任曦

摘? 要：農(nóng)村黨員是黨在農(nóng)村執(zhí)政的基點(diǎn)和堅(jiān)強(qiáng)后盾。探究農(nóng)村黨員的思想政治教育狀況，對(duì)增強(qiáng)新時(shí)代黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展都有著不可或缺的作用。增強(qiáng)農(nóng)村黨員的思想政治教育不僅是黨的建設(shè)的重大課題，也是一項(xiàng)將理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的偉大工程，本文以交城縣段村為例，通過(guò)采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)案訪談等方式研究農(nóng)村黨員的政治思想狀況，挖掘其中的不足，提出對(duì)策建議，為解決新時(shí)代農(nóng)村黨員在思想政治教育中留存的普遍問(wèn)題提供新的研究思路和途徑。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村黨員;思想政治教育;現(xiàn)狀研究;對(duì)策

中圖分類號(hào)：D261? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）29-0071-03

一、農(nóng)村黨員思想政治教育概述

（一）農(nóng)村黨員

就目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)村黨員的定義來(lái)看，農(nóng)村黨員有廣義和狹義的區(qū)別。廣義上是指黨員的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)之下的黨員;狹義上是指具有農(nóng)村戶籍的黨員?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》（簡(jiǎn)稱《黨章》）第一章第一條對(duì)黨員做出規(guī)范表述，“年滿十八歲的中國(guó)工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子和其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個(gè)組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨”?！饵h章》第一章第八條還規(guī)定：“每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或者其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨組織和黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！盵1]依據(jù)上述規(guī)范，本篇文章中所指的農(nóng)村黨員指的是加入中國(guó)共產(chǎn)黨且黨員的組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的黨員。

（二）思想政治教育

毛澤東同志曾經(jīng)把思想政治教育生動(dòng)地描述為橋或船，認(rèn)為只有解決了橋或船的問(wèn)題，才能完成任務(wù)[2]。陳秉公指出，思想政治教育是特定的社會(huì)階層，為了完成其設(shè)定的政治目的而實(shí)行的以政治思想為內(nèi)核的實(shí)踐活動(dòng)[3]。張耀燦則認(rèn)為思想政治教育是指占統(tǒng)治地位的階層，用特定的理論觀點(diǎn)對(duì)社會(huì)成員施加有目的性的作用，使他們具有社會(huì)階級(jí)所必要的道德思想的活動(dòng)[4]。

綜上，思想政治教育是具有科學(xué)理論基礎(chǔ)和相關(guān)先進(jìn)知識(shí)，通過(guò)系統(tǒng)教育統(tǒng)一指導(dǎo)社會(huì)群體的思想意識(shí)與道德意識(shí)、塑造合乎社會(huì)發(fā)展規(guī)律的人民的實(shí)踐行為，其施行需要借助一定的組織方式、網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段。

（三）農(nóng)村黨員思想政治教育

農(nóng)村黨員思想政治教育是對(duì)所有的社會(huì)群體在農(nóng)村范圍、在農(nóng)村黨員人群中具體施行的思想政治教育。是共性和個(gè)性、普遍性和特殊性的有機(jī)統(tǒng)一。共性即馬克思主義和黨的先進(jìn)理論，個(gè)性即農(nóng)村黨員思想政治教育的內(nèi)在規(guī)定。農(nóng)村黨員的思想政治教育，就是在一定社會(huì)環(huán)境下，保證黨在農(nóng)村完成各項(xiàng)任務(wù)的有力抓手。

新時(shí)代要對(duì)農(nóng)村黨員進(jìn)行思想政治教育工作，就是要以黨的先進(jìn)理論、理想信仰、科學(xué)方法、價(jià)值取向構(gòu)建農(nóng)村黨員的精神境界、錘煉農(nóng)村黨員的思想品格、規(guī)范農(nóng)村黨員的行為標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)農(nóng)村黨員完成政治使命的能力，提升廣大農(nóng)村黨員的道德素養(yǎng)和理論水平。

指導(dǎo)思想是政黨的精神旗幟。探究農(nóng)村黨員的思想政治教育狀況，要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析。習(xí)近平總書(shū)記指出，黨極其看重理論的作用，理論和實(shí)踐是辯證統(tǒng)一的，必須把理論放在突出位置，凸顯黨的理論自信[5]。

