《民法典》對抵押權(quán)制度的修改和完善

楊宏芹，葉志港

（上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué) 法學(xué)院，上海 201620）

擔(dān)保物權(quán)屬于定限物權(quán)，是在他人之物或權(quán)利設(shè)定的物權(quán)，以支配擔(dān)保財產(chǎn)的交換價值為內(nèi)容，旨在確保債權(quán)獲得優(yōu)先受償。①參見王澤鑒：《民法物權(quán)》（第二版），北京：北京大學(xué)出版社，2010年，第366頁?！吨腥A人民共和國民法典》（以下簡稱《民法典》）設(shè)有抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)與留置權(quán)三種典型擔(dān)保物權(quán)，相比于質(zhì)權(quán)和留置權(quán)，抵押權(quán)是不轉(zhuǎn)移標(biāo)的物占有的物權(quán)。對抵押權(quán)人而言，無須承擔(dān)保管抵押財產(chǎn)的義務(wù)，在法定情形出現(xiàn)時，抵押權(quán)人可以依據(jù)《民法典》第410條的規(guī)定實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。②《民法典》第410條規(guī)定，債務(wù)人不履行到期債務(wù)或者發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，抵押權(quán)人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該抵押財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償。協(xié)議損害其他債權(quán)人利益的，其他債權(quán)人可以請求人民法院撤銷該協(xié)議。抵押權(quán)人與抵押人未就抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)方式達(dá)成協(xié)議的，抵押權(quán)人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產(chǎn)。抵押財產(chǎn)折價或者變賣的，應(yīng)當(dāng)參照市場價格。對抵押人而言，其仍享有對抵押財產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利，抵押財產(chǎn)保存在抵押人處，抵押人可以對其抵押財產(chǎn)進(jìn)行保值增值，資源可以得到有效利用，充分發(fā)揮物的使用價值。③參見黃薇：《中華人民共和國民法典物權(quán)編解讀》，北京：中國法制出版社，2020年，第632頁。抵押權(quán)因此被稱為“擔(dān)保之王”，是最重要的擔(dān)保類型，但《中華人民共和國物權(quán)法》（以下簡稱《物權(quán)法》）和《中華人民共和國擔(dān)保法》（以下簡稱《擔(dān)保法》）及相關(guān)司法解釋對抵押權(quán)的規(guī)定存在許多問題。首先，抵押財產(chǎn)的范圍受到限制，許多動產(chǎn)無法進(jìn)行抵押權(quán)登記，其他具有擔(dān)保功能的合同也缺乏制度適用和解釋的空間；其次，未經(jīng)抵押權(quán)人同意不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的規(guī)則，漠視了抵押權(quán)的物權(quán)效力；最后，當(dāng)同一財產(chǎn)上存在抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或其他法律關(guān)系時，抵押權(quán)在其中的順位規(guī)則并不明確?！睹穹ǖ洹丰槍ι鲜鰡栴}，對抵押權(quán)制度進(jìn)行了較大幅度的修改，主要包括擴(kuò)大抵押權(quán)適用范圍，完善抵押權(quán)的物權(quán)效力，創(chuàng)新和統(tǒng)一抵押權(quán)的順位規(guī)則。本文將對其中有重要影響的新規(guī)則進(jìn)行研究。

一、《民法典》擴(kuò)大了抵押權(quán)適用范圍

《民法典》擴(kuò)大抵押權(quán)的適用范圍，主要通過兩個方面：一是擴(kuò)大了抵押財產(chǎn)的范圍，統(tǒng)一了擔(dān)保登記制度和機(jī)構(gòu)；二是開放了擔(dān)保物權(quán)的適用范圍，將非典型擔(dān)保納入擔(dān)保物權(quán)的調(diào)整范圍。

（一）擴(kuò)大了抵押財產(chǎn)的范圍

根據(jù)《民法典》第395條的規(guī)定，抵押財產(chǎn)分為不動產(chǎn)、動產(chǎn)和權(quán)利。以權(quán)利作為抵押財產(chǎn)需要符合物權(quán)法定原則，①參見楊立新：《民法典物權(quán)編規(guī)定的抵押權(quán)新規(guī)則解讀》，《法學(xué)論壇》2020年第4期，第20頁。建設(shè)用地使用權(quán)和新增的“海域使用權(quán)”屬于該條允許抵押的權(quán)利；此外還有其他條款確立的可供抵押的權(quán)利，如“土地經(jīng)營權(quán)”，《民法典》第342條規(guī)定可以依法采取抵押的方式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，并在第399條禁止抵押的財產(chǎn)范圍中刪除了“耕地的使用權(quán)”，因此，土地承包經(jīng)營權(quán)上設(shè)置的土地經(jīng)營權(quán)可以抵押。不動產(chǎn)抵押權(quán)需要辦理登記才能設(shè)立，目前統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記制度和機(jī)構(gòu)為不動產(chǎn)抵押提供了充分的條件。

