論航空運(yùn)輸延誤責(zé)任的歸責(zé)原則及風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避

摘要：當(dāng)前我國(guó)民法典當(dāng)中的歸責(zé)原則主要分為兩類，即過錯(cuò)推定原則和嚴(yán)格責(zé)任原則。我國(guó)民法典將嚴(yán)格責(zé)任原則作為我國(guó)民事歸責(zé)原則的一般原則，而我國(guó)的航空運(yùn)輸延誤而導(dǎo)致的責(zé)任歸責(zé)即屬于法律的特殊規(guī)定而采用過錯(cuò)責(zé)任原則。在這種歸責(zé)原則下，面對(duì)旅客的航空延誤保險(xiǎn)并不能有效的降低航空公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)成本。所以應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建面向航空公司的航班延誤保險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)當(dāng)中明確延誤的核心問題，只有這樣，才能有效保障航空公司和旅客的合法權(quán)益。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展，我國(guó)的交通運(yùn)輸業(yè)的規(guī)模也得到了質(zhì)的提升，尤其是航空業(yè)的快速發(fā)展，已經(jīng)受到了全世界的矚目，有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，我國(guó)將在五年之后成為最大體量的航空市場(chǎng)。當(dāng)然行業(yè)的高速發(fā)展也必然帶來一些問題。在航空運(yùn)輸業(yè)，最大的問題就是航班延誤所帶來的法律糾紛?？土髁亢秃骄€的增多，航班延誤和取消的概率大大增加。[1]為了規(guī)避旅客的維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，更好的保障航空公司和旅客雙方的合法權(quán)益，本文意在分析航空延誤產(chǎn)生損失的規(guī)則原則，并從商業(yè)保險(xiǎn)的角度提供一定的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。

一、歸責(zé)原則的概念

歸責(zé)原則是民法當(dāng)中的一個(gè)重要概念，是指確定民事責(zé)任如何劃分的法律準(zhǔn)則。當(dāng)前我國(guó)民法典當(dāng)中的歸責(zé)原則主要分為兩類，即過錯(cuò)推定原則和嚴(yán)格責(zé)任原則。前者是指當(dāng)危害后果發(fā)生之后，只有法律特別規(guī)定的情況下，從損害事實(shí)本身進(jìn)行分析，推定加害人有過錯(cuò)，并以此認(rèn)為加害人應(yīng)當(dāng)對(duì)被害人的損失承擔(dān)一定的責(zé)任的歸責(zé)原則。而后者又被稱為是“無過錯(cuò)原則”，即責(zé)任的劃分和歸責(zé)不以加害人有過錯(cuò)為前提，只要行為人的行為造成了一定的危害后果，那么不論行為人是否有過錯(cuò)，都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。[2]

二、我國(guó)航空運(yùn)輸中的延誤責(zé)任歸責(zé)原則

當(dāng)前，我國(guó)關(guān)于民用航空運(yùn)輸延誤的歸責(zé)體系主要是由《民法典》和《民用航空法》為主體所構(gòu)成的，同時(shí)由其他法律法規(guī)以及部門規(guī)章進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整。應(yīng)當(dāng)指出的是，在歸責(zé)原則的一般性認(rèn)定上，我國(guó)民法典沒有遵循一般大陸法系國(guó)家將過錯(cuò)責(zé)任原則作為一般性歸責(zé)原則的做法，而是將嚴(yán)格責(zé)任原則作為我國(guó)民事歸責(zé)原則的一般原則。但是一般性的歸責(zé)原則在法律明確規(guī)定的情況下存在例外，我國(guó)的航空運(yùn)輸延誤而導(dǎo)致的責(zé)任歸責(zé)即屬于法律的特殊規(guī)定而采用過錯(cuò)責(zé)任原則。當(dāng)前《民用航空法》126條規(guī)定：“旅客行李 或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但是，承運(yùn)人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔(dān)責(zé)任?！彪m然我國(guó)將嚴(yán)格責(zé)任作為一般規(guī)則原則，但是這條規(guī)定卻與國(guó)際上的蒙特利爾公約的精神達(dá)到一致。因此，在我國(guó)，民用航空延誤而導(dǎo)致的損失的歸責(zé)原則為過錯(cuò)原則。[3]

三、過錯(cuò)責(zé)任原則視角下從保險(xiǎn)角度探討承運(yùn)人法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

我們已經(jīng)明確了我國(guó)民用航空延誤的規(guī)則原則，按照我國(guó)《民法典》的有關(guān)規(guī)定，民事合同違約責(zé)任可以通過賠償損失、違約金償還以及繼續(xù)履行合同等方式展開。航班延誤不但影響旅客的出行，造成旅客的各類損失，還會(huì)對(duì)航空公司的形象產(chǎn)生不利的影響。為此，航班運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在延誤發(fā)生以后，及時(shí)的安頓好旅客情緒，積極溝通信息，對(duì)于短時(shí)間內(nèi)難以復(fù)航的旅客，應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排食宿或者航班改簽服務(wù)。但是這些服務(wù)必然會(huì)導(dǎo)致承運(yùn)人的運(yùn)營(yíng)成本增加，因此，我們?yōu)榱藨?yīng)對(duì)這種成本風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)建議引入延誤保險(xiǎn)機(jī)制，承運(yùn)人購(gòu)買延誤保險(xiǎn)，能夠使得自己在應(yīng)對(duì)延誤風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更有底氣，同時(shí)減少成本，這對(duì)航空公司的聲譽(yù)和經(jīng)營(yíng)安全都有非常正向的意義。雖然當(dāng)下我們存在一些航班延誤保險(xiǎn)，但是這些保險(xiǎn)往往都是針對(duì)旅客而言的，由旅客在購(gòu)買機(jī)票的時(shí)候自由選擇購(gòu)買，雖然旅客能夠從該保險(xiǎn)當(dāng)中得到一定的賠償，旅客的緊張心理也會(huì)得到平復(fù)，但是面向旅客的延誤保險(xiǎn)并不能完全的將航空公司的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，首先是購(gòu)買了保險(xiǎn)的旅客仍然可以繼續(xù)向航空公司索賠。另外不購(gòu)買保險(xiǎn)的旅客占有多數(shù)，他們的訴求仍然是航空公司需要解決的巨大問題。所以，當(dāng)下面對(duì)旅客的航空延誤保險(xiǎn)并不能有效的降低航空公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)成本。所以目標(biāo)為承運(yùn)人的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移手段的市場(chǎng)依然是存在的。