二、農(nóng)村黨員思想政治教育存在的問(wèn)題——以交城縣段村為例

段村位于交城縣境東南部平川東端，根據(jù)2021年段村最新統(tǒng)計(jì)表顯示，段村總?cè)藬?shù)3963人，段村黨支部總共有黨員80人，其中，男性黨員73人，女性黨員7人。調(diào)查作為謀事的基礎(chǔ)、成事的方式，是黨的傳家寶[6]。本文選取交城縣段村黨員為研究對(duì)象，把握交城縣段村黨員思想政治教育的現(xiàn)狀，有針對(duì)性地提出相關(guān)建議。

（一）農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理

目前，交城縣段村的黨員結(jié)構(gòu)不太合理。2021年1月最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，交城縣段村總?cè)藬?shù)是3963人，黨員人數(shù)為80人，占全村總?cè)藬?shù)的2%。

從性別結(jié)構(gòu)看，男黨員73人，占比91%;女黨員7人，占比9%。從年齡結(jié)構(gòu)看，30歲以下黨員7人，占比9%;30—40歲的黨員3人，占比4%;40—50歲的黨員15人，占比19%;50—60歲的黨員10人，占比13%;60歲以上的黨員45人，占比56%。從文化程度看，文化程度在初中以上的黨員76人，占比95%;文化程度在初中以下的黨員4人，占比5%。從工作情況看，常年在村的黨員62人，占比76%;常年在交城縣城的黨員13人，占比16%;常年在外地的黨員5人，占比6%。從參加組織生活的情況看，每月參加組織生活的黨員不少于71人，占比89%。從納新情況看，2013年以來(lái)入黨的有10人，有5個(gè)積極分子。

調(diào)查的結(jié)果表明，交城縣段村黨員的數(shù)量較少、年齡較大，男女黨員的比重嚴(yán)重失衡。這些問(wèn)題也是大多數(shù)農(nóng)村黨員在結(jié)構(gòu)方面存在的明顯問(wèn)題。農(nóng)村黨員數(shù)量少、納新人數(shù)不足，很容易造成難以密切聯(lián)系群眾、無(wú)法發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展工作、脫離群眾實(shí)際情況的問(wèn)題;大多數(shù)年齡偏老的黨員思想較為保守，不善于學(xué)習(xí)新時(shí)代黨員思想政治教育的工具，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐并提出新理念;年輕黨員數(shù)量少，使得發(fā)展黨員的新鮮血液、蓬勃?jiǎng)恿Σ蛔?男女比例嚴(yán)重失衡，降低了女性黨員參加組織生活的動(dòng)力，也難以調(diào)動(dòng)?jì)D女群眾對(duì)落實(shí)政策方針的積極性。上述情況極可能使農(nóng)村黨組織機(jī)構(gòu)的前進(jìn)動(dòng)力匱乏，阻礙新時(shí)代農(nóng)村黨員思想政治教育的不斷發(fā)展。

（二）部分黨員思想政治教育不夠深刻

革命理想高于天。目前，大多數(shù)農(nóng)村黨員具有堅(jiān)強(qiáng)的信念。但是，在黨員干部中，也有極少數(shù)人把共產(chǎn)主義當(dāng)作無(wú)法實(shí)現(xiàn)的空中樓閣。衡量一名黨員的理想信念是不是堅(jiān)定，就看他能不能經(jīng)受重大考驗(yàn)，能不能對(duì)工作極端認(rèn)真負(fù)責(zé)，這要看長(zhǎng)期表現(xiàn)，甚至是一輩子[7]。

交城縣段村黨員的思想政治教育狀況總體良好，但仍然存在部分黨員對(duì)其認(rèn)識(shí)不夠深刻。少數(shù)黨員缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)和大局意識(shí)，認(rèn)為共產(chǎn)主義社會(huì)難以實(shí)現(xiàn);極少數(shù)不能清醒認(rèn)識(shí)到思想政治教育的現(xiàn)實(shí)必要性;還有部分在公私利益方面容易動(dòng)搖，很難達(dá)到崇高的思想境界。這一小部分黨員對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí)和理解不夠深刻透徹，有待加強(qiáng)深化。

（三）黨員思想政治教育環(huán)境不夠優(yōu)化

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，人民的生活有了極大改善，農(nóng)村的社會(huì)環(huán)境也發(fā)生了翻天覆地的改變，使得農(nóng)村黨員所處的思想政治教育環(huán)境復(fù)雜多變。網(wǎng)絡(luò)信息飛速傳播，一些不良的社會(huì)風(fēng)氣蔓延開(kāi)來(lái)。社會(huì)上出現(xiàn)一些只重物質(zhì)利益、辦事不公甚至喪失基本價(jià)值觀念的現(xiàn)象，導(dǎo)致人們思想迷失、價(jià)值多元化和物質(zhì)化，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的思想政治教育環(huán)境，極易造成農(nóng)村部分黨員禁受不住社會(huì)大環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，在紛雜的形勢(shì)下，思想發(fā)生動(dòng)搖，方向出現(xiàn)迷失，甚至發(fā)生以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。他們難以自覺(jué)主動(dòng)地發(fā)現(xiàn)自身存在的問(wèn)題，更難以嚴(yán)格要求自己。

