〔摘要〕黨風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的重要政治優(yōu)勢,是黨的執(zhí)政能力和先進性的重要組成部分。黨的十一屆三中全會以來,鄧小平高度重視黨風(fēng)建設(shè)在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,強調(diào)要恢復(fù)和發(fā)揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng),堅持解放思想、實事求是,堅決反對形式主義、官僚主義、特權(quán)思想和貪污腐敗,必須以強有力的思想教育為前提,以完善的法制為后盾,全面加強黨風(fēng)建設(shè)。鄧小平黨風(fēng)建設(shè)思想對于當(dāng)前我國黨風(fēng)建設(shè)具有重要指導(dǎo)意義,即必須持之以恒抓黨風(fēng)建設(shè),堅持教育、制度和監(jiān)督三者的有機統(tǒng)一,落實好群眾觀點和群眾路線。
〔關(guān)鍵詞〕鄧小平:黨風(fēng)建設(shè);作風(fēng)建設(shè);從嚴(yán)治黨;實事求是
〔中圖分類號〕A849〔文獻標(biāo)識碼〕A 〔文章編號〕2096-0921(2021)03-0011-10
〔作者〕呂春陽,中共中央黨史和文獻研究院助理研究員,北京100080
中國共產(chǎn)黨成立百年來一直高度重視黨風(fēng)建設(shè),在長期的革命和建設(shè)實踐中,形成并發(fā)揚了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風(fēng),為加強黨的自身建設(shè)提供了行動指南。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的重要政治優(yōu)勢,是黨執(zhí)政能力和先進性、純潔性的重要組成部分,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保障。習(xí)近平指出:“黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡?!秉h的十一屆三中全會之后,針對“文化大革命"對黨的建設(shè)造成的巨大破壞和改革開放初期黨所面臨的新形勢、新任務(wù)和新問題,鄧小平清醒地看到了整頓黨的作風(fēng)和純潔黨組織的迫切性和重要性,結(jié)合時代要求提出了一系列關(guān)于黨風(fēng)建設(shè)的精辟論述,采取了一系列有力措施加強黨的作風(fēng)建設(shè),形成鄧小平黨風(fēng)建設(shè)思想,為新時期我們黨加強自身建設(shè)提供了強大思想武器。在當(dāng)前全黨上下堅持不懈反對“四風(fēng)”問題,努力貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的大背景下,加強對鄧小平黨風(fēng)建設(shè)思想的研究具有重要的現(xiàn)實意義。
一、“端正黨的作風(fēng),具有決定的意義”
鄧小平十分重視黨風(fēng)建設(shè),反復(fù)強調(diào)這項工作的重要性和緊迫性見早在1962年他就指出:“堅持黨的優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng),具有十分重要的意義,因為我們黨是一個執(zhí)政黨?!秉h的十一屆三中全會以后,中國共產(chǎn)黨面臨新的形勢和任務(wù),迫切要求我們黨加強自身的作風(fēng)建設(shè),擔(dān)負(fù)起帶領(lǐng)全國人民撥亂反正、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的偉大任務(wù)。鄧小平在1979年黨的理論工作務(wù)虛會上強調(diào):“在目前的歷史轉(zhuǎn)變時期,問題堆積成山,工作百端待舉,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),端正黨的作風(fēng),具有決定的意義?!?/p>
