李慧燕
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下天津市特色小鎮(zhèn)“三生空間”融合發(fā)展路徑研究——以天津市上倉鎮(zhèn)為例
李慧燕a,b
(天津農(nóng)學(xué)院 a. 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,b. 城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合實(shí)驗(yàn)室,天津 300392)
特色小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)在于構(gòu)建生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間緊密融合的新型城鎮(zhèn)?;凇叭臻g”理念,天津市特色小鎮(zhèn)歸為生產(chǎn)型、生活型和生態(tài)型特色小鎮(zhèn)三類,其“三生空間”融合發(fā)展還面臨著產(chǎn)業(yè)體系不完善、生活空間吸引力不足、生態(tài)空間受沖擊的困境。基于CAS理論,剖析特色小鎮(zhèn)“三生空間”融合發(fā)展機(jī)理,并以上倉鎮(zhèn)為例,對(duì)其“三生空間”進(jìn)行要素解構(gòu)及特色凝練。天津市特色小鎮(zhèn)應(yīng)因勢利導(dǎo)盤活資源,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),提升生態(tài)空間品質(zhì)。
特色小鎮(zhèn);三生空間;融合發(fā)展;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
當(dāng)前,我國農(nóng)村地區(qū)青年勞動(dòng)力外遷、村莊“空心化”、人口老齡化現(xiàn)象的出現(xiàn),使我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。黨中央、國務(wù)院十分重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的全面發(fā)展指明了方向[1]。特色小鎮(zhèn)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑,隨著新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn),全國特色小鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼。截至2019年11月,住建部認(rèn)定的特色小鎮(zhèn)達(dá)403個(gè),天津市有5個(gè)小鎮(zhèn)入選國家級(jí)特色小鎮(zhèn)。
特色小鎮(zhèn)是城鄉(xiāng)融合的重要基石,其建設(shè)目標(biāo)在于構(gòu)建生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間(以下簡稱為“三生空間”)緊密融合的新型城鎮(zhèn)[2]。2017年12月,國家四部委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范推進(jìn)特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)建設(shè)的若干意見》明確強(qiáng)調(diào):“各地區(qū)需科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,促進(jìn)產(chǎn)城人文融合發(fā)展,營造宜居宜業(yè)環(huán)境,增強(qiáng)生活服務(wù)功能,提高集聚人口能力和人民群眾獲得感?!钡?,從第二批國家級(jí)特色小鎮(zhèn)專家評(píng)審意見來看,目前特色小鎮(zhèn)建設(shè)還存在著產(chǎn)業(yè)特色不突出、人居及生態(tài)環(huán)境亟待改善、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施不完善等不足。截至2018年底,全國淘汰整改“問題小鎮(zhèn)”419個(gè)。由此可見,結(jié)合特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的不足,探究其“三生空間”融合發(fā)展路徑已成為當(dāng)前特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要問題。
本文在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,從“三生空間”角度總結(jié)天津市特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式,探析當(dāng)前天津市特色小鎮(zhèn)建設(shè)中存在的問題,剖析“三生空間”融合發(fā)展機(jī)理,并以天津市薊州區(qū)上倉鎮(zhèn)為例,分析其“三生空間”要素,凝練特色,提出上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)“三生空間”融合發(fā)展的路徑,為天津市特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供參考。
