靳燕凌，李慧敏

(延安大學 馬克思主義學院，陜西 延安 716000)

延安時期，陳云長期擔任中共中央組織部部長一職，在他主持工作期間，對于黨的干部隊伍的培養(yǎng)作出了重要的貢獻。研究陳云關于干部培養(yǎng)與使用的思想，是了解延安時期黨的干部隊伍建設的重要內(nèi)容。目前學界對于延安時期黨的干部隊伍建設研究較多，但關于陳云干部培養(yǎng)與使用思想的研究相對較少。所以，本文通過對延安時期陳云干部培養(yǎng)思想進行梳理，以彌補學界對這一問題研究的不足，并探索其對于當前黨的干部培養(yǎng)的借鑒及啟示意義。

一、延安時期陳云干部培養(yǎng)思想的核心內(nèi)容

延安時期，陳云極為重視干部隊伍建設，他到中央組織部時，正值抗日高漲時期，身為部長的陳云，深知這個時期培養(yǎng)一支堅強的干部隊伍的重要性。他指出：“黨的干部不同于一般黨員，是黨的骨干?！盵1]211黨的政策要通過他們?nèi)崿F(xiàn)。由于根據(jù)地的擴充與革命事業(yè)的發(fā)展，他深刻意識到黨的干部隊伍遠遠不能滿足革命發(fā)展的需要，他強調(diào)，黨在過去十年革命斗爭中，“干部損失了十幾萬，沒有陜北根據(jù)地的話，連現(xiàn)在這一點干部也保存不了”。[1]109雖然當時干部數(shù)量已經(jīng)有很大發(fā)展，但還不能滿足革命事業(yè)的需求，特別是對于新開辟的革命根據(jù)地，非常缺乏干部。所以，陳云非常重視對干部的培養(yǎng)與選拔，尤其重視對青年知識分子的使用。據(jù)統(tǒng)計，抗戰(zhàn)時期，黨的干部隊伍“由3萬人發(fā)展到40萬人”，[2]有很多是青年知識分子。在長期擔任干部管理工作中，他逐步形成了一些關于干部培養(yǎng)與使用的重要思想，以下作一簡要概括。

(一)干部培養(yǎng)與使用要遵循的基本準則

延安時期，陳云在《論干部政策》等一系列講話中對于培養(yǎng)干部的原則、內(nèi)容和方法等進行了系統(tǒng)的論述，形成了干部培養(yǎng)與使用要遵循的基本準則。

1.堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?。陳云提出了干部培養(yǎng)的四條標準，即“忠實于無產(chǎn)階級事業(yè)，忠實于黨”“與群眾有密切聯(lián)系”“能獨立工作”“守紀律”。[1]213他認為，對黨忠誠，就是黨的利益高于一切，這是考察一名黨員干部最重要的標準。堅持群眾路線是因為共產(chǎn)黨員只有依靠群眾，才能獲得人民的擁護，這是取得勝利的重要保證。黨員干部要有擔當，能獨立工作，在與黨組織失去聯(lián)系時，能獨立負起責任，這是一名黨員干部應具備的重要素質(zhì)。嚴格執(zhí)行紀律是必要的，紀律是黨在政治上和組織上能夠取得統(tǒng)一的有力武器。對于這四條標準，他認為一要講政治，二要講能力，“二者不能缺一，以政治為主”。[1]213對于培養(yǎng)干部應該以德為主，還是以才為主，陳云認為，“德才并重，以德為主”。[1]214他指出，通過實際工作來考察一名干部，在實際工作中觀察其能力，考察其黨性。同時，他提出堅持用人得當?shù)脑瓌t，能力大小和品德素質(zhì)要符合于所擔任的職位，使其能發(fā)揮積極的作用。黨的干部要堅持能上能下，服從黨的分配。“只能升級，不能降級，是個人第一，黨性不純的表現(xiàn)”。[1]214陳云很看重干部的道德和品格，但也強調(diào)要工作稱職，有工作能力。

