新形勢下安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢淺析

摘 要：突如其來的新冠疫情給我國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重沖擊。本文從安徽經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)入手，通過構(gòu)建經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能指數(shù)來分析新冠疫情發(fā)生前后安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢，同時(shí)，以安徽上市公司為樣本，分析省內(nèi)各行業(yè)頭部企業(yè)疫情前后生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)變化。通過宏觀與微觀分析相結(jié)合，分析新形勢下安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)，并提出相應(yīng)政策建議。

關(guān)鍵詞：安徽省;新形勢;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;上市企業(yè);挑戰(zhàn)

本文索引：陳科帆.<變量 2>[J].中國商論，2022（04）：-009.

中圖分類號：F207 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）02（b）--03

1 疫情影響下安徽經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特征

1.1 從態(tài)勢看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)雖受沖擊但恢復(fù)迅速

新冠疫情發(fā)生后，安徽與湖北毗鄰，人員往來緊密，疫情防控形勢嚴(yán)峻。2020年第1季度，安徽GDP同比下降6.5%，居全國第20位。復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來，安徽經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，2020年全年GDP增長3.9%，躍居全國第5位。2021年第1季度，安徽GDP同比增長18.7%，增速高于全國0.4個(gè)百分點(diǎn)，表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的良好韌性。

1.2 從結(jié)構(gòu)看，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)支撐作用較大

疫情前后，安徽產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢發(fā)生變化。2019年，安徽第二產(chǎn)業(yè)占GDP的比重為41.3%，較2018年降低4.8個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重達(dá)50.8%，較2018年大幅提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。疫情發(fā)生后，2020年末安徽第二產(chǎn)業(yè)占比40.5%，僅較2019年降低0.8個(gè)百分點(diǎn)，在疫情沖擊下，工業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐作用得到充分體現(xiàn)。2020年，安徽規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6%，增速高于全國3.2個(gè)百分點(diǎn)，領(lǐng)先幅度創(chuàng)近年最大。

1.3 從動(dòng)能看，新動(dòng)能加快崛起成為新引擎

疫情發(fā)生以后，安徽經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換逆勢提速，2020年，安徽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長16.4%，高于疫情前2.7個(gè)百分點(diǎn)，而同期全國增速尚未恢復(fù)到疫情前水平;2021年第1季度，增速至44.4%，高于全國13.2個(gè)百分點(diǎn)。

盡管安徽經(jīng)濟(jì)在疫情沖擊后恢復(fù)較快，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分問題也開始凸顯，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，總部經(jīng)濟(jì)、頭部企業(yè)相對缺乏，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力亟待提高，企業(yè)創(chuàng)新能力及科技成果轉(zhuǎn)化效率不高，市場主體活力和民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力有待增強(qiáng)等。

2 疫情影響下安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能變化測度

為進(jìn)一步從宏觀視角測度疫情影響下，安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的變化，本文參考國家統(tǒng)計(jì)局《經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能指數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及測算方法》，以2014年為基期，對2018—2020年3年間，安徽經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能指數(shù)進(jìn)行了測算。測算結(jié)果如表1所示。

（1）安徽經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能指數(shù)高于全國。2020年，安徽省經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能指數(shù)為258.38，同期全國同口徑指數(shù)為196.85，領(lǐng)先全國動(dòng)能指數(shù)由2018年、2019年的34.6個(gè)、43.4個(gè)百分點(diǎn)擴(kuò)大至61.5個(gè)百分點(diǎn)，新動(dòng)能培育壯大態(tài)勢好于全國。

（2）經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)迅速提升。2020年安徽省經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)483.79、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)274.99，是2018年的1.6倍、1.5倍，在各類指數(shù)中增長最快，分別高于全國172.6個(gè)、64.8個(gè)百分點(diǎn)。從細(xì)分指標(biāo)看，經(jīng)濟(jì)活力指數(shù)中快遞業(yè)務(wù)量、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量指數(shù)分別達(dá)2018年的1.96倍、2.2倍，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)指數(shù)中R&D經(jīng)費(fèi)、技術(shù)合同成交額分別達(dá)2018年的1.73倍、2.3倍。

