天津北辰區(qū)疫情防控網格化治理現(xiàn)狀及問題研究

劉曉雯

摘要：天津市北辰區(qū)立足自身城鄉(xiāng)融合發(fā)展特性，圍繞2020年疫情防控這個難點，以強化黨建引領為破題關鍵，以網格化治理為切入點，在人工智能、大數(shù)據的基礎之上堅持“三治”結合，在社區(qū)防控疫情工作中引入先進技術，通過制度創(chuàng)新、賦權減負、模式打造、云端創(chuàng)新、全科深化，不斷補足基層治理短板，為社區(qū)疫情防控貢獻了新的技術和手段，有效提高了治理效率，但在具體實施過程中，還存在網格員職責權限不清、宣傳不到位，居民意識淡薄，數(shù)字化治理不完善等現(xiàn)象，需要從加強基層黨建，利用現(xiàn)代網絡技術，拓寬宣傳和監(jiān)督渠道，加強職業(yè)培訓等方面著手解決，進一步提升大數(shù)據在疫情防控中的優(yōu)勢作用，提升社區(qū)綜治能力。

關鍵詞：網格化、疫情防控、社區(qū)

一、天津市北辰區(qū)社區(qū)網格化治理背景與現(xiàn)狀

（一）網格化治理背景

網格化管理是最近幾年深化基層放權、推動社區(qū)治理的重要舉措，黨的十八屆三中全會提出，要對社會治理體制進行創(chuàng)新，對社會治理方式加以改進，以網格化管理、社會化服務為方向，健全基層綜合服務管理平臺[2]。網格化管理是關于行政管理的改革，是對基層治理模式的創(chuàng)新，運用數(shù)字化信息技術手段，將街道社區(qū)等按照一定的標準劃分為若干區(qū)域，主要對社區(qū)進行管理，通過加強對每一個單元網格的監(jiān)督管理，進而實現(xiàn)區(qū)社聯(lián)動、資源共享的一種城市管理模式，該模式可以對網格內的居民提供進行多樣、特色、精細的服務。天津市自2010年進行網格化管理以來，全市16個市轄區(qū)在市委、市政府統(tǒng)一指揮領導下網格化治理成效顯著。北辰區(qū)是天津市環(huán)城四區(qū)之一，位于京津兩地之間，大運河畔，面積478平方千米，轄9鎮(zhèn)、7街、121個行政村、125個社區(qū)居委會，戶籍人口44萬人，常住人口超百萬人。全區(qū)有基層黨組織1730個、黨員34萬名[4]。近年來，北辰區(qū)發(fā)揮黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方作用，依靠智慧社區(qū)管理系統(tǒng)，借助互聯(lián)網、物聯(lián)網技術，基于大數(shù)據和智能化過濾處理技術，將社區(qū)的相關事務有機整合到互動機頂盒及智能手機中，使社區(qū)生活智慧化，也助力了疫情防控工作有序進行;[3]街道網格員利用現(xiàn)有技術條件，上線了探測報警系統(tǒng)，通過安裝粘貼式無線攝像機，實現(xiàn)區(qū)域內24小時監(jiān)控、AI人形檢測、自動錄像和圖片抓拍存儲;居家隔離人員也可直接通過無線4G報警，配合“北辰綜治”APP軟件，筑起了一張全覆蓋的系統(tǒng)化疫情防控網絡，實現(xiàn)社區(qū)的精細化管理，助力社區(qū)疫情防控取得實質性成績。

