系統(tǒng)重構(gòu)與形象再塑：中國(guó)國(guó)際傳播新形勢(shì)、新任務(wù)、新戰(zhàn)略

范紅 張毓強(qiáng)

討論人：

程曼麗 北京大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略傳播研究院院長(zhǎng)、新聞與傳播學(xué)院教授

于運(yùn)全 中國(guó)外文局當(dāng)代中國(guó)與世界研究院院長(zhǎng)

胡 鈺 清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院黨委書記、教授、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)

范 紅 清華大學(xué)國(guó)家形象傳播研究中心主任、新聞與傳播學(xué)院教授

姜 飛 北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)、教授

鐘 新 中國(guó)人民大學(xué)公共外交研究院副院長(zhǎng)、新聞學(xué)院教授

張毓強(qiáng) 中國(guó)傳媒大學(xué)教授、國(guó)家傳播創(chuàng)新研究中心研究員

【內(nèi)容提要】習(xí)近平總書記2021年5月31日在主持中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話，是馬克思主義新聞?dòng)^同中國(guó)國(guó)際傳播具體實(shí)踐相結(jié)合的最新成果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，為國(guó)際傳播理論和實(shí)踐提供了新的前進(jìn)指引和當(dāng)下遵循，擎畫了新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播的新藍(lán)圖。我們需要在一個(gè)更為科學(xué)的尺度上，一個(gè)更為縱深的歷史維度上，更為明確的問題意識(shí)基礎(chǔ)上，更全面的知識(shí)生產(chǎn)視角上理解這一講話，為開拓國(guó)際傳播的新局面做出努力。

【關(guān)鍵詞】國(guó)際傳播 戰(zhàn)略傳播 新時(shí)代 傳播戰(zhàn)略 國(guó)際傳播素養(yǎng)

2021年5月31日，中共中央政治局就加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)進(jìn)行了第三十次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表講話，肯定了中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐多年來取得的成就，并就新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播新任務(wù)、新戰(zhàn)略、新路徑、新理路、新效能等提出了新的要求。為了在中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生深刻變化的當(dāng)下深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的重要講話精神，在全球交往時(shí)代的意義上更深刻地理解國(guó)際傳播與中國(guó)主體性之間的關(guān)系以及中國(guó)與世界的溝通樣態(tài)，把握新時(shí)代下中國(guó)國(guó)際傳播研究的新概念與新機(jī)遇，更加深刻地認(rèn)識(shí)新的戰(zhàn)略實(shí)踐體系對(duì)于中國(guó)國(guó)際傳播理論研究和人才培養(yǎng)等帶來的新要求，中國(guó)傳媒大學(xué)國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐問題與本土化理論創(chuàng)新研究”課題組與清華大學(xué)國(guó)家形象傳播研究中心、中國(guó)外文局當(dāng)代中國(guó)與世界研究院組織專家進(jìn)行了討論。

一、新思想：進(jìn)入的尺度

于運(yùn)全：習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的有關(guān)國(guó)際傳播的講話是在新形勢(shì)和新歷史階段的背景下進(jìn)行的，我們要重點(diǎn)學(xué)習(xí)思考的是，講話中提出了什么樣的新任務(wù)和新要求？在世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略大局的背景之下，我們要從全新的角度看待提升國(guó)際傳播能力的問題。根據(jù)新的目標(biāo)定位，全面加強(qiáng)理論研究和學(xué)科建設(shè)、創(chuàng)新國(guó)際傳播思維范式、系統(tǒng)性地進(jìn)行人才培養(yǎng)培訓(xùn)、構(gòu)建全民參與的工作體系至關(guān)重要。

