劉臨平
1 前言
近些年來(lái),我國(guó)的社會(huì)治安形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,以高科技犯罪、暴力犯罪、團(tuán)伙犯罪的各類(lèi)犯罪案件數(shù)量在不斷地激增,犯罪分子的犯罪手段也在不斷地發(fā)生著變化,一線公安警察的流血事件頻頻發(fā)生,根據(jù)公安部的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,近20年來(lái),我國(guó)的公安警察因?yàn)楣珓?wù)而犧牲的有5000多人,負(fù)傷超過(guò)10萬(wàn)人次,一次又一次血的代價(jià)時(shí)刻地驚醒著我們,公安警察的執(zhí)法環(huán)境越來(lái)越惡化,公安警察在執(zhí)法過(guò)程中所面臨危險(xiǎn)的概率在不斷地增加,這就對(duì)公安警察提出了更高的要求,要求他們不僅僅需要具備過(guò)硬的身體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,同時(shí)還需要具備處理群體事件、暴力事件的應(yīng)急指揮能力。而公安警察這種能力的培養(yǎng)是與公安院校警察體育課程體系的構(gòu)建緊密相關(guān)的,因此我們必須從當(dāng)前的社會(huì)現(xiàn)狀出發(fā),改善當(dāng)前公安警察體育課程教育在警務(wù)實(shí)戰(zhàn)中的被動(dòng)局面,從而更好地適應(yīng)我國(guó)目前復(fù)雜的執(zhí)法環(huán)境。就目前我國(guó)公安本科院校的警察體育課程體系內(nèi)容來(lái)看,其培養(yǎng)方向和培養(yǎng)內(nèi)容依然還比較老套,警察體育教育于公安的實(shí)際工作之間存在著嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象,因此,結(jié)合當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展背景,構(gòu)建出符合現(xiàn)代化發(fā)展的警察體育課程對(duì)于我國(guó)警察隊(duì)伍的素質(zhì)提升起到了關(guān)鍵性的作用。
2 警察體育的概念以及警察體育課程分析
2.1 警察體育的概念分析
警察體育是近代來(lái)興起的一門(mén)課程,在運(yùn)用的過(guò)程中,主要是以體育學(xué)中的特殊內(nèi)容以及手段而進(jìn)行的有目的的、有組織的體育教育活動(dòng),從學(xué)科的分類(lèi)情況來(lái)看,警察體育是以公安學(xué)和體育學(xué)相互密切結(jié)合的一門(mén)組合性、新興的學(xué)科,是一門(mén)專(zhuān)門(mén)研究公安警察在實(shí)際工作中尤其是在執(zhí)行任務(wù)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)具備的身心健康、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)以及專(zhuān)業(yè)技能的學(xué)科。隨著近些年來(lái)暴力犯罪數(shù)量的不斷增多,警察體育課程在不斷地完善與發(fā)展,其學(xué)科體系也在逐漸地完成,從目前的發(fā)展情況來(lái)看,警察體育已經(jīng)成為了當(dāng)前公安本科院校的重要元素,同樣為我國(guó)目前公安隊(duì)伍的建設(shè)起到了至關(guān)重要的作用。
從起源來(lái)看,警察體育來(lái)源于軍事體育,是從軍事體育中逐漸剝離開(kāi)來(lái)的,經(jīng)過(guò)警察這一社會(huì)職能的不斷轉(zhuǎn)變,警察體育的相關(guān)內(nèi)容也不斷地積累與變化,在了解警察體育的概念時(shí),我們首先需要對(duì)警察的本質(zhì)進(jìn)行分析,馬克思在其論著里面對(duì)于警察有著明確地定義,警察是依靠國(guó)家的強(qiáng)制力,采用專(zhuān)制暴力和特殊的手段來(lái)維護(hù)國(guó)家的安全與穩(wěn)定,從而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)利益的最主要武裝化的行政力量。從特征上來(lái)看,警察可以概括為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容,第一,警察代表著統(tǒng)治階級(jí)的利益,代表國(guó)家來(lái)行使管理社會(huì)的權(quán)利,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),警察是國(guó)家機(jī)器的重要組成部分。第二,警察的行政力量主要是以武裝暴力和行政強(qiáng)制力為主的,在日常的工作過(guò)中,警察起到了維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)治安的重要作用。警察體育是根據(jù)警察的職業(yè)特點(diǎn)而展開(kāi)的,主要為警察的各項(xiàng)工作開(kāi)展而提供基本的技能經(jīng)驗(yàn),通過(guò)身體活動(dòng)來(lái)提高專(zhuān)業(yè)技能,同時(shí)培養(yǎng)良好的道德情操與靈活的應(yīng)變能力。
