企業(yè)集團全面預算管理探析

劉超

摘要：在現(xiàn)代會計管理活動中，企業(yè)實行全面預算管理的主要目標是對企業(yè)進行戰(zhàn)略規(guī)劃，進而實現(xiàn)經(jīng)營目標。而企業(yè)通過實施全面預算管理，可以有效保障相關經(jīng)濟活動的全面開展，從而實現(xiàn)企業(yè)降本增效的目的，這對于企業(yè)的發(fā)展和戰(zhàn)略布局具有重要的意義。因此，企業(yè)在經(jīng)營過程中，需要強化風險經(jīng)營和管理措施，通過采取動態(tài)監(jiān)督的方式進行全面預算管理，以滿足企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的需求。對此，本文闡述了企業(yè)集團實施全面預算管理的重要意義，分析了企業(yè)集團在進行全面預算管理過程中存在的問題，并有針對性的提出了專業(yè)的解決對策，以促進企業(yè)集團穩(wěn)定發(fā)展。

關鍵詞：企業(yè)集團;預算管理;發(fā)展戰(zhàn)略

經(jīng)濟全球化發(fā)展，使企業(yè)集團呈規(guī)?；l(fā)展趨勢，在發(fā)展的過程中，其存在著一些風險和發(fā)展問題，導致企業(yè)集團的經(jīng)營管理水平備受制約。因此，對于企業(yè)集團而言，在發(fā)展的過程中，需要提高對實施全面預算管理的重視程度，并在發(fā)展的過程中有效挖掘其中存在的管理問題，針對這些存在的主要問題進行分析，有效采取措施提升企業(yè)集團全面預算管理水平，進而促進企業(yè)集團管理體系的健全，有效規(guī)范其經(jīng)營管理行為，滿足企業(yè)集團的經(jīng)濟發(fā)展需求。

一、企業(yè)集團借助全面預算管理的意義

企業(yè)集團在管理的過程中強化實施全面預算管理，能夠促進企業(yè)集團經(jīng)濟的高效發(fā)展，對經(jīng)營、財務、資本以及籌資等方面采取的預算措施，進行全方位的管理，對相關資源做好合理以及科學配置，強化其利用率。與此同時，通過全面預算管理對于競爭性資金的投入進行精確管理和壓縮，進而有效降低企業(yè)成本。對于各種預算目標、預算編制和預算額度進行有效規(guī)范，以發(fā)揮管理的職能，從企業(yè)內(nèi)部部門的橫向聯(lián)動，以及編制、控制和考核等縱向方面進行系統(tǒng)性管理。

（一）滿足經(jīng)營決策科學化需求，制定發(fā)展經(jīng)營目標

在企業(yè)中實施預算管理有利于有效對市場的經(jīng)營環(huán)境進行預判，在此基礎上，可以不斷向企業(yè)集團的決策者，提供專業(yè)的滿足管理需求的相關信息，這種管理方式有助于企業(yè)集團迅速作出經(jīng)營決策和調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，從而有效明確科學的經(jīng)營發(fā)展目標，促進企業(yè)集團的經(jīng)營方式與時俱進，強化決策的科學性。

（二）加強各單位溝通協(xié)調(diào)，明確工作目標

企業(yè)通過預算管理可以將企業(yè)相關部門納入管理體系中，能夠有效樹立員工的預算管理理念，強化部門之間的聯(lián)動性和協(xié)調(diào)性，通過溝通進而有效明確工作目標，并借助相關考核機制，全面調(diào)動企業(yè)員工參與預算管理的積極性，這種管理措施有助于企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟價值。

（三）有利于完善企業(yè)內(nèi)部控制

在企業(yè)集團中，通過對全面預算管理的高效執(zhí)行，可以實現(xiàn)資金平衡。通過科學的管理措施，能夠及時解決資金管理過程中存在的超預算支出、資金劃撥和預算外支出等一系列問題，避免在預算過程中的隨意性，強化資金的有效利用，保障企業(yè)集團會計信息的真實性，同時，在強化糾錯的同時，有針對性的探索能夠符合企業(yè)發(fā)展的新模式，強化企業(yè)集團內(nèi)控的完善力度，使企業(yè)集團在發(fā)展經(jīng)營的過程中實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