程曼麗：習(xí)近平總書記指出，必須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和研究布局，構(gòu)建具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系。以前，我們需要反復(fù)論證戰(zhàn)略傳播體系建構(gòu)的必要性和重要性?，F(xiàn)在，必要性和重要性已毋庸置疑，我們討論的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在“具有鮮明中國(guó)特色的戰(zhàn)略傳播體系”如何構(gòu)建、如何取得預(yù)期效果方面。在這方面，習(xí)近平總書記指出了明確的方向，比如理順內(nèi)宣外宣體制，打造具有國(guó)際影響力的媒體集群，構(gòu)建起多主體、立體式的大外宣格局等等。

張毓強(qiáng)：要從歷史縱深的維度上理解習(xí)近平總書記的講話。黨和國(guó)家一直以來都非常重視對(duì)外傳播工作，總書記的講話是對(duì)黨的十八大以來的國(guó)際傳播工作的總體肯定。同時(shí)，要理解現(xiàn)階段的歷史性。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新的階段，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我們進(jìn)入了真正的新全球交往時(shí)代。國(guó)家和民族的主體認(rèn)同感和凝聚力向好發(fā)展，國(guó)民內(nèi)部的認(rèn)同感和凝聚力不斷增強(qiáng)，對(duì)全球性認(rèn)同的期待也在增強(qiáng)。尤其是在新冠肺炎疫情之后，全球交往的空間性中斷和媒介技術(shù)的新發(fā)展，都對(duì)國(guó)際傳播實(shí)踐提出了新要求。

胡鈺：做好中國(guó)的國(guó)際傳播是刻不容緩的戰(zhàn)略任務(wù)。要樹立嶄新的觀念，更加重視非官方機(jī)構(gòu)、個(gè)人作為傳播主體，更加重視文化類、娛樂類、生活類等非意識(shí)形態(tài)內(nèi)容，更加重視面向非洲、中東、南美等非西方的國(guó)家和地區(qū)，要為增強(qiáng)國(guó)際傳播能力打造寬松、積極的政策環(huán)境與社會(huì)氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量特別是高校力量、青年力量投身其中。

姜飛：習(xí)近平總書記的講話從三個(gè)方面發(fā)出國(guó)際傳播沖鋒號(hào)：一是要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際傳播新形勢(shì)；二是要加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)際傳播工作；三是要下大氣力實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)：形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定營(yíng)造有利的外部輿論環(huán)境，為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。

二、新形勢(shì)：國(guó)際傳播的歷史觀

于運(yùn)全：總體來說，我們黨和國(guó)家一直以來都非常重視對(duì)外傳播工作，這是一脈相承的。鑒于當(dāng)下的時(shí)空背景，此次講話重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了國(guó)際傳播能力建設(shè)。經(jīng)過前一階段中美的戰(zhàn)略博弈和輿論戰(zhàn)，我們深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)際傳播需要與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略傳播體系建構(gòu)，思考總體姿態(tài)和系統(tǒng)架構(gòu)的問題。國(guó)際傳播能力是國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，是國(guó)家整體實(shí)力不可或缺的組成部分。在國(guó)際傳播力建設(shè)方面，盡管之前已經(jīng)做了很多工作，但是現(xiàn)在，我們需要進(jìn)行體系性的重塑與重構(gòu)，用整體性的部署和安排應(yīng)對(duì)新階段和新形勢(shì)的新要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的頂層設(shè)計(jì)和研究布局，尤其是戰(zhàn)略傳播體系的建構(gòu)和整體效能的提升，都是未來國(guó)際傳播能力建設(shè)的新方向。

范紅：上世紀(jì)90年代初，我在我國(guó)駐新西蘭大使館工作時(shí)，我們只有供海外華人華僑閱讀的《人民日?qǐng)?bào)海外版》，能夠提供給外國(guó)人了解中國(guó)的信息資料微乎其微。當(dāng)時(shí)，我們的國(guó)際傳播還處在非常被動(dòng)的局面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的思想還比較保守，對(duì)西方媒體的負(fù)面報(bào)道幾乎不回應(yīng)、不澄清，對(duì)西方記者的采訪通?；亟^，西方世界很難聽到我們發(fā)出的聲音。隨著中國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，中國(guó)人民對(duì)政府的信任度提升，中國(guó)形象的國(guó)際認(rèn)知與中國(guó)國(guó)民對(duì)本國(guó)信心不斷增強(qiáng)的現(xiàn)狀不匹配。因此，在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，我國(guó)開始重視國(guó)際傳播的整體戰(zhàn)略，新形勢(shì)對(duì)國(guó)際傳播提出的要求就是要兼顧做得好和講得好。