2.注重因材施教的方法。延安時期，陳云把干部分為幾類，即老干部、知識分子干部等。對于這些不同類型的干部，教育和培養(yǎng)的重點是不同的。首先，提高老干部的政治文化水平。由于老干部普遍文化素質(zhì)低下，陳云要求提高其文化水平。正如他所說：“文化與政治是密切相連的。如果沒有文化的提高，要提高政治水平是不可能的?！盵1]178當時，邊區(qū)組織各種培訓班對老干部進行文化識字教育，據(jù)1939年陜甘寧邊區(qū)黨委組織部統(tǒng)計，兩年來“有計劃的進行了黨內(nèi)各種教育工作，把黨員的文化水平、政治水平提高了一步”。[3]其次，加強新干部的黨性教育與紀律教育。他指出，每一名黨員都要有為黨作出犧牲的決心，這種犧牲不僅在戰(zhàn)場，而且可能是在平凡的崗位上?！盃奚膬r值不取決于表面上代價的大小，而取決黨對它的需要?！盵4]363每名黨員都要明確自己是革命的奉獻者，而不應是坐享其成者。對于新干部還應加強紀律教育。他強調(diào)：“黨的利益高于一切?！盵4]364對違反紀律的人應給予教育或紀律處分。同時，對于領導干部、技術干部、軍事干部應該注意哪些，應該如何引導和教育他們，陳云在《關于延安幾種干部培養(yǎng)與使用的決定》等講話中進行分析，為當時這些干部的教育與培養(yǎng)提供了重要的指導。

3.堅持循序漸進的思路。陳云指出，培養(yǎng)干部必須有準備、有步驟?！扒屑商岫划斢址畔氯?。能力大小和工作歷史必須符合于位置”。[1]215提拔干部應該循序漸進，從干部日常生活中觀察，從革命斗爭中考驗，挑選有能力、有擔當、作風優(yōu)良、政治堅定之人。他反對越級提拔和突擊提拔，指出干部提拔是一項經(jīng)常的有步驟的工作，必須經(jīng)過慎重考慮，有準備的進行，否則，就會造成提而不當?shù)那闆r發(fā)生。他指出，既要放手使用干部，讓他們充分發(fā)揮自己的才能，也要經(jīng)常檢查和幫助他們，讓他們能有所提升，少犯錯誤。“適當分配，并保持相對穩(wěn)定”。[1]216不應輕易調(diào)換干部的崗位，要注重使用一些當?shù)馗刹?，從而使得革命工作更好地開展起來。并要在干部中樹立典型，起到示范作用。

4.注重實事求是的方法。陳云指出：“革命基本理論和實際教育要一致起來?！盵1]216只局限于理論，不能解決實際問題。只局限實際，不會有長遠的發(fā)展。他認為，共產(chǎn)黨員有了革命的理論，才能從復雜的形勢中找到一個正確的方向。所以，學習革命理論可以增進政治遠見的培養(yǎng)。但一個人如果沒有實際工作經(jīng)驗，只是在學校中學習，是不能真正掌握好理論的。真正的政治家、革命家是在實際斗爭中歷練出來的，不是單從學校培養(yǎng)的。他們絕不是毫無經(jīng)驗、空有理論之人，而是理論和經(jīng)驗兼而有之。因此，一個沒有斗爭經(jīng)驗的人，單靠讀書學理論，甚至飽讀馬列經(jīng)典著作，而不深入斗爭實際，是不能成為一個真正的革命家的。“一切實際工作中的和群眾斗爭中的經(jīng)驗教訓，是我們最好的學習的課本?！盵1]143因此，我們要重視實際，更要密切聯(lián)系群眾。

5.重視團結斗爭的策略。陳云指出：“我們不主張亂斗，而是主張在原則問題上進行必要的斗爭?！盵1]182他要求領導干部首先要身體力行，先檢查自己身上存在哪些缺點與錯誤，做出自我批評。如果工作出了問題，要敢于承擔責任，而不能推卸責任。同時，開展批評和自我批評要采取客觀、公正的態(tài)度，不能只看表面、局部，要看到問題的本質(zhì)、全部。他強調(diào)，一定嚴格要求黨員，要注意自己的一言一行，同時密切與群眾的聯(lián)系，要愛護群眾，聽取他們的意見，絕不要做損害老百姓的事情。如果做了，“應該嚴肅地進行思想教育和組織審查”，[1]185對于違法的人，要給予法律制裁。

總之，陳云關于干部培養(yǎng)的原則、內(nèi)容和方法等都是根據(jù)當時革命斗爭實際和干部的發(fā)展情況所得出的重要經(jīng)驗，具有一定的針對性，這些重要原則、方法對于當前干部培養(yǎng)仍具有借鑒意義。