只有黨風(fēng)好,才能不斷加強黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全黨的智慧進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。鄧小平強調(diào):“在認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章的基礎(chǔ)上,整頓黨的作風(fēng)和組織。這是我們堅持社會主義道路,集中力量進行現(xiàn)代化建設(shè)的最重要的保證。”隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,一些不正之風(fēng)也在侵蝕著黨的肌體,這就要求我們黨不斷加強黨風(fēng)建設(shè),增強黨自我凈化、自我完善、自我提高的能力,提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力。正如鄧小平所說:“風(fēng)氣如果壞下去,經(jīng)濟搞成功又有什么意義?會在另一方面變質(zhì),反過來影響整個經(jīng)濟變質(zhì),發(fā)展下去會形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界?!闭强吹搅诉@種風(fēng)險的存在,他不斷強調(diào)要把黨風(fēng)建設(shè)貫穿于改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,強調(diào)“開放、搞活政策延續(xù)多久,端正黨風(fēng)的工作就得干多久,糾正不正之風(fēng),打擊犯罪活動就得干多久”。
加強黨風(fēng)建設(shè)有利于促進社會風(fēng)氣的進步。鄧小平指出:“為了促進社會風(fēng)氣的進步,首先必須搞好黨風(fēng)?!秉h風(fēng)直接關(guān)系著社風(fēng)、民風(fēng),黨風(fēng)好才能社風(fēng)正、民風(fēng)淳。中國共產(chǎn)黨作為中國人民和中華民族的先鋒隊,黨的一舉一動都是全社會的表率。黨員在各行各業(yè)都起到模范和表率作用,將對全社會產(chǎn)生重大影響?!爸灰覀凕h的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會跟我們學(xué)。黨外有這種不良風(fēng)氣的人,只要他們是善良的,就會跟我們學(xué),改正他們的錯誤,這樣就會影響全民族?!币虼?,“只有搞好黨風(fēng),才能轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣,才能堅持四項基本原則”。
二、“要把這些好的傳統(tǒng)作風(fēng)認(rèn)真地恢復(fù)起來,發(fā)揚起來”
優(yōu)良的黨風(fēng)是黨在革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)時期擁有強大戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保證,這也是黨千錘百煉愈加壯大的重要原因。改革開放初期,形式主義、官僚主義、貪圖享樂、鋪張浪費等腐朽思想有所抬頭,對此鄧小平不斷強調(diào)要堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。
(一)發(fā)揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)
鄧小平強調(diào),要“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實際結(jié)合起來,走自己的道路,建設(shè)有中國特色的社會主義,這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗得出的基本結(jié)論”。針對“文化大革命”結(jié)束后黨內(nèi)、黨外仍然普遍存在的思想僵化狀況,他深刻地指出:“一個黨,一個國家,一個民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進,它的生機就停止了,就要亡黨亡國?!敝袊伯a(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民推翻三座大山,實現(xiàn)新民主主義革命和社會主義革命的勝利,關(guān)鍵就在于將馬克思主義的普遍真理與中國革命的具體實踐相結(jié)合,走出了一條有中國特色的革命道路。革命戰(zhàn)爭年代如此,社會主義建設(shè)時期也是如此。鄧小平嚴(yán)厲批評了那種天天講毛澤東思想,卻拋棄實事求是、一切從實際出發(fā)、理論實踐相結(jié)合的根本觀點,照抄照搬理論的“黨八股”做法,強調(diào)要“把中央的指示、上級的指示同本單位的實際情況結(jié)合起來,分析問題,解決問題,不能當(dāng)'收發(fā)室',簡單地照抄照轉(zhuǎn)”。
(二)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)