程曼麗：中國(guó)國(guó)際傳播進(jìn)入新時(shí)代是毋庸置疑的。黨的十九大已經(jīng)做出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的政治論斷。習(xí)近平總書記從三個(gè)方面對(duì)“新時(shí)代”作出闡釋：一是從民族復(fù)興的角度來看，意味著近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景；二是從社會(huì)主義實(shí)踐的角度來看，意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力，在世界上高高舉起了中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大旗幟；三是從中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)世界發(fā)展中國(guó)家的貢獻(xiàn)來看，意味著中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性的國(guó)家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。這“三個(gè)意味著”同時(shí)也為新時(shí)代中國(guó)的國(guó)際傳播指明了方向。

鐘新：中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了“第一個(gè)百年”全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，正以新的起點(diǎn)繼續(xù)“第二個(gè)百年”全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，繼續(xù)為中華民族偉大復(fù)興而奮斗，為人類命運(yùn)共同體理念下建設(shè)一個(gè)更加美好的世界而奮斗。同時(shí)，持續(xù)一年多仍然難以徹底遏制的新冠肺炎疫情、美國(guó)新政府新的外交政策等重大影響因素使中國(guó)面臨的國(guó)際輿論環(huán)境更加復(fù)雜。新的國(guó)內(nèi)環(huán)境和國(guó)際環(huán)境把中國(guó)國(guó)際傳播推向新的階段。為中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好的國(guó)際輿論環(huán)境、鞏固老朋友、結(jié)交新朋友，同時(shí)，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、營(yíng)造多樣性世界合作共贏、共同發(fā)展的國(guó)際輿論氛圍，是作為負(fù)責(zé)任大國(guó)中國(guó)的國(guó)際傳播在新階段的重大使命。

姜飛：中國(guó)國(guó)際傳播到了一個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，亟需百年規(guī)劃。首先是跟在第三次全球傳播浪潮后面，迎難而上，“消積止咳”，解決歷史遺留問題；其次，還要有勇立潮頭，開啟、帶領(lǐng)第四次全球傳播浪潮的勇氣和規(guī)劃。

三、新戰(zhàn)略：?jiǎn)栴}意識(shí)與體系重構(gòu)

范紅：當(dāng)前我國(guó)在國(guó)際傳播中仍然面臨許多威脅和挑戰(zhàn)。第一，傳播理念和能力跟不上國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)的需要。國(guó)際傳播工作停留在點(diǎn)和面上，中國(guó)國(guó)家形象缺乏戰(zhàn)略性、競(jìng)爭(zhēng)性的頂層設(shè)計(jì)以及中國(guó)故事體系的支撐，尚未向世界展現(xiàn)一個(gè)“可信、可愛、可敬的中國(guó)形象”。第二，傳播能力建設(shè)不足，缺少專業(yè)的國(guó)際傳播人才。在國(guó)家形象的對(duì)外傳播過程中，政府、企業(yè)、城市、媒體、高校、國(guó)民等作為重要傳播主體，應(yīng)該積極發(fā)揮自身的作用，但目前還沒能形成傳播合力。第三，受眾針對(duì)性不強(qiáng)，國(guó)際傳播效能不高。在新形勢(shì)下，我們應(yīng)該解放思想，創(chuàng)新國(guó)際傳播理念，以吸引不同文化背景的受眾了解中國(guó)、引導(dǎo)國(guó)際受眾認(rèn)同中國(guó)價(jià)值、改變國(guó)際受眾對(duì)中國(guó)的態(tài)度為目標(biāo)，提升國(guó)際傳播的效能。還要加強(qiáng)市場(chǎng)和用戶思維，針對(duì)不同文化背景的受眾，把中國(guó)故事講好。

