西班牙普通高中教育研究

林茹

摘? 要：2012年，經(jīng)合組織指出，西班牙是25—34歲人群接受中等教育的比例最低的國家之一（為65%，而經(jīng)合組織的平均水平為82%;西班牙在36個經(jīng)合組織和非經(jīng)合組織國家中排名第31）。盡管如此，這個比例較之前已經(jīng)有了顯著的提高。基于此，本文通過文獻法、調(diào)查法等，以西班牙高中教育為對象，從培養(yǎng)目標(biāo)、入學(xué)保障相關(guān)規(guī)定、教育課程設(shè)置、教師角色地位及普通高中改革措施等方面進行論述，旨在全面分析西班牙普通高中教育現(xiàn)狀。研究發(fā)現(xiàn)，西班牙高中教育發(fā)展是一個循序漸進的過程，主要以培養(yǎng)技能為主，要求將職業(yè)教育與學(xué)科教育相結(jié)合，實行引導(dǎo)化教育。

關(guān)鍵詞：西班牙;普通高中;教育現(xiàn)狀

中圖分類號：G53/57? ? 文獻標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2021）35-0137-03

西班牙普通高中結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)知識由2007年11月2日MECS第1467/2007號批準(zhǔn)令規(guī)定，主要目標(biāo)是訓(xùn)練學(xué)生必要的技能和知識，使他們以負責(zé)任和有能力的狀態(tài)進入工作社會，為學(xué)生接受高等教育做好準(zhǔn)備。

一、高中教育培養(yǎng)目標(biāo)

西班牙高中教育為期兩年，其目標(biāo)不僅聚焦在有利于學(xué)生個人發(fā)展，增進其智力，助其獲取豐富知識的一般訓(xùn)練，還在于確保學(xué)生具備后續(xù)升學(xué)（大學(xué)或高級專業(yè)職業(yè)技術(shù)教育）之基礎(chǔ)知識的預(yù)備教育，包含引領(lǐng)學(xué)生發(fā)覺其喜好及志趣的輔導(dǎo)教育。因此，西班牙普通高中主要的教育目的包括：引領(lǐng)學(xué)生進行適當(dāng)?shù)纳硇闹悄苡?xùn)練，并助其發(fā)展一系列面向人及社會的能力;培養(yǎng)責(zé)任感、主動性、批判性;發(fā)展足以預(yù)防、和平解決各種沖突的能力;強化兩性權(quán)利，推動真正的平等，且反對歧視身心障礙人士;培養(yǎng)閱讀、讀書習(xí)慣及紀律;精確運用西班牙語或自治區(qū)的第二官方語言;具備至少一種外語溝通的能力;學(xué)習(xí)運用新式科技，了解科學(xué)研究方法的基本要素和歷程;增強創(chuàng)新精神、自信心、創(chuàng)造力及團體合作;發(fā)展藝術(shù)及人文素養(yǎng);運用體能運動促進個人及社會發(fā)展;強化道路安全教育及交通意外的預(yù)防等內(nèi)容[1]。

二、高中教育入學(xué)保障和相關(guān)規(guī)定

作為義務(wù)教育之后的教育階段，西班牙高中并不強制要求學(xué)生入學(xué)。對于公立免費就讀學(xué)生，如果住處距離學(xué)校超過30分鐘路程，可以提供住宿，允許學(xué)生周末回家，住宿和餐飲同樣免費。進入高中階段的學(xué)生應(yīng)符合以下要求之一：擁有初中教育畢業(yè)證書;擁有體育證書（título de Técnico Deportivo）;擁有藝術(shù)設(shè)計證書（Técnico de Artes Plásticas y Dise？觡o）。

基于教育機會均等的原則，如果公立高中和半公半私高中的名額不能滿足學(xué)生的入學(xué)需求，則適用國家統(tǒng)一規(guī)定的優(yōu)先錄取標(biāo)準(zhǔn)，除此以外，還要根據(jù)申請人的初中義務(wù)教育期間的成績而定。西班牙允許學(xué)生跨學(xué)區(qū)就學(xué)，若學(xué)校招生名額可容納所有申請者，可全數(shù)入學(xué)。