2.2 警察體育課程的范圍
警察體育從起源上來(lái)看是軍事體育的重要分支,同時(shí)也是體育的一種新概念,所以,在警察體育的概念屬性中,也應(yīng)當(dāng)包含有體育的屬性,從目前的研究范圍來(lái)看,警察體育課程可以分為四類(lèi)內(nèi)容,分別為警察健身體育、警察職業(yè)性體育、警察休閑體育和警察競(jìng)技體育四個(gè)方面的內(nèi)容。警察的健身體育主要是以健身為主要目的的,通過(guò)各類(lèi)運(yùn)動(dòng)方式來(lái)增強(qiáng)自身的體質(zhì),為公安工作提供更為有力的身體素質(zhì)支持。警察的職業(yè)性體育主要強(qiáng)調(diào)的是職業(yè)性的特點(diǎn),通過(guò)各類(lèi)方式的運(yùn)用來(lái)培養(yǎng)警察良好的戰(zhàn)術(shù)思維以及打擊犯罪所需要的基本身體技能,其中包含有射擊技術(shù)、格斗技術(shù)、抓捕技術(shù)以及駕駛技能等。警察的休閑體育主要指的是通過(guò)一些體育娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)滿足警察身體以及精神上的內(nèi)容,這些活動(dòng)有助于增強(qiáng)警察的身體素質(zhì),并且對(duì)日常工作中的緊張節(jié)奏進(jìn)行調(diào)節(jié),是警察日常生活中必不可少的一部分。警察競(jìng)技體育主要是利用競(jìng)技體育的相關(guān)內(nèi)容,最大限度地發(fā)揮和提高警察的體能、技能,從特征上來(lái)看,警察的競(jìng)技體育具有激烈的對(duì)抗性和競(jìng)爭(zhēng)性,該類(lèi)活動(dòng)的進(jìn)行有助于培養(yǎng)警察頑強(qiáng)拼搏的品質(zhì)。從整體上來(lái)看,上述的四個(gè)方面內(nèi)容共同構(gòu)成了警察體育課程的主要內(nèi)容,是警察體育中不同的運(yùn)動(dòng)手段和表現(xiàn)形式,這四個(gè)部分之間存在著一定的區(qū)別和聯(lián)系,共同構(gòu)成了警察體育的整體。
3 我國(guó)公安本科院校警察體育課程設(shè)置的現(xiàn)狀分析
從當(dāng)前我國(guó)公安本科院校警察體育課程設(shè)置的目標(biāo)情況來(lái)看,培養(yǎng)目標(biāo)的主要作用就是為受訓(xùn)者的身心發(fā)展提供更為具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求,只有在人才培養(yǎng)的過(guò)程中確定明確的培養(yǎng)目標(biāo),才能夠把握好專(zhuān)業(yè)與課程設(shè)計(jì)的方向。警察體育是當(dāng)前提升我國(guó)一線公安警察隊(duì)伍基本戰(zhàn)斗能力的最主要載體,在當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)不斷變化的背景下,我國(guó)的公安本科院校警察體育課程也發(fā)生了一定的變化,也圍繞著警察指揮能力、體能素質(zhì)、戰(zhàn)術(shù)等方面的內(nèi)容展開(kāi)了課程目標(biāo)的改革,就目前的情況來(lái)看,我國(guó)大部分的公安院校的體育課程培養(yǎng)不僅僅是培養(yǎng)警察的體育專(zhuān)業(yè)能力,而且在加強(qiáng)公安的業(yè)務(wù)知識(shí)方面有了更大的側(cè)重,同時(shí)對(duì)于每一位公安警察進(jìn)行了系統(tǒng)化的知識(shí)培養(yǎng)和技能提升,保證公安警察能夠在突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)中靈活、高效地處理暴力犯罪案件。
從課程設(shè)置的現(xiàn)狀來(lái)看,我國(guó)公安本科院校的警察體育課程經(jīng)過(guò)了多次的改革,基本上已經(jīng)形成了新的警察體育課程體系,并且也實(shí)現(xiàn)了與大學(xué)體育課程的接軌,分為基礎(chǔ)性課程與警察體育核心課程,其中基礎(chǔ)性課程主要與大學(xué)的體育課程內(nèi)容重合,其中包含有體能訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練、障礙訓(xùn)練等基礎(chǔ)性內(nèi)容,而警察體育核心內(nèi)容包含有射擊訓(xùn)練、擒拿格斗訓(xùn)練、警械的使用訓(xùn)練等內(nèi)容。這兩方面的內(nèi)容為公安警察各項(xiàng)技能的培養(yǎng)起到了重要的作用,但是在這些內(nèi)容的細(xì)節(jié)方面是需要根據(jù)警校的具體門(mén)類(lèi)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容的選擇進(jìn)行具體設(shè)置的。