胡鈺：西方民眾對(duì)中國(guó)缺乏了解，新冠肺炎疫情對(duì)全球人員流動(dòng)的阻礙更加劇了這種不了解。由于西方媒體的聲音強(qiáng)大，中國(guó)的國(guó)際傳播需要更多地以來華外籍人士的口碑傳播。高校都有許多海外留學(xué)生，許多人沒來中國(guó)之前因不了解中國(guó)，比較擔(dān)憂。從我所接觸到的清華大學(xué)外國(guó)留學(xué)生來看，在清華學(xué)習(xí)之后，了解了中國(guó)，愛上了中國(guó)，不少學(xué)生都選擇留在中國(guó)工作。他們常常在自己的社交媒體上展示真實(shí)而美麗的中國(guó)。

鐘新：互聯(lián)網(wǎng)思維的核心思想是“互聯(lián)互通”。如今，社交平臺(tái)成為人類交換信息、建立連接的最重要工具之一，但中國(guó)面臨微信等中國(guó)自主社交平臺(tái)國(guó)際化程度不足、受到國(guó)際民眾歡迎的抖音國(guó)際版被有些國(guó)家惡意打壓等問題，同時(shí)，面臨參與國(guó)際主流社交平臺(tái)的中國(guó)各界人數(shù)總量少、有的國(guó)際主流社交平臺(tái)對(duì)中國(guó)國(guó)家媒體傳播設(shè)限等難題。如何破解這些難題是國(guó)際傳播能力建設(shè)面臨的重要課題。在這些問題、難題短期內(nèi)難以找到破解之道的情況下，國(guó)際傳播多元主體積極開展與國(guó)際同行間的直接溝通與國(guó)際合作傳播應(yīng)當(dāng)是有益、有效的路徑，讓大家早已熟悉的“借船出?！薄敖枳煺f話”“一國(guó)一策”“精準(zhǔn)傳播”等理念與傳播模式在新的國(guó)際傳播語(yǔ)境下釋放出新的力量。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)揮價(jià)值作用的底層邏輯就是“開放”和“連接”。讓“開放”和“連接”產(chǎn)生更強(qiáng)生產(chǎn)力、更大影響力，同時(shí)，預(yù)見并管理好“開放”和“連接”可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)是中國(guó)媒體深度融合發(fā)展、提升國(guó)際傳播能力持續(xù)探索的課題。

四、新隊(duì)伍：人才培養(yǎng)與隊(duì)伍建設(shè)的豐富性

于運(yùn)全：系統(tǒng)性地進(jìn)行人才培養(yǎng)培訓(xùn)至關(guān)重要。這關(guān)系到整體戰(zhàn)略傳播體系怎么構(gòu)建、可信可愛可敬的中國(guó)國(guó)家形象如何塑造以及國(guó)際傳播效能如何提升等問題的有效解決。國(guó)際新聞傳播歷來主張培養(yǎng)復(fù)合型人才，但當(dāng)前高校和用人單位的人才培養(yǎng)與實(shí)踐需要還存在一定的脫節(jié)，應(yīng)當(dāng)關(guān)注對(duì)人才的定制化培養(yǎng)和實(shí)操性培訓(xùn)。