《民法典》第403條規(guī)定了動產(chǎn)抵押的效力規(guī)則，②《民法典》第403條規(guī)定，以動產(chǎn)抵押的,抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。沒有經(jīng)過登記的抵押權(quán)，不具有對抗力和追及力。盡管法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)可以抵押，③《物權(quán)法》第180條規(guī)定“法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)”可以抵押；《民法典》第395條規(guī)定“法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)”可以抵押。但《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》（法〔2019〕254號）第67條規(guī)定，無法定的登記機(jī)構(gòu)而未能進(jìn)行登記的抵押權(quán)不具有物權(quán)效力。④《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第67條規(guī)定：債權(quán)人與擔(dān)保人訂立擔(dān)保合同，約定以法律、行政法規(guī)未禁止抵押或者質(zhì)押的財產(chǎn)設(shè)定以登記作為公示方法的擔(dān)保，因無法定的登記機(jī)構(gòu)而未能進(jìn)行登記的，不具有物權(quán)效力。當(dāng)事人請求按照擔(dān)保合同的約定就該財產(chǎn)折價、變賣或者拍賣所得價款等方式清償債務(wù)的，人民法院依法予以支持，但對其他權(quán)利人不具有對抗效力和優(yōu)先性。實(shí)際上，除了特定動產(chǎn)有抵押權(quán)登記的機(jī)構(gòu)外，其他一般動產(chǎn)抵押權(quán)均不具有物權(quán)效力，難以實(shí)現(xiàn)以動產(chǎn)進(jìn)行抵押擔(dān)保的價值，這極大地限制了抵押財產(chǎn)的范圍。動產(chǎn)抵押涉及當(dāng)事人的意思自由，問題的本質(zhì)不是能否在動產(chǎn)上設(shè)立抵押權(quán)，而在于債權(quán)人是否愿意接受該動產(chǎn)抵押，法律應(yīng)當(dāng)盡可能地提供條件公示動產(chǎn)上的權(quán)利狀態(tài)。為實(shí)現(xiàn)物盡其用的法律理念和滿足動產(chǎn)融資的需要，《民法典》刪除了《物權(quán)法》關(guān)于動產(chǎn)抵押權(quán)的具體登記機(jī)構(gòu)的規(guī)定，為建立統(tǒng)一的動產(chǎn)擔(dān)保登記制度預(yù)留了立法空間。⑤參見謝鴻飛：《民法典擔(dān)保規(guī)則的再體系化——以〈民法典各分編（草案）二審稿〉為分析對象》，《社會科學(xué)研究》2019年第6期，第51頁?！睹穹ǖ洹返?03條也為所有動產(chǎn)提供了均可進(jìn)行抵押權(quán)登記的法律依據(jù)，實(shí)踐中為配合《民法典》的實(shí)施，也在進(jìn)一步確立統(tǒng)一的動產(chǎn)抵押權(quán)登記制度，⑥《優(yōu)化營商環(huán)境條例》第47條第2款：國家推動建立統(tǒng)一的動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記公示系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)市場主體在一個平臺上辦理動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保登記。納入統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)的動產(chǎn)和權(quán)利范圍另行規(guī)定。動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)也正在試點(diǎn)運(yùn)行。⑦中國人民銀行征信中心推出了動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，可以對四類財產(chǎn)（生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品）以及應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓、所有權(quán)保留等具有擔(dān)保性質(zhì)的動產(chǎn)交易進(jìn)行抵押登記，動產(chǎn)抵押登記在北京、上海、重慶和廣州地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，抵押人為辦理生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品四類財產(chǎn)抵押登記的企業(yè)、個體工商戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，以及為其提供貸款的商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)。https：//www.zhongdengwang.org.cn/cms/goDetailPage.do?oneTitleKey=yhyd&twoTitleKey=cjwt, 2020年11月9日訪問。

（二）開放了擔(dān)保物權(quán)的適用范圍

《民法典》第387條第1款規(guī)定了擔(dān)保物權(quán)的適用范圍，其中包括“其他法律規(guī)定”?！捌渌伞辈粌H是現(xiàn)有法律的規(guī)定，①“其他法律”主要指《海商法》《民用航空法》《農(nóng)村土地承包法》等對船舶抵押、航空器抵押、土地經(jīng)營權(quán)抵押等作出規(guī)定的法律。也為今后相關(guān)特別法規(guī)定設(shè)立擔(dān)保物權(quán)留下接口?！睹穹ǖ洹返?88條第1款新增規(guī)定：“擔(dān)保合同包括抵押合同、質(zhì)押合同和其他具有擔(dān)保功能的合同?！痹谫I賣或借貸關(guān)系中，債權(quán)人若不想就標(biāo)的物設(shè)定抵押權(quán)或者質(zhì)權(quán)，可以就標(biāo)的物的所有權(quán)進(jìn)行約定，保留或讓與標(biāo)的物的所有權(quán)，從而實(shí)現(xiàn)債務(wù)人不能清償債務(wù)時就標(biāo)的物的優(yōu)先受償。從實(shí)質(zhì)主義角度看，這類合同屬于具有擔(dān)保功能的合同，《民法典》沒有將這類非典型擔(dān)保列入法定的擔(dān)保類型，而是通過一系列規(guī)則達(dá)到與功能主義大致相當(dāng)?shù)姆ㄐЧ?。②參見劉保玉：《民法典?dān)保物權(quán)制度新規(guī)釋評》，《法商研究》2020年第5期，第4頁。

1.所有權(quán)保留的擔(dān)保關(guān)系。在日常生產(chǎn)生活中，一方欲取得某物的使用，但又缺乏資金，有兩種路徑可以選擇：其一是與出賣人簽訂所有權(quán)保留買賣合同；其二是與融資租賃公司簽訂融資租賃合同。出賣人或出租人可以通過這兩種方式保留標(biāo)的物的所有權(quán)，③《民法典》第641條第1款規(guī)定，當(dāng)事人可以在買賣合同中約定買受人未履行支付價款或者其他義務(wù)的,標(biāo)的物的所有權(quán)屬于出賣人；《民法典》第735條規(guī)定，融資租賃合同是出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇,向出賣人購買租賃物,提供給承租人使用,承租人支付租金的合同。以擔(dān)保其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)?！睹穹ǖ洹返?41條第2款和第745條分別在所有權(quán)保留和融資租賃中引入了登記制度，強(qiáng)調(diào)未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人，不具有物權(quán)效力。只有經(jīng)過登記才能使權(quán)利人的“名義所有權(quán)”取得物權(quán)對抗效力，④最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的解釋（以下簡稱《擔(dān)保解釋》）第63條：債權(quán)人與擔(dān)保人訂立擔(dān)保合同，約定以法律、行政法規(guī)尚未規(guī)定可以擔(dān)保的財產(chǎn)權(quán)利設(shè)立擔(dān)保，當(dāng)事人主張合同無效的，人民法院不予支持。當(dāng)事人未在法定的登記機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行登記，主張該擔(dān)保具有物權(quán)效力的，人民法院不予支持。實(shí)質(zhì)否定了名義所有權(quán)人的所有權(quán)。《民法典》第642條第2款規(guī)定，出賣人與買受人就取回標(biāo)的物協(xié)商不成的，可以參照適用擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序。最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民法典》有關(guān)擔(dān)保制度的解釋（以下簡稱《擔(dān)保解釋》）第64條、第65條也分別對所有權(quán)保留和融資租賃作出規(guī)定，參照適用擔(dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)程序處理。⑤《擔(dān)保解釋》第64條：在所有權(quán)保留買賣中，出賣人依法有權(quán)取回標(biāo)的物，但是與買受人協(xié)商不成，當(dāng)事人請求參照民事訴訟法“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”的有關(guān)規(guī)定，拍賣、變賣標(biāo)的物的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。出賣人請求取回標(biāo)的物，符合民法典第六百四十二條規(guī)定的，人民法院應(yīng)予支持；買受人以抗辯或者反訴的方式主張拍賣、變賣標(biāo)的物，并在扣除買受人未支付的價款以及必要費(fèi)用后返還剩余款項的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并處理。第65條： 在融資租賃合同中，承租人未按照約定支付租金，經(jīng)催告后在合理期限內(nèi)仍不支付，出租人請求承租人支付全部剩余租金，并以拍賣、變賣租賃物所得的價款受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持；當(dāng)事人請求參照民事訴訟法“實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件”的有關(guān)規(guī)定，以拍賣、變賣租賃物所得價款支付租金的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。這些規(guī)定實(shí)質(zhì)上對所有權(quán)保留的法律關(guān)系采用了擔(dān)保物權(quán)的規(guī)則。