從課程內(nèi)容來(lái)看,課程內(nèi)容能夠直接地反映教育的目的以及培養(yǎng)的主要目標(biāo),是當(dāng)前我國(guó)公安本科院校警察培養(yǎng)的建設(shè)主體。從目前國(guó)內(nèi)的發(fā)展情況來(lái)看,我國(guó)的大部分公安本科院校已經(jīng)對(duì)教學(xué)的內(nèi)容進(jìn)行了有機(jī)地調(diào)整,將基本的射擊技術(shù)、實(shí)用戰(zhàn)術(shù)以及指揮能力等項(xiàng)目的比重增大,但是從目前的社會(huì)形勢(shì)來(lái)看,其改革的力度還是需要進(jìn)一步提升的。從目前公安干警的實(shí)際工作性質(zhì)來(lái)看,持槍搶劫、暴力犯罪、群體性犯罪等重大事件的數(shù)量在急劇地增加,社會(huì)暴力犯罪的趨勢(shì)也越來(lái)越明顯,公安警察在實(shí)戰(zhàn)過(guò)程中的安全危險(xiǎn)系數(shù)在不斷地上升,所以,公安警察的執(zhí)法水平以及身體素質(zhì)受到了巨大的挑戰(zhàn),從這個(gè)角度來(lái)看,公安本科院校警察體育課程與實(shí)戰(zhàn)工作之間的差距不斷地增大,所以,從整體上來(lái)看,我國(guó)公安本科院校警察課程與實(shí)戰(zhàn)之間的差距仍然不小,在相關(guān)課程內(nèi)容的設(shè)置方面需要不斷地向?qū)崙?zhàn)方面靠攏才能夠滿足警察工作的實(shí)際需求。
4 我國(guó)公安本科院校警察課程模式建設(shè)的探討與分析
4.1 找準(zhǔn)警察體育課程的目標(biāo)定位
通過(guò)上文的分析我們可以看出,課程目標(biāo)的存在是實(shí)現(xiàn)課程有效行為的重要意義與功能,也是當(dāng)前公安本科院校警察素質(zhì)培養(yǎng)的關(guān)鍵性手段,公安本科院校的警察體育課程開(kāi)展與發(fā)展受到了我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、科學(xué)文化影響因素以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的影響,在我國(guó)不同的發(fā)展時(shí)期有著不同的定位,從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),警察體育課程的目標(biāo)定位是與社會(huì)需求有著緊密的聯(lián)系的。從目前公安部的統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看,暴力襲擊、交通意外事故以及勞累工作是當(dāng)前公安警察傷亡的主要原因,造成這些現(xiàn)象的主要原因是與公安警察人才培養(yǎng)嚴(yán)重滯后于實(shí)戰(zhàn)需求離不開(kāi)的。根據(jù)目前公安部的人才培養(yǎng)要求,在公安警察的培養(yǎng)過(guò)程中,需要對(duì)公安警察的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)以及創(chuàng)新能力、身體素質(zhì)等方面進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng),從而為公安系統(tǒng)輸送大量的復(fù)合型高級(jí)應(yīng)用型人才,所以在我國(guó)公安本科院校警察體育課程改革實(shí)踐過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以社會(huì)需求為主要導(dǎo)向,通過(guò)課程的優(yōu)化射擊來(lái)使得警察掌握實(shí)戰(zhàn)性的技能,同時(shí)還具有良好的戰(zhàn)術(shù)素養(yǎng)以及創(chuàng)新精神,以發(fā)展能力為建設(shè)本位,以科學(xué)發(fā)展為起到,凸顯出課程建設(shè)的特色,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)需求以及學(xué)生個(gè)性發(fā)展的相互統(tǒng)一。此外,在課程目標(biāo)的設(shè)置中,公安本科院校警察體育課程必須牢牢地堅(jiān)持一個(gè)重點(diǎn)和一個(gè)核心原則,即要以全面增強(qiáng)我國(guó)公安警察的體質(zhì)作為重點(diǎn)內(nèi)容,以全面提升警察實(shí)戰(zhàn)技能作為核心工作,這不但是當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)對(duì)我國(guó)公安警察提出的要求,也是警察體育保持生命力的制勝法寶。