鐘新：具有戰(zhàn)略意義的是系統(tǒng)性提升全民國(guó)際傳播能力。在關(guān)乎頂層設(shè)計(jì)的政策層面可能的切入點(diǎn)：制定國(guó)家形象與公民國(guó)際傳播素養(yǎng)教育與能力培養(yǎng)相關(guān)政策，推動(dòng)幼兒、中小學(xué)校教育“從娃娃抓起”培育國(guó)民對(duì)國(guó)情、國(guó)際的認(rèn)知能力，養(yǎng)成“既開放自信也謙遜謙和”的國(guó)民心態(tài)、提升國(guó)際表達(dá)能力，增強(qiáng)高等教育中的國(guó)際新聞與傳播專業(yè)教育、提升所有涉外專業(yè)學(xué)生的國(guó)際傳播意識(shí)、國(guó)際溝通能力，提供對(duì)所有專業(yè)學(xué)生的國(guó)際傳播、公共外交通識(shí)教育；優(yōu)化黨校面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)際傳播培訓(xùn)政策，優(yōu)化國(guó)際傳播專業(yè)媒體、涉外企業(yè)事業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)培訓(xùn)政策，制定個(gè)人“網(wǎng)紅”培訓(xùn)政策，制定鼓勵(lì)主流媒體、重要網(wǎng)站開發(fā)國(guó)際傳播大眾普及教育產(chǎn)品的相關(guān)政策；全民國(guó)際傳播能力提升需要更多專業(yè)教師、教材，需要更多更系統(tǒng)、深入的國(guó)際傳播研究，更多區(qū)域國(guó)別研究，更多面向不同文化、人群國(guó)際傳播策略的研究，需要制定相關(guān)政策吸引更多研究人才進(jìn)入國(guó)際傳播研究領(lǐng)域。

程曼麗：針對(duì)目前國(guó)際傳播領(lǐng)域的人才急需，提出幾點(diǎn)建議：一是對(duì)2009年起國(guó)內(nèi)五所高校國(guó)際新聞碩士的培養(yǎng)情況，以及各高校新聞院系開設(shè)國(guó)際傳播課程或?qū)I(yè)的效果進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化和完善國(guó)際傳播學(xué)位教育。二是聯(lián)合培養(yǎng)。許多學(xué)校都實(shí)行校部共建或新聞院系與主流媒體共建。利用這個(gè)有利條件，可以考慮雙方共同搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)。三是進(jìn)行“人才定制”。媒體提出人才培養(yǎng)定單，學(xué)校定向培養(yǎng)、定向輸送，以快速解決某一方面的人才短缺問題。除此之外，國(guó)際傳播人才培養(yǎng)，要有宏觀視野，不僅面向媒體培養(yǎng)人才，走出去的企業(yè)也需要這方面的人才，個(gè)體傳播者也需要整體提升國(guó)際傳播素養(yǎng)。

胡鈺：我們要重視高校青年國(guó)際傳播人才培養(yǎng)，更大力度地組織學(xué)生走出中國(guó)看中國(guó)，看到文化多樣性的世界，看到中國(guó)在世界的位置，切實(shí)提升“全球勝任力”。文化傳播是當(dāng)代國(guó)際傳播中的基礎(chǔ)性、普遍性的內(nèi)容，要樹立文創(chuàng)理念，通過創(chuàng)意視角、科技視角、生活視角來打造文化內(nèi)容、文化產(chǎn)品、文化業(yè)態(tài)，讓中華文化以更加生動(dòng)多樣的方式向世界傳播。