依據(jù)特色小鎮(zhèn)發(fā)展定位、發(fā)展特征、生產(chǎn)-生活-生態(tài)“三生功能”在特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的地位,將天津市特色小鎮(zhèn)(包括國家級(jí)特色小鎮(zhèn)、市級(jí)實(shí)力小鎮(zhèn)和市級(jí)特色小鎮(zhèn))發(fā)展模式歸為生產(chǎn)型特色小鎮(zhèn)、生活型特色小鎮(zhèn)、生態(tài)型特色小鎮(zhèn)三類,最終確定17個(gè)生產(chǎn)型特色小鎮(zhèn)、9個(gè)生活型特色小鎮(zhèn)和3個(gè)生態(tài)型特色小鎮(zhèn)。如表1所示。
表1 天津市特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式
注:資料根據(jù)天津市特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式整理而得
生產(chǎn)型特色小鎮(zhèn)以特色產(chǎn)業(yè)為支撐,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出,在產(chǎn)業(yè)鏈特定生產(chǎn)工序或少數(shù)產(chǎn)品上集聚,形成規(guī)模效應(yīng),促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),增加稅收收入,并以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)小鎮(zhèn)生活空間和生態(tài)空間的發(fā)展和完善[3]。例如,大王古莊鎮(zhèn)依托京濱工業(yè)園引進(jìn)了阿里巴巴、博斯特能源、大禹節(jié)水、本特勒、蒙牛乳業(yè)等知名企業(yè),形成了“1+5”“智能+”產(chǎn)業(yè)體系。中塘鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,基本形成了橡塑、汽車零部件等八大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為全國最大的汽車膠管研發(fā)生產(chǎn)基地、華北最大的鋁型材生產(chǎn)基地。擁有深厚葡萄種植基礎(chǔ)的茶淀葡香小鎮(zhèn),通過突出茶淀玫瑰香葡萄品牌,打造以葡萄種植及深加工為基礎(chǔ)、三產(chǎn)融合發(fā)展的葡萄特色小鎮(zhèn)。
生活型特色小鎮(zhèn)以民間文化、人文景觀、自然風(fēng)景為特色,基礎(chǔ)設(shè)施和生活服務(wù)設(shè)施相對(duì)完善,重點(diǎn)發(fā)展健康養(yǎng)老、休閑養(yǎng)生、旅行度假等服務(wù)業(yè),以滿足人們休閑、娛樂的消費(fèi)需求[4]。例如葛沽鎮(zhèn)民俗文化特色小鎮(zhèn),以漕海民俗文化為特色,形成了“一區(qū)五園”“兩灣一帶”的發(fā)展格局。團(tuán)泊休閑特色小鎮(zhèn)緊鄰團(tuán)泊湖風(fēng)景區(qū),風(fēng)景怡人,空氣清新,重點(diǎn)發(fā)展觀光旅游和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。
生態(tài)型特色小鎮(zhèn)依托優(yōu)越的生態(tài)資源,引入綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)種植和循環(huán)經(jīng)濟(jì),從而促進(jìn)小鎮(zhèn)的發(fā)展。例如位于濱海新區(qū)的生態(tài)城億利生態(tài)小鎮(zhèn),依托生態(tài)城擁有的資源和技術(shù)優(yōu)勢,將產(chǎn)業(yè)特色定位于生態(tài)修復(fù)、資源再生,打造集生態(tài)修復(fù)、技術(shù)研發(fā)、污水治理、生態(tài)科普教育、生態(tài)工業(yè)旅游、健康頤養(yǎng)產(chǎn)業(yè)為一體的生態(tài)小鎮(zhèn)[5]。
產(chǎn)業(yè)鏈條短、文化傳承功能缺乏、三產(chǎn)融合不足是當(dāng)前許多特色小鎮(zhèn)面臨的困難。在2017年第二批國家級(jí)特色小鎮(zhèn)的專家評(píng)審中,專家組對(duì)薊州區(qū)下營鎮(zhèn)提出“需加大特色產(chǎn)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用、形成一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力”的評(píng)審意見。一二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、消費(fèi)類型單一,容易導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)淡旺季區(qū)別明顯、“夜經(jīng)濟(jì)”發(fā)展滯后、游客停留時(shí)間短、人均消費(fèi)低等問題。
