尚九賓

(北京教育學(xué)院 北京市基礎(chǔ)教育黨建研究中心， 北京 100120)

加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，是新時(shí)代基礎(chǔ)教育領(lǐng)域堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)需要研究的實(shí)踐課題，是促進(jìn)學(xué)校完善全員全過程全方位育人格局、落實(shí)好立德樹人根本任務(wù)的重要途徑，也是推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要手段。

在中小學(xué)校辦學(xué)治校過程中，如何落實(shí)好對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，是學(xué)校黨組織面臨的一個(gè)具有挑戰(zhàn)性的新任務(wù)。擔(dān)負(fù)好此項(xiàng)職責(zé)，需要學(xué)校黨組織從理論和實(shí)踐的角度不斷探索，持續(xù)創(chuàng)新?；诖耍P者主要從相關(guān)政策精神、德育實(shí)踐需求的背景意義以及當(dāng)前學(xué)校德育現(xiàn)狀、存在問題的角度出發(fā)，提出中小學(xué)校黨組織加強(qiáng)對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的具體建議，希望在試點(diǎn)中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的改革背景下，對(duì)學(xué)校的德育工作創(chuàng)新有所裨益。

一、加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的重要意義

中小學(xué)校德育是學(xué)校依據(jù)黨的教育方針，組織開展的培養(yǎng)學(xué)生良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識(shí)和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和良好心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展的教育實(shí)踐。作為一種教育實(shí)踐，德育的過程包括教育者的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用雙向互動(dòng)。在這樣一個(gè)互動(dòng)過程中，學(xué)校黨組織需要精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)政策精神、積極滿足實(shí)踐需求，才能更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)德育工作的主導(dǎo)權(quán)和管理權(quán)。

(一)加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)是貫徹黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求

黨的十九屆四中全會(huì)明確指出了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，其中第一條就是“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的科學(xué)理論，保持政治穩(wěn)定，確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”[1]。全會(huì)同時(shí)要求“健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)?！盵1]

進(jìn)入新時(shí)代，中央和北京市先后多次印發(fā)文件，強(qiáng)調(diào)學(xué)校黨組織要加強(qiáng)對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)。2016年6月，中央組織部、教育部黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》，明確要求把抓好德育和思想政治工作作為中小學(xué)校黨組織的重要任務(wù)。2017年8月，教育部印發(fā)《中小學(xué)德育工作指南》，要求“加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，牢牢把握中小學(xué)思想政治和德育工作主導(dǎo)權(quán)，保證中小學(xué)校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地?！盵2]2020年9月，北京市制定了《北京市中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作方案》(京教工〔2020〕67號(hào))，要求把抓好德育和思想政治工作作為中小學(xué)校黨組織的重要任務(wù)，探索完善全員全過程全方位育人的工作機(jī)制。上述政策要求，是當(dāng)前中小學(xué)校黨組織加強(qiáng)對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的政策導(dǎo)向和依據(jù)。

(二)加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校德育工作創(chuàng)新發(fā)展的需要

抓好德育工作是中小學(xué)校黨組織的重要任務(wù)，也是新時(shí)代中小學(xué)校黨組織肩負(fù)的新職責(zé)。

在現(xiàn)有中小學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制和管理體制中，黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作，尚沒有建立具體的工作機(jī)制。學(xué)術(shù)界有關(guān)加強(qiáng)黨對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的研究也多集中在高校，主要原因是高校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，德育工作是由黨委領(lǐng)導(dǎo)的。因此，在當(dāng)前多省市中小學(xué)校開始試點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的改革背景下，探索加強(qiáng)黨對(duì)中小學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)的研究，具有重要的實(shí)踐價(jià)值。當(dāng)前，中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育、黨組織書記主抓德育在實(shí)踐中還存在一些難題困境需要解決。例如面對(duì)現(xiàn)有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制和既有的德育工作機(jī)制，如何貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》文件精神，構(gòu)建“黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)”[3]的德育工作機(jī)制，完善全員全過程全方位育人的德育工作格局，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同的共育機(jī)制等，都是當(dāng)前學(xué)校德育工作中面臨的問題，亟待通過加強(qiáng)黨對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，為學(xué)校德育建設(shè)提供組織體系、制度體系和工作機(jī)制上的保證。