（3）知識能力指數(shù)、轉(zhuǎn)型升級指數(shù)表現(xiàn)弱于全國。2020年，安徽知識能力指數(shù)120.8，低于全國5個(gè)百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)型升級指數(shù)118.5，低于全國7.2個(gè)百分點(diǎn)，反映出安徽省面臨高水平科技人才偏少、吸引力不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大的瓶頸。

3 新冠疫情以來安徽上市公司經(jīng)營狀況分析

上市公司的行業(yè)分布、管理水平、經(jīng)營狀況很大程度上決定了地方未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。通過對安徽省133家上市公司經(jīng)營財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析，探討疫情影響下地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的邊際變化。

3.1 疫情影響下安徽上市公司整體經(jīng)營情況

（1）上市公司資產(chǎn)負(fù)債率穩(wěn)中有降。2020年，安徽上市公司資產(chǎn)總額1.55萬億元、同比增長9.52%;負(fù)債總額0.8萬億元、同比增長6.92%;資產(chǎn)負(fù)債率51.61%，分別較2018、2019年低1.6和1.2個(gè)百分點(diǎn)。

（2）上市公司營收利潤迅速恢復(fù)。2020年，安徽上市公司營業(yè)收入1.05萬億元、同比增長5.7%，2021年第1季度同比增長48.5%，呈現(xiàn)快速恢復(fù)態(tài)勢。盡管疫情對收入造成了一定沖擊，但盈利能力表現(xiàn)出較強(qiáng)的穩(wěn)定性，2020年實(shí)現(xiàn)凈利潤832億元、同比增長13.7%，增速較疫情前的2019年提高10個(gè)百分點(diǎn)，2021年第1季度進(jìn)一步升高至87.9%。

（3）上市公司資金狀況穩(wěn)步改善。2020年，安徽上市公司應(yīng)收賬款0.12萬億元，同比增長4.7%，增速較2019年末回落2.2個(gè)百分點(diǎn)，說明上市公司整體具備較強(qiáng)的市場競爭力和話語權(quán)，整體資金回籠狀況良好。存貨0.16萬億元，同比下降5.8%，而2019年為同比增長7.6%，反映出上市公司面臨的市場需求迅速恢復(fù)，存貨周轉(zhuǎn)速度加快。

（4）上市公司研發(fā)和轉(zhuǎn)型發(fā)展力度加大。在疫情沖擊、收入增速放緩的情況下，安徽上市公司研發(fā)投入依然保持了較大強(qiáng)度。2020年，安徽上市公司投入研發(fā)費(fèi)用233.8億元，同比達(dá)到25.8%，增速較2019年加快8個(gè)百分點(diǎn)，2021年第1季度增速增至54.8%，研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入的比重上升至2.1%。

3.2 疫情影響下安徽上市公司行業(yè)分化情況

（1）從復(fù)蘇勢頭看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇較慢，新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)力輸出穩(wěn)定。2020年，營收增速低于平均水平的行業(yè)為農(nóng)業(yè)及農(nóng)副食品加工業(yè)、餐飲零售業(yè)，反映傳統(tǒng)行業(yè)受疫情沖擊程度較深，恢復(fù)速度較慢。營收增長快于平均水平的為計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、信息技術(shù)及生態(tài)服務(wù)業(yè)，主要集中在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

（2）從經(jīng)營負(fù)擔(dān)看，餐飲行業(yè)負(fù)擔(dān)上升，醫(yī)藥制造業(yè)負(fù)擔(dān)減輕。餐飲零售行業(yè)由于維持較高的廣告投入和宣傳促銷以吸引消費(fèi)者回流，導(dǎo)致費(fèi)用負(fù)擔(dān)持續(xù)上升，2020年末該行業(yè)企業(yè)期間費(fèi)用率為25.2%，較2019年末大幅提高7.5個(gè)百分點(diǎn)，2021年第1季度，期間費(fèi)用率依然維持在24.5%的較高水平。由于疫情對居民醫(yī)藥健康領(lǐng)域消費(fèi)的刺激和拉動(dòng)，醫(yī)藥制造業(yè)費(fèi)用投入明顯減少，期間費(fèi)用率下降明顯。