(二)干部培養(yǎng)與使用要克服的主要弊病

延安時期，陳云提出了干部培養(yǎng)和使用的基本方針，即“第一，了解人；第二，氣量大；第三，用得好；第四，愛護人”。[1]109他針對當時干部使用中存在的不足進行了分析，包括不了解人、用人失察，氣量不大、不重視知識分子干部和非黨干部的培養(yǎng)與使用，不會較好地使用干部、對待干部“戴大帽子”[1]115或“抬轎子”，[1]121不愛護干部的政治生命等。

1.不了解人。陳云強調(diào)：“了解人，要了解得徹底，不是容易的事情?！盵1]109了解干部是培養(yǎng)和使用干部的前提。他提出要全面、綜合地去看待一個人，不要只看表面不及其余，不要只看眼前不究過往。他提出在干部使用中有兩種不好的現(xiàn)象，一是觀察人眼光太狹隘，只看這個人的一方面，不看他的全部；二是不會用辯證地、發(fā)展的眼光看問題。這樣就導致了只看到一個人當前的工作情況，沒有探究他過去的工作經(jīng)歷，只看到他取得的成績，沒有看到他犯過的錯誤；或相反，只看到他的能力，沒有看他的本質(zhì)和人品。他提出看人要全面，既要看他的現(xiàn)在，又要了解他的過去，既要看到他的優(yōu)點，也要認識他的不足。即“用人就是用他的長處，使他的長處得到發(fā)展，短處得到克服”。[1]111對一個人要有根本、全面地了解，這樣才可以防止用人失察或失當。他分析在共產(chǎn)黨員中曾經(jīng)出現(xiàn)過這樣的情形：今天這個干部表現(xiàn)好一點，就把他抬上天，明天表現(xiàn)差一些，就把他摔下了地。他指出，“使用干部不能也像打樁子一樣”，[1]111造房子需要多打樁，越多越好，用干部這樣做就會使他們的自信心完全喪失，不敢去干工作，也就斷送了一名干部的政治前途和生命。

2.氣量不大。使用干部要有寬廣的胸懷。首先，陳云強調(diào)要不斷吸收知識分子進入革命隊伍。他指出：“知識分子是革命的力量，并且是重要的力量。”[1]180抗戰(zhàn)事業(yè)要取得勝利，革命事業(yè)要取得進步，一定需要大量知識分子的推動作用，他們是革命事業(yè)發(fā)展的骨干力量和先鋒力量。他針對過去有些地方存在的輕視，甚至排擠、打擊知識分子的情況，指出“知識分子是可以為無產(chǎn)階級服務的”。[1]181對于他們，不應該害怕使用，而要大量吸收使用。黨的革命事業(yè)需要老干部，他們是革命的骨干，但僅有老干部是不夠的，革命工作還需要大批的新干部。陳云特別強調(diào)老干部一定要注意處理與新干部的關系，確保革命隊伍的團結。其次，要重視對非黨干部的使用。陳云指出：“共產(chǎn)黨是先鋒隊，要領導廣大的后備軍，要與廣大群眾打成一片”，[1]113就必然要面臨各種復雜的情況和環(huán)境。革命要取得成功需要各種人才，很多人并不是共產(chǎn)黨員。因此，黨員一定要有寬宏氣量。如果只靠自己搞革命，勢單力薄，不敢任用其他非共產(chǎn)黨員，革命事業(yè)是難以獲得成功的。陳云指出，“人心歸共，看你的氣量如何”，[1]218只要共產(chǎn)黨人有大的氣量，才可能團結大多數(shù)人。很多非黨干部是冒著生命危險來參加革命工作的，我們過去對于非黨干部的認識有許多局限性，這和我們的經(jīng)驗不足有著重要關系。事實證明，這些同志對于我們的革命工作是有貢獻的，他們的許多意見、建議是誠懇的。所以，我們不僅要在政治上信任他們，而且要尊重他們，包括他們的思想和生活習慣。讓他們很好地為黨服務，服從黨的總方針，忠實于本職工作，發(fā)揮自己的才干，但不能“苛求其與黨員一樣服從一切組織紀律”。[1]247適當?shù)姆屈h干部的使用是黨的建設事業(yè)發(fā)展的需要，也能對黨員干部形成重要的監(jiān)督作用，團結與重視非黨干部是黨的一項重要的干部政策。