二、中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀

在進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的新形勢(shì)下，一些中小學(xué)校也在不斷探索學(xué)校黨組織對(duì)德育領(lǐng)導(dǎo)的新方法、新途徑，形成了一些積極有效的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但同時(shí)也存在一些亟待解決的問題。

(一)中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

第一，重視黨組織對(duì)德育工作方向的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校德育工作的方向性問題是前提性、基礎(chǔ)性問題，把握德育工作的方向需要黨組織頂層規(guī)劃、黨建工作引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。實(shí)踐中，一些中小學(xué)校黨組織充分利用黨組織委員會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)等形式專門研究學(xué)校德育工作，牽頭制定年度德育規(guī)劃；利用“三會(huì)一課”和黨員日常學(xué)習(xí)等形式要求黨員干部帶頭履行立德樹人的職責(zé)，帶頭完成好德育的各項(xiàng)任務(wù)，以黨建促進(jìn)學(xué)校德育工作的落實(shí)；通過黨員教師發(fā)揮先鋒模范作用，引領(lǐng)帶動(dòng)教師在教書育人中為人表率，在管理育人中培養(yǎng)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，在服務(wù)育人上把黨的宗旨貫徹到服務(wù)學(xué)生發(fā)展中。

第二，重視黨組織對(duì)德育隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。做好學(xué)校的德育工作，教職工是根本。從這一意義上來說，師德師風(fēng)建設(shè)和教職工思想政治工作具有先在性和前提性的意義。實(shí)踐中，一些中小學(xué)校黨組織以思想政治工作為載體，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)每一位教師爭(zhēng)做“四有好老師”，成為學(xué)生的“引路人”；堅(jiān)持在全體教職工中貫徹“全員德育”思想，加強(qiáng)課程育人、文化育人、活動(dòng)育人、實(shí)踐育人、管理育人、協(xié)同育人的“六途徑育人”，特別是在學(xué)科教學(xué)中引導(dǎo)教師充分挖掘?qū)W科中的德育要素，讓學(xué)科知識(shí)與德育滲透齊頭并舉，協(xié)同發(fā)展；依據(jù)“黨管干部”的原則，組建好德育干部隊(duì)伍，把教師中有能力、肯作為、愿奉獻(xiàn)、敢擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀人才選拔到德育干部崗位；通過黨組織領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、黨建帶團(tuán)建、黨建帶隊(duì)建加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，提升整體育人質(zhì)量。

第三，堅(jiān)持不斷深化德育工作機(jī)制創(chuàng)新。依據(jù)中央和市委有關(guān)建立黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)德育工作機(jī)制的針對(duì)性要求，中小學(xué)校黨組織在抓德育的過程中，逐步探索和形成了“三條路徑”。一是“黨組織—德育干部—全體教職工”的工作路徑；二是“黨組織—班團(tuán)隊(duì)干部—全體學(xué)生”的工作路徑；三是“黨組織—教師—家委會(huì)成員—全體家長(zhǎng)”的工作路徑。路徑建設(shè)中，中小學(xué)校黨組織要求教職工在合作的氛圍中開展各種德育教育或?qū)嵺`活動(dòng)，引導(dǎo)教職工強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，提升互相幫助互相促進(jìn)的意識(shí)；同時(shí)注重制度建設(shè)，完善學(xué)校相關(guān)行為規(guī)范準(zhǔn)則，以健全的制度保證德育管理秩序的穩(wěn)定。

第四，拓展資源增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的實(shí)效性。德育是全員、全過程、全方位的教育實(shí)踐，各學(xué)科教師和家校社都應(yīng)該成為德育的有效資源和主體力量。中小學(xué)校黨組織充分發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，在課程德育和家校社協(xié)同育人上不斷拓展資源，完善德育工作新格局。

