淺析全過(guò)程工程造價(jià)咨詢各階段控制要點(diǎn)

頓耀龍

摘要∶建設(shè)項(xiàng)目管理是一個(gè)綜合過(guò)程，應(yīng)體現(xiàn)連續(xù)性、整體性、動(dòng)態(tài)性原則，從而實(shí)現(xiàn)合理而有效的協(xié)調(diào)和一體化治理。本文通過(guò)分析全過(guò)程工程 咨詢各階段的控制要點(diǎn)，從項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、招標(biāo)等四個(gè)方面對(duì)控制要點(diǎn)進(jìn)行了分析。

關(guān)鍵詞∶工程咨詢：項(xiàng)目決策：價(jià)格信息

工程造價(jià)關(guān)系到多方面內(nèi)容，能夠有效控制建筑工程的施工成本，因 此在管理上具有較高的專業(yè)性，在發(fā)展上具有時(shí)間動(dòng)態(tài)性。工程造價(jià)咨詢 服務(wù)既能在工程造價(jià)管理中有效處理委托方出現(xiàn)的問(wèn)題，也能為委托方降 低工程成本提供有力支持，有利于工程資源的優(yōu)化。造價(jià)咨詢服務(wù)具有全 面性特點(diǎn)，工程造價(jià)管理能夠影響到整個(gè)工程，并且會(huì)因?yàn)殡A段的不同而 關(guān)注不同的關(guān)鍵點(diǎn)。在進(jìn)行施工時(shí)，要求咨詢工程師充分利用管理、信息 和財(cái)務(wù)等知識(shí)，給建筑施工企業(yè)提供最佳的工程造價(jià)咨詢服務(wù)。由此可見(jiàn)，對(duì)各個(gè)時(shí)期的工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行分析至關(guān)重要。有資源進(jìn)行分析，為施工方案的高效執(zhí)行提供可行化的建議。

1工程咨詢?cè)瓌t

1.1獨(dú)立性原則

工程咨詢的獨(dú)立性原則主要是指其法人地位具有獨(dú)立性。工程咨詢單位在工作時(shí)不應(yīng)該受到委托方的干擾，而是要自主執(zhí)業(yè)，自行取得咨詢成 果。工程咨詢單位的獨(dú)立性原則是其工作的基礎(chǔ)，也是開(kāi)展咨詢服務(wù)的重要前提條件，是確保咨詢結(jié)果正確、公正的重要保障。這樣委托單位才會(huì)認(rèn)為咨詢單位所提供的咨詢成果具有一定的可靠性，并將其作為工程開(kāi)展的一項(xiàng)重要憑證 [1]。

1.2公平公正性

工程咨詢的公正性原則，要求咨詢工程師在調(diào)查研究、分析問(wèn)題、做 出判斷和提出建議的時(shí)候，保持客觀、公平和公正，并恪守職業(yè)道德。工 程咨詢的公正性，并非無(wú)原則地調(diào)和或折中，也不是簡(jiǎn)單地在矛盾的雙方 保持中立。事實(shí)上，咨詢工程師在處理承包人與業(yè)主之間的關(guān)系時(shí)，不論 服務(wù)對(duì)象是誰(shuí)，都要重點(diǎn)考慮委托方的意見(jiàn)，但這并不意味著所有關(guān)于委 托方的意見(jiàn)都必須認(rèn)可。咨詢工程師必須糾正客戶的不合理意見(jiàn)，所做的 決定或給出的協(xié)調(diào)意見(jiàn)必須符合授權(quán)，并確保給予正確意見(jiàn)方強(qiáng)有力的支持。當(dāng)客戶的計(jì)劃不夠合理，或與有關(guān)政策不協(xié)調(diào)時(shí)，就應(yīng)該率先提出問(wèn)題，堅(jiān)持正確的調(diào)整方案，并在必要時(shí)提出調(diào)整方案的最終結(jié)論，即便最終得 出的是負(fù)面的結(jié)論，也應(yīng)糾正客戶的不正確思想。咨詢工程師要對(duì)自己和 客戶以及人民、國(guó)家和社會(huì)部門負(fù)責(zé)，因?yàn)槿绻?xiàng)目不能以合理的方式完成，會(huì)造成損失，而且所帶來(lái)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)利益也是短暫的，還可能會(huì)引發(fā)公眾輿論，最終產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失也是由委托方來(lái)承擔(dān)。因此，公平公正 性是工程咨詢的核心。另外，客戶滿意程度并不是評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量的唯 一指標(biāo)，工程咨詢單位及其執(zhí)業(yè)人員在向客戶提供相關(guān)服務(wù)時(shí)必須誠(chéng)信行 事，不應(yīng)為了自身利益喪失原則性 [3]。

