孫薔薔 高丙成

2021年，是《幼兒園教育指導綱要（試行）》頒布20周年和《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》推廣的第十年。10年間，科學保教觀念生根發(fā)芽、落地見效，學前教育跨越式發(fā)展碩果累累。2021年，也是“十四五”開局之年，我國學前教育進入高質量發(fā)展階段，完善普惠性學前教育保障機制不單是國家大政方針，也是關注社會民生的必然之舉。從關注社會民生、實現(xiàn)幼有所育的宏觀時代背景來看，園長如何把握政策的脈搏？如何迎接挑戰(zhàn)，順勢而為，辦好公益普惠時代的幼兒園？

近年來，黨中央、國務院高度重視學前教育事業(yè)，要求辦好學前教育、實現(xiàn)幼有所育。教育部先后出臺系列政策對學前教育改革發(fā)展做出全面謀劃，促進幼兒園管理和保育教育工作的規(guī)范化和科學化。在新時代發(fā)展高質量學前教育的背景下，園長作為領導者、教育者和管理者，應準確把握政策脈搏，增強思維能力，努力辦好讓人民滿意的學前教育。

◎作為領導者應具備政治思維和系統(tǒng)思維

以政治思維“把方向”。學前教育作為基礎教育的基礎，為幼兒扣好“人生第一?？圩印币饬x重大。園長作為領導者應“向前看”，以政治思維把握方向，從高站位出發(fā)透析幼兒園未來發(fā)展的趨勢?！蛾P于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》明確提出，辦好學前教育應全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針，牢牢把握學前教育正確發(fā)展方向?！队變簣@園長專業(yè)標準》等文件提出園長要堅持“學前教育的公益性、普惠性”。當前，借“建園費”“集資費”等名目收取教育儲備金、小區(qū)配套園高收費情況屢禁不止，大肆開展?jié)B透西方意識形態(tài)的“引進課程”、含有宗教色彩的“全素食教育”或打著傳統(tǒng)文化旗號、實際存封建思想的“讀經活動”等現(xiàn)象依然存在，這些都嚴重偏離了社會主義的辦學方向。園長必須思考和解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這個根本問題，踐行“為黨育人、為國育才”使命，堅持正確的辦園方向，將立德樹人內化到課程各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，五育并舉，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

以系統(tǒng)思維“謀全局”?！安恢\全局者，不足謀一域。”園長作為領導者應“全面看”，以系統(tǒng)思維通觀全局，統(tǒng)籌制定和實施幼兒園的發(fā)展規(guī)劃。許多園長具體形象的思維特點使其考慮問題往往過于精細，囿于具體的事與物，影響其站在宏觀的角度思考幼兒園的整體發(fā)展。幼兒園是一個多因素、多結構、多層次的整體系統(tǒng)，要求園長能夠處理好整體與部分、系統(tǒng)與要素之間的關系。如在育人要素上，應認識到環(huán)境創(chuàng)設、教育計劃、活動組織、安全衛(wèi)生、教師素質等方面都是影響幼兒發(fā)展的重要因素，需統(tǒng)籌兼顧、分清主次、聚力攻堅，帶動全局工作開展;在育人主體上，應認識到家園社協(xié)同育人的重要性，密切與家長、社會的合作，形成辦園合力;在育人階段上，應認識到幼兒園是我國學制系統(tǒng)的第一環(huán)，加強與小學在課程、教學、教研等方面的交流合作，幫助幼兒做好入學準備;在育人文化上，應認識到園所文化建設是系統(tǒng)工程，切勿把特點當特色，把特色當文化，應在核心理念引領下建構管理、課程、教師發(fā)展等方面相互融合的整體文化;在工作思路上，從“出現(xiàn)一個問題、直面一個問題、解決一個問題”的單一思維模式轉變?yōu)椤俺霈F(xiàn)一個問題、反思問題根源、避免一類問題”的系統(tǒng)思維模式，舉一反三，以點帶面，推進整體工作高效開展。