（二）疫情防控背景

2019年12月31日，新冠疫情在武漢爆發(fā)，武漢市當即召開新聞發(fā)布會，作出對新型冠狀病毒肺炎疫情的通報，此后，新冠疫情在全世界范圍內迅速蔓延。截至2021年6月17日24時，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團報告現(xiàn)有確診病例501例（其中重癥病例18例），累計治愈出院病例86397例，累計死亡病例4636例，累計報告確診病例91534例，現(xiàn)有疑似病例1例。累計追蹤到密切接觸者105718人，尚在醫(yī)學觀察11例;尚在醫(yī)學觀察的無癥狀感染者436例。新冠疫情的爆發(fā)給世界各國人民都帶來了嚴重災難，威脅到了人們的生命健康。在我國疫情防控的初期階段，黨和政府迅速下達命令，武漢封城，各地緊急筑起疫情防控的堡壘，盡量做到人員不走動，不流動，在這個病毒蔓延的關鍵時期，用強有力的動員能力，最大限度的降低了疫情造成了的嚴重后果。在2020年2月3日召開的中央政治局常委會會議上，以習近平總書記為核心的黨中央領導集體針對疫情防控作出了重要部署，強調全面落實各級政府責任、各級黨委責任，科學構建疫情防控布局，并指出“社區(qū)是疫情防控的重要線，要圍繞社區(qū)做好外防與內防的雙重管理，只有將社區(qū)防線做到位了，才能防止將疫情蔓延到其他渠道上，全國各級社區(qū)都要發(fā)揮好阻斷作用，將防控力量下沉到基層社區(qū)，做好全面的防控措施，讓社區(qū)成為防控疫情的堡壘?！保ㄖ泄仓醒胝尉殖瘴瘑T會召開會議研究加強新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作[N].人民日報，2020-02-04（001））此后，黨中央和各級地方政府不斷結合實際，對疫情防控工作開展了科學部署，進一步阻斷了病毒傳播的渠道，保障了人民的生命健康;城市社區(qū)網格化也利用自身的獨特優(yōu)勢，在社區(qū)防控治理中發(fā)揮了重要作用。

（三）網格化治理現(xiàn)狀

現(xiàn)代網絡技術提高了治理效率，實現(xiàn)了從等問題到找問題的轉變;將警務網格、全科網格“兩網”融合，形成研討、分撥、督辦的有效機制，有效傳遞防控信息，實現(xiàn)了從各自為政到聯(lián)合治理的轉變;以黨建引領為主，通過簡政放權，提高基層治理能力，利用現(xiàn)代公眾服務信息平臺，收集群眾意見，利用人工智能、云計算等進行有效排查，提高管理效率，實現(xiàn)了從責任下壓到簡政放權的轉變;通過在全區(qū)內推行數(shù)字化服務平臺，建立網格員隊伍管理長效工作機制的創(chuàng)新，有效落實各部門工作責任，提高了規(guī)避風險的治理能力，實現(xiàn)了從集中整治到常態(tài)化機制的轉變。北辰區(qū)通過實現(xiàn)“四個轉變”，有效推進了疫情防控常態(tài)化。

二、國內外研究現(xiàn)狀

通過中國知網的文獻檢索關鍵詞“城市社區(qū)網格化治理”結果可知，2002年以來，學者對于社區(qū)網格化治理的研究開始初步探索，而從2009年到2020年。研究成果逐年增加，并且漲勢顯著。雖然中間幾年有所回落，但整體上的研究幅度是處于較高的一個狀態(tài)。

據了解，我國于2004年開始在北京東城區(qū)實行網格化管理，時至今日，已經過去了十幾年之久，而網格化管理這一模式也被適用于全國各個基層社區(qū)單位成效顯著，多年來，政府相關工作人員和各界研究學者都針對網格化管理工作進行了相應探索，從不同視角對社區(qū)網格化治理進行了一系列研究，也得出了重要成果。陳先毅，施倩、閆耀軍等將城市社區(qū)網格化管理的特點概括為整合系統(tǒng)資源，運用技術手段對城市管理進行監(jiān)控、反饋和督辦，對居民的需求能夠做到快速反應，是一種預警性管理，使城市管理改革與管理現(xiàn)代化的一個方向，有利于實現(xiàn)市民與政府的快速互動.對于網格化的管理功能方面，從各個研究人員的文章中不難發(fā)現(xiàn)，他們對網格化治理這一工作的成效是高度認可的，認為網格化是一種精細的基層治理模式，值得普遍推廣，陳平以北京東城區(qū)為例，認為通過網格化城市管理，構建有效的信息平臺可以將城市部件進行分類管理，創(chuàng)建指揮調度中心和城市管理監(jiān)督中心的“雙軸心”管理體制，構成以網絡為載體的城市管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)高效治理。此外，孫建軍、王凌云、丁友良在《中共浙江省委黨校學報》2010年第一期發(fā)表的《從“管制”到“服務”：基層社會管理模式轉型——基于舟山市“網格化管理、組團式服務”實踐的分析》中也對網格化的功能進行了評述。