1.3科學(xué)性原則

造價(jià)管理人員綜合素質(zhì)應(yīng)在工作要求的水平內(nèi)，要具備法律知識(shí)、經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，同時(shí)應(yīng)具備豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，確保對(duì)于建筑工程項(xiàng)目各階段 可能出現(xiàn)的問(wèn)題給予及時(shí)和精確的解答 [3]。

2全過(guò)程工程造價(jià)咨詢的控制要點(diǎn)

2.1成本管理原則

施工項(xiàng)目承包階段的成本管理工作就是根據(jù)前期咨詢工作的結(jié)果，對(duì) 招標(biāo)方案、投標(biāo)方案（招標(biāo)活動(dòng)包括：招標(biāo)、投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、定標(biāo)、投訴和處理等一系列程序），選擇有相應(yīng)能力和資質(zhì)的承包商，明確投資 人和承包商的責(zé)任。該環(huán)節(jié)是為投資人建設(shè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行的準(zhǔn)備階段，是承包商形成前期咨詢服務(wù)成果的優(yōu)質(zhì)建筑產(chǎn)品執(zhí)行者，在設(shè)計(jì)階段的控 制范圍內(nèi)，重點(diǎn)是進(jìn)一步做好標(biāo)底控制、成本控制、執(zhí)行者優(yōu)選等工作 [3]。

2.2項(xiàng)目招標(biāo)階段

為實(shí)施工程提供造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，既要對(duì)委托方的工程設(shè)計(jì)意圖進(jìn)行深人分析，也要充分認(rèn)識(shí)工程量清單、工程標(biāo)底與標(biāo)書文件，進(jìn)一步了解有關(guān)定標(biāo)的方法、原則與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等信息。還要對(duì)造價(jià)方案和中標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合分析，為咨詢單位服務(wù)提供有力依據(jù)并在簽署合同時(shí)為委托方提供有效幫助。同時(shí)，還要對(duì)其合理性、合法性與科學(xué)性等進(jìn)行嚴(yán)格審查，使咨詢單位在后期能夠有效避免經(jīng)濟(jì)糾紛 [4]。

2.3項(xiàng)目施工階段

在施工時(shí)期進(jìn)行工程造價(jià)咨詢服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)以委托方為主要的工作視角，并以工程項(xiàng)目本身為切人口，為委托方設(shè)置完善的投資控制系統(tǒng)提 供幫助，充分落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，對(duì)工程進(jìn)行全方位的造價(jià)咨詢，不僅 能夠使工程咨詢師提早介人工程造價(jià)管理中，確保前期、中期以及后期工程造價(jià)的管理方案、目標(biāo)以及原則能夠保持一致，而且能夠?qū)Ω黝愐蛩剡M(jìn)行有效協(xié)調(diào)，科學(xué)控制委托方存在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)干擾工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn) 的原因進(jìn)行有效預(yù)測(cè)，從而確保工程造價(jià)有序進(jìn)行。這不僅能有效降低對(duì)工程造價(jià)管理帶來(lái)的不利影響，而且避免了工程索賠等額外的成本支出，極大地增強(qiáng)了委托方對(duì)工程造價(jià)管理的專業(yè)性和科學(xué)性 [2]。