還有部分特色小鎮(zhèn)特色不“強(qiáng)”。例如以文化產(chǎn)業(yè)為特色的葛沽民俗文化特色小鎮(zhèn)工業(yè)居于主導(dǎo)地位,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量比例極低[6]。文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和推廣不足,亟需將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。部分工業(yè)特色小鎮(zhèn)盡管該優(yōu)勢行業(yè)產(chǎn)值較高,但產(chǎn)品技術(shù)含量不高,產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)。
特色小鎮(zhèn)對(duì)生活空間的規(guī)劃主要以居住小區(qū)和商業(yè)為主,僅能保證居住和日常生活得到基本滿足。然而,隨著消費(fèi)升級(jí)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速發(fā)展,傳統(tǒng)意義的居住小區(qū)和商業(yè)配套已經(jīng)無法滿足居民需求。許多特色小鎮(zhèn)生活空間失去了村鎮(zhèn)原有風(fēng)貌,文化挖掘和融合不足,導(dǎo)致特色小鎮(zhèn)有生活沒“味道”。公共服務(wù)和環(huán)境品質(zhì)有待提升,社區(qū)綜合服務(wù)中心、幼兒園等設(shè)施有待完善。鎮(zhèn)村衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站亟需在醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)師水平等多方面進(jìn)行改善。城鄉(xiāng)間教育水平仍存在較大差距,盡管硬件設(shè)施差距已經(jīng)很小,但教學(xué)水平與城市相比仍存在一定差距。許多鎮(zhèn)村圖書館、文化教室等沒有起到真正作用。交通狀況不完善,鄉(xiāng)村公路路面雖已硬化,但路面寬度有限,部分鄉(xiāng)村道路雙向行車十分困難。
生態(tài)空間是生產(chǎn)空間和生活空間的基礎(chǔ),缺少了生態(tài)空間,生產(chǎn)空間、生活空間就會(huì)成為無本之木,無源之水。城鎮(zhèn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張,個(gè)別特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)房地產(chǎn)化現(xiàn)象,對(duì)特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)空間造成沖擊。在生產(chǎn)空間轉(zhuǎn)移的過程中,生態(tài)空間被打破,綠化系統(tǒng)被不同程度蠶食,個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)零散土地撂荒現(xiàn)象。除了部分農(nóng)林用地發(fā)揮的生態(tài)功能外,道路兩側(cè)和河渠兩岸綠化率仍然偏低。生態(tài)空間的功能與形式較為單一,導(dǎo)致水土涵養(yǎng)功能大大減弱。粗放型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導(dǎo)致的土壤污染、水污染等問題尚未得到有效治理,部分村莊的河流、溝渠仍然是水環(huán)境治理的重中之重。個(gè)別工業(yè)小鎮(zhèn)仍然存在一定環(huán)境污染的隱患。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、文化多個(gè)層面,是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本部分基于復(fù)雜自適應(yīng)系統(tǒng)(CAS)理論,剖析鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下特色小鎮(zhèn)“三生空間”融合發(fā)展的機(jī)理。
如圖1所示,特色小鎮(zhèn)建設(shè)須以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念為引領(lǐng),科技、制度、管理、業(yè)態(tài)、文化等方面多層次多領(lǐng)域創(chuàng)新相結(jié)合,城鎮(zhèn)關(guān)系、鎮(zhèn)村關(guān)系、政府與市場關(guān)系相協(xié)調(diào),人與自然和諧共生,各方參與,包容開放,全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享,最終實(shí)現(xiàn)“三生空間”融合發(fā)展和“產(chǎn)鎮(zhèn)人文”四位一體的建設(shè)目標(biāo)。
