預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計(jì)利潤(rùn)表等。而與業(yè)務(wù)預(yù)算有關(guān)的幾項(xiàng)工作主要是設(shè)備材料購(gòu)置費(fèi)預(yù)算、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)預(yù)算以及調(diào)試分包費(fèi)預(yù)算、建筑安裝費(fèi)預(yù)算、項(xiàng)目管理費(fèi)預(yù)算等。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算水平直接關(guān)系到企業(yè)最終經(jīng)濟(jì)收益,關(guān)系到企業(yè)最終盈利質(zhì)量。在EPC項(xiàng)目中,財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算聯(lián)系緊密,兩項(xiàng)預(yù)算工作相互影響。在開展EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理工作時(shí),企業(yè)必須樹立業(yè)財(cái)融合意識(shí),采取有效措施將業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算有機(jī)結(jié)合,以此提升整體的預(yù)算管理水平,提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管控能力【3】。
2 EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中業(yè)財(cái)融合現(xiàn)狀
2.1EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中業(yè)財(cái)融合問題
經(jīng)調(diào)查研究可知,EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中,業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的融合程度并不深,兩項(xiàng)預(yù)算工作在一定程度上仍是獨(dú)立運(yùn)作,各自開展,在工作過(guò)程中存在信息溝通不及時(shí)、共享程度低、人員協(xié)作不緊密等諸多問題,從而導(dǎo)致項(xiàng)目全面預(yù)算水平與質(zhì)量得不到顯著提升。具體如,在EPC項(xiàng)目全面預(yù)算編制階段,有關(guān)部門與工作人員未能細(xì)致梳理合同執(zhí)行情況,導(dǎo)致預(yù)算編制存有缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等問題,從而預(yù)算外支出的情況頻繁。除此之外,EPC項(xiàng)目全面預(yù)算編制也不夠精細(xì)標(biāo)準(zhǔn),預(yù)算編制質(zhì)量不高,從而導(dǎo)致后續(xù)的財(cái)務(wù)管理也較為隨意粗放,使企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。可以說(shuō)在粗放化的預(yù)算編制模式下,預(yù)算執(zhí)行率低下,預(yù)算剛性約束力度不足【4】。
2.2EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中業(yè)財(cái)融合問題原因
2.2.1預(yù)算管理體系不完善
在EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理工作中,存在預(yù)算編制方法單一,預(yù)算編制質(zhì)量不高等問題。在進(jìn)行編制時(shí),有關(guān)部門或人員往往參照歷史水平,結(jié)合預(yù)算期內(nèi)業(yè)務(wù)目標(biāo)以及項(xiàng)目完工進(jìn)度,然后對(duì)有關(guān)基準(zhǔn)期原有成本費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整后就形成次年預(yù)算。采用這樣的預(yù)算編制方法后,預(yù)算編制流程雖然簡(jiǎn)化,編制難度也大大降低,但其脫離了項(xiàng)目與市場(chǎng),缺少對(duì)項(xiàng)目特征以及客觀環(huán)境與市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)等的分析,因此編制成果的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)性低,約束作用不強(qiáng),并不能為后期的財(cái)務(wù)管理提供有用幫助【5】。鑒于此,在后期開展全面預(yù)算編制工作時(shí)還要能根據(jù)EPC項(xiàng)目實(shí)際情況,采取針對(duì)性強(qiáng)的編制方法進(jìn)行項(xiàng)目預(yù)算編制。在EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中,預(yù)算控制是十分重要的工作,要想有效實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算目標(biāo),就必須嚴(yán)格落實(shí)預(yù)算控制。但經(jīng)調(diào)查研究可知,當(dāng)前企業(yè)的預(yù)算控制力度還有待提升,EPC項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中監(jiān)管力度相對(duì)較低,總體的預(yù)算控制效果不是十分理想。