通過中國知網檢索關鍵詞“疫情防控”結果得出，自2002年以來，社會上關于疫情防控的相關研究逐年增加，并且呈現(xiàn)高速增長趨勢，搜集資料可知，2003年以來我國相繼出現(xiàn)了非典、禽流感、甲型H1N1流感病毒以及2020年的新型冠狀病毒等流行性傳染疾病;但是將關鍵詞“疫情防控”和“社區(qū)網格化治理”放在一起檢索，檢索文獻數(shù)量卻少了很多。

我國最早關于疫情防控的研究主要體現(xiàn)在國家層面，呂力華、高洪對我國政府有關防控HIV/AIDS的法律、法規(guī)及規(guī)章進行了相關論述，體現(xiàn)出我國對傳染病的重視程度，以及防止手段的迅速。陳正沓于2003年在《現(xiàn)代法學》上發(fā)表文章《突發(fā)傳染病疫情防控中的刑法適用研究》，研究法律對疫情防控的重要作用;張振嵐于2004年發(fā)表的博士論文中論述了南京市關于動物疫病防控體系的建設，此前關于疫情防控與社區(qū)網格化治理的研究少之又少，直至2020年，人們在大數(shù)據背景下，利用現(xiàn)代網絡技術將疫情與社區(qū)網格聯(lián)系起來，學者們也進行了相關研究，例如董幼鴻、葉嵐在東南學術期刊上發(fā)表了關于上海市疫情防控期間“一網統(tǒng)管”運行體系研究了網格化治理的重要作用。

隨著世界各國經濟的不斷發(fā)展和突發(fā)性災害事件的頻繁發(fā)生，世界各國國學者也對疫情防控進行了相應研究。王洪波、新都等人以醫(yī)院婦科急診為研究對象，通過總結武漢市疫情防控經驗，對于婦科患者在疫情背景下的診療手續(xù)。傳染性疾病作為一種突發(fā)性危機事件，在美國被認為是一種非程序化的決策問題;西蒙認為非常規(guī)突發(fā)性實踐是一種可能造成巨大損失，必須及時采取措施應對的、且不可提前預測的突發(fā)事件。

三、社區(qū)網格化治理在疫情防控中的成效

（一）黨建引領壓實屬地防控責任，“123+N”多渠道宣傳

天津市啟動公共衛(wèi)生一級防控響應以來，北辰區(qū)黨委壓實屬地防控責任，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨建為引領，深入實施“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權下放”的體制機制創(chuàng)新，以“123+N”（一張網絡全覆蓋， 內外雙管齊下保安全，街道黨員干部、機關包聯(lián)干部、黨員志愿者三方帶頭樹標桿以及多種渠道加強宣傳）。以普東街為例，快速搭建起由全部22個社區(qū)153名社區(qū)網格員組成的一張社區(qū)大網格，將每家每戶保羅其中;[5]利用“微北辰”等公眾服務平臺和相關社區(qū)政務平臺進行信息收集、上報、總結，通過多樣完善的科學宣傳，有效提高了廣大社區(qū)居民的科學防范意識工作模式，全力保障轄區(qū)居民生命安全。從全面推行村、社區(qū)黨組織書記通過法定程序擔任村、居委會主任，到強化基層黨組織在同級組織中的領導軸心作用;“從實行戰(zhàn)區(qū)制、明確全市各戰(zhàn)區(qū)黨委書記為區(qū)域社會治理第一責任人，[7]形成了以基層黨建引領為主的工作格局，建立了完善的社區(qū)網格化管理體系，為疫情防控筑起了防線，使平安北辰建設成效顯著。

（二）簡政放權，確?；鶎右咔榉揽剌p裝上陣

不斷優(yōu)化完善鎮(zhèn)村職責事項清單、做好適度放權，全面提升基層治理效能。以疫情防控成效作為評價干部的重要標準，及時調整鎮(zhèn)街領導班子，明確鎮(zhèn)街職責清單124項，清理對鎮(zhèn)街村居“一票否決”“責任狀”和考核評比等12個項目，讓村居集中精力做好服務群眾和基層治理工作[4]。實行“1+5+3”扁平化指揮模式，在疫情期間，設立綜合治理中心，公安、應急、市場、生態(tài)、交通等駐鎮(zhèn)街部門全時執(zhí)法，引入住建、文旅、人社部門明確專人定期報到，有效減少執(zhí)法層級，下放執(zhí)法權力。賦予鎮(zhèn)街考核評價權、人事建議權，建立人員信息數(shù)據庫，采取入戶排查與信息數(shù)據核查兩條線，通過集中對比篩查、綜合研判和規(guī)范報備，過濾重復數(shù)據，并將涉穩(wěn)涉毒及信訪等敏感信息及時與相關部門對接，有效提高數(shù)據精度。有效打通基層與職能部門聯(lián)動通道，讓鎮(zhèn)街黨委實現(xiàn)管人、管事、防控的有效結合，形成及時發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題的信息處理機制。