生產(chǎn)空間、生活空間和生態(tài)空間三者相互交融、相關(guān)影響[7]。第一,生產(chǎn)空間是生活空間和生態(tài)空間發(fā)展的支撐。生產(chǎn)空間利用質(zhì)量提升,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療等提供資金支持,增加人民收入,提高人民生活水平,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)生態(tài)空間質(zhì)量提升。生產(chǎn)空間的發(fā)展要突出產(chǎn)業(yè)特色,以科技為引領(lǐng),通過產(chǎn)業(yè)集聚,形成規(guī)模效應(yīng),三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈。第二,生活空間是聯(lián)系生產(chǎn)空間和生態(tài)空間的紐帶。生活空間的優(yōu)化既依托于生產(chǎn)空間利用效率的提高和財(cái)富增加,也離不開良好的生態(tài)環(huán)境。生活空間應(yīng)以鎮(zhèn)村聚落和文化特色為基礎(chǔ),完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),改善人文環(huán)境。第三,生態(tài)空間是生產(chǎn)空間和生活空間發(fā)展的保障。生態(tài)空間以提供生態(tài)產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)為主導(dǎo),為生產(chǎn)空間提供物質(zhì)生產(chǎn)資料,為生活空間提供生活資料[8]。生態(tài)空間應(yīng)保持生態(tài)特色,引入綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
在居民收入水平不斷提高、消費(fèi)升級(jí)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,上倉鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到重大機(jī)遇。2017年,薊州區(qū)上倉鎮(zhèn)入選天津市第一批特色小鎮(zhèn)培育名單,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?yàn)榭萍挤?wù)和生態(tài)旅游。2018年,天津市薊州區(qū)被選為一二三產(chǎn)業(yè)融合先導(dǎo)區(qū)。本部分以薊州區(qū)上倉鎮(zhèn)為例,分析其“三生空間”要素及特色,提出其“三生空間”融合發(fā)展的路徑。
上倉鎮(zhèn)位于天津市薊州區(qū),地處平原地區(qū),鎮(zhèn)域面積47 km2,轄41個(gè)行政村。種植業(yè)以糧食作物為主,主要品種為玉米、紅薯、小麥等。經(jīng)濟(jì)作物主要包括蔬菜、食用菌、水果等。2017年上倉鎮(zhèn)蔬菜種植面積366 hm2,比上一年度提高了14.75%,產(chǎn)量達(dá)到2.2萬t。2018年上倉鎮(zhèn)政府注冊(cè)了鎮(zhèn)域品牌“上米倉”。休閑旅游方面,上倉鎮(zhèn)擁有北方江南景區(qū)、燕子李三紀(jì)念館、多個(gè)果品采摘園等。其中,北方江南景區(qū)為國家3A級(jí)旅游景區(qū)。
4.2.1 “三生空間”要素解構(gòu)
4.2.1.1 生產(chǎn)空間
上倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園是市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)、設(shè)施蔬菜種植業(yè)、生態(tài)型養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)業(yè)六大產(chǎn)業(yè),已有天津東方中濱農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、天津國府金地發(fā)展有限公司、天津棋浩食用菌有限公司等入駐。在園區(qū)的示范帶動(dòng)下,蟲蟲農(nóng)場、綠安泰專業(yè)合作社、津玖紅火龍果種植合作社等新型經(jīng)營主體紛紛成立,多種優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品引入上倉鎮(zhèn)種植,出產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品包括蛹蟲草、火龍果、金玉蘭菜、草莓等。東塔驢肉歷史悠久,至今已傳承百年,2012年完成商標(biāo)注冊(cè),驢肉年產(chǎn)量約30 t,年銷售額219萬元。
上倉工業(yè)園已入駐企業(yè)84家,重點(diǎn)發(fā)展綠色食品、生物醫(yī)藥、新材料、電子制造等產(chǎn)業(yè)?,F(xiàn)有掛月集團(tuán)、漁陽酒業(yè)、環(huán)湖農(nóng)業(yè)等企業(yè),主要經(jīng)營釀酒、倉儲(chǔ)保鮮、物流、食品加工等,從業(yè)人員達(dá)到3 700多人??偼顿Y5億元、占地26.7 hm2的津酒集團(tuán)落成后,將與掛月集團(tuán)、漁陽酒業(yè)共同打造中國北方最大的白酒之城。環(huán)湖農(nóng)業(yè)科技有限公司是集農(nóng)產(chǎn)品深加工銷售于一體的農(nóng)業(yè)科技型企業(yè),核心產(chǎn)品包括枸杞飲料、金銀花顆粒、淀粉、粉絲等。
4.2.1.2 生活空間
