摘要：本文首先概述了工程總承包的模式特點(diǎn)，同時分析了EPC 總承包在鐵路施工管理當(dāng)中遇到的問題，最后提出針對性的改進(jìn)措施，期待促進(jìn)其的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：EPC;管理模式;鐵路工程

1.工程總承包模式特點(diǎn)

1.1 全過程負(fù)責(zé)

在EPC管理模式之下，關(guān)于建設(shè)鐵路建設(shè)方面，工程總承包商和業(yè)主直接進(jìn)行合同簽訂，總承包商根據(jù)合同規(guī)定對設(shè)計(jì)施工圖、設(shè)備物資采購、實(shí)施工程全過程進(jìn)行承包，同時全方面負(fù)責(zé)工程的安全、工期以及質(zhì)量等方面。

1.2 承擔(dān)風(fēng)險

對于傳統(tǒng)的建設(shè)鐵路管理模式，業(yè)主以及承包商共同風(fēng)險承擔(dān)，根據(jù)合同約定，“一個有經(jīng)驗(yàn)的承包商不可預(yù)見且無法合理防范的自然力的作用”的風(fēng)險由業(yè)主承擔(dān)?！钡窃贓PC管理模式之下，鐵路工程總承包合同相似于固定總價合同，因此在調(diào)整價格方面存在一定難度[1]。

2.EPC 總承包施工管理存在的問題

2.1 不健全的體系和理念

關(guān)于EPC管理項(xiàng)目，參建單位對其的理解有一定的分歧，目前國內(nèi)對于EPC項(xiàng)目管理還缺少完善的法律法規(guī)制度，同時總承包方的要求和參建方內(nèi)部的管理體系又不能相互統(tǒng)一，忽視了項(xiàng)目管理體制的重要性，致使參建單位在項(xiàng)目認(rèn)知方面無法形成統(tǒng)一，導(dǎo)致眾多的管理行為相互沖突和牽制，從而未對EPC管理模式的特點(diǎn)進(jìn)行體現(xiàn)。

2.2 EPC 管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)困難

當(dāng)前施工單位也在進(jìn)行轉(zhuǎn)型，其最重要的環(huán)節(jié)就是施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化，同時也是轉(zhuǎn)型時所面臨的主要問題。根據(jù)企業(yè)核心競爭力的標(biāo)準(zhǔn)，對企業(yè)的管理水平進(jìn)行綜合提升，推進(jìn)管理效益的高效性。分析當(dāng)前管理環(huán)境發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致難以實(shí)現(xiàn)施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的重要因素有：

（1）鐵路工程概算單位發(fā)展相比于市場單價發(fā)展動態(tài)，成本一直處于上升狀態(tài)，尤其是最近幾年的環(huán)保、勞務(wù)以及物價等方面的提升，導(dǎo)致施工方投入過大。由于施工資金投入量不足，導(dǎo)致以點(diǎn)帶面的狀況依然存在，還會經(jīng)常出現(xiàn)粗放式施工，從而使EPC 管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到影響。

（2）EPC管理在認(rèn)知項(xiàng)目與成本目標(biāo)方面不能相互統(tǒng)一，其中EPC總承包模式以設(shè)計(jì)方為主，注重項(xiàng)目策劃設(shè)計(jì)方面的節(jié)約成本，并沒有對手工工藝、質(zhì)量控制以及政策因素等方面進(jìn)行有效結(jié)合，因此在成本控制當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)不合理規(guī)劃、參與方意見不統(tǒng)一等狀況，無法實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)以及EPC項(xiàng)目管理的優(yōu)勢。

（3）沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的EPC管理技術(shù)，缺乏相關(guān)的管理技術(shù)，管理規(guī)劃的程度高低不齊。相較于常規(guī)工程，EPC管理模式的分工更加詳細(xì)，項(xiàng)目數(shù)量龐大，各個參與方和子系統(tǒng)之間都有很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，同時對大量過程管控信息要和儲蓄分析進(jìn)行緊密相連[2]。當(dāng)前，在鐵路工程建設(shè)行業(yè)當(dāng)中，各種數(shù)據(jù)化自動化以及云端化的手段和管控系統(tǒng)共同迅速發(fā)展，但是總體的技術(shù)呈現(xiàn)極其落后，沒有很強(qiáng)的實(shí)用性，其體制不夠完善和頗低的整體認(rèn)同率。此外，EPC項(xiàng)目管理人員的素質(zhì)也上下不一，不能將EPC項(xiàng)目管理的優(yōu)勢充分發(fā)揮。