預(yù)算分析深度不足。由于EPC項(xiàng)目中的業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算融合度不深,從而導(dǎo)致項(xiàng)目全面預(yù)算效果達(dá)不到預(yù)期水平。具體如,在實(shí)施全面預(yù)算過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)部專注于對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析與財(cái)務(wù)指標(biāo)的把控,對(duì)與業(yè)務(wù)預(yù)算有關(guān)的相關(guān)內(nèi)容不是十分重視。如不重視業(yè)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)背后的相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為等。這導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與管理水平也相對(duì)較低,全面預(yù)算的功能作用并不能得到充分發(fā)揮。此外,在采用全面預(yù)算管理方法時(shí),企業(yè)也缺乏健全完善的預(yù)算指標(biāo)體系,在進(jìn)行預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行等時(shí)并不能嚴(yán)格按照EPC項(xiàng)目的特征特點(diǎn)設(shè)計(jì)預(yù)算執(zhí)行與管理方案,導(dǎo)致全面預(yù)算的有效性較低【6】。
預(yù)算考核力度不足。在對(duì)EPC項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí),對(duì)預(yù)算管理目標(biāo)分解的不夠細(xì)致,因此在預(yù)算管理過(guò)程中難實(shí)現(xiàn)對(duì)管理效果的量化考核,這在一定程度上影響了全面預(yù)算管理效果,導(dǎo)致全面預(yù)算管理的功能作用未能得到充分發(fā)揮。此外,在一些EPC項(xiàng)目中,僅將財(cái)務(wù)預(yù)算納入到了考核體系中,造成最終的考核結(jié)果不夠全面與準(zhǔn)確,不具備多大的代表性。
2.2.2人員能力有限,合作度不高
結(jié)合以往經(jīng)驗(yàn)可知,在對(duì)EPC項(xiàng)目實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí),部分財(cái)務(wù)人員的工作理念與方法較為落后,對(duì)傳統(tǒng)工作模式與預(yù)算管理技術(shù)有較大的依賴性,而對(duì)于新的核算體系、核算組織方式以及技術(shù)方法等不夠熟練,這在很大程度上拉低了預(yù)算管理效果,不僅造成資源浪費(fèi),而且也讓企業(yè)面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在工作過(guò)程中,一些人員由于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,對(duì)管理會(huì)計(jì)工具了解的不夠深入,因此不具備運(yùn)用管理會(huì)計(jì)工具來(lái)提升價(jià)值、增加EPC項(xiàng)目毛利貢獻(xiàn)度的意識(shí)與能力。
總的來(lái)說(shuō),由于工作人員思維意識(shí)上的疏忽或能力方面的欠缺導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算與業(yè)務(wù)預(yù)算的融合度不深,EPC項(xiàng)目全面預(yù)算效果不是十分理想【7】。
2.2.3業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
EPC項(xiàng)目業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算的開展均需要以大量的數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)。在開展預(yù)算工作時(shí),相關(guān)部門要能組織人員深入市場(chǎng)調(diào)研,全面采集各原料市場(chǎng)價(jià)格數(shù)據(jù),同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目文件整合計(jì)算項(xiàng)目規(guī)模等,在此基礎(chǔ)上科學(xué)預(yù)算,方能讓預(yù)算具有指導(dǎo)價(jià)值與約束價(jià)值。同時(shí)在全面預(yù)算管理模式下,項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)必須有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。但目前EPC項(xiàng)目業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并沒有根據(jù)要求的口徑進(jìn)行統(tǒng)計(jì),在業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)接口上缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),從而使EPC項(xiàng)目全面預(yù)算效率以及質(zhì)量都受到影響。具體如,在業(yè)務(wù)部門所提供數(shù)據(jù)無(wú)法滿足財(cái)務(wù)部門工作需求的情況下,財(cái)務(wù)部門必須對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次處理,這不僅導(dǎo)致預(yù)算所用時(shí)間延長(zhǎng),而且造成資源投入增加,更重要的是在二次處理過(guò)程中還有可能出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏,數(shù)據(jù)處理錯(cuò)誤等問題,從而使全面預(yù)算的實(shí)施受到很大影響【8】。