（3）從市場地位看，裝備制造業(yè)資金周轉(zhuǎn)較好，農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)不暢。2020年，安徽上市公司中，農(nóng)業(yè)及農(nóng)副食品加工業(yè)、資源型行業(yè)應(yīng)收賬款同比增長23.3%、12.3%，明顯高于整體平均水平，信息技術(shù)服務(wù)業(yè)應(yīng)收賬款同比下降4.8%。特別是在加大基建投資、促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)等政策帶動(dòng)下，富煌鋼構(gòu)、精工鋼構(gòu)、國軒高科、江淮汽車等裝備制造企業(yè)存貨周轉(zhuǎn)速度明顯加快。

（4）從轉(zhuǎn)型壓力看，傳統(tǒng)資源行業(yè)研發(fā)投入持續(xù)高位運(yùn)行，農(nóng)業(yè)及農(nóng)副食品相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)投入較弱。傳統(tǒng)的資源型行業(yè)需推進(jìn)技術(shù)改造升級，2020年研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比重為1.03%，僅是上市公司整體水平的一半，研發(fā)費(fèi)用同比增長71.2%，2021年第1季度提高至129.7%。而同為研發(fā)投入比重較低的農(nóng)業(yè)及農(nóng)副食品行業(yè)，在受疫情沖擊較大、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不足的情況下，研發(fā)投入增長依然緩慢，2020年，該行業(yè)研發(fā)費(fèi)用同比減少2.2%，2021年第1季度同比增長30.1%，遠(yuǎn)低于上市公司整體水平。

4 新形勢下安徽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨的制約因素

4.1 資源型行業(yè)轉(zhuǎn)型壓力大，制約新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

安徽省鋼鐵、有色金屬、化工等資源密集型行業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重較高，在疫情后期大宗產(chǎn)品價(jià)格快速上漲、綠色發(fā)展理念深入落實(shí)的背景下，資源型行業(yè)轉(zhuǎn)型升級壓力和資金缺口較大。一是研發(fā)費(fèi)用支出負(fù)擔(dān)增加。2020年，安徽資源密集行業(yè)上市公司研發(fā)費(fèi)用44.3億元，同比增長71.2%，2021年第1季度研發(fā)費(fèi)用增速進(jìn)一步提高至129.7%，研發(fā)費(fèi)用占比較疫情前提高了近1倍。二是單位GDP能耗控制難度加大。2020年前3季度，安徽單位GDP能耗同比增長2.27%，同期全國僅增長0.2%。

4.2 農(nóng)業(yè)整體多而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展亟待破題

安徽是農(nóng)業(yè)大省，但農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題突出存在，特別是疫情后農(nóng)業(yè)受沖擊較大、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、技術(shù)含量不高、融合發(fā)展不足的問題突出表現(xiàn)出來。一是農(nóng)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域上市公司應(yīng)收賬款、存貨增加較多。2020年，4家農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上市公司應(yīng)收賬款同比增長23.3%、高于上市公司整體18.6個(gè)百分點(diǎn)，存貨同比增長11%，高于上市公司整體16.8個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上市公司研發(fā)費(fèi)用投入減少。4家農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域上市公司研發(fā)費(fèi)用投入2.37億元，同比減少2.2%。

4.3 餐飲等生活服務(wù)行業(yè)面臨不確定性因素依然較多

餐飲、零售等生活服務(wù)行業(yè)是容納就業(yè)的重要載體。受疫情影響，外賣、社區(qū)團(tuán)購、電商等進(jìn)一步分流客戶消費(fèi)需求，加之人工、租金等成本的剛性上漲，相關(guān)行業(yè)發(fā)展面臨的困難和不確定性因素依然較多。2020年，安徽上市公司中餐飲、零售行業(yè)凈利潤3.7億元，同比減少20%，2021年第1季度較2019年同期仍減少36.9%，反映出相關(guān)行業(yè)尚未恢復(fù)到疫情前水平。

4.4 人才吸引集聚能力不足，不利于持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展

從新動(dòng)能指數(shù)測算數(shù)據(jù)看，安徽知識能力指數(shù)偏低，反映出安徽在吸引人才集聚方面仍然存在短板和不足。一是高校畢業(yè)生流失比重較高。數(shù)據(jù)顯示，安徽32.44%的2020屆畢業(yè)生選擇省外就業(yè)，但省外生源僅占8.4%。二是勞動(dòng)力學(xué)歷層次有待提升。根據(jù)第七次人口普查結(jié)果，安徽每十萬人中具有大學(xué)學(xué)歷的為13280人，同期全國為15467人，側(cè)面反映缺乏專業(yè)技術(shù)人才對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展制約明顯。