◎作為教育者應具備專業(yè)思維和理性思維

以專業(yè)思維“育兒童”?！叭f物得其本者生，百事得其道者成?！眻@長作為教育者應“看本質”，以專業(yè)思維教育兒童，以育人為本支持幼兒的主動學習和全面發(fā)展。《中華人民共和國學前教育法草案（征求意見稿）》提出：“對學前兒童的教育應當堅持兒童優(yōu)先和兒童利益最大化原則。”一些幼兒園中，教師占據著主導地位，高控著教學流程。為“高效”達成既定教育目標，教師有意或無意忽略了兒童在學習過程中表現(xiàn)出的興趣、需要和個性特點。幼兒的一些獨特想法常常被視為擾亂教育常規(guī)的問題行為，幼兒“被管理”“被學習”的現(xiàn)實狀況普遍存在。教育的根本在于育人，國家一系列的政策都要求園長不只是一名行政管理者。園長作為“教育者”應從關注“教師教什么”和“教師怎樣教”，轉向研究“幼兒學什么”和“幼兒怎樣學”，充分掌握各年齡段的幼兒需要學什么、能做什么和能達到什么水平等，以專業(yè)理念和素質帶動幼兒園和教師教育質量的提升，促進幼兒在原有水平上的進一步發(fā)展。

以理性思維“常反思”。園長作為教育者應“向內看”，以理性思維時常反思，立足自身方可在紛繁復雜的環(huán)境中保持定力。自2006年教育部發(fā)布“以園為本教研制度建設”項目方案后，園本課程的實踐樣態(tài)日益多樣化，各種國外課程在中國的土地上遍地開花，論壇、培訓、文化打造等商業(yè)性活動魚龍混雜。園長應審慎學習國外的教育思想和實踐，不斷理解、比較和評估國外教育理論和實踐對于自身課改的意義，找出國外經驗與我國實際的連結點，改變片面模仿、拿來主義的思維模式，堅持“引進而不照搬，運用而不套用”的基本原則。立足中國國情，解決本土問題，形成中國道路，重視“國際化參照”的同時實現(xiàn)“本土化探索”。

◎作為管理者應具備過程思維和適度思維

以過程思維“提質量”。兒童要“有園上”，更要“上好園”。園長作為教育者應“動態(tài)看”，以過程思維提升質量，從全過程出發(fā)真正促進幼兒園的內涵發(fā)展。教育部目前正在研制《幼兒園保教質量評估指南》，旨在建立科學的評估和發(fā)展導向，激勵各類幼兒園不斷提高保教質量。我國幼兒園在辦園條件方面，容易關注“有什么”和“有多少”的結構性質量，而忽視“怎么用”以及“使用效果如何”的過程性和結果性質量，導致出現(xiàn)“建而不用，用而無效”的情況，如較多的城市幼兒園“功能室繁多，玩教具閑置”、農村幼兒園“外觀奢華，室內冷清”。再如園所在職稱評定、考核獎懲等方面“唯論文”“唯課題”，導致幼兒園教師經常對教案、論文、課題報告等進行精雕細琢，而忽視對幼兒學習過程的觀察、分析和支持。園長應樹立聚焦保教質量的教育管理觀，改變“輕過程重結果”“輕軟件重硬件”“輕實質重形式”的錯誤理念，精簡與保教質量無關的各種規(guī)章制度，以師幼互動、游戲支持、教研活動、質量評估等為抓手，重實效，促發(fā)展。

以適度思維“立規(guī)范”。治大國如烹小鮮，園長作為教育者應“辯證看”，以適度思維樹立規(guī)范，從全員出發(fā)謀求管理效能的最大化。我國《幼兒園教師專業(yè)標準（試行）》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等文件相繼出臺，對高素質、善保教的教師隊伍提出了較高要求。在實踐中，有些幼兒園統(tǒng)得過高、管得過死，處處立規(guī)范、事事定標準、時時有監(jiān)控，教師教育教學容易被異化為量化操作的技術活動，“百園一面、千師同為”的情況廣泛存在。同時，幼兒園存在著“痕跡管理”現(xiàn)象，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”，案頭工作名目繁多、頻率過高、多頭重復，使得幼兒園教師忙于應付，沒有時間和空間來研究幼兒和教學。園長擔負著引領幼兒園和教師發(fā)展的重任，應辯證看待幼兒園管理規(guī)范帶來的紀律和束縛，由“全時空占有、全方位控制”，轉變?yōu)椤坝兴鶠?，有所不為”，完善激勵機制，促進教師潛心育人、勇于創(chuàng)新。

責任編輯：谷珵