姜飛：中國(guó)國(guó)際傳播能力建設(shè)要有“三個(gè)一百年”意識(shí)，系統(tǒng)性人才培養(yǎng)要有百年工程目標(biāo)和規(guī)劃。要加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，中國(guó)的研究和實(shí)踐觸角需要有“三個(gè)一百年”的階段格局意識(shí)。第一個(gè)一百年，是19至20世紀(jì)初，英國(guó)和法國(guó)相繼成立路透社和法新社，奠定了殖民主義時(shí)期的第一次全球傳播浪潮和傳播格局；第二個(gè)一百年，是整個(gè)20世紀(jì)，美國(guó)和蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó)，利用兩次世界大戰(zhàn)和廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等信息傳播技術(shù)的革新，打造了各自的勢(shì)力范圍，奠定了全球爭(zhēng)霸的第二次全球傳播浪潮和全球傳播格局；第三個(gè)一百年，是隨著5G以及相關(guān)社交媒體應(yīng)用的創(chuàng)新，中國(guó)開始出現(xiàn)在全球傳播舞臺(tái)上，已經(jīng)將這幕歷史大劇的導(dǎo)演權(quán)接下——七國(guó)集團(tuán)不是我們想要的，兩國(guó)集團(tuán)也不是我們想要的，在二十國(guó)集團(tuán)和“一帶一路”更宏大的舞臺(tái)上中國(guó)另開一桌，邀請(qǐng)?jiān)絹碓蕉嗟氖澜缗笥褏R聚到“人類命運(yùn)共同體”的理想盛宴。中國(guó)正在踏實(shí)穩(wěn)健地走近世界傳播舞臺(tái)中央，沉穩(wěn)有力地發(fā)出平衡世界秩序和客觀講述世界的聲音。

“三個(gè)一百年”的階段格局意識(shí)可以讓我們看清楚上述近30年來發(fā)生在傳播領(lǐng)域表象歷史積淀的實(shí)質(zhì)，帶著新一百年目標(biāo)和規(guī)劃的意識(shí)，可以更清楚地看到我們的現(xiàn)實(shí)處境：諸多的擁擠和沖撞，勢(shì)必有諸多沉潛之后的奮起，也勢(shì)必有諸多喑啞之后的高亢。讀到這段文字的人群在有生之年，將目睹一臺(tái)第三次全球傳播浪潮東西方博弈的宏大歌劇，我們身處洪流、勇立潮頭，也將拭目以待。

五、新路徑：豐富多元與全民參與

范紅：國(guó)際傳播應(yīng)該重視基于相互溝通、相互理解的人文交流。國(guó)際傳播并非僅僅是新聞傳播、媒體傳播，公共外交、文化傳播、國(guó)民與國(guó)民之間的友好交往通常能夠起到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的好效果。

程曼麗：習(xí)近平總書記的講話涉及受眾的精準(zhǔn)定位、分眾化表達(dá)、區(qū)別性對(duì)待等重要問題。其中的“區(qū)別性對(duì)待”，既包括“廣交朋友、團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)”的戰(zhàn)略思維，也包括與輿論斗爭(zhēng)相關(guān)的問題?！皬V交朋友、團(tuán)結(jié)和爭(zhēng)取大多數(shù)”，是中國(guó)總體性的外交戰(zhàn)略。長(zhǎng)期以來，中國(guó)始終致力于與世界各國(guó)廣交朋友、互惠互利、共謀發(fā)展。

但是美國(guó)前總統(tǒng)特朗普上臺(tái)以來，尤其是在新冠肺炎疫情中，美國(guó)方面針對(duì)中國(guó)發(fā)表了大量無(wú)中生有的攻擊性言論，顯然具有“戰(zhàn)”的味道。輿論戰(zhàn)是一種戰(zhàn)略布局，是出于對(duì)目標(biāo)國(guó)家實(shí)施精準(zhǔn)打擊的需要進(jìn)行的話語(yǔ)建構(gòu)。美國(guó)的輿論戰(zhàn)歷史悠久、技術(shù)嫻熟、經(jīng)驗(yàn)老到，具有很強(qiáng)的蠱惑性與殺傷力。相比之下，中國(guó)的輿論反擊更多是見招拆招，疲于應(yīng)對(duì)，雖然取得了局部成效，整體上卻常常處于被動(dòng)境地。鑒于此，中國(guó)的研究者應(yīng)當(dāng)對(duì)新的國(guó)際關(guān)系格局以及美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)華戰(zhàn)略的未來走向進(jìn)行研究，了解輿論戰(zhàn)的策略、方法、技巧，為中國(guó)的輿論斗爭(zhēng)提供有力的理論支撐。