作為一名馬克思主義者,鄧小平歷來重視貫徹和執(zhí)行黨的群眾路線,始終強調(diào)人民群眾在歷史發(fā)展中的決定性作用。在改革開放中,他時刻把人民群眾作為改革開放的主體,努力恢復(fù)和發(fā)揚我們黨長期樹立的群眾路線,細(xì)心傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,經(jīng)常深入基層進行調(diào)查研究。1962年在擴大的中央工作會議上的講話中,他就強調(diào):“我們今后制定具體政策和解決問題,在強調(diào)集中統(tǒng)一的時候,更應(yīng)該運用毛澤東同志提倡的‘從群眾中來,到群眾中去’的方法?!贬槍Ω母镩_放中出現(xiàn)的一些脫離群眾、不關(guān)心群眾的現(xiàn)象,他著重指出:“要堅決批評和糾正各種脫離群眾、對群眾疾苦不聞不問的錯誤。群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶。黨的組織、黨員和黨的干部,必須同群眾打成一片,絕對不能同群眾相對立?!?/p>
(三)發(fā)揚批評與自我批評的優(yōu)良作風(fēng)
批評與自我批評是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的主要標(biāo)志之一,是我們黨永葆生機和活力的重要方式,也是健全黨內(nèi)生活、發(fā)揚黨內(nèi)民主的重要方式。然而,“文化大革命”期間這一傳統(tǒng)和作風(fēng)受到嚴(yán)重破壞,黨內(nèi)不敢開展批評與自我批評,對批評存在著抵觸情緒,對批評的同志動不動“扣帽子”“打棍子”。針對這一現(xiàn)象,鄧小平強調(diào):“要通過整黨,使黨內(nèi)的批評和自我批評能經(jīng)常開展。黨內(nèi)不論什么人,不論職務(wù)高低,都要能接受批評和進行自我批評?!蓖瑫r他也要求黨內(nèi)開展同志式的、善意的批評,要站在馬克思主義立場上,講究批評方式,對待錯誤要具體問題具體分析,要有所區(qū)別,恰如其分。對此鄧小平自己身體力行,以身作則,多次對自己開展批評與自我批評,他說:“在‘文化大革命’前,工作搞對的有我的份,搞錯的也有我的份,不能把那時候的失誤都?xì)w于毛主席。”他以實際行動為我們黨樹立了批評和自我批評的榜樣,使黨的這一優(yōu)良作風(fēng)得到很好的恢復(fù)和發(fā)揚,充分體現(xiàn)了鄧小平作為一名偉大的馬克思主義者的胸懷。
(四)發(fā)揚解放思想、實事求是的優(yōu)良作風(fēng)
黨的十一屆三中全會否定了“兩個凡是”的錯誤方針,高度評價了關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論,重新確立了實事求的思想路線。解放思想、實事求是是我們黨長期堅持和發(fā)揚的重要思想觀點和作風(fēng),是保證我們黨永葆生機和活力的法寶。鄧小平認(rèn)為,在改革開放和社會主義建設(shè)新時期,為了打破長期以來禁錮人們的思想枷鎖,必須恢復(fù)和發(fā)揚黨解放思想、實事求是的優(yōu)良作風(fēng)?!斑^去我們搞革命所取得的一切勝利,是靠實事求是;現(xiàn)在我們要實現(xiàn)四個現(xiàn)代化,同樣要靠實事求是?!痹谒磥恚覀凕h只有長期堅持實事求是,一切從實際出發(fā),理論聯(lián)系實際,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進行,才能實現(xiàn)民族復(fù)興、人民富裕、國家強盛。鄧小平強調(diào)指出:“我們一定要恢復(fù)和發(fā)揚毛主席為我們黨樹立的實事求是的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),做老實人,說老實話,辦老實事,這是一個共產(chǎn)黨員的起碼標(biāo)準(zhǔn)?!苯夥潘枷?、實事求是是馬克思主義的思想路線,是馬克思主義一貫倡導(dǎo)的思想方法和思想作風(fēng),也是鄧小平黨風(fēng)建設(shè)思想中極具特色的內(nèi)容。
三、“現(xiàn)在剎這個風(fēng),一定要從快從嚴(yán)從重”
端正黨風(fēng)重在解決實際問題,只有消滅黨內(nèi)存在的不良作風(fēng),才能從根本上解決黨風(fēng)不正的問題,這也是加強黨自身建設(shè)的根本遵循。黨的十一屆三中全會以來,隨著對外開放和對內(nèi)搞活經(jīng)濟政策的實行,一些干部出現(xiàn)形式主義、官僚主義、貪圖享樂、鋪張浪費以及腐化墮落等情況,鄧小平敏銳地注意到這些問題,強調(diào)要堅決反對黨內(nèi)出現(xiàn)的這些不良作風(fēng)。
(一)反對黨內(nèi)存在的形式主義和官僚主義