在德育工作實(shí)踐中，有的學(xué)校根據(jù)辦學(xué)理念、育人目標(biāo)、課程特色及資源優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建“生命發(fā)展課程”體系。在具體的課程實(shí)施中，通過“道德兩難”“小學(xué)時(shí)政”“伙伴對(duì)話”“家長(zhǎng)書信”等方式，將學(xué)生自己對(duì)成長(zhǎng)的思考和思政教育規(guī)律融合進(jìn)去，讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀真正根植于學(xué)生的內(nèi)心深處，滋養(yǎng)學(xué)生的品格，影響學(xué)生的行為。有的學(xué)校通過系列國(guó)防軍事課程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化課程、紅色文化課程等獨(dú)具特色的校本課程，著力培養(yǎng)具有“中國(guó)情懷、世界眼光、國(guó)際視野”的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。也有學(xué)校利用家長(zhǎng)資源開展“百家講臺(tái)”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)進(jìn)學(xué)校開展主題報(bào)告和宣講活動(dòng)，同時(shí)整合社會(huì)、社區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，開展愛國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育、生態(tài)文明教育等，從而實(shí)現(xiàn)由課內(nèi)到課外育人過程全覆蓋，將最優(yōu)質(zhì)的資源配置給學(xué)生，為每一位學(xué)生提供多樣性的內(nèi)容，大力推進(jìn)學(xué)校、社會(huì)、家庭一體化育人，達(dá)到全方位合力育人的效果。

(二)中小學(xué)校黨組織在德育工作領(lǐng)導(dǎo)中存在的問題

第一，學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的組織體系還不夠健全。落實(shí)黨對(duì)學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)，需要健全的組織體系來保障。很多學(xué)校黨組織還沒有將領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校德育工作作為黨組織的一項(xiàng)職責(zé)來落實(shí)，也沒有建立主抓德育和思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)小組。這是因?yàn)樵诩扔袑W(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制下，一直以來校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作，黨組織再抓德育會(huì)導(dǎo)致工作重疊，甚至?xí)a(chǎn)生矛盾；此外，雖然有一些黨組織書記兼任副校長(zhǎng)，分管德育工作，但也僅是從行政分工角度來落實(shí)，并不是從黨組織重要任務(wù)的角度來承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)德育工作的職責(zé)。

第二，學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的制度體系還不夠完善。落實(shí)黨對(duì)學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)，同樣需要完善的制度體系來保障。當(dāng)前，學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作還沒有在學(xué)校章程中得到明確體現(xiàn)；有關(guān)黨組織書記、校長(zhǎng)、黨組織委員具體的德育職責(zé)還不清晰、不明確。學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的校級(jí)制度體系，如班子德育任務(wù)清單、德育工作實(shí)施辦法等制度文本也不健全。

第三，學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的運(yùn)行機(jī)制還不夠順暢。落實(shí)黨對(duì)學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是需要順暢的運(yùn)行機(jī)制來保障。中小學(xué)校長(zhǎng)期實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在學(xué)校一直是校長(zhǎng)抓德育，德育副校長(zhǎng)、德育主任具體負(fù)責(zé)德育。雖然《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》明確提出要建立“黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、群團(tuán)組織參與、家庭社會(huì)聯(lián)動(dòng)”[3]的德育工作機(jī)制，但學(xué)校一直沒有真正健全相應(yīng)的配套組織和人員保障。這直接導(dǎo)致很多時(shí)候黨組織的領(lǐng)導(dǎo)在組織決策環(huán)節(jié)有名無實(shí)，溝通運(yùn)行環(huán)節(jié)常被忽視，評(píng)價(jià)反饋環(huán)節(jié)走形式。

第四，學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的隊(duì)伍建設(shè)還不夠扎實(shí)。德育隊(duì)伍建設(shè)中，作為關(guān)鍵少數(shù)的黨組織書記對(duì)領(lǐng)導(dǎo)德育管理的認(rèn)識(shí)水平需要進(jìn)一步提高。由于學(xué)校管理體制等原因，一些黨組織書記對(duì)于德育工作的認(rèn)識(shí)往往還停留在知曉學(xué)校德育工作，參與學(xué)校德育活動(dòng)，而沒有起到真正的領(lǐng)導(dǎo)作用，更沒有從頂層設(shè)計(jì)方面對(duì)學(xué)校德育工作進(jìn)行全方位的領(lǐng)導(dǎo)與設(shè)計(jì)。在全員育人層面，缺乏對(duì)于德育工作隊(duì)伍建設(shè)的整體考量，存在“德育是一個(gè)部門的工作”“德育工作就是班主任的工作”等一些狹隘的認(rèn)識(shí)，未能有效整合校內(nèi)德育力量，形成育人共同體，真正實(shí)現(xiàn)全員德育、全過程德育、全方位德育的工作格局。