2.移轉(zhuǎn)所有權(quán)的擔(dān)保關(guān)系。在借貸關(guān)系中，債權(quán)人可能與債務(wù)人約定，抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有，以保障債權(quán)人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)。主要有兩種方式：其一是在抵押合同中約定流押條款，約定債務(wù)人不履行債務(wù)時抵押財產(chǎn)歸債權(quán)人所有；其二是簽訂讓與擔(dān)保合同，以抵押財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給債權(quán)人的方式為債務(wù)提供擔(dān)保。《物權(quán)法》第186條和《擔(dān)保法》第40條都有禁止流押的規(guī)定，《民法典》第401條否定了流押一概無效的規(guī)定，規(guī)定了抵押權(quán)人的優(yōu)先受償權(quán)，這與《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國擔(dān)保法〉若干問題的解釋》（以下簡稱《擔(dān)保法解釋》）第57條的精神相似，⑥《擔(dān)保法解釋》第57條，當(dāng)事人在抵押合同中約定，債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償時，抵押物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移為債權(quán)人所有的內(nèi)容無效。該內(nèi)容的無效不影響抵押合同其他部分內(nèi)容的效力。均旨在單純否定流押條款的效力，抵押合同的其他內(nèi)容不受影響，抵押權(quán)仍然成立，抵押權(quán)人依舊有權(quán)就抵押財產(chǎn)主張優(yōu)先受償?！睹穹ǖ洹冯m然沒有對讓與擔(dān)保作出規(guī)定，但司法實(shí)踐中采取了與處置流押合同相同的規(guī)則。①《全國法院民商事審判工作會議紀(jì)要》第71條：合同如果約定債務(wù)人到期沒有清償債務(wù)，財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該部分約定無效，但不影響合同其他部分的效力。當(dāng)事人根據(jù)上述合同約定，已經(jīng)完成財產(chǎn)權(quán)利變動的公示方式轉(zhuǎn)讓至債權(quán)人名下，債務(wù)人到期沒有清償債務(wù)，債權(quán)人請求確認(rèn)財產(chǎn)歸其所有的，人民法院不予支持，但債權(quán)人請求參照法律關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定對財產(chǎn)拍賣、變賣、折價優(yōu)先償還其債權(quán)的，人民法院依法予以支持。債務(wù)人因到期沒有清償債務(wù)，請求對該財產(chǎn)拍賣、變賣、折價償還所欠債權(quán)人合同項下債務(wù)的，人民法院亦應(yīng)依法予以支持。《擔(dān)保解釋》第68條：債務(wù)人或者第三人與債權(quán)人約定將財產(chǎn)形式上轉(zhuǎn)移至債權(quán)人名下，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人有權(quán)對財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)所得價款償還債務(wù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定有效。當(dāng)事人已經(jīng)完成財產(chǎn)權(quán)利變動的公示，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人請求參照民法典關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的有關(guān)規(guī)定就該財產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持。債務(wù)人或者第三人與債權(quán)人約定將財產(chǎn)形式上轉(zhuǎn)移至債權(quán)人名下，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，財產(chǎn)歸債權(quán)人所有的，人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該約定無效，但是不影響當(dāng)事人有關(guān)提供擔(dān)保的意思表示的效力。當(dāng)事人已經(jīng)完成財產(chǎn)權(quán)利變動的公示，債務(wù)人不履行到期債務(wù)，債權(quán)人請求對該財產(chǎn)享有所有權(quán)的，人民法院不予支持；債權(quán)人請求參照民法典關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的規(guī)定對財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款優(yōu)先受償?shù)?，人民法院?yīng)予支持；債務(wù)人履行債務(wù)后請求返還財產(chǎn)，或者請求對財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣所得的價款清償債務(wù)的，人民法院應(yīng)予支持。所以，當(dāng)事人約定以移轉(zhuǎn)抵押財產(chǎn)所有權(quán)的方式來擔(dān)保債權(quán)的合同，抵押財產(chǎn)不能直接歸債權(quán)人所有，而應(yīng)根據(jù)《民法典》第410條、第413條規(guī)定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的方式就抵押財產(chǎn)優(yōu)先受償。法律對以物抵債的約定不予認(rèn)可，但認(rèn)可其產(chǎn)生抵押權(quán)的效果，使抵押權(quán)的適用范圍進(jìn)一步明確和擴(kuò)大，給予民事主體更大的自由。

《民法典》通過擴(kuò)大抵押權(quán)適用范圍和統(tǒng)一擔(dān)保登記制度，將社會生活中約定的具有擔(dān)保功能的非典型擔(dān)保，實(shí)質(zhì)地納入擔(dān)保物權(quán)的調(diào)整范圍，如此可以有效地消滅名義所有權(quán)和隱形擔(dān)保，否則出賣人和出租人保留所有權(quán)卻不占有動產(chǎn)，無法在外觀公示上顯示動產(chǎn)的權(quán)利狀態(tài)，反而使得其他按照現(xiàn)有法律規(guī)范進(jìn)行權(quán)利公示的當(dāng)事人得不到保障，對交易安全造成較大損害。《民法典》的重心不再是強(qiáng)調(diào)擔(dān)保物權(quán)的類型，②參見張家勇：《體系視角下所有權(quán)擔(dān)保的規(guī)范效果》，《法學(xué)》2020年第8期，第8頁。而是關(guān)注擔(dān)保財產(chǎn)上不同法律關(guān)系并存時的順位規(guī)則和實(shí)現(xiàn)規(guī)則。

二、《民法典》完善了抵押權(quán)的物權(quán)效力

《民法典》完善了抵押權(quán)的物權(quán)效力，主要通過三個方面：一是將正常經(jīng)營中買受人的保護(hù)規(guī)則上升為動產(chǎn)抵押權(quán)的一般規(guī)則；二是修正了抵押權(quán)的物權(quán)效力范圍；三是確定了抵押財產(chǎn)自由轉(zhuǎn)讓規(guī)則，明確了抵押權(quán)的物權(quán)追及力。