在西班牙高中義務(wù)教育階段的學(xué)生入學(xué)過程中，入學(xué)相關(guān)事宜在公立學(xué)校由學(xué)校董事會（consejo escolar）負責(zé)。教育行政部門也將組建入學(xué)委員會或入學(xué)保障組織來保證學(xué)生入學(xué)，為家庭提供入學(xué)過程中的咨詢。私立學(xué)校有權(quán)利自主規(guī)定其入學(xué)程序。西班牙公立高中學(xué)校入學(xué)方式為免試、登記申請分類數(shù)學(xué)。西班牙高中教育相對靈活，而且不同專業(yè)方向的學(xué)生可以根據(jù)自己的專長或興趣選擇方向，為其日后更好地將知識融入生活做準(zhǔn)備。專業(yè)方向原本分為人文及社會科學(xué)方向、自然與健康科學(xué)方向、科技方向以及藝術(shù)方向四個方向。經(jīng)歷改革后，現(xiàn)分為三個方向：人文及社會科學(xué)方向（Humanidades y Ciencias Sociales）、科學(xué)方向（Ciencias）、藝術(shù)方向（Artes）。

西班牙入學(xué)率提高速度極快，2016年，西班牙高中教育中，16歲學(xué)生的入學(xué)率為95.7%，與經(jīng)合組織（OCDE）平均數(shù)（94.7%）相近。但在后期中等教育階段（17—20歲）存在明顯差異：具體而言，17歲是西班牙后期中等教育第一至第二學(xué)年的過渡年齡，西班牙17歲學(xué)生的在讀率為89%，而經(jīng)合組織（OCDE）為90%;18歲西班牙學(xué)生在讀率為80%，經(jīng)合組織為76%。

三、高中教育課程設(shè)置

西班牙高中課程分為實際面授及遠程授課兩種方式。遠程授課主要針對成人學(xué)生，分為日間課程（修習(xí)兩年）及夜間課程（修習(xí)兩年或三年），最長學(xué)年限制為四年。夜間課程主要為18歲以上的成人設(shè)置，若16歲以上的學(xué)生因特殊原因無法就讀日間課程，也可就讀夜間課程。綜上所述，西班牙高中教育具有很強的多元化與靈活性，遠程授課的設(shè)置目的是為成人提供多元的繼續(xù)就學(xué)途徑，進而體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的教育原則。

實際面授的普通高中課程也分為核心必修課課程、其他必修課和選修科目三種形式。其中，共同必修課程是由西班牙中央規(guī)定的全國高中共通的基礎(chǔ)科目，專業(yè)核心課程由西班牙中央與自治區(qū)教育當(dāng)局協(xié)商制定，選修科目則由自治區(qū)與學(xué)校自行決定（至少一個科目）。一般而言，大學(xué)入學(xué)考的學(xué)科通常于高中二年級修習(xí)，選課相對有彈性。在西班牙教育和職業(yè)培訓(xùn)部指定的培養(yǎng)目標(biāo)中，規(guī)定了高中課程所培養(yǎng)的關(guān)鍵能力，如語言交流、數(shù)學(xué)能力和科學(xué)技術(shù)的基本能力、信息處理能力、學(xué)習(xí)能力等。

西班牙高中授課活動具有很大的靈活性，這些多樣化的活動能夠讓學(xué)生有效地融入課程設(shè)計，綜合地獲取相應(yīng)能力。在綜合學(xué)習(xí)這些科目的過程中，每個人都能根據(jù)自身的需求發(fā)展不同的能力。學(xué)生在高中入學(xué)時需選擇一個學(xué)習(xí)方向，之后可以更改學(xué)習(xí)方向，具體從高一至高二更改學(xué)習(xí)方向的要求，教育部也做了相關(guān)規(guī)定。

高中第一、二學(xué)年主要分為科學(xué)、人文與社會科學(xué)、藝術(shù)三個方向。其中第一學(xué)年核心必修課（授課課時不小于教育部規(guī)定的50%）分為通識課程、哲學(xué)、卡斯蒂亞語語言與文學(xué)（一）、第一外語（一）、數(shù)學(xué)（一）、拉丁語（一）、社會科學(xué)實用型數(shù)學(xué)（一）、藝術(shù)基礎(chǔ)（一）;選修課程至少選修生物學(xué)和地質(zhì)學(xué)、技術(shù)繪制（一）、物理與化學(xué)、經(jīng)濟等課程中的兩門;其他必修課至少選修2門，最多選3門，課程包含音樂分析（一）、第二外語（一）、應(yīng)用解剖學(xué)、工業(yè)技術(shù)（一）、科學(xué)文化、信息和通信技術(shù)（一）、藝術(shù)繪畫（一）、藝術(shù)創(chuàng)造等;選修課程（根據(jù)每個自治區(qū)教部門規(guī)定）可選與卡斯蒂亞語在語言文學(xué)領(lǐng)域上有共同待遇的共同官方語言文學(xué)（第二官方語言）。