三、加強(qiáng)中小學(xué)校黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的建議

(一)建立健全組織體系和制度體系,確立黨組織對(duì)德育工作領(lǐng)導(dǎo)的組織框架和制度保障

對(duì)學(xué)校的任何一項(xiàng)常規(guī)性工作來說，組織制度保障都是基礎(chǔ)。加強(qiáng)黨對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，在明確“管什么”的基礎(chǔ)上，還要完善“怎么管”，也就是要分析現(xiàn)有德育工作的組織體系需要優(yōu)化完善之處，思考如何在德育工作的組織體系中更好地發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)的組織優(yōu)勢(shì)。一方面，學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，成立學(xué)校德育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)德育工作，發(fā)揮好黨對(duì)德育工作“把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊(duì)伍、保落實(shí)”六個(gè)方面的作用；黨組織委員作為小組成員，要具體落實(shí)承擔(dān)的德育工作；領(lǐng)導(dǎo)小組可通過設(shè)立由校長(zhǎng)(或主管德育的校長(zhǎng))兼任的辦公室，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)學(xué)校德育工作的落實(shí)。另一方面，要強(qiáng)化相關(guān)制度體系建設(shè)，細(xì)化任務(wù)清單，做到明確分工。具體可包括領(lǐng)導(dǎo)決策崗位、組織執(zhí)行崗位和監(jiān)督考核崗位的任務(wù)清單。當(dāng)然，在學(xué)校德育工作中，參與決策的人員和組織執(zhí)行、監(jiān)督考核人員要盡可能分別設(shè)置，避免重合；同時(shí)，要在具體職責(zé)區(qū)分和任務(wù)清單的細(xì)化過程中，把加強(qiáng)黨對(duì)德育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)的政策精神，通過制度的建立和完善加以固化。

(二)健全完善工作機(jī)制，確保黨組織對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)

在學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)德育工作的架構(gòu)下，建立黨組織主導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的德育分工負(fù)責(zé)機(jī)制是關(guān)鍵。學(xué)校黨組織是德育工作的領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，主要職責(zé)是研究學(xué)校德育的指導(dǎo)思想、工作方針、重大任務(wù)，主持制定學(xué)校德育的總體規(guī)劃與實(shí)施計(jì)劃，定期分析學(xué)生思想政治狀況和德育工作狀況。校長(zhǎng)是德育工作的具體實(shí)施者和執(zhí)行者，其主要職責(zé)是根據(jù)黨組織的統(tǒng)一部署和要求，協(xié)調(diào)好實(shí)施德育的主要職能部門之間的關(guān)系, 溝通多種教育途徑,整合多種教育力量和手段,把德育貫穿在教育教學(xué)全過程,落實(shí)在行政管理、后勤服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)上。德育工作具體負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)是管理德育人員隊(duì)伍，具體實(shí)施各項(xiàng)工作，把德育的政策要求、目標(biāo)內(nèi)容、育人效果由虛變實(shí)，切實(shí)形成多方協(xié)同的德育工作格局。

(三)持續(xù)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)，全面提升教職工的德育工作能力

教師是學(xué)校德育有效開展的人才資源保障，因此中小學(xué)校黨組織需要從黨管干部、黨管人才的職責(zé)角度，強(qiáng)化對(duì)干部教師的政治引領(lǐng)和能力提升，以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)。