形式主義就是弄虛作假,不講效果,文山會海,貪圖虛名,目的就是應(yīng)付上級檢查和追求自身的利益。鄧小平在1992年的南方談話中尖銳地指出:“現(xiàn)在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內(nèi)容重復(fù),新的譜言并不很多?!毙问街髁x屢禁不止,根源就在于官僚主義。因為官僚主義不深入群眾,不調(diào)查研究,不聯(lián)系實際,這就為形式主義的大行其道提供了土壤,反過來形式主義那種大講排場、裝腔作勢又是官僚主義所需要的。可以說,官僚主義滋生了形式主義,形式主義助長了官僚主義。
鄧小平歷來堅決反對形式主義和官僚主義,早在1956年他在黨的八大上就明確指出:“執(zhí)政黨的地位,很容易使我們同志沾染上官僚主義的習(xí)氣……這種錯誤在我們黨內(nèi)也不是比前幾年減少而是比前幾年增加了?!备母镩_放后,鄧小平更是深刻地認(rèn)識到官僚主義現(xiàn)象是黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題。他說:“黨內(nèi)確實存在權(quán)力過分集中的官僚主義。這種官僚主義常常以‘黨的領(lǐng)導(dǎo)氣’‘黨的指示’、‘黨的利益’、‘黨的紀(jì)律’的面貌出現(xiàn),這是真正的管、卡、壓?!币虼耍麑h內(nèi)存在的官僚主義作出嚴(yán)厲批評,強調(diào)要搞四個現(xiàn)代化,非克服官僚主義這個禍害不可。
要克服形式主義和官僚主義,必須要從群眾立場出發(fā),發(fā)揚實事求是的作風(fēng)。鄧小平指出:“我們必須向這些脫離群眾的、官僚主義的現(xiàn)象進行經(jīng)常的斗爭”,“貫徹群眾路線,克服官僚主義,也必須是一個長時期的斗爭”。鄧小平大力提倡開小會、開短會,不開沒有準(zhǔn)備、空發(fā)議論的會議。他反復(fù)告誡:“那種只靠發(fā)指示、說空話過日子的壞作風(fēng),一定要轉(zhuǎn)變過來。”此外,還要立足于制度層面來反對形式主義和官僚主義。他強調(diào)指出:“進行政治體制改革的目的,總的來講是要消除官僚主義?!?982年9月通過的新的《中國共產(chǎn)黨章程》中明確提出“反對官僚主義?!痹陔S后的整黨運動中,又把反對官僚主義作為其中一個重要內(nèi)容來抓。
(二)堅決清除黨內(nèi)存在的特權(quán)思想和貪污腐敗現(xiàn)象
黨的十一屆三中全會以來,黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力實行改革開放,積極學(xué)習(xí)和引進國外的先進技術(shù)和理論來發(fā)展我們的經(jīng)濟。與此同時,一些西方資本主義國家腐朽思想也傳到國內(nèi),造成一些黨員干部理想信念動搖、生活作風(fēng)腐化墮落。鄧小平告誡全黨:“這股風(fēng)來得很猛”,“現(xiàn)在剎這個風(fēng),一定要從快從嚴(yán)從重?!奔由祥L期以來的封建殘余思想影響,一些干部特權(quán)意識仍然存在,在市場經(jīng)濟環(huán)境下產(chǎn)生的危害更大。鄧小平主張對一些嚴(yán)重危害社會風(fēng)氣的腐敗現(xiàn)象堅決制止和打擊。
針對在改革開放中暴露出來的一些黨員干部腐化、變質(zhì)的現(xiàn)象,他指出:“要雷厲風(fēng)行地抓,要公布于眾,要按照法律辦事。該受懲罰的,不管是誰,一律受懲罰?!苯ㄘ澪鄹瘮栴}具有頑固性和反復(fù)性,如果只是靠運動式的做法去反對腐敗,往往會出現(xiàn)死灰復(fù)燃、卷土重來的狀況,因此反腐必須持之以恒、毫不松懈地抓。鄧小平對這個問題十分重視,他多次強調(diào)反腐敗是一項長期性、反復(fù)性的工作,要從全局上來認(rèn)識這個工作,要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備。他告誡全黨,清除腐敗現(xiàn)象不是“一陣風(fēng)”,而是“整個改革開放過程中都要反對腐敗”,“廉政建設(shè)要作為大事來抓”,要把糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪的活動持之以恒干下去。他說:“開放、搞活政策延續(xù)多久,端正黨風(fēng)的工作就得干多久,糾正不正之風(fēng)、打擊犯罪活動就得干多久,這是一項長期的工作,要貫穿在整個改革過程之中?!边@是鄧小平加強新時期黨風(fēng)建設(shè)的主要抓手。
四、“我們主要通過兩個手段來解決,一個是教育.一個是法律”
加強黨風(fēng)建設(shè),必須堅持教育和法制并重,要在思想道德上教育黨員干部,用法制手段規(guī)范黨員干部。在改革開放時期,面對黨風(fēng)建設(shè)出現(xiàn)的新形勢、新問題,鄧小平提出了一系列新觀點和新做法。