3．不會用人。陳云指出，要使得干部安心工作，必須依靠信任與相互尊重，上級信任下級，下級尊重上級。對于領導干部而言，要信任下級，態(tài)度溫和，不使下級心存畏懼，要讓他們敢于發(fā)表自己的意見，敢于承擔責任，充分調(diào)動他們的積極性。另外，少給干部“戴大帽子”，[1]115“‘戴大帽子’的原因，常常是因為把每個錯誤夸大，不適當?shù)靥岬皆瓌t的高度”，[1]116從而會給人造成不必要的壓力。他認為：“批評的目的并不是出氣，主要是在于真正幫助人家糾正錯誤。”[1]116-117批評人不要含含糊糊、模棱兩可，批評的目的是為了教育指正，而不是為了打擊別人，或僅僅是為了出氣。并且，“對于干部不要‘抬轎子’，只說他的好處”，[1]121以至于讓其養(yǎng)成自高自大的毛病，這樣不是幫助干部而是危害干部。對待干部不能當面一套，背后一套，在干部面前說他的好話，在背后數(shù)落指責他的不是。要坦誠、正面的對待干部，才能獲得干部的信任。

4．不愛護人。他提出要保護干部，鼓勵他們不斷在工作中取得進步。同時，要關心干部，全面考察干部，然后才能提撥與使用。他指出：“使用干部不要今天拉起來，明天又放下去，好像打樁子一樣……如果你要提拔這個干部，首先就必須全面地估計他的政治品質(zhì)和能力，看他各方面是否合適，要詳細地考慮一番，既然提拔起來，要經(jīng)常留意他的工作，到他實在不能支持的時候，就要想辦法，不要等他垮臺以后，再來追究責任，撤換他的工作?！盵1]119這其實是對黨員干部不負責任的表現(xiàn)。陳云提出一定要尊重干部，愛護他們的政治生命，對待干部的錯誤，基本的辦法是教育，在不得已時要訴諸于紀律，但處罰干部一定要謹慎。他指出，“關系到他的政治生命的時候，要很慎重”，[1]120平時要給予干部以幫助、教育，使他們能在政治上不斷取得進步。及時幫助他們解決工作、生活中的困難。很多革命同志看重自己的政治生命遠遠大于肉體生命，因此，除非萬不得已，不要輕易撤銷一名黨員的黨籍，不能隨便懲罰干部，給他們造成傷害。

總之，陳云對于干部培養(yǎng)的標準、原則、內(nèi)容和方法等都進行了思考、分析，對于干部使用中存在的問題進行了反思，從而為延安時期黨的干部培養(yǎng)和選拔提供了重要的指導。

二、延安時期陳云干部培養(yǎng)思想的現(xiàn)實啟示

延安時期，陳云關于干部培養(yǎng)與使用的思想為當時黨的干部培養(yǎng)與管理提供了重要的指導。當前，黨的干部隊伍數(shù)量、質(zhì)量等發(fā)生了重大的變化，但是，陳云關于干部培養(yǎng)的一些原則、方法，依然為新時期干部培養(yǎng)與使用提供了重要的借鑒。

(一)堅持德才兼?zhèn)洹⒂萌宋ㄙt的干部選拔原則

德才兼?zhèn)涫歉刹咳斡玫闹匾瓌t。對于德和才，正如陳云指出，一個人的才干與品德的高低是有客觀的衡量標準的，“才，不是空才；德，也不是空德”，[1]214需要在完成任務中考察，沒有經(jīng)過實踐的考驗是不能隨便斷定的。同時，“能力大小和工作歷史必須符合于位置”，[1]215即工作稱職、用人得當、適得其所。他反對用人失察和越級提拔，認為干部使用應事先考察清楚，注重穩(wěn)定性、有序性。德才兼?zhèn)?、用人唯賢是延安時期黨的干部培養(yǎng)與使用的重要原則，它保證了干部隊伍的先進性。新時期，我們?nèi)砸裱@一基本原則，堅持從干部隊伍中選拔真才實干、品格優(yōu)秀的人，要全面考察其在長期工作生活中的表現(xiàn)，全面觀察他的工作能力、水平及群眾口碑，只有經(jīng)過全面、長期考察，才能形成對一個人的準確判斷，也才能為黨培養(yǎng)和選拔真正合格的領導干部。2013年6月28日，習近平在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標準，即“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔?！盵5]他認為，黨員干部必須要有堅定的理想和信念。一名干部不管他有多大的才能和本事，“如果理想信念不堅定，不相信馬克思主義，不相信中國特色社會主義”，[6]142那么，他仍是不合格的。只有具備崇高的信仰，才能立場堅定，經(jīng)受任何考驗。所以，新時期，選拔干部更要突出政治要求，選拔政治合格，熱愛黨和人民，對社會主義建設事業(yè)充滿信心的干部。同時，要選拔清正廉潔、群眾口碑好、敢于擔當、敬業(yè)務實的干部，使黨的用人唯賢的干部路線真正落到實處。