（一）擴(kuò)大了正常經(jīng)營中買受人規(guī)則的適用范圍

動產(chǎn)抵押中，若要求買受人在交易前查詢所需購買的動產(chǎn)上是否存在抵押權(quán)，會極大地降低交易效率，增加交易成本，妨礙交易安全?！段餀?quán)法》第189條第2款對浮動抵押進(jìn)行規(guī)制時，只要抵押財產(chǎn)的買受人是正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人，其受讓的財產(chǎn)便不受抵押權(quán)的追及?！睹穹ǖ洹芬?guī)制的動產(chǎn)抵押權(quán)登記制度中，動產(chǎn)抵押權(quán)登記的對抗效力被廣泛承認(rèn)。因此，《民法典》第404條將《物權(quán)法》中適用于浮動抵押的正常經(jīng)營中買受人的保護(hù)規(guī)則上升為動產(chǎn)抵押權(quán)的一般規(guī)則。

適用《民法典》第404條確定的正常經(jīng)營中買受人規(guī)則，需要具備三個條件。一是正常經(jīng)營，買受人取得的標(biāo)的物應(yīng)當(dāng)是出賣人通常銷售的動產(chǎn)，③參見黃薇：《中華人民共和國民法典物權(quán)編解讀》，北京：中國法制出版社，2020年，第673頁。而出賣人也一般以銷售該類動產(chǎn)為業(yè)，即需符合該商事主體的經(jīng)營范圍。二是出賣的動產(chǎn)要符合商業(yè)慣例，④參見最高人民法院民法典貫徹實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組主編：《中華人民共和國民法典物權(quán)編理解與適用》（下），北京：人民法院出版社，2020年，第1082頁。如出賣人（企業(yè)）將作為生產(chǎn)工具的生產(chǎn)設(shè)備賣掉，就很難說符合商業(yè)慣例。三是買受人須已經(jīng)支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)，在判斷買受人支付價款是否合理時，可以根據(jù)轉(zhuǎn)讓時交易地市場價格以及交易習(xí)慣等因素綜合認(rèn)定。具備以上條件且無《擔(dān)保解釋》第56條規(guī)定的例外情形時，①《擔(dān)保解釋》第56條規(guī)定，買受人在出賣人正常經(jīng)營活動中通過支付合理對價取得已被設(shè)立擔(dān)保物權(quán)的動產(chǎn)，擔(dān)保物權(quán)人請求就該動產(chǎn)優(yōu)先受償?shù)?，人民法院不予支持，但是有下列情形之一的除外：（一）購買商品的數(shù)量明顯超過一般買受人；（二）購買出賣人的生產(chǎn)設(shè)備；（三）訂立買賣合同的目的在于擔(dān)保出賣人或者第三人履行債務(wù)；（四）買受人與出賣人存在直接或者間接的控制關(guān)系；（五）買受人應(yīng)當(dāng)查詢抵押登記而未查詢的其他情形。前款所稱出賣人正常經(jīng)營活動，是指出賣人的經(jīng)營活動屬于其營業(yè)執(zhí)照明確記載的經(jīng)營范圍，且出賣人持續(xù)銷售同類商品。前款所稱擔(dān)保物權(quán)人，是指已經(jīng)辦理登記的抵押權(quán)人、所有權(quán)保留買賣的出賣人、融資租賃合同的出租人。則無論該動產(chǎn)抵押權(quán)是否登記，買受人均可以取得所買受的抵押財產(chǎn)的所有權(quán)，阻卻抵押權(quán)人的追及。

（二）修正了抵押權(quán)的物權(quán)效力范圍

浮動抵押是指權(quán)利人以現(xiàn)有的和將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押，設(shè)定浮動抵押后，當(dāng)債務(wù)人不履行到期債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)情形時，抵押財產(chǎn)的范圍才被確定，抵押期間抵押人處分抵押財產(chǎn)，抵押權(quán)人對抵押財產(chǎn)沒有追及的權(quán)利。但在抵押財產(chǎn)被確定后，抵押權(quán)人可以追及至確定的抵押財產(chǎn)，往后新增的財產(chǎn)便不在追及范圍之內(nèi)，所以，確定浮動抵押中抵押財產(chǎn)范圍的時點(diǎn)至關(guān)重要?！段餀?quán)法》第181條規(guī)定“債權(quán)人有權(quán)就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時的動產(chǎn)優(yōu)先受償”，而浮動抵押優(yōu)先受償?shù)男ЯΨ秶鷳?yīng)當(dāng)是抵押財產(chǎn)確定時的財產(chǎn)范圍，因此，《民法典》第396條規(guī)定浮動抵押以“抵押財產(chǎn)確定時的動產(chǎn)優(yōu)先受償”。“確定時”可以根據(jù)《民法典》第411條進(jìn)行理解，②《民法典》第411條規(guī)定，依據(jù)本法第三百九十六條規(guī)定設(shè)定抵押的,抵押財產(chǎn)自下列情形之一發(fā)生時確定： (一)債務(wù)履行期限屆滿,債權(quán)未實(shí)現(xiàn)；(二)抵押人被宣告破產(chǎn)或者解散；(三)當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形；(四)嚴(yán)重影響債權(quán)實(shí)現(xiàn)的其他情形。在該條規(guī)定的情形出現(xiàn)時，抵押財產(chǎn)確定，抵押權(quán)人以該財產(chǎn)優(yōu)先受償?！睹穹ǖ洹访鞔_了浮動抵押中抵押財產(chǎn)確定的時點(diǎn)，使抵押權(quán)人對抵押財產(chǎn)的追及范圍提前確定，避免抵押人變相處置浮動抵押財產(chǎn)。