2.3 不合理機(jī)制，缺乏人才

EPC管理項(xiàng)目人員要具有豐富的總承包管理經(jīng)驗(yàn)，關(guān)于項(xiàng)目的控制成本和把控工期以及標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量等，相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)決定了項(xiàng)目運(yùn)行的效果和執(zhí)行指令效率等。因?yàn)楫?dāng)前的鐵路工程當(dāng)中，EPC建設(shè)項(xiàng)目少之又少，并且項(xiàng)目應(yīng)用正在處于初級階段，每一項(xiàng)管理方面需進(jìn)行EPC管理人員配置，但當(dāng)前管理人員的經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)沒有辦法滿足EPC 項(xiàng)目建設(shè)管理的需要。業(yè)主方與總承包方都是建設(shè)項(xiàng)目的主導(dǎo)方具有決策權(quán)利，但是對于施工當(dāng)中的專業(yè)化知識認(rèn)知不夠，所以在和分包進(jìn)行交流過程當(dāng)中，存在的偏差較大。

3EPC管理模式應(yīng)對措施

3.1優(yōu)化成本管理理念

在市場經(jīng)濟(jì)理論的作用下，實(shí)施EPC項(xiàng)目管理能夠有效的控制建設(shè)成本，自從鐵路工程定價制度進(jìn)行改革之后，有效控制了資金的成本、原材料的管理以及工程管理制度的建立，保障了管理項(xiàng)目的順利開展。設(shè)計(jì)方對項(xiàng)目建設(shè)方面的成本控制起著決定性的作用，從統(tǒng)籌規(guī)劃到項(xiàng)目選址、工程的進(jìn)度以及施工的質(zhì)量等，加強(qiáng)設(shè)計(jì)方案建設(shè)，組織實(shí)施差異化管理，有效的提升了EPC項(xiàng)目管理的有效性，隨著現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，在施工中融入更多的現(xiàn)代化機(jī)械設(shè)備，加快了施工的進(jìn)度，節(jié)約了相應(yīng)的資源成本，保障了施工的質(zhì)量。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理體制制度

EPC總承包項(xiàng)目所涵蓋的范圍比較廣泛，在項(xiàng)目施工的過程中會出現(xiàn)很多不同的工程團(tuán)隊(duì)，由于各個施工團(tuán)隊(duì)的人員素質(zhì)、機(jī)械設(shè)備以及專業(yè)的而技術(shù)水平都存在著明顯的差異，給項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施過程無形中增加了很大的工程壓力。特別是在項(xiàng)目施工管理中，最重要的是協(xié)調(diào)好與各個工程隊(duì)的溝通工作，建立完整的現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)的管理體系，以服務(wù)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，虛心接受各參建方的合理建議，有效的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。

3.3管理施工進(jìn)度

目前我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入全盛時期，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)尤為的重要，這時要求EPC總承包方對總包管理規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工團(tuán)隊(duì)、原材料采購等方面實(shí)施管控措施，在施工的過程中，參考相應(yīng)的施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對重要路段上的每一道程序都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，保障施工質(zhì)量。因?yàn)榇蟛糠值氖┕ざ际窃趹敉膺M(jìn)行，遇到惡劣天氣要及時做好防范措施，克服一切自然環(huán)境的影響，保證工期順利完成。在任何企業(yè)當(dāng)中，想要其健康穩(wěn)定的發(fā)展，就必須擁有健全的管理制度，工程施工也不例外，有效的管理制度無論從哪方面來講都為工程施工帶來一份保障，將我國的鐵路事業(yè)推向新的臺階。

結(jié)束語

綜上所述，在鐵路工程當(dāng)中融入EPC管理模式是未來鐵路行業(yè)發(fā)展趨勢的必備武器，如果我國鐵路工程行業(yè)想要利于不敗之地，就必須改變傳統(tǒng)的管理模式，把EPC管理模式有效的融入到鐵路工程管理中去，完成一個質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)

[1]王立生.鐵路工程EPC管理模式淺析[J].價值工程，2018，37（09）：32-33.

[2]王鵬.工程總承包EPC模式在鐵路建設(shè)中的推廣應(yīng)用[J].工程經(jīng)濟(jì)，2018，28（04）：27-30.

作者簡介：曾芙霞，女，1992年2月出生，湖南衡陽人，本科學(xué)士，研究方向：工程管理。