（四）滿足正確評價工作績效需要

企業(yè)集團采用全面預算管理方式，有助于對企業(yè)員工在績效評估方面做出正確和科學的評價，有利于對企業(yè)各級單位的主要工作績效和成果開展考核，是績效考核的重要指南，也是一種高效的考核工具和標準，可以滿足企業(yè)集團的管理需求，使其可以借助具有規(guī)范性的戰(zhàn)略管理方式，有效開展相關經(jīng)濟活動[1]。集團可以借助這種績效考核機制，有效激勵員工，提高其工作的積極性，滿足公平、公開和公正的管理需求。

（五）強化管理質(zhì)量，滿足效率需求

實施全面預算管理，能夠促進管理層對相關成本費用有清晰的認識，這種方式有助于管控正常、非正常的預算內(nèi)外的主要支出，同時還能縮短審批時間，強化支出控制，有助于提高工作效率，提高單位整體管理水平。

（六）保障實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，降低管理風險

借助全面預算管理能夠滿足企業(yè)集團的資源整合需要，不斷為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展打下堅實的基礎，進而為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供保障。與此同時，通過強化企業(yè)戰(zhàn)略目標，也可以使企業(yè)全面預算管理方式更具方向性以及目標性。二者的關系是相互配合相互促進的，有助于企業(yè)集團在市場競爭環(huán)境中，保持強勁的競爭力[2]。這種預算管理方式，能夠有效將企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標進行分解和細化，能夠有效降低企業(yè)集團的經(jīng)營以及財務風險。

二、企業(yè)集團全面預算管理存在的問題

（一）預算管理觀念滯后，不能滿足全面性需求

企業(yè)的管理者對全面預算管理的認知有較大的缺陷，無法借助戰(zhàn)略目標來分析實施全面預算管理的戰(zhàn)略優(yōu)勢，從某種程度上來說，這是導致預算管理水平低下的內(nèi)在因素。與此同時，當前基層單位的主要執(zhí)行人，無法將這種預算管理方式貫穿到企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中，使得相關預算管理的主要制度都呈嚴重缺失狀態(tài)，影響了預算管理工作的全面執(zhí)行。

（二）預算編制制度不健全，依據(jù)不充分、不合理、不精準

企業(yè)的相關業(yè)務部門在執(zhí)行預算管理時參與度較低，這種現(xiàn)象容易造成相關預算數(shù)據(jù)丟失，導致預算管理中的權、責、利不對等，所制定的主要預算目標和經(jīng)營計劃、戰(zhàn)略規(guī)劃以及企業(yè)實際等相脫離。這種情況的出現(xiàn)嚴重制約了預算編制的準確率，主要體現(xiàn)在預算的細化度不精準和編制不充分。同時，由于未充分結合企業(yè)的相關規(guī)劃目標，以及所涉及的實際情況進行預算編制。因此，預算容易出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，甚至部分企業(yè)在對預算總體金額的變化情況進行數(shù)據(jù)分析時，僅采用上半年的數(shù)據(jù)進行簡單的增減，導致整體的預算數(shù)據(jù)在編制的過程中存在不精準的問題[3]，造成預算編制所采用的數(shù)據(jù)和企業(yè)的實際運行數(shù)據(jù)不符，不能高效發(fā)揮預算協(xié)同效用。

（三）預算編制嚴重缺乏戰(zhàn)略目標指導

企業(yè)在相關預算編制工作開展時，無法高效的將企業(yè)的戰(zhàn)略目標融合進去，同時未能有效分析企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及市場行情，未對市場經(jīng)濟情況進行調(diào)查，進而作出有效的預算調(diào)整，導致實行的全面預算管理方式和企業(yè)規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略目標不匹配，所采用的預算方法呈現(xiàn)出了模式化，嚴重忽視了未來的發(fā)展目標，無法適應企業(yè)的發(fā)展需要，無法強化內(nèi)部資源的有效配置。

（四）強調(diào)預算執(zhí)行的特殊性，造成預算控制力減弱

以業(yè)務為中心的預算方式，在某種程度上弱化了預算的控制力，部分企業(yè)過分強調(diào)其業(yè)務的特殊性，容易影響預算剛性，導致預算執(zhí)行不力。