(二)堅持聯(lián)系實際、密切群眾的干部工作方法

陳云指出，理論和實際工作要一致，只局限于其中一方面都不行。對于理論水平低的干部，應該進學校提升自己的理論文化素養(yǎng)，對于缺少工作經(jīng)驗的干部，應先到工作中去學習。他認為，“實際工作是重要的教育武器”，[1]216應當給干部分配適當?shù)墓ぷ鳎⒆屍鋼撘欢ǖ呢熑?，在工作中受到教育。如果在工作中發(fā)現(xiàn)干部的錯誤，要及時給予教育，并促其改正。同時，要鼓勵他們吸取和正確地運用別人的經(jīng)驗，發(fā)展其長，克服其短。與延安時期相比，當前黨的干部隊伍的文化素質(zhì)得到了很大的提高，干部的培養(yǎng)更要注重于實際的鍛煉，要鼓勵干部深入基層、深入群眾，熟悉當?shù)厍闆r，了解群眾疾苦，掌握地方輿情動態(tài)，堅持走群眾路線，真正成為德才兼?zhèn)?、為民服務的黨員干部。同時，新時期黨所面臨的環(huán)境發(fā)生了深刻變化，黨員干部中存在著脫離群眾、消極腐敗等問題，特別是有些黨員干部高高在上，嚴重脫離群眾，腐化消極，這是黨面臨最緊迫的問題之一。而且，在黨內(nèi)存在著形式主義和享樂主義等壞風氣，一定要著力克服與解決。因此，當前要大力懲治壞的作風，正如習近平指出，整治“四風”“抓就真抓，一抓到底”。[7]當前，我們要繼續(xù)發(fā)揚黨的優(yōu)良作風，同時，嚴厲懲治各種消極腐敗作風，使得我們的黨始終保持先進性，密切與群眾的聯(lián)系，得到人民的真心擁護，使黨立于不敗之地。

(三)堅持循序漸進、全面細致的干部制度建設

首先，干部的培養(yǎng)與選拔是一項循序漸進的工作。組織上對需要培養(yǎng)、提拔的干部必須進行長期的考察，既要看他的實際工作能力，也要考察他的群眾基礎與口碑；既要看他的當前表現(xiàn)，也要調(diào)查他的過去。這樣，才能形成對于一名干部準確的判斷與評價。當前，我們同樣要堅持循序漸進的原則，對于黨員干部的培養(yǎng)要堅持長期性、有序性，反對只看一時的政績，而不看他全部的工作歷史，反對只看他的工作能力，而不考慮他的德行和在群眾中的口碑。同時，正如陳云所講，“不越級提拔，越級提拔一般證明有害無益”。[1]215當前，我們?nèi)砸磳υ郊壓屯粨籼岚危貏e要杜絕提拔“帶病干部”，組織部門對于要提拔的干部必須經(jīng)過慎重的考察和嚴密的組織程序，對于一些犯過錯誤的領導干部，一定要謹慎對待。其次，有序推進干部培養(yǎng)的制度化建設。延安時期，陳云提出，“干部部門要有相當數(shù)量和質(zhì)量的干部，人選力求忠實，公正，有能力”，[1]219干部的任免、獎懲不能由一兩個領導干部來決定，而必須通過民主集中制，按照組織原則，聽取組織部門的相關意見，依據(jù)對干部的考察材料，經(jīng)過黨委會討論決定干部的任免。當前，我們同樣要堅持這一制度，對于要提拔的干部必須經(jīng)過嚴密的組織程序，嚴格執(zhí)行民主集中制原則。同時，大力推進財產(chǎn)申報制度、監(jiān)督制度的有效實施，從而保證黨員隊伍的健康發(fā)展。2014年9月5日，習近平在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上指出，要加強黨內(nèi)監(jiān)督，也要加強各種形式的監(jiān)督，“要拓寬人民監(jiān)督權力的渠道”。[6]129新時期，要有序推進干部管理制度化，加強對于政府及工作人員的有力監(jiān)督和制度約束，給予人民更多的知情權和參與權，才能保障干部隊伍的穩(wěn)定發(fā)展與廉潔自律作風的形成。