（三）多元共治，推動防控工作有序進行

在司法系統(tǒng)，各司法所通過視頻、短信等手段進行社區(qū)矯正對象的報到管理，全區(qū)各級人民調解組織委員會盡量采取電話、互聯(lián)網等方式提供調解服務，引導群眾使用電話、網絡等方式維護自身權利;司法所主動配合鎮(zhèn)街深入各村（居）做好防控疫情宣傳等工作，局機關、各司法所和社矯中心的十余個電子顯示屏全天滾動播放抗擊疫情宣傳標語，依托社交軟件平臺轉發(fā)相關科普知識和工作動態(tài)，營造良好的輿論氛圍。

為統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，公安北辰分局實施“1+3+N”的綜合治理模式，即將全區(qū)劃分為120個警務網格單元，每個網格內配備1名民警和3名專職網格員。民警領導社區(qū)網格員開展以進企業(yè)、進村莊等“十六進”為主的“進門”大清查專項行動，有效實現(xiàn)進出人員的管控工作，同時，利用學習強國APP，微北辰公眾號，“北辰綜治”APP等積極吸收村干部、村民代表加入綜治網格隊伍，通過政務平臺的有效傳播向居民宣傳疫情防控相關知識，引導廣大居民積極投身疫情防控實踐，調動起廣大兼職網格員和10萬名“北辰百姓”平安志愿者開展疫情防控監(jiān)督治理治理工作，把“N”的作用發(fā)揮出來，使村民安全指數(shù)大幅提升。

（四）數(shù)字化收集，疫情防控可視化

整合公安、綜治、黨建、民政、司法、衛(wèi)健等22家單位業(yè)務數(shù)據，開發(fā)出 “平安北辰”APP。該軟件設置了民警端、網格員端、鎮(zhèn)街端、委辦局端和綜治中心端5個端口。同時，對網格員每日走訪排查的行動軌跡和信息線索收集上報情況，進行全覆蓋“實時動態(tài)”數(shù)據監(jiān)管。通過對上傳的問題進行分析，根據實際情況分撥到相關部門及時處理，并做好統(tǒng)一指揮調度、統(tǒng)籌協(xié)調、檢查督導，做到檢查、發(fā)現(xiàn)、隔離等各環(huán)節(jié)工作無縫對接、高效運作。

（五）深化“全科訣”，織密織牢疫情防控網眼

依靠“1+3+N”綜治警務網格的成功探索，深入整合黨建、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助、生態(tài)環(huán)境、市容衛(wèi)生等部門的行業(yè)網格員、專職社工、退役軍人、協(xié)管員等資源，實現(xiàn)綜治警務和全科網格“兩網”融合[5]。全區(qū)進一步細分為1792個“全科網格”，創(chuàng)建了網格黨支部，明確“黨員入格”，列出聯(lián)系群眾服務清單，實現(xiàn)“紅色網格”引領。新型冠狀病毒肺炎疫情期間，1366名專職網格員，近5000名市區(qū)向基層配備干部，筑牢村居社區(qū)防護網，實行嚴密的網格化服務管理，排查人員313萬戶822萬人，篩查高風險地區(qū)來北辰人員3萬余人，實現(xiàn)排查管理全覆蓋。全區(qū)設置461個值守卡口，網格員以網格為戰(zhàn)區(qū)，嚴防死守，切實筑牢村居防控第一道防線，為打贏疫情防控的人民戰(zhàn)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，提供了堅實保障。

四、北辰區(qū)在網格化治理中面臨的問題及成因分析

（一）網格化治理中存在的問題

1、網格化管理各主體職責權限不清

一方面，網格化管理各項工作主體的職責邊界規(guī)定內容過于簡單，只用簡單的一兩句話就確定了職責邊界，邊界模糊，在具體的網格管理工作中，造成無法明確具體責任，落實工作的現(xiàn)象，使工作零碎化，形式化;另一方面，由于網格化治理主要在社區(qū)進行，容易受制于居委會、村委會，導致二者職責權限不清，一些本應由居委會承擔的事務在實際工作中卻被劃分給了網格員，而另一些工作卻出現(xiàn)“空心化”的無人負責的現(xiàn)象，不僅加重了網格員的負擔，也模糊了各主體的職責邊界，不僅無法有效推動基層自治，也阻礙了社區(qū)網格化作用的有效發(fā)揮。