3 EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理中業(yè)財(cái)融合的建議
3.1健全完善EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理組織架構(gòu)
在EPC項(xiàng)目實(shí)施期間,要想促進(jìn)業(yè)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算有效融合,就必須基于全面預(yù)算理念做好各項(xiàng)頂層設(shè)計(jì)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)要能結(jié)合國(guó)家以及行業(yè)的相關(guān)規(guī)范與要求,結(jié)合EPC項(xiàng)目特征特點(diǎn)建立完善全面預(yù)算管理組織架構(gòu),將各項(xiàng)資源納入到預(yù)算管理體系中,并建立起業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部溝通協(xié)作的平臺(tái),為業(yè)財(cái)?shù)纳钊肴诤咸峁┍U?。除此之外,根?jù)全面預(yù)算相關(guān)理念與要求,企業(yè)還需制定完善預(yù)算管理制度,并組織專人對(duì)年度、季度以及月度預(yù)算管理方案進(jìn)行審定,從而保證最終的全面預(yù)算管理效果【9】。在對(duì)全面預(yù)算管理組織架構(gòu)進(jìn)行建設(shè)完善過(guò)程中,企業(yè)需做好對(duì)相關(guān)人員的教育與培訓(xùn)工作。業(yè)財(cái)融合要以現(xiàn)代化信息技術(shù)為支撐,以當(dāng)代先進(jìn)理念為基礎(chǔ)。但目前部分工作人員對(duì)先進(jìn)理念與技術(shù)的掌握還不是十分全面,在工作工程中表現(xiàn)出能力素質(zhì)低下,工作技能達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求,給業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的融合造成了阻礙。為此企業(yè)需定期組織相關(guān)人員參加技能培訓(xùn)與知識(shí)理論學(xué)習(xí),讓各工作人員熟悉掌握新的預(yù)算體系與預(yù)算方法,了解先進(jìn)預(yù)算理念,并能靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)、云計(jì)算等現(xiàn)代化技術(shù)手段高效開展各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)收集、整理、分享、計(jì)算以及財(cái)務(wù)預(yù)算編制等工作,讓業(yè)財(cái)融合目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。
3.2健全業(yè)財(cái)融合的信息化管理體系
在現(xiàn)代化背景下,EPC項(xiàng)目的全面預(yù)算管理要現(xiàn)代信息技術(shù)做支撐。企業(yè)需根據(jù)EPC項(xiàng)目特征特點(diǎn)以及業(yè)財(cái)融合要求建設(shè)可用的信息化管理系統(tǒng),以信息化管理系統(tǒng)做支撐推動(dòng)“業(yè)務(wù)流程化、流程信息化以及信息標(biāo)準(zhǔn)化”。在EPC項(xiàng)目實(shí)施期間,企業(yè)需將項(xiàng)目投資管理、采購(gòu)管理以及預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算與生產(chǎn)管理、銷售管理等均納入到信息化系統(tǒng)中,借助信息化手段在業(yè)務(wù)流程的節(jié)點(diǎn)開展預(yù)算控制工作,從而有效提升全面預(yù)算水平,讓EPC項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。
3.3優(yōu)化業(yè)財(cái)融合程序