第二學(xué)年核心必修課程（授課課時不小于教育部規(guī)定的50%）分為通識課程、西班牙歷史、卡斯蒂亞語語言與文學(xué)（二）、第一外語（二）、數(shù)學(xué)（二）、拉丁語（二）、社會科學(xué)實用型數(shù)學(xué)（二）、藝術(shù)基礎(chǔ)（二）;選修課程至少選修生物學(xué)和地質(zhì)學(xué)、技術(shù)繪制（二）、地質(zhì)學(xué)、物理、化學(xué)等課程中的兩門;其他必修課至少選修2門，課程包含音樂分析（二）、地球與環(huán)境科學(xué)、藝術(shù)繪畫（二）、技術(shù)繪制（二）（若已被選為核心課程，就不必再重復(fù)選擇）、行政和管理基礎(chǔ)、宗教、音樂和舞蹈史、圖像和聲音、心理學(xué)、圖形表達技術(shù)-造型、第二外語（二）、工業(yè)技術(shù)（二）、信息和通信技術(shù)（二）、哲學(xué)史等;選修課程（根據(jù)每個自治區(qū)教部門規(guī)定）應(yīng)選修第二官方語言文學(xué)、“其他必修”科目中未修的科目、核心必修或者其他必修科目相關(guān)的擴展科目、其他科目。

教育行政部門促進和鼓勵各個高中發(fā)展并完善課程的自主權(quán)。此外，在語言方面，西班牙還對各個自治區(qū)的官方語言做了規(guī)定，學(xué)生必須修選修課中的第二官方語言課程。對于外語專業(yè)的學(xué)習(xí)，大多數(shù)學(xué)生以英語為主，其次學(xué)生選修最多的是法語，接著是德語，其他語種占極少數(shù)。關(guān)于選修宗教課程的情況，西班牙公立學(xué)校情況一般，但該課程在私立學(xué)校占比很高，主要以天主教為主[2]。

四、教師的角色和地位

幾個世紀以來，西班牙一直處于強大的宗教環(huán)境中，天主教會施加了巨大的影響。因此，教師的角色與天主教信仰緊密相連，這使得教師扮演知識擁有者的角色，而學(xué)生則是被動的學(xué)習(xí)者。在西班牙內(nèi)戰(zhàn)之前，西班牙第二共和國建立了世俗教育，宗教課程不是強制性的，教師和學(xué)生都有選擇宗教的自由。然而，在內(nèi)戰(zhàn)期間，教師遭受了嚴重的打擊。當(dāng)牧師、退伍軍人或他們的親戚沒有特定的教育知識和強烈的天主教和極右思想時，教育開始轉(zhuǎn)向保守的角色[3]。

西班牙的傳統(tǒng)教師被認為是學(xué)習(xí)方法的中心，是教育過程的管理者，具有權(quán)威和無可辯駁的真理。教師負責(zé)內(nèi)容的傳達和組織，在這種情況下，教師基本被要求保留紀律和傳播知識。然而，由于民主競爭、對外開放、全球化、新技術(shù)出現(xiàn)、西班牙加入歐盟等諸多事件，教師的角色開始發(fā)生了漸進式的改變。教師成為幫助研究、獲取知識和教育的中介;與學(xué)生的關(guān)系由自上而下向更加平等的水平轉(zhuǎn)變;教學(xué)方法從以教師為中心轉(zhuǎn)向以學(xué)生和學(xué)生群體為中心;內(nèi)容和計劃更有靈活性;教師教育成為教育體系的基石。

許多研究者對大學(xué)生進行了關(guān)于教師素質(zhì)的研究。最近的一些包括馬丁內(nèi)斯、加西亞和昆塔納爾，Gargallo， Sánchez，Ros，費雷拉斯，Casero和圣馬丁，Santamaría， Hovelos，Ibá？觡ez，Jerónimo，樣本在不同的大學(xué)采集;然而，學(xué)者對西班牙學(xué)生的看法有許多相似之處。大多數(shù)研究將積極特征分為職業(yè)特征和個人特征，發(fā)現(xiàn)最重要的個人特征是尊重學(xué)生（74%）、可及性（66%）、傾聽能力（56%）和理解能力（50%）;最低的評價集中在搞笑（4%）、幽默（16%）或?qū)Ｐ模?8%）。學(xué)生認為守時（10%）、智力（16%）和嚴肅（20%）不太重要[4]。

五、中學(xué)相關(guān)改革舉措

西班牙自1980年代后，根據(jù)去中心化的原則，將教育權(quán)限大幅下放給各自治區(qū)，但為保障全國學(xué)生教育權(quán)利、教育機會均等及教育品質(zhì)，由中央負責(zé)制定核心課程及教學(xué)最低標(biāo)準(zhǔn)，各自治區(qū)教育行政局根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)來制定自治區(qū)特色的細則[5]。近年來，西班牙陸續(xù)在中等教育進行大幅度改革，以增強教育質(zhì)量，確保學(xué)生獲得相應(yīng)能力。