三、加強(qiáng)農(nóng)村黨員思想政治教育的建議

（一）強(qiáng)化農(nóng)村黨員思想政治隊(duì)伍建設(shè)

1. 健全黨員管理，提高黨員質(zhì)量

在黨員的管理進(jìn)程中，要實(shí)行嚴(yán)格政策，嚴(yán)進(jìn)寬出。要有效剔除并及時(shí)改變黨性不純、消極腐敗的黨員。在選拔階段，重點(diǎn)培養(yǎng)思想覺(jué)悟高的積極分子，把好質(zhì)量關(guān)，對(duì)于已加入黨的黨員定期考察，避免腐敗現(xiàn)象的滋生。

2. 壯大后備力量，加強(qiáng)黨員發(fā)展

黨組織應(yīng)加強(qiáng)納新力度，篩選優(yōu)秀的人民群眾，使其成為準(zhǔn)備入黨的積極分子，通過(guò)教育培訓(xùn)最終發(fā)展為黨員，多渠道解決農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨難的問(wèn)題。在黨員發(fā)展時(shí)，廣泛征求人民群眾的意見(jiàn)，就發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員和黨員轉(zhuǎn)正工作組織黨員干部、村民代表進(jìn)行推薦、測(cè)評(píng)。黨員發(fā)展時(shí)建立差額競(jìng)爭(zhēng)（比例不低于120%）的體制，設(shè)立差額人選。對(duì)在認(rèn)定階段、政審等過(guò)程中不認(rèn)真或違反發(fā)展黨員程序的情況，要究查相應(yīng)的事務(wù)責(zé)任和懲罰措施。要完善發(fā)展黨員各環(huán)節(jié)公示制，村黨支部應(yīng)公示本村發(fā)展黨員狀況的各個(gè)環(huán)節(jié)。針對(duì)實(shí)際情況，發(fā)展黨員還應(yīng)做到以“三個(gè)優(yōu)先”原則為指導(dǎo)：一是年輕人優(yōu)先;二是高學(xué)歷者優(yōu)先;三是女性優(yōu)先。

3. 完善黨員考察，加強(qiáng)黨員監(jiān)督

按期考察和評(píng)價(jià)黨員的相關(guān)政務(wù)， 衡量黨員處理大小事情的效率。把人民群眾擺在第一位，綜合考量他們的提議。為防止個(gè)別基層黨組織為完成發(fā)展黨員工作任務(wù)而不加選擇的發(fā)展綜合素質(zhì)低下的人入黨，要嚴(yán)格控制發(fā)展黨員的總量和質(zhì)量。要求村黨支部在確定培養(yǎng)對(duì)象前向上級(jí)黨委申報(bào)計(jì)劃，由上級(jí)黨委把關(guān)，縣委組織部備案，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員程序開(kāi)展發(fā)展計(jì)劃。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村黨員思想政治理論教育

1. 堅(jiān)定理想信念

堅(jiān)定的理想信念在任何時(shí)候都至關(guān)重要。小到個(gè)人、集體，大到民族、國(guó)家，只有具備堅(jiān)定的理想信念，便能越挫越勇、勇往直前。理想信念是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，缺鈣就很容易得軟骨病。

實(shí)踐證明，一個(gè)政黨要想頑強(qiáng)不屈，所向披靡，要想禁受無(wú)數(shù)次的坎坷而又再三崛起，必須要有心中的信仰;黨員干部只有具備足夠堅(jiān)定的信心、頑強(qiáng)的意志，就能始終做到“風(fēng)雨不動(dòng)安如山”，練就“金剛不壞之身”。農(nóng)村黨員必須用正確的理論知識(shí)武裝自己、強(qiáng)化實(shí)踐，抓好三觀“總開(kāi)關(guān)”，讓理想信念變成自己心中不滅的燈塔，做到忠誠(chéng)且執(zhí)著、至信且深沉，從而使精神家園日益繁榮。