基于業(yè)財(cái)融合的全面預(yù)算管理體系是“為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)”的預(yù)算管理?;诖耍趯?duì)EPC項(xiàng)目采用全面預(yù)算管理時(shí),就應(yīng)以業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)為前提,在此基礎(chǔ)上通過(guò)科學(xué)有效的教育宣傳以及引導(dǎo)促進(jìn)業(yè)務(wù)部門與財(cái)務(wù)部門深度合作,結(jié)合EPC項(xiàng)目特征特點(diǎn)以企業(yè)盈利為目標(biāo)科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算,合理把控關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況做動(dòng)態(tài)追蹤,并根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算方案的執(zhí)行情況以及項(xiàng)目開展情況對(duì)預(yù)算管理方案做出動(dòng)態(tài)調(diào)整與優(yōu)化,讓項(xiàng)目成本得到有效控制。在全面預(yù)算管理模式下,企業(yè)業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部要高度關(guān)注業(yè)務(wù)流程開展情況,在此基礎(chǔ)上運(yùn)用信息技術(shù)手段對(duì)業(yè)務(wù)流程中的各個(gè)關(guān)鍵做出有效控制,讓項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)能順利實(shí)現(xiàn)。在全面預(yù)算管理下,企業(yè)業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部需按照先預(yù)算、后開支的原則對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管控,讓項(xiàng)目預(yù)算的剛性約束作用得到充分發(fā)揮。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,以業(yè)務(wù)實(shí)際開展情況為依據(jù),對(duì)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析與調(diào)整,并且嚴(yán)格落實(shí)月度反饋、季度報(bào)告以及年度總結(jié),根據(jù)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況及時(shí)糾偏,讓項(xiàng)目全面預(yù)算管理效果得到優(yōu)化【10】。
3.4提高信息化集成力度
當(dāng)前在推動(dòng)EPC項(xiàng)目全面預(yù)算過(guò)程中還存在信息孤島問題,業(yè)務(wù)部與財(cái)務(wù)部之間的信息溝通不暢,數(shù)據(jù)共享不及時(shí),導(dǎo)致業(yè)財(cái)融合深度不夠,項(xiàng)目全面預(yù)算管理水平不高。鑒于此,企業(yè)應(yīng)結(jié)合相關(guān)規(guī)范與要求,采取有效手段充分集成各業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù),打破各部門獨(dú)立運(yùn)作、信息閉塞等問題,推動(dòng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)深度融合。具體來(lái)說(shuō),在項(xiàng)目實(shí)施期間要企業(yè)要不斷拓展數(shù)據(jù)邊界,加大對(duì)數(shù)據(jù)的儲(chǔ)備與積累,推動(dòng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)集成,讓業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間產(chǎn)生良性合作,進(jìn)而從根本上提升EPC項(xiàng)目預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與有效性。除此之外,為了讓EPC全面預(yù)算管理更加順利與高效的開展,企業(yè)還需加大力度研發(fā)與開發(fā)信息系統(tǒng)的深層次功能,于信息化管理體系中融入數(shù)據(jù)對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)以及具體的運(yùn)作流程與制度等,進(jìn)一步加大剛性約束力度,提高全面預(yù)算管理水平,增強(qiáng)企業(yè)防范與應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。企業(yè)還可將WBS表植入到EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理系統(tǒng)能中,利用WBS表作為執(zhí)行概算以及會(huì)計(jì)核算的橋梁,讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)高度可比,從而實(shí)現(xiàn)業(yè)財(cái)?shù)纳钊肴诤稀?/p>
結(jié)語(yǔ)
綜上所述,業(yè)財(cái)融合是企業(yè)全面預(yù)算管理的邏輯起點(diǎn),促進(jìn)業(yè)財(cái)融合有利于企業(yè)全面預(yù)算管理水平提升,有利于企業(yè)利潤(rùn)空間擴(kuò)大。為此,在EPC項(xiàng)目開展期間,企業(yè)要能根據(jù)項(xiàng)目概況,依據(jù)項(xiàng)目全面預(yù)算管理理念與要求,健全完善EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理組織架構(gòu),建立優(yōu)化業(yè)財(cái)融合的信息化管理體系,調(diào)整規(guī)范業(yè)財(cái)融合程序,并借助信息化手段提高信息化集成力度,從而加深業(yè)財(cái)融合程度,有效提升EPC項(xiàng)目全面預(yù)算管理水平。
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