從黨管干部的角度，要以教師黨員干部隊(duì)伍建設(shè)為突破口，在黨建中融入德育工作的內(nèi)容，在德育工作中體現(xiàn)黨建的要求。例如，可以通過干部中心組學(xué)習(xí)、黨員組織生活、專家主題講座、教師專題培訓(xùn)等多種形式，提升黨員干部的德育意識(shí)和育德能力，使他們成為德育工作的引領(lǐng)者、設(shè)計(jì)者和積極參與者，并逐步帶動(dòng)全體教師投入德育工作中，真正形成全員參與德育的氛圍。

從黨管人才的角度，要以教師育德能力為著力點(diǎn)，將師德要求和專業(yè)成長(zhǎng)的要求共同納入教師職后發(fā)展規(guī)劃，使之成為教師職業(yè)發(fā)展的基本制度規(guī)定。一方面，黨組織要通過加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化思想建設(shè)，培養(yǎng)教師的政治認(rèn)同，提升教師的師德素養(yǎng)；另一方面，要通過抓好校本培訓(xùn)，提高育德意識(shí)和育德能力，加強(qiáng)對(duì)教師的價(jià)值引領(lǐng)，從而把握德育工作的政治方向。

隊(duì)伍建設(shè)中，評(píng)價(jià)選任是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨組織應(yīng)該積極發(fā)揮正確的用人導(dǎo)向作用，以具有高尚師德和育德能力作為選拔標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)學(xué)校架構(gòu)有效育人組織體系，嚴(yán)格團(tuán)隊(duì)干部、班主任和任課教師選聘標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)德育隊(duì)伍建設(shè)。

(四)樹立大德育觀，完善豐富立體的德育課程體系

德育課程不僅僅是思想政治課，而且是課程思政和思政課程的有機(jī)結(jié)合。只有將二者看作一個(gè)密切聯(lián)系、相輔相成的有機(jī)整體，才能真正實(shí)現(xiàn)立德與樹人、育人與育才的目標(biāo)。因此，學(xué)校黨組織需要樹立大德育觀，發(fā)揮對(duì)德育課程和課程德育的價(jià)值引領(lǐng)作用，在學(xué)校整體課程的體系下，建構(gòu)豐富、完善、立體的德育課程體系，并進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)科德育的研究與實(shí)踐。一是要強(qiáng)調(diào)學(xué)科育人。學(xué)校黨組織要挖掘不同學(xué)科獨(dú)有的育人功能，從“學(xué)科教學(xué)”走向“學(xué)科教育”，讓德育工作“立”起來。二是要開發(fā)特色課程。學(xué)校黨組織要針對(duì)學(xué)校德育的現(xiàn)實(shí)和學(xué)生發(fā)展的需求，從抓價(jià)值引領(lǐng)入手，整合資源，將黨員的先進(jìn)性落實(shí)在課程的開發(fā)和推進(jìn)中，讓德育工作“實(shí)”起來。三是要強(qiáng)化實(shí)踐體驗(yàn)。學(xué)校黨組織要結(jié)合學(xué)生的實(shí)際情況，開發(fā)系列德育社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓德育工作“活”起來。

(五)加強(qiáng)輿論宣傳，營(yíng)造“三全育人”文化氛圍

加強(qiáng)輿論宣傳是黨組織的傳統(tǒng)工作法寶。學(xué)生的品德養(yǎng)成需要良好的氛圍與榜樣引領(lǐng)，這是德育的重要隱性課程。氛圍與榜樣都需要依靠宣傳工作來營(yíng)造、樹立。加強(qiáng)學(xué)校黨組織對(duì)德育工作的領(lǐng)導(dǎo)要在加強(qiáng)輿論宣傳上下功夫。黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳工作職責(zé)，完善黨組織主導(dǎo)下的黨政兩條線協(xié)調(diào)一致的宣傳機(jī)制。建立學(xué)校宣傳工作機(jī)制，設(shè)立宣傳信息負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地做好學(xué)校宣傳工作；加強(qiáng)宣傳載體建設(shè)，充分利用宣傳墻和櫥窗、校本刊物、電子屏幕、校園網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等,全方位、立體化開展宣傳工作；把握正確的輿論導(dǎo)向，全面貫徹黨的教育方針，遵循教育規(guī)律，以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為目標(biāo)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。