葉斌
摘要:隨著整個社會的不斷發(fā)展,科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,已經(jīng)成為當代經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。這一理念得到了各國特別是快速發(fā)展和新興的發(fā)展中國家的認可和重視。因此,正如美國前總統(tǒng)所說,知識產(chǎn)權(quán)制度“為天才之火增添了趣味”。各國在加強科技發(fā)展的同時,也注重完善相應的法律制度。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護國際化;發(fā)展中國家;自主創(chuàng)新
引言:發(fā)展中國家作為國際發(fā)展中的弱勢群體,在知識產(chǎn)權(quán)保護國際化進程中,如何頂住各方壓力,處理好保護與創(chuàng)新的關(guān)系,企業(yè)和政府該如何應對,值得我們深入討論。
一、知識產(chǎn)權(quán)保護和國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓
根據(jù)學者收集的信息,我們發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護有助于國際技術(shù)轉(zhuǎn)移,主要是在制藥、化工和其他/專利敏感行業(yè)。不過,我們也知道,這些部門最有可能逆向破解復制技術(shù)。因此,將專利保護延伸到醫(yī)藥化工生產(chǎn)領域,實際上大大縮小了發(fā)展中國家技術(shù)模仿的差距。這些行業(yè)技術(shù)許可貿(mào)易的增加實際上并沒有涉及太多的技術(shù)轉(zhuǎn)讓,并不意味著國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓的增加。只需頒發(fā)生產(chǎn)許可證并收取大量版稅。
二、知識產(chǎn)權(quán)的國際保護對發(fā)展中國家的應對措施
1.尋求政府與企業(yè)的談判
發(fā)展中國家的企業(yè)多為中小企業(yè),在國際貿(mào)易中處于絕對劣勢。尤其是在一些涉及重大社會福利或關(guān)鍵技術(shù)的領域,發(fā)展中國家企業(yè)無法有效地與國際壟斷企業(yè)談判爭取利益,也無法從社會利益的角度說服跨國公司放棄巨額利潤。這時,政府挺身而出,與跨國公司談判,通過降低準入門檻或其他較少妥協(xié)的方式贏得更多利益。
2.加大政府內(nèi)部宣傳
以中國為代表,發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)模式多為勞動密集型企業(yè)。這些企業(yè)大多以加工制造為主,接受國際訂單,技術(shù)含量低,以較低的成本換取勞動力和生產(chǎn)資源以換取較低的利潤。事實上,以這種方式引進外資,不僅在一定程度上為社會提供了大量的就業(yè)機會,而且還創(chuàng)造了可觀的GDP收入。然而,正如《世界工廠》這個非常形象的標題所揭示的那樣,這種以環(huán)境污染為??代價過度依賴自然資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),顯然不符合可持續(xù)發(fā)展的要求。
今天,我們越來越意識到這種產(chǎn)業(yè)模式的弊端,以及科技和科技促進國家GDP增長的巨大潛力。 因此,在宏觀層面,發(fā)展中國家應著眼于從宏觀戰(zhàn)略調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),制定具體的相關(guān)政策,推動國內(nèi)企業(yè)從勞動密集型向技術(shù)密集型、從自然資源出口向技術(shù)資源型轉(zhuǎn)變,從而促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。
3.完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系,實現(xiàn)技術(shù)資源有效對接
科技創(chuàng)新產(chǎn)品作為國家發(fā)展和科技的硬實力,特別是在國際多元化的趨勢下,能夠?qū)覒?zhàn)略發(fā)展、提升國家在國際貿(mào)易市場上的競爭力發(fā)揮內(nèi)在作用。因此,必須根據(jù)國家的發(fā)展趨勢,界定知識產(chǎn)權(quán)的范圍,為我國戰(zhàn)略資源體系的建設提供基礎指標。政府部門要在這一過程中發(fā)揮主導作用,從資源層面支持相關(guān)科技產(chǎn)業(yè),推動高新技術(shù)分層模塊化發(fā)展。此外,要充分發(fā)揮我國在出行系統(tǒng)下的會員資格,加快信息產(chǎn)業(yè)智能化系統(tǒng)和物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的調(diào)整,以科技為抓手,改變我國在知識產(chǎn)權(quán)方面的被動地位。只有這樣,才能進一步增強我國的國際話語權(quán),加快科技產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的融合效率,提高國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展質(zhì)量。
4.加強專業(yè)人才培養(yǎng),實現(xiàn)人力資源的有效補充
作為國家社會發(fā)展的中堅力量,高新技術(shù)人才,特別是知識產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)的人才,可以最大限度地發(fā)揮國家的競爭力。例如,在承擔人才培養(yǎng)的高等教育體系中,要探索行業(yè)專業(yè)發(fā)展的相關(guān)特點,構(gòu)建多中心、多層次、多節(jié)點的人才培養(yǎng)體系,確保人才培養(yǎng)的互聯(lián)互通。國家的形成滿足了國家技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的需要,從而優(yōu)化了貿(mào)易條件。
5.制定規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)制度,實現(xiàn)法律資源的有效實施
以知識產(chǎn)權(quán)保護為基礎的立法設置需要結(jié)合法律規(guī)制機制中的專業(yè)屬性,體現(xiàn)流動性,以企業(yè)社會發(fā)展趨勢為導向,保障法律保護主體的權(quán)利和責任.法律法規(guī)的制定和實施,可以積極規(guī)范不同行業(yè)面臨的問題,避免跨行業(yè)現(xiàn)象,提高外貿(mào)規(guī)范化水平。
6.加強發(fā)達國家產(chǎn)權(quán)研究,尋找制度差距,尋求企業(yè)間談判
事實上,改變游戲規(guī)則對發(fā)展中國家影響不大。因此,發(fā)展中國家應充分利用既定規(guī)則,尋找國際知識產(chǎn)權(quán)保護的空白,以維護其既定利益。特別是要加強對發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)法律保護制度的深入研究,借鑒國際慣例,尋求發(fā)達國家知識產(chǎn)權(quán)利益的最有效保護。因此,發(fā)展中國家政府應提供相應的資金和智力支持,并制定相應的規(guī)劃,使其在知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展中發(fā)揮積極和建設性的作用。
7.突破性知識產(chǎn)權(quán)保護尋求政府與企業(yè)談判
在必要性和可行性前提下,發(fā)展中國家應部分突破知識產(chǎn)權(quán)限制,盡量減少知識產(chǎn)權(quán)保護帶來的損失。事實上,涉及重大社會公益或關(guān)鍵技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán),一般都掌握在一些跨國公司手中。發(fā)展中國家的任何企業(yè)或組織都處于絕對不利的地位。單從社會福利的角度來說,說服跨國公司放棄特許經(jīng)營權(quán)保護的巨大好處基本上是不可能的,而且代價也很大。此時,代表國家利益的政府將出面與跨國公司進行一系列談判,這可能會改變跨國公司的絕對劣勢。比如在艾滋病治療方面,一些發(fā)展中國家針對中國的跨國醫(yī)藥壟斷采取了一系列行之有效的談判,并制定了一些強硬政策,以突破知識產(chǎn)權(quán)限制,緩解不利局面。
結(jié)語
總之,國際知識產(chǎn)權(quán)保護政策的實施和推動,可以進一步縮小發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距,知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動的技術(shù)創(chuàng)新可以增加國家在國際市場上的話語權(quán),為國家發(fā)展提供有效保障。因此,我國在發(fā)展過程中必須注重人才和制度建設,逐步完善知識產(chǎn)權(quán)制度,以加快我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。
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