4.2 堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀念,對(duì)警察體育課程設(shè)置不斷地優(yōu)化
隨著外部社會(huì)環(huán)境與工作形勢(shì)的不斷變化,警察體育課程的內(nèi)容也應(yīng)當(dāng)根據(jù)社會(huì)變化以及人才需求進(jìn)行及時(shí)地改革,在課程設(shè)置方面應(yīng)當(dāng)具備動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn),全面地突出警察的職業(yè)特色。其次,在課程設(shè)置中還需要建立起科學(xué)合理的目標(biāo),其中對(duì)于課程改革的指導(dǎo)思想、課程的名稱(chēng)設(shè)置、課程的基本理論目標(biāo)以及課程的體系等方面都需要從現(xiàn)實(shí)需求出發(fā),在改革的進(jìn)程中需要作出不斷的論證與研究,從而全面地提升公安警察的整體素質(zhì)。同時(shí),需要我們注意的是,師資水平建設(shè)在當(dāng)前公安本科院校警察體育課程改革方面也起到了至關(guān)重要的作用,所以,在日常的教學(xué)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)對(duì)師資水平進(jìn)行嚴(yán)格地要求,可以不斷地邀請(qǐng)具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀警察到學(xué)校中授課,從而拉近實(shí)戰(zhàn)與課程教學(xué)之間的距離。
4.3 優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),促進(jìn)課程內(nèi)容的多元化發(fā)展
面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)發(fā)展形勢(shì),公安本科院校體育課程的內(nèi)容的選擇與設(shè)置也應(yīng)當(dāng)突出多元化的特點(diǎn),加強(qiáng)課程設(shè)置的適用性、前沿性和靈活性,應(yīng)當(dāng)從社會(huì)需求這一層面入手,加強(qiáng)課程資源的深度開(kāi)發(fā),并且突出警察體育的主要特色。從整體上來(lái)說(shuō),警察體育課程的優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)追求均衡與自有的選擇,在設(shè)計(jì)中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持學(xué)生發(fā)展為目標(biāo),并且突出靈活使用、科學(xué)發(fā)展的主要特點(diǎn),對(duì)于一些創(chuàng)新型的課程應(yīng)當(dāng)增加比重,并且根據(jù)目前的社會(huì)需求來(lái)有目的地增設(shè)選修課、綜合課程以及實(shí)踐課程的比例,讓每一位學(xué)生能夠根據(jù)自己的實(shí)際需求來(lái)選擇自己喜歡的課程,從而保證自身能夠全面、均衡地發(fā)展與進(jìn)步。
4.4 完善課程改革體系,構(gòu)建科學(xué)的課程評(píng)價(jià)機(jī)制
在目前公安本科院校警察體育課程的體系設(shè)置中,應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持靈活性、需求性的目標(biāo),充分地發(fā)揮出學(xué)生的主觀能動(dòng)性。課程評(píng)價(jià)是一種衡量課程學(xué)習(xí)效果、激勵(lì)學(xué)生取長(zhǎng)補(bǔ)短的重要工具,所以,在公安本科院校在警察體育課程設(shè)置中也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建科學(xué)有效的課程評(píng)價(jià)機(jī)制,從而促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,在具體的構(gòu)建過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)突出評(píng)價(jià)機(jī)制的多元化特點(diǎn),可以從優(yōu)化評(píng)價(jià)方式、增強(qiáng)評(píng)價(jià)主體靈活性的方面入手。同時(shí),在構(gòu)建的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)在院校內(nèi)部通過(guò)民主化和科學(xué)化的課程政策,對(duì)院校內(nèi)的各類(lèi)管理制度也進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),建立起一套與課程改革相互適應(yīng)的管理體系,從而為各項(xiàng)內(nèi)容的開(kāi)展奠定下良好的基礎(chǔ)。