(一)加強黨風(fēng)建設(shè)必須以強有力的思想教育為前提
思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性和先進性的根本所在,是繼承和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的必然要求。一些干部風(fēng)氣不正,甚至是腐化墮落,走上了違法犯罪的道路,其根源就在于思想上出了問題。培養(yǎng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀和價值觀是端正黨風(fēng)、自覺抵制各種腐朽思想侵蝕、永葆共產(chǎn)黨人政治本色的有效途徑。
為了加強黨風(fēng)建設(shè),提高黨員干部拒腐防變能力,鄧小平認(rèn)為必須從三個方面加強思想教育。一是加強理想信念教育。要培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的“四有”新人,而其中最重要的就是有理想。作風(fēng)問題的實質(zhì)就是理想信念問題,理想信念堅定是判斷好黨員、好干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。理想信念堅定,才會在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪考驗面前無所畏懼,在各種誘惑面前立場堅定,才能保持共產(chǎn)黨員的先進性。否則就是無本之木,無源之水,保持黨的優(yōu)良作風(fēng)和先進性也就無從談起。二是加強紀(jì)律和法制教育。鄧小平高度重視加強紀(jì)律和法制教育,強調(diào)不論是大中小學(xué)的學(xué)生還是工人、戰(zhàn)士,都要從入學(xué)、入廠、入伍開始學(xué)習(xí)和服從紀(jì)律和法律法規(guī)。他指出:“在黨政機關(guān)、軍隊、企業(yè)、學(xué)校和全體人民中,都必須加強紀(jì)律教育和法制教育?!薄皩σ磺袩o紀(jì)律、無政府、違反法制的現(xiàn)象,都必須堅決反對和糾正”,“否則我們就決不能建設(shè)社會主義,也決不能實現(xiàn)現(xiàn)代化”。三是加強艱苦奮斗精神教育。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期艱苦奮斗也不能丟、不能忘。只有堅持這個傳統(tǒng),“提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神”,才能夠不斷加強和改進黨的作風(fēng),“也有助于克服腐敗現(xiàn)象”,鄧小平指出:“要加強對人民進行思想政治工作,提倡艱苦奮斗。這是中國從幾十年的建設(shè)中得出的經(jīng)驗?!?/p>
(一)加強黨風(fēng)建設(shè)必須以完善的法制為后盾
教育對人起到潛移默化的作用,加強黨風(fēng)建設(shè)必須依靠教育,這是黨風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。但光靠教育是不夠的,必須以完善的法制為后盾,將權(quán)力關(guān)進籠子、扎緊籬笆,才能從制度層面保證黨風(fēng)建設(shè)不斷向好的方面發(fā)展。鄧小平指出:“還是要靠法制,搞法制靠得住些?!彼羁陶J(rèn)識到,制度問題是關(guān)系黨和國家是否變質(zhì)的問題,強調(diào)要發(fā)揮法制在克服特權(quán)、反對腐敗中的作用。只有用法制來規(guī)范黨風(fēng),用制度來管權(quán)、管事、管人,才能形成防止特權(quán)現(xiàn)象、貪污腐敗的有效機制,營造風(fēng)清氣正的黨風(fēng)、政風(fēng),進而帶動社會風(fēng)氣不斷向好的方面轉(zhuǎn)變。
針對改革開放初期黨內(nèi)法規(guī)制度不完善的情況,鄧小平指出:“對各級干部的職權(quán)范圍和政治、生活待遇,要制定各種條例,最重要的是要有專門的機構(gòu)進行鐵面無私的監(jiān)督檢查?!蓖瑫r,他還強調(diào)黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮先鋒作用,以身作則,帶頭遵守各項制度和規(guī)定。“實行《關(guān)于高級干部生話待遇的若干規(guī)定》會帶來很多好處,……這個規(guī)定一經(jīng)中央和國務(wù)院下達,就要當(dāng)作法律一樣,堅決執(zhí)行,通也要執(zhí)行,不通也要執(zhí)行?!彼岢鲆贫ㄒ幌盗型陚涞姆珊徒∪闹贫龋嬲龅健皣袊?,黨要有黨規(guī)黨法”。