(四)堅持黨性教育、紀律教育的干部培養(yǎng)內(nèi)容

陳云指出：“集體主義與個人主義，就是表現(xiàn)黨性與非黨性?！盵4]322在二者發(fā)生矛盾時，能以集體利益為第一位，就是一個人黨性純正的重要體現(xiàn)。嚴格遵守黨紀是每個黨員的最高責任，沒有任何特殊人物或組織可以不服從黨紀。同時，他指出，作為一名共產(chǎn)黨員，“不能只是信仰共產(chǎn)主義，還要為之奮斗”，[8]不僅要嚴格遵守黨的紀律，時刻端正自己的言行，還要密切與群眾的關系，為群眾謀利益。新時期，我們更要加強對于干部的黨性教育與紀律教育，這是教育與培養(yǎng)黨員干部的重中之重。很多黨員干部發(fā)生蛻化變質(zhì)，除了監(jiān)督的缺失，權力的尋租，根本在于黨性的缺失與道德的滑坡。所以，加強黨員干部的黨性與紀律教育，使黨員干部明確自己的職責，明確違背紀律要承擔的責任，使他們能夠自省其身、防微杜漸，從而保證干部隊伍的純潔性。正如習近平所指出的：“黨性說到底就是立場問題?！盵9]共產(chǎn)黨員要始終把黨的事業(yè)放在第一位，要全心全意為人民服務，要服從組織的分配。當前，共產(chǎn)黨員要有高度的責任感與使命感，要遵守黨的規(guī)章制度，嚴守黨的紀律，特別是黨的政治紀律。要擁護黨的領導，堅持中國特色社會主義的發(fā)展道路，堅決維護黨中央的權威。另外，要服從組織紀律和規(guī)定，不搞特殊化，反對無組織無紀律的行為，禁止發(fā)表一些對黨不利的消極言論，禁止做對黨和人民不利的事情。對于違反組織紀律的人一定要給予嚴格的教育，并督促其改正，對于不改正錯誤的人，要給予嚴懲，從而保證黨的組織紀律的貫徹落實。

(五)堅持日常管理、防患未然的干部監(jiān)督機制

陳云指出，要愛護干部，要對干部負責，不要只說他的優(yōu)點，避談他的缺點。凡是提拔干部，應該全面考察他的德行和能力；提拔后應當關注和幫助他，不使他墮落。當涉及“一名干部的政治生命的時候”，[1]122“要很鄭重很謹慎地處理”。[1]122當前，有很多的干部因為經(jīng)濟問題、作風問題而最終被撤職查辦，這與日常生活中對于他們的教育、監(jiān)督的薄弱有關，以至于他們最終迷失方向。所以，必須在日常工作、生活中對黨員干部形成有力的監(jiān)督，防微杜漸、及時發(fā)現(xiàn)、糾正其不足之處，而不是等問題發(fā)生時才進行批評、教育或繩之以法，這樣，實際上是對干部不負責任的表現(xiàn)。2013年6月28日，習近平在全國組織工作會議上指出，權力要受到嚴格約束，否則就會產(chǎn)生腐敗。“要加強對干部經(jīng)常性的管理監(jiān)督，形成對干部的嚴格約束”，[6]124“組織上培養(yǎng)干部不容易，要管理好、監(jiān)督好，讓他們始終有如履薄冰、如臨深淵的警覺”。[6]124-125對于干部要經(jīng)常開展談話，既指出他的缺點，又給予其鞭策，這是黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)，一定要保持和發(fā)揚。