鐘新：任何單一主體都不可能完成中國(guó)形象建構(gòu)任務(wù)，但任何單一主體都可能或大或小地影響中國(guó)形象，國(guó)家形象建設(shè)需要全民參與。全民國(guó)際傳播教育就是要鼓勵(lì)全民廣交國(guó)際朋友，從而豐富國(guó)際關(guān)系鏈接，牢固國(guó)際關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)，強(qiáng)化國(guó)際信任。與國(guó)際人士分享知識(shí)、建立對(duì)話、合作關(guān)系、強(qiáng)化情感聯(lián)系更是尤為重要。

六、新研究：多學(xué)科知識(shí)的介入

于運(yùn)全：研究布局這個(gè)詞不僅僅強(qiáng)調(diào)研究的整體性，它還強(qiáng)調(diào)國(guó)際傳播能力的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略傳播體系構(gòu)建。這里強(qiáng)調(diào)的布局，不僅是指研究工作，還指整體性的能力提升和力量的科學(xué)分布。從整體布局上來看，雖然也使用了戰(zhàn)略傳播體系的提法，但是學(xué)界討論的新概念，進(jìn)入實(shí)際工作層面需要實(shí)踐檢驗(yàn)，有一定的滯后性。當(dāng)實(shí)踐發(fā)展到一定階段的時(shí)候，才會(huì)激活這些概念。國(guó)際傳播中有很多概念和詞匯是從西方國(guó)家借鑒而來的，在中國(guó)的具體實(shí)踐中有一個(gè)本土化的過程。

在新冠肺炎疫情之下，我們看到不僅是媒體，幾乎每一個(gè)系統(tǒng)都在努力講好國(guó)家故事，著力加強(qiáng)國(guó)際傳播能力的建設(shè)。當(dāng)今中國(guó)的國(guó)際傳播是系統(tǒng)性的布局與整體性的推進(jìn)并行，注重將各類傳播主體納入整體的戰(zhàn)略傳播體系，把各類傳播資源匯聚在一起，協(xié)同建設(shè)具有當(dāng)代中國(guó)特色和中國(guó)氣派的國(guó)際傳播體系。

從當(dāng)前國(guó)際傳播能力建設(shè)的重點(diǎn)來說，在中國(guó)從富起來走向強(qiáng)起來的新階段，在走向現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程中，向世界說明中國(guó)，希望別人多了解中國(guó)已經(jīng)成為最低的目標(biāo)。今天的中國(guó)不僅需要與世界加強(qiáng)溝通與理解，更需要向世界強(qiáng)調(diào)理念溝通和價(jià)值傳遞。要構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類命運(yùn)共同體，應(yīng)當(dāng)有一套與之相適應(yīng)的世界觀。新時(shí)代中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事的主體邏輯、溝通的重點(diǎn)、傳遞的價(jià)值，需要我們從當(dāng)代中國(guó)與世界關(guān)系的歷史性變化中去追尋、探究。

范紅：應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)科布局和戰(zhàn)略傳播的研究。國(guó)際傳播學(xué)科應(yīng)該以廣闊的知識(shí)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)，如國(guó)際政治、國(guó)際關(guān)系、全球傳播、跨文化溝通、公共關(guān)系、商業(yè)傳播、文化外交、媒體產(chǎn)業(yè)，等等。除了扎實(shí)的多學(xué)科知識(shí)背景之外，還要具備豐富的文化游歷體驗(yàn)，以及與不同國(guó)別人打交道的經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家形象的研究也應(yīng)該從品牌化的角度出發(fā)，將商業(yè)傳播的模式與技巧融入中國(guó)敘事，將國(guó)家形象凝煉為鮮明的、個(gè)性化的品牌符號(hào)來傳播。