上倉鎮(zhèn)大部分村落沿州河兩岸自然聚集而形成。部分村落歷史悠久,河西鎮(zhèn)村、東塔莊、倉前莊、田各莊、北劉各莊建于唐代,距今已有1 000多年的歷史。歷史中的上倉鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮,商賈云集,南北貨物充沛,素有“州河兩岸度春秋”之說,著名的歷史遺跡有鎖鏈三座塔、八寶琉璃井、八個(gè)碌軸橋等。上倉還有“紅色之鎮(zhèn)”之稱。1927年上倉鎮(zhèn)建立了薊州區(qū)第一個(gè)黨支部,許家大院曾是中共薊縣縣政府所在地。上倉鎮(zhèn)還有上倉慘案遺址、張莊慘案遺址、冀州戰(zhàn)勤司令部遺址等,革命烈士胡香圃也是薊州區(qū)上倉鎮(zhèn)人。這些成為上倉鎮(zhèn)發(fā)展紅色旅游的基礎(chǔ)。程家莊村是“燕子李三”原型李芬的故鄉(xiāng),通過挖掘民國俠士“燕子李三”文化典故,程家莊村建成仿古式建筑“柳溪暨燕子李三紀(jì)念館”。
2016年程家莊村先后流轉(zhuǎn)土地33.3 hm2,建成集義文化園區(qū)、自然觀賞園區(qū)、果品采摘園區(qū)、田園農(nóng)耕園區(qū)和情趣游樂園區(qū)為一體的“北方江南”景區(qū),是薊州平原地區(qū)少有的休閑游景區(qū),極大地滿足了薊州區(qū)當(dāng)?shù)匕傩?、天津市區(qū)及北京、河北游客的需求。景區(qū)建設(shè)突出特點(diǎn)是磨盤,將石磨嵌入建筑、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之中,形成景區(qū)一大亮點(diǎn)。
4.2.1.3 生態(tài)空間
流經(jīng)上倉鎮(zhèn)的州河形成于唐代,當(dāng)時(shí)的州河河面寬闊,波浪洶涌,水深數(shù)丈。隨之漕運(yùn)興起。明代州河沿岸設(shè)置五大倉敖,最北面?zhèn)}敖就位于現(xiàn)在的上倉鎮(zhèn),被稱為“上米倉”,上倉鎮(zhèn)的名字也由此得來。州河、河灘、堤岸綠化景觀是上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)最重要的生態(tài)空間。除此以外,津圍公路兩側(cè)、倉桑公路兩側(cè)以及上倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、北方江南景區(qū)、上倉工業(yè)園內(nèi)的生態(tài)景觀也是本特色小鎮(zhèn)的重要生態(tài)空間。
4.2.2 特色凝練
4.2.2.1 特色優(yōu)勢產(chǎn)品
火龍果、玉蘭菜、蟲草花、驢肉等特色農(nóng)產(chǎn)品在京津冀地區(qū)優(yōu)勢明顯。天津市規(guī)模種植火龍果的基地比較少,津玖紅自臺(tái)灣、厄瓜多爾引進(jìn)火龍果品種,已掌握了一套北方種植火龍果的育苗、種植管理技術(shù),秧苗銷往本市西青區(qū)、寶坻區(qū)、北京豐臺(tái)區(qū)等地。玉蘭菜生產(chǎn)基地已取得有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,2018年品牌“那年頭”被認(rèn)定為天津市知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。“漁陽牌”系列白酒獲得“津門老字號(hào)”“天津市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”稱號(hào)。上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)要素解構(gòu)及特色凝練詳見圖2。
4.2.2.2 特色文化
上倉鎮(zhèn)悠久的歷史、漕運(yùn)文化、紅色文化、酒文化、義文化為上倉鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展、品牌農(nóng)產(chǎn)品的打造奠定了堅(jiān)實(shí)的文化基礎(chǔ),也是鄉(xiāng)村振興源源不斷的精神動(dòng)力。唐宋建制的村落、鎖鏈三座塔、八寶琉璃井、八個(gè)碌軸橋、薊州區(qū)第一個(gè)黨支部、冀州戰(zhàn)勤司令部遺址、興泰德燒鍋、八大倉敖、燕子李三等不僅承載著上倉鎮(zhèn)悠久而深厚的文化,還寄托著深深的鄉(xiāng)愁。
4.2.2.3 特色生態(tài)資源
相對(duì)于薊州山區(qū),上倉鎮(zhèn)發(fā)展平原生態(tài)旅游優(yōu)勢并不明顯,必須找到差異化發(fā)展之路。州河自然景觀、州河米倉及漕運(yùn)文化正是區(qū)別于薊州山區(qū)的特色鮮明的重要自然和人文資源。州河兩岸村落民居質(zhì)樸,街巷整潔,規(guī)劃因地制宜,保留村落原始風(fēng)格并在細(xì)節(jié)中找突破口,也將成為特色小鎮(zhèn)的一個(gè)亮點(diǎn)。
4.2.3 上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)“三生空間”融合發(fā)展路徑
4.2.3.1 因勢利導(dǎo)盤活資源,引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)生產(chǎn)空間重構(gòu)
產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)應(yīng)堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,以生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為特色,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)“種苗培育—種植生產(chǎn)—加工貯藏—休閑旅游—科技服務(wù)”三產(chǎn)融合的發(fā)展格局,重構(gòu)生產(chǎn)空間。