2. 勤勉服務(wù)人民

“治國(guó)有常，而利民為本?！鞭r(nóng)村黨員應(yīng)當(dāng)具備“如履薄冰、如臨深淵”的覺(jué)悟和“治大國(guó)若烹小鮮”的觀念，勤勉工作，始終為人民服務(wù)。黨員要踐行立黨為公、執(zhí)政為民的理念，把人民當(dāng)作老師，虛心向人民學(xué)習(xí)，應(yīng)深入農(nóng)村走訪民情，真正做到把群眾面對(duì)的困難解決好，把群眾創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，竭力增進(jìn)人民福祉，不斷讓人民獲得滿足感和幸福感，要發(fā)自內(nèi)心地愛(ài)人民、為他們分憂解難，造福于人民。

3. 立志終身學(xué)習(xí)

在分析和解決矛盾時(shí)，黨員干部要緊密聯(lián)系實(shí)際，毫不松懈地努力，與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展，吸取珍貴養(yǎng)分，從人類所創(chuàng)造的全部現(xiàn)代文明思想成果中尋找安邦定國(guó)的思想寶藏?！皩W(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆。”農(nóng)村的黨員學(xué)習(xí)必須是包羅萬(wàn)象、與時(shí)俱進(jìn)的，既要在書(shū)籍中獲得新知，也要在動(dòng)手中探索新知[7]。農(nóng)村黨員應(yīng)不斷更新和豐富知識(shí)，堅(jiān)持終身學(xué)習(xí)以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

（三）優(yōu)化農(nóng)村黨員思想政治育人環(huán)境

1. 優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的催化下，利益多元化、收入分配機(jī)制失衡等消極因素嚴(yán)重沖擊了農(nóng)村黨員原有的觀念和價(jià)值取向。農(nóng)村中的部分黨員出現(xiàn)了只管自己和只想玩樂(lè)的現(xiàn)象，給思想政治教育工作帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求協(xié)調(diào)好國(guó)家與集體、國(guó)家與個(gè)人、集體與個(gè)人、個(gè)人與個(gè)人之間的物質(zhì)利益矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要引導(dǎo)農(nóng)村黨員增強(qiáng)全心全意為農(nóng)村群眾服務(wù)的宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，積極幫助人民群眾通過(guò)多種渠道致富，協(xié)調(diào)好國(guó)家、集體和個(gè)人利益之間的良性互動(dòng)關(guān)系。

2. 優(yōu)化文化環(huán)境

文化環(huán)境對(duì)人三觀的形成有著不可或缺的導(dǎo)向作用。要想優(yōu)化農(nóng)村黨員思想政治教育的文化環(huán)境，一是要堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持把馬克思主義及其最新理論成果當(dāng)作核心要素，增強(qiáng)農(nóng)村黨員的政治素養(yǎng)，確立好農(nóng)村黨員的價(jià)值取向。二是傳承中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。傳統(tǒng)文化對(duì)大多數(shù)農(nóng)村黨員的影響是深刻而綿長(zhǎng)的，具有極強(qiáng)的感染力。應(yīng)利用好優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化引導(dǎo)、教育農(nóng)村黨員，使其形成良好的道德風(fēng)尚，增強(qiáng)文化意識(shí)。

3. 優(yōu)化社會(huì)環(huán)境

人，是一切社會(huì)關(guān)系的總和。首先，要改進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。一個(gè)好的農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣能夠?qū)r(nóng)村黨員培養(yǎng)良好的思想道德發(fā)揮潛移默化的積極作用，要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先鋒榜樣作用;其次，還要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，遏制歪門邪風(fēng)和落后思想;再次，加強(qiáng)教育實(shí)踐基地建設(shè)，筑牢農(nóng)村黨員思想防線;最后，優(yōu)化家庭環(huán)境和工作環(huán)境，營(yíng)建積極、健康、向上、向善的社會(huì)氛圍。

參考文獻(xiàn)：

[1] 十九大黨章修正案學(xué)習(xí)問(wèn)答[M]. 北京：黨建讀物出版社，2017：17.

[2] 毛澤東. 毛澤東著作選讀（上冊(cè)）[M]. 北京：人民出版社，1986.

[3] 陳秉公. 思想政治教育學(xué)原理[M]. 北京：高等教育出版社，2006：2.

[4] 陳萬(wàn)柏，張耀燦. 思想政治教育學(xué)原理[M]. 北京：高等教育出版社，2007：4.

[5] 習(xí)近平談治國(guó)理政（第二卷）[M]. 北京：外文出版社，2017：62-63.

[6] 習(xí)近平. 在武漢主持召開(kāi)部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì)時(shí)的講話[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2013-07-23.

[7] 習(xí)近平談治國(guó)理政（第一卷）[M]. 北京：外文出版社，2018：404+415.

（薦稿人：侯文華，運(yùn)城學(xué)院副教授）

（責(zé)任編輯：鄒宇銘）