《民法典》對租賃權(quán)予以特別保護(hù)，抵押權(quán)效力并非當(dāng)然追及至租賃財產(chǎn)。財產(chǎn)租賃本屬于債權(quán)，應(yīng)劣后于物權(quán)，但為了保護(hù)承租人利益，我國法律采取增強(qiáng)租賃權(quán)效力的做法。《物權(quán)法》第190條對此有相關(guān)規(guī)定，③《物權(quán)法》第190條規(guī)定，訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受該抵押權(quán)的影響。抵押權(quán)設(shè)立后抵押財產(chǎn)出租的，該租賃關(guān)系不得對抗已登記的抵押權(quán)。但僅憑訂立抵押合同和租賃合同的時間來認(rèn)定抵押權(quán)和租賃關(guān)系的先后，容易滋生道德風(fēng)險，在實(shí)踐中存在一些當(dāng)事人惡意串通的行為，比如通過虛構(gòu)租賃關(guān)系或者倒簽租賃合同的方式，侵害抵押權(quán)人的利益，為抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)制造障礙；虛構(gòu)抵押關(guān)系或者倒簽抵押合同，侵害承租人的利益。④參見黃薇：《中華人民共和國民法典物權(quán)編解讀》，北京：中國法制出版社，2020年，第675頁。實(shí)踐中還會產(chǎn)生抵押財產(chǎn)出租關(guān)系發(fā)生在抵押合同設(shè)立后，抵押權(quán)設(shè)立前的情形，如何處理，《物權(quán)法》對其沒有規(guī)定?！段餀?quán)法》難以解決上述問題。對此，《民法典》第405條將《物權(quán)法》第190條規(guī)定的“訂立抵押合同前”修改為“抵押權(quán)設(shè)立前”，將“抵押財產(chǎn)已出租的”修改為“抵押財產(chǎn)已出租并轉(zhuǎn)移占有的”。對于不動產(chǎn)抵押和法定需登記的抵押權(quán)，抵押權(quán)設(shè)立以登記為準(zhǔn)，已登記的抵押權(quán)可以對抗其后設(shè)立的租賃關(guān)系，但不能對抗在先設(shè)立并轉(zhuǎn)移租賃物占有的租賃關(guān)系。對于動產(chǎn)抵押而言，抵押權(quán)在抵押合同生效時設(shè)立，在此之前出租并轉(zhuǎn)移租賃物占有的，租賃關(guān)系不受抵押權(quán)的影響。當(dāng)租賃關(guān)系發(fā)生在動產(chǎn)抵押合同生效和抵押權(quán)登記之間時，善意的承租人可以對抗未經(jīng)抵押權(quán)登記的抵押權(quán)人。⑤參見楊立新：《民法典物權(quán)編規(guī)定的抵押權(quán)新規(guī)則解讀》，《法學(xué)論壇》2020年第4期，第17頁。在租賃權(quán)和抵押權(quán)共存的處理規(guī)則中，《民法典》修正了抵押權(quán)的物權(quán)效力范圍，將抵押權(quán)的設(shè)立時間作為判斷其物權(quán)效力的時點(diǎn)。

（三）確定了抵押財產(chǎn)自由轉(zhuǎn)讓規(guī)則

《擔(dān)保法》第49條規(guī)定了抵押期間抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的規(guī)則，①《擔(dān)保法》第49條規(guī)定，抵押期間，抵押人轉(zhuǎn)讓已辦理登記的抵押物的，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人并告知受讓人轉(zhuǎn)讓物已經(jīng)抵押的情況；抵押人未通知抵押權(quán)人或者未告知受讓人的，轉(zhuǎn)讓行為無效。轉(zhuǎn)讓抵押物的價款明顯低于其價值的，抵押權(quán)人可以要求抵押人提供相應(yīng)的擔(dān)保；抵押人不提供的，不得轉(zhuǎn)讓抵押物。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押物所得的價款，應(yīng)當(dāng)向抵押權(quán)人提前清償所擔(dān)保的債權(quán)或者向與抵押權(quán)人約定的第三人提存。超過債權(quán)數(shù)額的部分，歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償?！段餀?quán)法》第191條對此做了修改，②《物權(quán)法》第191條規(guī)定，抵押期間，抵押人經(jīng)抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有，不足部分由債務(wù)人清償。抵押期間，抵押人未經(jīng)抵押權(quán)人同意，不得轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，但受讓人代為清償債務(wù)消滅抵押權(quán)的除外。抵押人不能自由地轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的，抵押人需要消除抵押財產(chǎn)上的抵押權(quán)。既然買受人取得的是沒有物上負(fù)擔(dān)的財產(chǎn)，也就不再有物上追及的問題，③參見黃薇：《中華人民共和國民法典物權(quán)編解讀》，北京：中國法制出版社，2020年，第678頁，第682頁。這不僅回避了抵押權(quán)作為物權(quán)本身的屬性，也影響了交易效率。

首先，從抵押人的角度看，抵押權(quán)是不轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)占有的物權(quán)，抵押人處分抵押財產(chǎn)與抵押權(quán)人的抵押權(quán)之間并無沖突，其對抵押財產(chǎn)的處分，無須經(jīng)過抵押權(quán)人的同意。其次，從抵押權(quán)人的角度看，抵押權(quán)人對于抵押財產(chǎn)享有的全部正當(dāng)利益就是抵押權(quán)，除此以外無權(quán)享有其他的權(quán)利，在其擔(dān)保利益沒有受到影響的情況下，賦予其支配抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓權(quán)利的做法并不妥當(dāng)。而抵押權(quán)作為物權(quán)，具有追及力，抵押權(quán)人對轉(zhuǎn)讓的抵押財產(chǎn)具有物上追及的法律效力，抵押財產(chǎn)被轉(zhuǎn)移給第三人不會損及其抵押權(quán)的實(shí)現(xiàn)。最后，從受讓人的角度看，如果抵押權(quán)進(jìn)行了登記，受讓人知悉抵押財產(chǎn)上負(fù)擔(dān)了抵押權(quán)，其仍然受讓抵押財產(chǎn)屬于自擔(dān)風(fēng)險。如果抵押權(quán)沒有進(jìn)行登記，不動產(chǎn)抵押權(quán)不能成立，而動產(chǎn)抵押權(quán)人不能對抗善意的受讓人，抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給善意受讓人后抵押權(quán)就消滅了，受讓人將取得沒有抵押權(quán)負(fù)擔(dān)的抵押財產(chǎn)的所有權(quán)。