以“上倉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”為龍頭,提升創(chuàng)新研發(fā)水平,科技引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí),打造農(nóng)業(yè)科技服務(wù)示范區(qū)。改造提升現(xiàn)有農(nóng)業(yè)設(shè)施,發(fā)展設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè),“林果—糧經(jīng)—畜禽”立體生態(tài)種養(yǎng),生產(chǎn)空間集約高效,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)區(qū)。依托天津東方中濱農(nóng)業(yè)科技有限公司,發(fā)力菌種研發(fā),提高菌種繁育能力,擴(kuò)大菌種繁育規(guī)模。提高東塔肉驢養(yǎng)殖基地的種驢繁育技術(shù),壯大種驢繁育基地。
依托漁陽酒業(yè)和掛月釀酒股份有限公司,適當(dāng)發(fā)展釀酒專用品種作物的種植,建設(shè)釀酒專用品種種植基地。依托天津環(huán)湖農(nóng)業(yè)科技有限公司,開發(fā)火龍果、草莓、蟲草為原料的飲料、果酒和保健品生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品的精深加工,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
4.2.3.2 完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),提升鎮(zhèn)村生活空間體系
農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)力支撐。特色小鎮(zhèn)需著力改善農(nóng)村交通物流設(shè)施,夯實(shí)鄉(xiāng)村信息化基礎(chǔ),為休閑旅游的發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品交易提供良好的條件。教師配置和教育資源向特色小鎮(zhèn)傾斜,提升基礎(chǔ)教育質(zhì)量。加快“健康鄉(xiāng)村”建設(shè),推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”模式的構(gòu)建。提升養(yǎng)老服務(wù)能力,加強(qiáng)由政府支持、村級(jí)主辦、社會(huì)參與、互助服務(wù)性質(zhì)的老年人公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
營造良好的居住文化和居住質(zhì)量,保留州河兩岸鄭家套村、河西鎮(zhèn)村、張家莊村、花窩村等村落現(xiàn)有格局,突出農(nóng)居特色,打造鎮(zhèn)村生活空間。在州河兩岸綠化提升的基礎(chǔ)上,抓住明代州河兩岸倉敖的特色,挖掘漕運(yùn)故事,打造漕運(yùn)文化亮點(diǎn)。因地制宜,在一街一巷,一墻一屋的細(xì)節(jié)上做文章,打造“民居+文創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)區(qū),實(shí)現(xiàn)生活空間與生產(chǎn)空間的融合。提升北方江南景區(qū)游樂設(shè)施,在該景區(qū)內(nèi)引入新優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品種植,既美化環(huán)境又出產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)生態(tài)空間與生產(chǎn)、生活空間的融合。
4.2.3.3 綜合整治州河環(huán)境,提升生態(tài)空間品質(zhì)
生態(tài)是特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ),州河是上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)的靈魂。提升生態(tài)空間品質(zhì),創(chuàng)造優(yōu)美的居住環(huán)境和旅游環(huán)境,才能做到宜居宜業(yè)宜游。州河在上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)生態(tài)空間中占有重要地位,改造提升州河及兩岸生態(tài)環(huán)境是上倉生態(tài)旅游特色小鎮(zhèn)生態(tài)空間重構(gòu)中最重要的任務(wù)。
挖掘州河資源,打造州河生態(tài)園。首先,修復(fù)水生態(tài)環(huán)境。州河兩側(cè)污染源已得到一定程度治理,但還需通過微生物、魚群和水生植物提高河水自凈能力。嚴(yán)防州河兩岸居民生活污水、工廠排污對(duì)河水的污染。其次,加大州河坡岸、堤岸及周邊綠化。保持原有自然綠化,并補(bǔ)種、加種北方適宜生長的植物,堤岸防護(hù)林帶寬度達(dá)到 20 m以上。選種的植物不僅要有層次性、觀賞性,更要有改善生態(tài)環(huán)境的作用。最后,建造觀賞步道與親水平臺(tái)。步道采用透水性鋪裝,在考慮河流水位的情況下,設(shè)立親水平臺(tái)。