(六)堅持尊重人才、有容乃大的干部培養(yǎng)政策

陳云指出，“非黨干部是社會各階層的進步分子”，[1]244黨吸收他們，是為了更好的聯(lián)系群眾，他們是“黨廣泛聯(lián)系群眾的橋梁”。[1]244革命事業(yè)需要各階層人士的支持，僅靠黨員是勢單力薄的。只有團結一切可以團結的人，才能保證革命事業(yè)的發(fā)展，才能為革命吸納各種人才。我們要信任非黨干部，每個人都有言論、工作等各種權利自由。共產(chǎn)黨的用人原則是堅持任人唯賢，要按照人的才能和德行來用人，而不是按照是否是黨員或入黨時間長短來用人。同時，“要尊重非黨干部的思想自由和生活習慣”，[1]247只要他們服從黨的領導，認真完成自己的本職工作，就是對革命作貢獻，不要以黨員的標準要求他們。當前，我們同樣要重視非黨干部，要信任和尊重他們，能夠聽取他們的合理意見、建議，只要他們能忠實自己的本職工作，不做違反黨與國家利益的事情，我們都要團結他們。給予他們充分的信任和權利，使其發(fā)揮積極作用，保證工作的開展。同時，也使黨的干部隊伍更加充滿生機、活力，使黨外監(jiān)督的作用得到落實。

三、結語

延安時期，陳云長期主持黨的干部管理工作，他為黨的干部培養(yǎng)作出了重要的貢獻。當時，由于革命事業(yè)發(fā)展的需要和根據(jù)地干部短缺的問題，黨極為重視對干部的培養(yǎng)，創(chuàng)立了許多干部學校，作為培養(yǎng)干部的重要途徑。陳云提出了關于干部培養(yǎng)與使用要遵循的基本原則與精神，如培養(yǎng)干部堅持德才并重的標準、因材施教的方法、實事求是的原則和循序漸進的思路等。同時，他對于培養(yǎng)和使用干部中存在的問題進行了分析，反對用人失察和失當，反對使用干部氣量不大，不重視非黨干部和知識分子干部的使用，反對使用干部中存在的隨意態(tài)度與行為，提出要愛護干部的政治生命等。他關于干部培養(yǎng)與使用的思想，對于指導延安時期干部隊伍的發(fā)展起到了重要的作用，同時，也成為黨的干部隊伍建設思想的重要瑰寶。

黨的十八大以來，習近平提出了把政治建設放在黨的建設的首位，這是針對當前國情社情黨情發(fā)展變化的需要而提出的一項重要任務，為新時代黨員干部隊伍建設指明了重要的方向。當前，我們首先要重視黨員隊伍的政治建設，加強政治紀律，堅決維護黨中央權威，堅決維護黨的集中統(tǒng)一領導。這是干部培養(yǎng)的重中之重。其次，要加強作風建設。正如習近平指出：“作風問題關系人心向背，關系黨的執(zhí)政基礎?！盵6]75要常抓不懈，要標本兼治。抓作風建設既要靠思想教育，又要靠紀律約束。再次，要推進干部管理的制度化建設，“要健全權力運行制約和監(jiān)督體系”，[6]121從制度上加強對黨員干部的監(jiān)督管理。最后，提高干部的專業(yè)能力，以適應經(jīng)濟社會的發(fā)展需要。要積極培養(yǎng)年輕干部，鼓勵他們在基層從事鍛煉，與群眾密切聯(lián)系，堅持為人民謀利益，要大力選拔、使用經(jīng)過基層鍛煉的優(yōu)秀干部。

總之，當前黨員干部培養(yǎng)面臨的時代環(huán)境、數(shù)量和質(zhì)量較之革命年代有了重要變化，但陳云關于干部培養(yǎng)的思想依然具有借鑒意義。只有遵循這些原則、內(nèi)容和方法，同時，增加一些適用于新時代的內(nèi)容、方法，如重視干部隊伍的政治建設，加強干部的作風建設，加強紀律監(jiān)督，重視對干部經(jīng)常性的管理等，以形成對干部的嚴格約束。只有堅持黨在革命年代積累的重要精神、基本經(jīng)驗，同時，適時地根據(jù)環(huán)境、任務的改變增加一些新內(nèi)容，才能為黨輸送一支合格的干部隊伍，保證黨的事業(yè)的發(fā)展，推進社會主義建設事業(yè)穩(wěn)步向前。