此外,在課程改革的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)牢牢堅(jiān)持可持續(xù)性發(fā)展的觀念,應(yīng)當(dāng)布局長(zhǎng)遠(yuǎn),為我國(guó)的公安警察隊(duì)伍儲(chǔ)備可持續(xù)發(fā)展的力量,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)從目前的資源現(xiàn)狀入手,為我國(guó)的公安院校專(zhuān)門(mén)打造出一支知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)都合理的教師隊(duì)伍,從而為人才的培養(yǎng)提供更加有力的保障。與此同時(shí),在課程改革的過(guò)程中也需要具有全球化的視野,對(duì)于國(guó)外的警察體育改革歷程以及課程改革趨勢(shì)進(jìn)行分析與研究,吸取其精華的部分為我國(guó)課程體系改革所用,為我國(guó)公安本科院校體育課程的優(yōu)化設(shè)置提供更為廣闊的思路。
4.5 遵循課程發(fā)展的客觀規(guī)律,優(yōu)化課程體系建設(shè)的思路
任何課程的改革與發(fā)展都會(huì)受到一定的阻力,會(huì)遵循著平衡--不平衡的發(fā)展軌跡,從課程發(fā)展的本質(zhì)來(lái)看,課程體系改革與發(fā)展本身就是一個(gè)復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)化的、不斷優(yōu)化的系統(tǒng),而且呈現(xiàn)出螺旋上升的趨勢(shì)。因此,在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境形勢(shì)日益復(fù)雜的現(xiàn)代社會(huì)中,各類(lèi)社會(huì)矛盾不斷地被激化,對(duì)于公安警察的整體素質(zhì)要求越來(lái)越高,所以,從這個(gè)角度來(lái)看,公安本科院校的警察課程體系構(gòu)建與革新并不是一個(gè)一勞永逸的過(guò)程,必須根據(jù)社會(huì)形勢(shì)的變化來(lái)動(dòng)態(tài)調(diào)整,在構(gòu)建的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展需求以及時(shí)代的背景,構(gòu)建出滿足公安機(jī)關(guān)需求的,也能夠?yàn)槲磥?lái)發(fā)展具有幫助性意義的課程體系,從古至今,改革的過(guò)程也并不都是一帆風(fēng)順的,需要經(jīng)歷重重的磨難,所有的改革與構(gòu)想也必須經(jīng)過(guò)多方面的驗(yàn)證與支持,而警察體育課程的開(kāi)展與發(fā)展直接決定著當(dāng)前警察隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱,其任務(wù)不僅僅在于增強(qiáng)當(dāng)前公安干警的整體身體素質(zhì),而且還需要幫助當(dāng)前的公安干警隊(duì)伍提升懲治違反犯罪的基本技能和處理應(yīng)急事件的思路,從整體上來(lái)說(shuō),該課程體系的模式的建設(shè)與改革具有復(fù)雜性的特點(diǎn),其任務(wù)相對(duì)來(lái)說(shuō)比較艱巨,是我國(guó)目前的一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程。
5 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,我國(guó)公安本科院校警察體育課程的模式發(fā)展還具有很大的潛力,當(dāng)前的發(fā)展過(guò)程與社會(huì)需求還存在著十分不匹配的現(xiàn)象,從社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看,我國(guó)公安本科院校警察體育課程模式的多元化發(fā)展是公安干警隊(duì)伍素質(zhì)提升的必然發(fā)展要求,在不同的主觀與客觀的條件下,警察體育課程模式同樣也呈現(xiàn)出了多樣化的特征,在改革與探索的過(guò)程中,我國(guó)各地的公安本科院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),結(jié)合社會(huì)需求不斷地改革與發(fā)展,力求在我國(guó)發(fā)展過(guò)程中形成更為合理、科學(xué)與個(gè)性化的課程模式,促進(jìn)我國(guó)公安干警隊(duì)伍素質(zhì)的全面提升。
(作者單位:山西警察學(xué)院)