[1] 劉愛梅,楊軒嘉. 中國農(nóng)村改革40年:基本軌跡、基本經(jīng)驗(yàn)與未來走向[J]. 中國發(fā)展,2018,18(6):60-66.
[2] 高雁鵬,徐筱菲. 遼寧省特色小鎮(zhèn)三生功能評(píng)價(jià)及等級(jí)分布研究[J]. 規(guī)劃師,2018,34(5):132-136.
[3] 馬海濤,趙西梅. 基于“三生空間”理念的中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展模式認(rèn)知與策略探討[J]. 發(fā)展研究,2017(12):50-56.
[4] 馮姝雅. 基于旅游發(fā)展的特色小鎮(zhèn)開發(fā)研究[D]. 武漢:華中師范大學(xué),2018.
[5] 劉濤,王楠,安靈旭,等. 天津地區(qū)智慧小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特征及能源建設(shè)策略研究[J]. 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論研究與實(shí)踐,2018,1(20):118-121.
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[7] 吳清,馮嘉曉,陳剛,等. 山岳型鄉(xiāng)村旅游地“三生”空間演變及優(yōu)化——德慶金林水鄉(xiāng)的案例實(shí)證[J]. 生態(tài)學(xué)報(bào),2020,40(16):5560-5570.
[8] 武占云,單菁菁. 城市“三生空間”格局演化與優(yōu)化對(duì)策研究[J]. 城市,2019(10):15-26.
Research on integrated development of Production-Living-Ecology Space in Tianjin characteristic towns under the background of rural revitalization strategy——Based on Tianjin Shangcang
Li Huiyana,b
(Tianjin Agricultural University, a. College of Economics and Management, b. Urban-rural Industrial Integration Laboratory, Tianjin 300392, China)
Based on the concept of Production-Living-Ecology Space, the Characteristic Towns of Tianjin are classified into three types: production type, life type and ecological type. The integrated development of the Production-Living-Ecology Space still faces the dilemma of imperfect industrial system, insufficient attraction of living space and great threat to ecological space. Based on the CAS theory,the integrated development mechanism of Production-Living-Ecology Space has been analyzed. Taking Shangcang as an example, the elements and characteristics of its Production-Living-Ecology Space were dissected and summarized. The Characteristic Towns of Tianjin should make the best use of resources, improve rural infrastructure construction and public services, and promote the quality of ecological space.
characteristic towns; Production-Living-Ecology Space; integrated development; rural revitalization strategy
1008-5394(2021)04-0083-06
10.19640/j.cnki.jtau.2021.04.017
F592.7;F327.8
A
2020-09-27
天津市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目(TJYY19-009)
李慧燕(1979—),女,副教授,博士,研究方向:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。E-mail:twlhy@126.com。
責(zé)任編輯:宗淑萍