當(dāng)前市面上尚無此種面向承運(yùn)人的保險(xiǎn)品種，因此為了更好的引進(jìn)這種保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)從他的歸責(zé)原則上進(jìn)行分析，由于我們當(dāng)前采取的是過錯(cuò)推定原則，因此在創(chuàng)建面向營(yíng)運(yùn)人的延誤保險(xiǎn)時(shí)一定要注意對(duì)于延誤這一概念的限定。

四、明確延誤概念是過錯(cuò)原則下承運(yùn)人風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的關(guān)鍵

雖然國(guó)內(nèi)國(guó)際上的法律規(guī)范都對(duì)航班延誤的歸責(zé)原則進(jìn)行了規(guī)定，但是很少有法律對(duì)于什么是“延誤”進(jìn)行明確的規(guī)定，這個(gè)問題看似簡(jiǎn)單，但是卻關(guān)系到歸責(zé)的具體落實(shí)。航班延誤的概念、原因以及時(shí)間長(zhǎng)短都是非常重要的問題。但是囿于社會(huì)發(fā)展的不均等性，以及社會(huì)的高速發(fā)展性，如果一味的在規(guī)范性法律文件當(dāng)中對(duì)航班延誤作細(xì)化的解釋，往往會(huì)導(dǎo)致細(xì)化規(guī)定不斷地落后，需要不斷地修訂，這樣明顯違背了法律的穩(wěn)定性要求，因此在法律上對(duì)航班延誤的標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)節(jié)進(jìn)行規(guī)定是不可能的也是沒有必要的。[4]

而既然我們當(dāng)下決定采用營(yíng)運(yùn)人保險(xiǎn)的方式來維護(hù)雙方的利益，那么就應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)合同當(dāng)中進(jìn)一步明確和細(xì)化航班延誤的規(guī)定，諸如明確保險(xiǎn)賠付的延誤原因，延誤的時(shí)長(zhǎng)，以此作為保險(xiǎn)公司的起賠點(diǎn)，雙方完全明確這類細(xì)節(jié)，能夠使得保險(xiǎn)合同達(dá)到預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。

所以將法律上無法細(xì)化的問題交由保險(xiǎn)合同來進(jìn)行解決不失為一個(gè)兩全其美的辦法，航空公司和保險(xiǎn)公司可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和社會(huì)發(fā)展水平及時(shí)的調(diào)整合同事項(xiàng)，既靈活的分配雙方的權(quán)利義務(wù)又避免了相關(guān)細(xì)節(jié)模糊的境況，非常利于各類法律糾紛的解決。[5]

五、結(jié)論

從航班延誤問題的民事歸責(zé)原則入手，我們看到我國(guó)和國(guó)際上采用的都是過錯(cuò)推定原則，而在這種歸責(zé)原則下，航空公司想要既穩(wěn)定好旅客不至于損害自身形象，還要將風(fēng)險(xiǎn)成本降到最低無疑十分艱難，而保險(xiǎn)現(xiàn)在只有面向旅客的，而沒有面向航空公司的。因此應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建面向航空公司的航班延誤保險(xiǎn)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)在保險(xiǎn)當(dāng)中明確延誤的核心問題，為進(jìn)一步的保障航空公司和旅客的合法權(quán)益提供現(xiàn)實(shí)幫助。

參考文獻(xiàn)：

[1]王芊雯.航班延誤險(xiǎn)應(yīng)用探討[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2017（02）：72-73.

[2]李曉慧.兩岸承運(yùn)人航班延誤的比較研究[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2014，27（04）：32-36.

[3]馬江濤.航空延誤險(xiǎn)的分析與優(yōu)化[J].中國(guó)民航飛行學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，25（04）：12-15.

[4]李曉慧.兩岸承運(yùn)人航班延誤的比較研究及立法建議[J].中國(guó)民航飛行學(xué)院學(xué)報(bào)，2014，25（03）：19-22+25.

[5]李銳.淺析航班延誤強(qiáng)制保險(xiǎn)制度[J].空運(yùn)商務(wù)，2012（13）：18-21.

作者簡(jiǎn)介：張志博，性別：男，民族：漢，籍貫：吉林省通化市，出生年月：1985.05.06學(xué)歷：本科。職稱：無，研究方向：法學(xué)、航空安全、飛機(jī)租賃、飛機(jī)維修市場(chǎng)發(fā)展。