基于以上考慮，《民法典》第406條規(guī)定了抵押財產(chǎn)自由轉(zhuǎn)讓規(guī)則，④《民法典》第406條規(guī)定，抵押期間,抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)。當(dāng)事人另有約定的,按照其約定。抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,抵押權(quán)不受影響。抵押人轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時通知抵押權(quán)人。抵押權(quán)人能夠證明抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的,可以請求抵押人將轉(zhuǎn)讓所得的價款向抵押權(quán)人提前清償債務(wù)或者提存。轉(zhuǎn)讓的價款超過債權(quán)數(shù)額的部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償。該條承認(rèn)了抵押權(quán)的物上追及力，抵押人可以自由轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，無論抵押財產(chǎn)被轉(zhuǎn)讓到哪里，抵押權(quán)人都對抵押財產(chǎn)享有抵押權(quán)，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的條件成就時，可以追及至該抵押財產(chǎn)并就抵押財產(chǎn)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。但某些情況下抵押財產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)人的利益，比如抵押人將日常生活使用的汽車轉(zhuǎn)讓給受讓人用于營業(yè)用途，雖然抵押權(quán)人仍然享有抵押權(quán)，但汽車價值的貶損程度不可同日而語。⑤參見黃薇：《中華人民共和國民法典物權(quán)編解讀》，北京：中國法制出版社，2020年，第678頁，第682頁。為了平衡各方利益，抵押權(quán)人可以與抵押人在抵押合同中約定禁止或者限制轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，根據(jù)《擔(dān)保解釋》第43條的規(guī)定，⑥《擔(dān)保解釋》第43條規(guī)定，當(dāng)事人約定禁止或者限制轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)但是未將約定登記，抵押人違反約定轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，抵押權(quán)人請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的，人民法院不予支持；抵押財產(chǎn)已經(jīng)交付或者登記，抵押權(quán)人請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓不發(fā)生物權(quán)效力的，人民法院不予支持，但是抵押權(quán)人有證據(jù)證明受讓人知道的除外；抵押權(quán)人請求抵押人承擔(dān)違約責(zé)任的，人民法院依法予以支持。當(dāng)事人約定禁止或者限制轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)且已經(jīng)將約定登記，抵押人違反約定轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，抵押權(quán)人請求確認(rèn)轉(zhuǎn)讓合同無效的，人民法院不予支持；抵押財產(chǎn)已經(jīng)交付或者登記，抵押權(quán)人主張轉(zhuǎn)讓不發(fā)生物權(quán)效力的，人民法院應(yīng)予支持，但是因受讓人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)導(dǎo)致抵押權(quán)消滅的除外。當(dāng)事人約定禁止或者限制轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)但是未將約定登記，抵押人違反約定轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，除非抵押權(quán)人有證據(jù)證明受讓人知道，否則不會導(dǎo)致抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的無效，抵押權(quán)人可以請求抵押人承擔(dān)違約責(zé)任；若該約定已經(jīng)被登記，雖不影響轉(zhuǎn)讓合同的效力，但是抵押權(quán)人可以主張轉(zhuǎn)讓不發(fā)生物權(quán)效力，因受讓人代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)導(dǎo)致抵押權(quán)消滅的除外。相比于《物權(quán)法》和《擔(dān)保法》，《民法典》第406條有條件的賦予抵押權(quán)人請求提前清償或提存的價金物上代位權(quán)，這個條件就是存在抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓可能損害抵押權(quán)的情形。所以，《民法典》第406條對抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)則的改變，恰好地平衡了抵押權(quán)的追及力和抵押人的處分權(quán)。

三、《民法典》創(chuàng)新與統(tǒng)一了抵押權(quán)順位規(guī)則

當(dāng)同一財產(chǎn)上存在抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)或其他法律關(guān)系時，《民法典》創(chuàng)新與統(tǒng)一了抵押權(quán)在其中的順位規(guī)則，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是新增了價款債權(quán)抵押權(quán)制度，價款債權(quán)抵押權(quán)具有超級優(yōu)先受償?shù)男Я?；二是統(tǒng)一了擔(dān)保物權(quán)體系的順位規(guī)則，確立了以公示時間先后作為清償順序的一般準(zhǔn)則。

（一）新增了價款債權(quán)抵押權(quán)制度

在現(xiàn)代商業(yè)社會中，交易愈加頻繁，融資的需求愈加旺盛，通過賒購或者貸款的方式購買生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等特定動產(chǎn)的商事活動非常普遍?！睹穹ǖ洹返?96條規(guī)定了浮動抵押制度，設(shè)定浮動抵押后，浮動抵押權(quán)人對于抵押人現(xiàn)有的以及將有的特定動產(chǎn)享有抵押權(quán)，抵押人嗣后取得的該類特定動產(chǎn)，將自動成為抵押財產(chǎn)的一部分，所以抵押人在抵押期間獲得的該類特定動產(chǎn)都可能成為浮動抵押財產(chǎn)，即便后來出賣人或者貸款人在買賣的該類特定動產(chǎn)上設(shè)定抵押，其受償順序也會因?yàn)榈怯洉r間晚于浮動抵押而劣后，于是沒有人愿意給浮動抵押人提供融資，浮動抵押權(quán)人也就有了對浮動抵押人融資的壟斷地位。為了打破浮動抵押權(quán)人對債務(wù)人財產(chǎn)的擔(dān)保壟斷地位，使債務(wù)人有機(jī)會從其他債權(quán)人處獲得融資，美國《統(tǒng)一商法典》第9-103條創(chuàng)設(shè)了“價款債權(quán)擔(dān)?！币?guī)則，這個擔(dān)保權(quán)可以對抗同一物上在先設(shè)立的擔(dān)保權(quán)，是以意定擔(dān)保物權(quán)突破法定的受償順序規(guī)則的特例，因而有“超級優(yōu)先權(quán)”之稱。①參見謝鴻飛：《價款債權(quán)抵押權(quán)的運(yùn)行機(jī)理與規(guī)則構(gòu)造》，《清華法學(xué)》2020年第3期，第117頁。我國《民法典》參考了這項規(guī)則，在第416條中新增價款債權(quán)抵押權(quán)制度，②《民法典》第416條規(guī)定，動產(chǎn)抵押擔(dān)保的主債權(quán)是抵押物的價款，標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記的，該抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔(dān)保物權(quán)人受償，但是留置權(quán)人除外。根據(jù)該條規(guī)定，價款債權(quán)抵押權(quán)的設(shè)立條件和效力如下：

1. 適用于動產(chǎn)抵押。根據(jù)物權(quán)法定的原則，在法律沒有明確規(guī)定的情形下，不能將該條規(guī)定適用于不動產(chǎn)和財產(chǎn)性權(quán)利；《民法典》第416條的立法目的是對抗抵押財產(chǎn)不確定的浮動抵押，浮動抵押的標(biāo)的物是特定的動產(chǎn)（生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品），沒有適用于不動產(chǎn)的必要。