在他的督促下,黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)不斷完善。例如,黨的十二大通過新的《中國共產(chǎn)黨章程》(1982年),修改了總的指導(dǎo)思想和組織制度,重申民主集中制原則;黨中央陸續(xù)制定了《關(guān)于高級干部生活待遇的若干規(guī)定》(1979年)、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》(1980年)、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部犯嚴(yán)重官僚主義失職錯誤黨紀(jì)處分的暫行規(guī)定》(1988年)等黨內(nèi)法規(guī)。此外,鄧小平還特別重視加強權(quán)力監(jiān)督機制,強調(diào)要將黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督結(jié)合起來。黨的相關(guān)制度不斷建立和完善,對加強黨的作風(fēng)建設(shè)起到了重要作用。
五、鄧小平黨風(fēng)建設(shè)思想的現(xiàn)實意義
鄧小平黨風(fēng)建設(shè)思想作為中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)建設(shè)思想的重要組成部分,對于新時代繼續(xù)推進我們黨的黨風(fēng)建設(shè)具有重要啟示。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨風(fēng)建設(shè),強調(diào)黨要管黨、從嚴(yán)治黨,以零容忍的態(tài)度反對“四風(fēng)”,堅持不懈推進黨的作風(fēng)建設(shè),黨風(fēng)建設(shè)不斷取得新成效。
(一)必須持之以恒抓黨風(fēng)建設(shè),做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備
黨的十一屆三中全會以來,我們黨始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),大力推進恢復(fù)和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),使得全黨的精神面貌和作風(fēng)狀況煥然一新。但是,黨風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,鄧小平多次強調(diào),黨風(fēng)建設(shè)是一項長期性、反復(fù)性的工作,要做好打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)的準(zhǔn)備,“抓黨風(fēng)和社會風(fēng)氣,沒有十年的努力不行”。
當(dāng)前,隨著世情、國情、黨情的深刻變化,精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險仍然擺在黨的面前,形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)的“四風(fēng)”問題還未得到徹底解決,黨風(fēng)建設(shè)的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。習(xí)近平指出:“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),也是持久戰(zhàn)。這么多年,作風(fēng)問題我們一直在抓,但很多問題不僅沒有解決、反而愈演愈烈……癥結(jié)就在于對作風(fēng)問題的頑固性和反復(fù)性估計不足,缺乏常抓的韌勁、嚴(yán)抓的耐心,缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。”因此,糾正“四風(fēng)”是長期的、艱巨的任務(wù),我們要打贏這場戰(zhàn)爭,就必須持之以恒、毫不松懈地抓黨風(fēng)建設(shè),“堅持抓常、抓細(xì)、抓長”,“保持常抓的韌勁、長抓的耐心,在堅持中見常態(tài)”。貫徹黨的群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,我們必須發(fā)揚釘子精神,堅持?jǐn)夭莩?、除惡?wù)盡的原則,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,鍥而不舍推進作風(fēng)建設(shè),推進反腐倡廉建設(shè)。
(二)堅持教育、制度和監(jiān)督三者的有機統(tǒng)一,筑牢拒腐防變的防線