七、未來展望：國(guó)際傳播的新可能

范紅：在國(guó)家形象的對(duì)外傳播過程中，政府、企業(yè)、城市、媒體、高校、國(guó)民等都是重要的傳播主體，應(yīng)該形成國(guó)際傳播的合力。建議國(guó)家建立一個(gè)國(guó)家形象國(guó)際傳播的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)來系統(tǒng)地指導(dǎo)國(guó)際傳播工作，將當(dāng)前各自為政的國(guó)際傳播力量統(tǒng)籌整合起來，圍繞同一目標(biāo)來實(shí)施不同任務(wù)，分步驟、分部門協(xié)同實(shí)施國(guó)家形象國(guó)際傳播戰(zhàn)略，系統(tǒng)設(shè)計(jì)傳播主體、目標(biāo)受眾、故事體系、傳播渠道、敘事方式等。

姜飛：站在現(xiàn)代傳播學(xué)多元發(fā)展的十字路口，當(dāng)前的國(guó)際傳播有需要也有必要增加人文視角，朝向中國(guó)特色的傳播美學(xué)轉(zhuǎn)身，在加強(qiáng)大美中國(guó)故事傳播的同時(shí)，還要以傳播的美學(xué)思路加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)。

張毓強(qiáng)：第一個(gè)關(guān)鍵詞是“回到中國(guó)”。從最早的中國(guó)話語(yǔ)到現(xiàn)在的中國(guó)敘事體系建設(shè)，需要解決實(shí)踐中的一個(gè)難題，就是說不清我們自己是誰(shuí)，或者說不清中國(guó)自己的問題。所以回到中國(guó)，回到我們自己的知識(shí)和價(jià)值構(gòu)建上，這是當(dāng)前國(guó)際傳播中最基礎(chǔ)的問題。第二個(gè)關(guān)鍵詞是“全球中國(guó)”。中國(guó)道路是繼西方的啟蒙運(yùn)動(dòng)之后，在西方的現(xiàn)代性的探索之外，中國(guó)成功地為人類的自我治理發(fā)現(xiàn)的一條新道路，事實(shí)證明這條道路是走得通的。同時(shí)，全球中國(guó)的意義還包含全球中國(guó)不僅可以自己做得好，還可以為全世界提供公共文化知識(shí)產(chǎn)品以及它背后的價(jià)值支撐。另外，從歷史上來看，中國(guó)解決好了自己的問題，就是為世界做出了巨大貢獻(xiàn)。第三個(gè)關(guān)鍵詞是“實(shí)踐中國(guó)”。新中國(guó)成立以來，中國(guó)所有的制度探索一直是一個(gè)摸著石頭過河的過程。中國(guó)特色社會(huì)主義道路建設(shè)是一段有活力、有生命力的新探索。而正是因?yàn)橹袊?guó)的特殊國(guó)情，我們才有了自己完全不同的做法，有了自己結(jié)合國(guó)情的獨(dú)特實(shí)踐探索。實(shí)踐當(dāng)中有正確的必然也會(huì)有錯(cuò)誤的，有優(yōu)點(diǎn)必然也會(huì)有缺點(diǎn)。因此，面對(duì)國(guó)際社會(huì)，我們應(yīng)當(dāng)坦然承認(rèn)我們?cè)摮姓J(rèn)的問題，而不是當(dāng)有切實(shí)的問題被指出時(shí)因辯解而顯得不夠自信。在實(shí)踐中，我們需要以一種更加包容、自信、大氣的心態(tài)，面對(duì)自我，面對(duì)世界。

本文系國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“新時(shí)代中國(guó)國(guó)際傳播實(shí)踐問題與本土化理論創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)： 19AXW005）的階段性研究成果。

范紅系清華大學(xué)國(guó)家形象傳播研究中心主任、新聞與傳播學(xué)院教授；張毓強(qiáng)系中國(guó)傳媒大學(xué)教授、國(guó)家傳播創(chuàng)新研究中心研究員

責(zé)編：吳奇志