（五）預算管理相應的控制和業(yè)績評價機制不健全

部分企業(yè)對于預算編制比較重視，但在預算執(zhí)行過程中容易出現(xiàn)管控機制缺失，執(zhí)行力度不足等問題。同時，缺少健全的評價機制，不能對員工進行全面考核，容易影響員工的積極性以及創(chuàng)造性，導致相關財務人員未能結合企業(yè)的實際發(fā)展情況執(zhí)行預算，業(yè)績評價的作用無法得到有效發(fā)揮。

三、加強企業(yè)集團全面預算管理的建議

（一）打造戰(zhàn)略核心理念，滿足預算管理科學化需求

企業(yè)集團需要在經(jīng)營管理的過程中，強化實行全面預算管理的重要作用，對相關經(jīng)營活動進行有針對性管理，將企業(yè)中長期目標和主要的發(fā)展戰(zhàn)略融合起來，使其能為企業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展提供指引。全面預算管理目標的有效建立，必須符合企業(yè)實際戰(zhàn)略發(fā)展目標，要結合企業(yè)的實際業(yè)務開展預算管理，以提高企業(yè)全面預算管理準確性，并保障全面預算管理的科學性。

（二）加強合理的預算審批管理，有效建立內(nèi)部控制體系

企業(yè)要科學組建相關的預算管理團隊，對相關業(yè)務流程進行優(yōu)化，并針對關鍵點進行有效監(jiān)控，完善授權審批制度。同時，還需要強化內(nèi)部控制制度的建設以及有效落實，對預算內(nèi)外所需資金施行嚴格的審批流程，以滿足預算執(zhí)行的需要[4]。

（三）強化全面預算管理考評體系，加強預算控制評價分析

要逐層分解全面預算管理的目標，采取措施強化相關部門及工作人員的職責，不斷對比全面預算實施效果和既定目標，借助這種方式對全面預算管理的工作進行全面考核，并以公平、公正和公開的方式刺激員工，挖掘其潛力。同時，借助全面預算管理來對相關工作環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行有效評價，有效增強全面預算管理的效率，實現(xiàn)主要的預算目標。

（四）全員參與集團全面預算管理

強化全員參與管理是高效執(zhí)行預算管理的重要工作環(huán)節(jié)，企業(yè)需要不斷樹立全面預算管理的工作理念，增強全員的成本效益意識，不斷參與全面預算管理的制定、執(zhí)行和監(jiān)督，發(fā)揮員工的潛力，同時，賦予員工參與管理的使命感，為企業(yè)集團長久和高效的發(fā)展貢獻重要力量。

（五）扎實推進全面預算的編制、執(zhí)行及監(jiān)督

企業(yè)集團需要采用多維度的方式，做好三個方面的管理工作。一是預算編制。該環(huán)節(jié)使用的編制方法，需要和企業(yè)在發(fā)展過程中的實際情況相吻合，針對性實施定期、滾動、增量以及零基預算法等方法，而編制的過程中，滿足剛性的同時，還需具備一定的彈性，保證采用數(shù)據(jù)的準確性。二是預算執(zhí)行。此預算階段，需要強化管理意識，但對于領導的帶頭模范作用的要求極高，需要執(zhí)行以身作則的工作方式，嚴格按照預算執(zhí)行標準，全力推進執(zhí)行有效實施，并強化和各部門之間的協(xié)同作用，不斷滿足預算執(zhí)行需求[5]。三是預算監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督機制中，主要的核心是財務部門，對于企業(yè)集團在預算執(zhí)行的具體情況需要做好定期開展評估的方式，及時找到執(zhí)行過程中存在的問題，并針對性進行糾正，避免產(chǎn)生經(jīng)濟損失，而這種方式也為全面預算管理在企業(yè)集團中開展打下堅實的基礎。

四、結束語

在企業(yè)集團的發(fā)展過程中，需要將全面預算管理有效融入相關經(jīng)營活動中，在這種情況下，相關管理人員需要采用戰(zhàn)略性的管理方法和思維，不斷對全面預算管理工作進行指導，同時，還需有效結合企業(yè)集團在發(fā)展過程中的實際情況，進而通過對這些情況的分析，有效開展探索實施全面預算管理的新制度和新方法，以滿足預算管理的制定、執(zhí)行和監(jiān)督等過程的需求，進而不斷完善監(jiān)督管控的規(guī)范性流程，滿足企業(yè)集團實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略需要。

參考文獻：

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[6]魏玉梅.企業(yè)集團全面預算管理的探討[J].大眾投資指南，2021（06）：165-166.