教育、制度、監(jiān)督是相輔相成的關(guān)系,推進黨風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵在于將理想信念教育、規(guī)章制度建設(shè)以及黨內(nèi)黨外監(jiān)督有機統(tǒng)一起來,堅持三者都要抓、三者都要硬的觀點。堅持用共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想來教育干部,用制度的籠子來約束干部,用完善的監(jiān)督機制來真正形成不敢腐、不想腐、不能腐的局面。鄧小平提出:“克服特權(quán)現(xiàn)象,要解決思想問題,也要解決制度問題?!痹谕七M黨風(fēng)建設(shè)的過程中,他強調(diào)發(fā)揮教育、制度、監(jiān)督三者的作用,要求三種方式相互配合,這對我們現(xiàn)階段的黨風(fēng)建設(shè)仍然具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)意義。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分運用理想信念教育、規(guī)章制度建設(shè)和健全監(jiān)督機制這三把利劍,筑牢拒腐防變的思想防線、制度防線和監(jiān)督防線。關(guān)于理想信念教育,習(xí)近平一再強調(diào)“革命理想高于天,堅定理想信念、堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。他指出:“‘四風(fēng)’問題歸根到底是理想信念出現(xiàn)動搖所致”,“必須毫不放松抓好思想政治建設(shè),點亮黨員、干部心中的明燈,教育引導(dǎo)黨員、干部筑牢思想防線”。關(guān)于制度和監(jiān)督機制建設(shè),習(xí)近平強調(diào):“要堅持用制度管權(quán)管事管人,抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制,讓人民監(jiān)督權(quán)力,讓權(quán)力在陽光下運行。”要“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”,不斷奪取黨風(fēng)建設(shè)和反腐斗爭的勝利,共同促進黨風(fēng)建設(shè)不斷向好的方面發(fā)展。
(三)堅持同人民群眾保持血肉聯(lián)系,落實群眾觀點和群眾路線
我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,執(zhí)政后最大的危險是脫離群眾。因此,加強黨的作風(fēng)建設(shè)必須不斷保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅持黨的群眾觀點和群眾路線。鄧小平始終強調(diào)要扎根于人民群眾,把時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為加強黨風(fēng)建設(shè)的根本性措施來抓。習(xí)近平也指出:“群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。把群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中?!币萌罕娐肪€來反對黨內(nèi)存在的不良作風(fēng),把群眾滿意與否作為衡量黨風(fēng)建設(shè)的標(biāo)桿和尺度,“作風(fēng)是否確實好轉(zhuǎn),要以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)”。推動黨員干部作風(fēng)建設(shè)不斷提高和轉(zhuǎn)變,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,才能以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚起推動黨和人民事業(yè)不斷發(fā)展的強大力量。
綜上所述,鄧小平的黨風(fēng)建設(shè)思想內(nèi)容豐富、含義深刻,其所提出來的一系列原則和方法,不僅是他個人智慧的結(jié)晶,也是中國共產(chǎn)黨黨風(fēng)建設(shè)思想的重要組成部分,是我們黨的寶貴精神財富。當(dāng)前,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須堅持和弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。
(責(zé)任編輯 付國英)