2. 主債權(quán)人是出賣人或者貸款人。價款債權(quán)抵押中的主債權(quán)是抵押物的價款，主債權(quán)人可以是出賣人，也可以是貸款人，為了證明借款是用于價款的支付，貸款人可以在借貸合同中明確約定，提供貸款的目的是債務(wù)人獲得約定的動產(chǎn)。如若債務(wù)人沒有將貸款用于支付價款，價款債權(quán)抵押權(quán)則不能成立。實(shí)踐中可以通過相應(yīng)制度和方法予以配合，比如建立專用賬戶，或者約定由貸款人直接向出賣人支付價款等方式，只需要保證被擔(dān)保的主債權(quán)是價款債權(quán)，并且價款實(shí)際被用于購買動產(chǎn)即可。

3. 標(biāo)的物交付后十日內(nèi)辦理抵押登記。為保障債權(quán)人的期限利益，避免其因登記機(jī)關(guān)遲延登記而遭受損失，本條中的“辦理抵押登記”應(yīng)解釋為提交抵押登記申請，而非完成登記。③參見謝鴻飛：《動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的規(guī)則變革與法律適用》，《國家檢察官學(xué)院學(xué)報》2020年第4期，第12頁。

4. 超級優(yōu)先受償?shù)男Я?。價款債權(quán)抵押權(quán)人優(yōu)先于抵押物買受人的其他擔(dān)保物權(quán)人。此處的“其他擔(dān)保物權(quán)人”，只能是“抵押財產(chǎn)買受人”的債權(quán)人，抵押財產(chǎn)出賣人的債權(quán)人不在其中?！睹穹ǖ洹穼r款債權(quán)抵押權(quán)的優(yōu)先效力擴(kuò)大到所有動產(chǎn)擔(dān)保，即價款債權(quán)抵押權(quán)優(yōu)先于在先設(shè)立的所有動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)，但留置權(quán)除外。

《民法典》新增價款債權(quán)抵押權(quán)制度，有效地平衡了當(dāng)事人各方的利益。對在先設(shè)定擔(dān)保物權(quán)的其他債權(quán)人而言，抵押人以價款債權(quán)抵押的形式獲得融資，有利于生產(chǎn)經(jīng)營的順利進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)債權(quán)提供有力保障；價款債權(quán)抵押權(quán)的優(yōu)先受償效力僅及于價款債權(quán)抵押財產(chǎn)，不損害抵押人原先的責(zé)任財產(chǎn)。從價款債權(quán)抵押權(quán)人的角度來看，價款債權(quán)抵押權(quán)優(yōu)先受償，有力地保護(hù)了價款債權(quán)抵押權(quán)人的利益，出賣人、貸款人不需要事先調(diào)查債務(wù)人的財產(chǎn)上是否存在浮動抵押，降低了交易成本，促進(jìn)了貨物的銷售及資金的融通。從價款債權(quán)抵押人的角度來看，在先設(shè)立并登記的浮動抵押權(quán)會減弱其他貸款人的貸款意愿，如果價款債權(quán)抵押權(quán)能夠優(yōu)先受償，便能解決設(shè)立浮動抵押后給抵押人后續(xù)經(jīng)營帶來的融資困境，為抵押人擴(kuò)展了融資渠道，保障其生產(chǎn)經(jīng)營的正常進(jìn)行。

（二）統(tǒng)一了擔(dān)保物權(quán)體系的順位規(guī)則

《民法典》第414條第1款刪去了《物權(quán)法》抵押權(quán)登記“順序相同時按照債權(quán)比例清償”的規(guī)定，明確了按照登記的時間先后確定清償順序。動產(chǎn)抵押權(quán)自抵押合同生效時設(shè)立，不需要轉(zhuǎn)移抵押財產(chǎn)的占有，動產(chǎn)質(zhì)權(quán)以質(zhì)押財產(chǎn)的交付為設(shè)立條件，因此，同一動產(chǎn)上可能既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)?！稉?dān)保法》和《物權(quán)法》都沒有規(guī)定同一財產(chǎn)上抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時的順位規(guī)則。《擔(dān)保法解釋》第79條第1款明確規(guī)定抵押權(quán)登記優(yōu)先于質(zhì)權(quán)交付，因?yàn)樵凇稉?dān)保法》中，一些動產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)立為登記生效主義；而《物權(quán)法》將所有動產(chǎn)抵押權(quán)的設(shè)立修改為登記對抗主義，該司法解釋在《物權(quán)法》頒布后即失去了適用的基礎(chǔ)。①參見黃薇：《中華人民共和國民法典物權(quán)編解讀》，北京：中國法制出版社，2020年，第713頁。《民法典》第415條對同一財產(chǎn)上抵押權(quán)與質(zhì)權(quán)并存時的順位規(guī)則作了明確規(guī)定，②《民法典》第415條規(guī)定，同一財產(chǎn)既設(shè)立抵押權(quán)又設(shè)立質(zhì)權(quán)的,拍賣、變賣該財產(chǎn)所得的價款按照登記、交付的時間先后確定清償順序。強(qiáng)調(diào)以登記、交付的時間先后確定清償順序。