2.4工程結(jié)算階段

當(dāng)建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行到竣工結(jié)算階段，造價(jià)咨詢工作人員也要繼續(xù)跟進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)各項(xiàng)要素的控制。相關(guān)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收并反 饋?lái)?xiàng)目合格結(jié)果之后，施工單位和建設(shè)單位要對(duì)工程價(jià)款進(jìn)行核算，在這 一過(guò)程中可能存在承包商提供的竣工文件中出現(xiàn)謊報(bào)內(nèi)容的現(xiàn)象，包括虛 報(bào)工程量、抬高工程用料價(jià)格等，因而針對(duì)上述問(wèn)題，造價(jià)咨詢?nèi)藛T必須 做好對(duì)相關(guān)內(nèi)容的審查，同時(shí)嚴(yán)格按照合同條款進(jìn)行造價(jià)核算。應(yīng)重點(diǎn)對(duì) 隱蔽工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收與結(jié)算，首先應(yīng)掌握隱蔽工程的具體工程量，要嚴(yán) 格的對(duì)竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行比對(duì)，并做好簽字確認(rèn)。其次應(yīng)查看合同條件、招標(biāo)文件與工程內(nèi)容是否一致，找出實(shí)際造價(jià)數(shù)據(jù)，并了解其與合同約定 的優(yōu)惠承諾、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)依據(jù)以及結(jié)算辦法之間的差異。造價(jià)咨詢?nèi)藛T還應(yīng)仔細(xì)的對(duì)工程量預(yù)算單價(jià)的套用等進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)要對(duì)材料以及設(shè)備單價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì)，確保各費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行規(guī)定一致。此外監(jiān)理應(yīng)確保 常駐現(xiàn)場(chǎng)，要做到熟悉每一道施工工序，同時(shí)能夠及時(shí)的對(duì)工程量增減情 況進(jìn)行核實(shí)，并做好簽證辦理工作。在具體審計(jì)過(guò)程中，本工程主要對(duì)鋼 筋材料型號(hào)進(jìn)行了審計(jì)，發(fā)現(xiàn)各類型鋼材均嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求和規(guī)范進(jìn)行 把控，且不存在施工過(guò)程中材料的變更現(xiàn)象 [1]。

2.5項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段是造價(jià)咨詢?cè)诮ㄖこ淘靸r(jià)管理工作中的最后一項(xiàng)內(nèi)容，在該階段，不僅要全面整理整個(gè)工程造價(jià)管理工作中的大量資料，還 要根據(jù)本次工程造價(jià)管理工作來(lái)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)情況合理評(píng)價(jià)工作實(shí)際成效，充分發(fā)掘管理中的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)找出管理過(guò)程中的不足。在總結(jié)評(píng)價(jià)的過(guò)程中，造價(jià)咨詢工作人員應(yīng)該根據(jù)動(dòng)態(tài)管理資料及相應(yīng)的造價(jià)管理模板，分析相鄰項(xiàng)目的造價(jià)管理工作，找出其中的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)，如果在相關(guān)工程造價(jià)管理工作中總結(jié)出了新的理念和認(rèn)知，一定要及時(shí)補(bǔ)充到管理模型中。同時(shí)，針對(duì)每一次造價(jià)管理工作，做好變化分析工作，充分了解當(dāng)前建筑市場(chǎng)的變化情況 [2]。

3結(jié)束語(yǔ)

伴隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，工程造價(jià)咨詢行業(yè)面臨著發(fā)展的困境和機(jī)遇。企業(yè)應(yīng)積極主動(dòng)地面對(duì)來(lái)自不同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變所帶來(lái)的問(wèn)題，結(jié)合工程造價(jià)咨詢規(guī)范，改變企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，緊跟時(shí)代步伐。本標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將為造價(jià)咨詢業(yè)今后的發(fā)展指明方向，使造價(jià)工 作流程標(biāo)準(zhǔn)化，最大限度地滿足客戶的需求，實(shí)現(xiàn)行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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