2、宣傳工作不到位，居民參與意識較弱

疫情期間，多數(shù)小區(qū)村莊仍然是村居兩委承擔一切管理職責，配備幾名網格員共同治理，但在實際工作中，針對不同群體信息宣傳方式單一，主要是以每家每戶發(fā)放紙質性文件為主，沒有充分發(fā)揮網絡技術平臺的作用，缺乏與居民的有效溝通，日常走訪慰問工作，流于形式，效果不明顯，導致居民參與感很低。此外，居民不了解社區(qū)工作，沒有認識到防控的重要性，面對社區(qū)的一些外出管制措施，許多居民怨聲載道，不愿配合，如何在工作中積極與公民對接，提高公民參與感和社會責任感，是網格化治理需要重點考慮的問題。

3、社區(qū)網格員專業(yè)化水平不高，缺乏職業(yè)知識

“社區(qū)網格員是運用現(xiàn)代城市網格化管理技術，巡查，核實，上報，處置市政工程（公用）設施、市容環(huán)境，社會管理事務等方面的問題，并對相關信息進行采集、分析、處置的人員?！痹谏鐓^(qū)內，網格員以社區(qū)負責人、街道負責人為主，此外還包括醫(yī)生、教師、警察等其他工作人員。正如上層建筑反作用于經濟基礎，社區(qū)網格員的專業(yè)化水平也影響著社區(qū)的網格化治理水平;在社區(qū)治理中，一些專業(yè)選拔的網格員雖然技術性較強，但缺乏對社區(qū)的了解;而大部分網格員是來自社區(qū)居民的兼職，沒有系統(tǒng)化的知識與培訓，而且受自身工作的影響，難免會疏忽社區(qū)網格管理，最終導致服務效率不佳。

4、治理的行政化色彩濃厚

受政府自上而下管理機制的影響，社區(qū)的網格化管理也大多受制于當?shù)氐恼?，多?shù)社區(qū)網格化治理實在政府的推動下才得以實施的，疫情期間，進出人員管制，社區(qū)服務的提供與信息等的收集錄入等都是在政府發(fā)布行政命令后才有序展開的，自主意識薄弱，區(qū)域內的網格化治理措施、方法等都取決于政府的行政命令，導致過分片面強調行政力量的整合和調控，而忽視了體制外資源的有效整合和充分利用。

5、群眾監(jiān)督渠道單一，數(shù)字化治理效果不明顯

北辰區(qū)網格化治理的多項工作中，包括黨務工作、網格化信息平臺建設、網格員配備、績效考核、信息督查回訪等都采用電話公開監(jiān)督的方式，無法滿足網絡時代社區(qū)治理的需求，沒有很好地將網格化管理監(jiān)督與社區(qū)綜治APP、抖音、快手等現(xiàn)代公眾服務信息平臺結合起來，網格化信息服務平臺建設有待進一步完善，監(jiān)督方式單一化，實踐中監(jiān)督效果不明顯，導致社區(qū)無法充分了解居民需求，信息難以有效對接，服務水平也無法得到有效提升。

五、應對網格化治理問題的解決路徑

1、加強黨建引領，明確權責主體

習近平總書記指出“各地區(qū)要壓實地方黨委和主負責人，強化社區(qū)防控網格化管理，采取更加周密精準、更加管理有效的措施，防止疫情蔓延?！痹谏鐓^(qū)治理中，以網格化為紐帶，將黨建引領與社區(qū)治理深度融合，建立健全“社區(qū)黨委、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶”的四級網格，嚴格劃分與村委、居委的工作界限，減少干預;加強黨在基層治理中的領導核心作用，結合各個社區(qū)的實際情況，科學合理的調配工作，規(guī)模適度，明確各個責任主體，重新制定一套詳細的責任規(guī)章條例，方便后續(xù)有效管理，注重利用社區(qū)網格化治理信息平臺，做到困難與服務有效對接，解決治理的“最后一公里”難題，避免網格工作“空心化”現(xiàn)象的出現(xiàn)。