對于其他具有擔(dān)保功能的非典型擔(dān)保，如所有權(quán)保留和融資租賃等，《民法典》將其實(shí)質(zhì)性地納入擔(dān)保物權(quán)調(diào)整范圍。非典型擔(dān)保在性質(zhì)上同屬“擔(dān)保物權(quán)”，權(quán)利人享有就標(biāo)的物價值優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利，③參見張家勇：《體系視角下所有權(quán)擔(dān)保的規(guī)范效果》，《法學(xué)》2020年第8期，第7-8頁。并通過引進(jìn)登記制度和改變實(shí)現(xiàn)規(guī)則，旨在徹底消除“隱形擔(dān)?！倍皩?shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)受償規(guī)則的統(tǒng)一”。④參見朱虎：《民法典動產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保的變革》，《人民法院報》2020年7月30日?！睹穹ǖ洹凡⑽淳头堑湫蛽?dān)保的優(yōu)先順位作出具體規(guī)定，但在解釋非典型擔(dān)保的順位規(guī)則時，需要采用《民法典》的實(shí)質(zhì)和功能擔(dān)保觀，⑤參見謝鴻飛：《動產(chǎn)擔(dān)保物權(quán)的規(guī)則變革與法律適用》，《國家檢察官學(xué)院學(xué)報》2020年第4期，第18頁。如根據(jù)《擔(dān)保解釋》第57條的規(guī)定，⑥《擔(dān)保解釋》第57條規(guī)定，擔(dān)保人在設(shè)立動產(chǎn)浮動抵押并辦理抵押登記后又購入或者以融資租賃方式承租新的動產(chǎn)，下列權(quán)利人為擔(dān)保價款債權(quán)或者租金的實(shí)現(xiàn)而訂立擔(dān)保合同，并在該動產(chǎn)交付后十日內(nèi)辦理登記，主張其權(quán)利優(yōu)先于在先設(shè)立的浮動抵押權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持：（一）在該動產(chǎn)上設(shè)立抵押權(quán)或者保留所有權(quán)的出賣人；（二）為價款支付提供融資而在該動產(chǎn)上設(shè)立抵押權(quán)的債權(quán)人；（三）以融資租賃方式出租該動產(chǎn)的出租人。買受人取得動產(chǎn)但未付清價款或者承租人以融資租賃方式占有租賃物但是未付清全部租金，又以標(biāo)的物為他人設(shè)立擔(dān)保物權(quán)，前款所列權(quán)利人為擔(dān)保價款債權(quán)或者租金的實(shí)現(xiàn)而訂立擔(dān)保合同，并在該動產(chǎn)交付后十日內(nèi)辦理登記，主張其權(quán)利優(yōu)先于買受人為他人設(shè)立的擔(dān)保物權(quán)的，人民法院應(yīng)予支持。同一動產(chǎn)上存在多個價款優(yōu)先權(quán)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照登記的時間先后確定清償順序。所有權(quán)保留或融資租賃形成的實(shí)質(zhì)“擔(dān)保物權(quán)”可以適用價款債權(quán)抵押權(quán)的規(guī)則，從而獲得超級優(yōu)先受償?shù)男ЯΑ?/p>

《民法典》統(tǒng)一了擔(dān)保物權(quán)并存時的順位規(guī)則后，也能在法律體系內(nèi)解釋抵押人處分抵押財產(chǎn)后的順位規(guī)則。當(dāng)?shù)盅贺敭a(chǎn)是不動產(chǎn)時，抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響。當(dāng)?shù)盅贺敭a(chǎn)是動產(chǎn)時，在動產(chǎn)上設(shè)立的抵押權(quán)不得對抗正常經(jīng)營活動中已經(jīng)支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人，買受人在取得動產(chǎn)所有權(quán)時不負(fù)擔(dān)附在該動產(chǎn)之上的抵押權(quán)，抵押權(quán)人無法追及至該動產(chǎn)。如果買受人不屬于正常經(jīng)營活動的買受人，則需要考察買受人的主觀狀態(tài)是否屬于“善意”。若買受人不知道標(biāo)的物上存在抵押負(fù)擔(dān)，且無重大過失時，①非正常經(jīng)營活動中的買受人理應(yīng)向抵押人或出賣人詢問標(biāo)的物的權(quán)利瑕疵情況。若價款不合理，交易的對象、場所或者時機(jī)等不符合交易習(xí)慣，且買受人未向出賣人詢問標(biāo)的物權(quán)利瑕疵情況，應(yīng)認(rèn)定其存在重大過失。參見高圣平、葉冬影：《民法典動產(chǎn)抵押物轉(zhuǎn)讓規(guī)則的解釋論》，《比較法研究》2020年第4期，第88頁。應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其主觀善意，可以對抗未登記的動產(chǎn)抵押權(quán)人；若買受人主觀上是“惡意”，其明知或有重大過失而不知標(biāo)的物存在抵押負(fù)擔(dān)，則不能對抗未登記的動產(chǎn)抵押權(quán)人，動產(chǎn)抵押權(quán)人可行使抵押權(quán)，主張對該動產(chǎn)優(yōu)先受償。

綜上，《民法典》為統(tǒng)一擔(dān)保物權(quán)體系下的順位關(guān)系，主要確立了以下規(guī)則：首先，對于同一財產(chǎn)上存在不同擔(dān)保物權(quán)時，其債權(quán)的清償順序需要遵循擔(dān)保物權(quán)的一般順位規(guī)則，即公示時間先后規(guī)則。其次，價款債權(quán)抵押權(quán)具有超級優(yōu)先受償?shù)男Я?，可以?yōu)先于在先設(shè)立的約定擔(dān)保物權(quán)，留置權(quán)除外。最后，除非當(dāng)事人有約定，抵押人可以轉(zhuǎn)讓抵押財產(chǎn)，抵押財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的，抵押權(quán)不受影響，抵押權(quán)人可以追及至交易第三方；以動產(chǎn)抵押的，需要適用正常經(jīng)營中買受人規(guī)則和動產(chǎn)抵押效力規(guī)則。

四、結(jié)語

《民法典》對抵押權(quán)制度的修改和完善，維護(hù)了當(dāng)事人各方的利益。從融資方的角度考量，不僅可以自由地在任一財產(chǎn)上設(shè)立抵押權(quán)并辦理抵押權(quán)登記，順利獲得融資，還可以自由地處分抵押財產(chǎn)，無需受制于抵押權(quán)人。從融資方的債權(quán)人角度考量，債權(quán)人若要賒銷貨物或借貸貨款給債務(wù)人，可以選擇價款債權(quán)抵押、所有權(quán)保留或融資租賃的方式，在動產(chǎn)交付后十日內(nèi)辦理登記，獲得超級優(yōu)先受償?shù)男ЯΓ瑥亩鰪?qiáng)擔(dān)保的效力。從保護(hù)交易中受讓人利益角度考量，《民法典》以保護(hù)交易安全為原則，創(chuàng)設(shè)非典型擔(dān)保的登記制度和統(tǒng)一擔(dān)保登記機(jī)構(gòu)，使得與融資方交易的第三方能夠知曉抵押財產(chǎn)上的權(quán)利狀態(tài)，避免陷入權(quán)利順位劣后的不利狀態(tài)。正常經(jīng)營活動中的買受人符合條件便可無負(fù)擔(dān)的取得抵押財產(chǎn)，維護(hù)了交易安全和保障了交易秩序?！睹穹ǖ洹吠ㄟ^擴(kuò)大抵押權(quán)適用范圍、完善抵押權(quán)的物權(quán)效力、創(chuàng)新和統(tǒng)一抵押權(quán)順位規(guī)則，為民事主體日常經(jīng)營和融資提供了便利的工具，也為司法實(shí)踐中的疑難問題提供了解決方案，從而實(shí)現(xiàn)物盡其用的法律理念。