5 政策建議

5.1 加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級政策創(chuàng)新支持力度

一是加快推進(jìn)資源密集型行業(yè)優(yōu)化重組，設(shè)立相關(guān)引導(dǎo)基金，引入市場化機(jī)制，進(jìn)一步淘汰重復(fù)落后產(chǎn)能，提高行業(yè)集中度和整體競爭力。二是創(chuàng)新發(fā)展科創(chuàng)金融、綠色金融、普惠金融，深化金融改革，加大對傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造等領(lǐng)域的信貸支持，擴(kuò)大制造業(yè)中長期貸款規(guī)模，創(chuàng)新綠色信貸業(yè)務(wù)，彌補(bǔ)企業(yè)當(dāng)前在技術(shù)革新、綠色生產(chǎn)等相關(guān)領(lǐng)域的投資缺口。

5.2 加大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育和農(nóng)業(yè)科技推廣力度

一是加快培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在整合資源、分工協(xié)作、抵御風(fēng)險(xiǎn)等方面的突出作用，加快推動(dòng)家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社示范提升，全面提高農(nóng)業(yè)發(fā)展組織化水平。二是加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展和應(yīng)用，加大對科研院所、農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織等開展農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、推廣的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)人員通過技術(shù)入股、在職創(chuàng)業(yè)等方式，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

5.3 加大對重點(diǎn)勞動(dòng)密集行業(yè)專項(xiàng)政策支持力度

一是加大就業(yè)政策支持力度。對吸納就業(yè)較多、但恢復(fù)難度較大的餐飲、零售等勞動(dòng)密集行業(yè)，強(qiáng)化就業(yè)政策扶持，綜合運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、金融信貸等手段進(jìn)行激勵(lì)。二是加大內(nèi)需促進(jìn)政策支持力度。發(fā)揮政府、商家、金融機(jī)構(gòu)等多方作用，采取發(fā)放優(yōu)惠消費(fèi)券、拓展電商平臺、減免手續(xù)費(fèi)、精準(zhǔn)提供消費(fèi)信貸等方式，拉動(dòng)居民消費(fèi)需求。三是規(guī)范社區(qū)電商、社區(qū)團(tuán)購市場拓展行為，對以高補(bǔ)貼和明顯低于正常市場價(jià)格提供商品和服務(wù)的平臺，加強(qiáng)監(jiān)管力度，防止惡性價(jià)競爭和壟斷。

5.4 加大人才吸引和人才培養(yǎng)政策扶持力度

一是完善吸引和留住人才的政策措施，綜合運(yùn)用財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、教育等多樣化手段，加大對人才的吸引力度，降低高層次人才流失率。二是圍繞新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，推動(dòng)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求深度融合，加強(qiáng)在高校在校生與企業(yè)的互動(dòng)交流，提前鎖定高水平人才。三是加大對高水平人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的金融資本支持力度，創(chuàng)新更加開放、更加包容、更加全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)體系。

6 結(jié)語

新形勢下，安徽省經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖面臨諸多制約因素，但內(nèi)生動(dòng)能較強(qiáng)，必須牢牢把握住重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，全面落實(shí)好長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，充分運(yùn)用資本力量服務(wù)好“三地一區(qū)”的建設(shè)，努力走出一條經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新路。

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Analysis on the Trend of Economic Development in Anhui Province under

the New Situation

People’s Bank of China Hefei Central Subbranch ?Hefei， Anhui ?230000

CHEN Kefan

Abstract： The sudden outbreak of the epidemic has caused a severe impact on China’s economy. This study starts with the economic operation data of Anhui， and analyzes the trend of economic development in Anhui before and after the outbreak of the epidemic by constructing an index of new economic kinetic energy. Through the combination of macro and micro analysis， the trend and challenges of Anhui’s economic development under the new situation are analyzed， and corresponding policy suggestions are put forward.

Keywords： Anhui Province; new situation; economic development; listed companies; challenge