2、加大宣傳力度，實現(xiàn)疫情防控社會化

一方面，要提高社區(qū)網格化治理的宣傳力度，拓寬宣傳渠道，充分利用社交軟件以及社區(qū)綜治APP進行線上宣傳，同時多采用短視頻、“講段子”等居民喜聞樂見的方式在豐富居民日常生活的同時達到宣傳效果，與線下走訪入戶相結合，實現(xiàn)與居民的多渠道、多樣化雙向溝通，提高居民主人翁意識，進而增強社會責任感;另一方面，要大力加強社區(qū)精神文明建設活動，通過開展形式多樣的社區(qū)活動，調動居民參與社區(qū)事務的積極性，形成全區(qū)“人人為我，我為人人”的良好氛圍，增強居民的歸屬感、凝聚力和向心力，增進彼此理解，從而使防疫工作更加深入人心。

3、加強網格員隊伍建設，提高專業(yè)化服務水平

健全網格員培訓的體制機制，針對不同類型的網格員進行分類培訓，對于經專業(yè)考核上崗的專職網格員，正式上崗前，由社區(qū)工作人員帶領其熟悉各項工作業(yè)務，到社區(qū)各個工作點踩點，增強與社區(qū)居民的信息交流，提高正式工作的效率;對于兼職網格員，要劃定好工作時間和工作任務，避免與正式工作相沖突，通過定期集中培訓，網格化服務中心以各個網格點為單位進行自學，多與專業(yè)網格員交流，學習知識，對創(chuàng)新社會化治理工作進行系統(tǒng)化的全面培訓。此外，政府相關部門應該加強對網格化工作管理制度的明確細化，突出工作的長期性、持續(xù)性，吸納更多人員長期穩(wěn)定工作，而非兼職，同時明確各個網格單元負責人，避免因工作疏忽造成的無人處理現(xiàn)象，切實提高專業(yè)化服務水平。

4、簡政放權，實現(xiàn)“去行政化”

網格化治理要注意“去行政化”，避免成為政府治理過程中的附屬工具和代辦部門，要緊緊圍繞“平安北辰”的發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦黨委政府的疫情防控和社區(qū)治理目標，根據群眾的現(xiàn)實需求，將網格化治理體系建設作為加強提升社區(qū)綜治能力的重要手段，把“早發(fā)現(xiàn)、早隔離”和“聯(lián)防聯(lián)控機制”作為網格化治理的重要抓手;同時要發(fā)揮基層黨員的先鋒模范帶頭作用，提高服務的主動性、積極性，處理問題要切實考慮到廣大居民的真實訴求，從而在實踐工作中總結出一套實用性較強的方法模式，減少政府部門的行政化干預;在具體服務環(huán)節(jié)，要進一步整合各種社會優(yōu)勢資源，發(fā)揮社會組織對疫情防控的關鍵作用，利用大數(shù)據平臺，進行線上雙向交流，不斷拓寬服務規(guī)模，提升服務質量。

5、整合政務服務信息資源，搭建數(shù)字化監(jiān)督平臺

在疫情防控期間，為了便于居民更好地了解防控動態(tài)信息，做好自我隔離工作，也方便政府部門及時了解疫情態(tài)勢并做出科學決策，網格員需要利用現(xiàn)代互聯(lián)網技術，在數(shù)據平臺新增疫情管理模塊，將搭建的數(shù)字化防控平臺與各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）網絡連接，運用大數(shù)據全方位展示數(shù)據，并依托時效高的社交軟件等信息化手段，實時更新信息，拓寬居民監(jiān)督渠道，實現(xiàn)疫情防控信息資源的深入優(yōu)化整合。

六、結語

黨的十九屆五中全會明確要求健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，不斷增強人民群眾獲得感幸福感，推動社會進步。社會治理在國家治理中發(fā)揮了重要作用，多年以來，網格化治理已經深入人心，尤其是疫情當前，我們更要發(fā)揮社區(qū)網格化治理在基層疫情防控工作中的重要作用，不斷優(yōu)化服務隊伍建設、信息化建設和體制機制創(chuàng)新等，形成安全高效的網格化管理系統(tǒng)，本著為人民服務的心態(tài)，為疫情防控和社區(qū)服務管理助力。

參考文獻

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