2006年，西班牙《教育法》對高中教育留級制度進行改革，原本在第一學(xué)年有三科（含）以上不及格或在第二學(xué)年四科（含）以上不及格，都需要重新留級，改革后，允許學(xué)生升學(xué)，但需要輔修不及格科目;自2008學(xué)年度開始，未選修宗教課程的學(xué)生無須再被迫選修其他相關(guān)課程作為替代。

2013年，西班牙通過《教育質(zhì)量改善法》（LOMCE）。在西班牙近期的幾十年中，對教育基礎(chǔ)設(shè)施以及教師投資較高，為實現(xiàn)教育普及化做出了巨大的努力并卓有成效。實現(xiàn)教育普及之后，下一步要做的就是提高學(xué)生質(zhì)量，因材施教，最大限度地發(fā)掘每個學(xué)生的潛力。因此，需要更加關(guān)注學(xué)生人才的多樣性，提供更個性化關(guān)注和靈活的教學(xué)，并且通過標(biāo)準(zhǔn)化的外部評估來鼓勵學(xué)生，賦予學(xué)校更大的自主權(quán)，使學(xué)校能夠?qū)I(yè)化，提供綜合豐富的教學(xué)，讓家庭有更多的選擇。

同年，西班牙《教育質(zhì)量改善法》（LOMCE）的1.24條修改了LOE第34條的規(guī)定，合并高中教育中的人文和社會科學(xué)這兩個專業(yè)方向。和初中義務(wù)教育相同，高中教育各自治區(qū)主管部門對核心課程內(nèi)容做相應(yīng)的補充，對專業(yè)必修課程和自由選修課有一定的自主調(diào)配權(quán)。2016年12月9日，西班牙頒布第5/2016號皇家法令，延長《教育質(zhì)量改善法》（LOMCE）的執(zhí)行日期，并做了一些調(diào)整。

2019年，西班牙擬定教育組織法草案，在教育部門會議（la Conferencia Sectorial de Educación）上提出，修改2006年的《教育法》（LOE），廢除《教育質(zhì)量改善法》（LOMCE），對教育組織法的內(nèi)容也進行了一些調(diào)整，如高中教育彈性較大。高中第一學(xué)年掛兩科的學(xué)生，不必再重復(fù)一學(xué)年，可以繼續(xù)升讀第二學(xué)年并同時重修未通過科目;半公半私學(xué)校在招生時，取消“社會需求”的考慮，并強調(diào)要確保充足的公共名額;高中第二學(xué)年，現(xiàn)在為選修課程的歷史與哲學(xué)，將歸為必修課。西班牙教育部部長聲稱，該舉措并不是教育體系的一種改變，而是一種現(xiàn)代化進程。

六、結(jié)語

綜上所述，西班牙高中就學(xué)年限不長，加上1990年《教育制度基本法》的學(xué)制改革廢除高中大學(xué)先修班，導(dǎo)致學(xué)生很難在兩個學(xué)年中達到大學(xué)所要求的程度。盡管近年來，西班牙高中教育進行的一系列改革有所成效，但也并非根本解決之道。因此，只有確實規(guī)劃施行相關(guān)配套措施，才能真正提升教育成效，如擴大其修業(yè)的彈性，使學(xué)習(xí)者得以依照個人學(xué)習(xí)情況調(diào)整修業(yè)年限。

參考文獻：

[1] Rosario Del Rey，José Antonio Casas，Rosario Ortega Ruiz. Desarrollo y validación de la Escala de Convivencia Escolar（ECE）[J]. Universitas Psychologica，2017，16（01）：187-197.

[2] Gobierno de Chile，Ministerio de Educación. Convivencia escolar[EB/OL]. （2018-05-08）. http：//www.convivenciaescolar.cl/index2.php？id_seccion=4010&id_portal=50&id_contenido=17916.

[3] UNICEF. Hidden in plain sight：A statistical analysis of violence against children[EB/OL]. （2018-05-23）. http：//files.unicef.org/publications/files/Hidden_in_plain_sight_statistical_analysis_EN_3_Sept_2014.pdf.

[4] María José Díaz-Aguado Jalón，Rosario Martínez Arias，Javier Martín Babarro. El acoso entre ad-olescentes en Espa？觡a.Prevalencia，papeles adoptados por todo el grupo y características a las que atribuy-en la victimización[J]. Revista de educación，2013（362）：348-379.

[5] Nélida Zaitegi. La Educación en y para la Convivencia Positiva En Espa？觡a[J]. Revista Iberoamer-icana sobre Calidad，Eficacia y Cambio en Educación，2010（08）：94-123.

（薦稿人：張艷，安徽大學(xué)教授）

（責(zé)任編輯：鄒宇銘）