賀宗林

2020年10月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》，2021年3月，教育部等六部門據(jù)此發(fā)布《義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)價(jià)指南》），要求評(píng)價(jià)縣域義務(wù)教育質(zhì)量、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量。作為評(píng)價(jià)主體的學(xué)校其主要職責(zé)在于評(píng)價(jià)學(xué)生發(fā)展質(zhì)量，而學(xué)生發(fā)展質(zhì)量又是提升辦學(xué)質(zhì)量的“牛鼻子”?！对u(píng)價(jià)指南》所涉的學(xué)生發(fā)展質(zhì)量涵蓋德、智、體、美、勞五大要素，其關(guān)涉的理論及實(shí)踐要義指向探索構(gòu)建“學(xué)生立體評(píng)價(jià)”體系，將學(xué)生縱向（各年級(jí)、各階段）學(xué)習(xí)的全過(guò)程與橫向發(fā)展的全要素整合起來(lái)，［1］提高評(píng)價(jià)的真實(shí)性和實(shí)用性，從而建立具有中國(guó)特色和世界先進(jìn)水平的“第五代”教育評(píng)價(jià)理論和實(shí)踐體系。［1］17-21

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及教育評(píng)價(jià)改革研究綜述

（一）政策語(yǔ)境梳理

1.鄉(xiāng)村振興。早在2018年1月及9月，中共中央、國(guó)務(wù)院就先后頒布了《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）》，文件中分別有24、37次提及“教育”，并用專門節(jié)段提出“優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)”。

2.教育評(píng)價(jià)改革。從2010年頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》到2021年3月發(fā)布的《評(píng)價(jià)指南》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，11年來(lái)，國(guó)家發(fā)布了有關(guān)教育評(píng)價(jià)改革的八大政策文件，表明我國(guó)逐漸加大了教育評(píng)價(jià)改革力度。特別值得關(guān)注的是，去年出臺(tái)的《評(píng)價(jià)指南》突出了對(duì)學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)，制定了較為詳細(xì)的評(píng)價(jià)量標(biāo)。筆者所處的四川省也相應(yīng)地出臺(tái)了五大政策和實(shí)施辦法，積極建構(gòu)新的義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持提高義務(wù)教育質(zhì)量及人民群眾的教育獲得感和幸福感。［2］

（二）文獻(xiàn)研究現(xiàn)狀及趨勢(shì)關(guān)鍵字

1.文獻(xiàn)搜索分析。在百度搜索上輸入“鄉(xiāng)村振興教育先行”關(guān)鍵字，前6個(gè)頁(yè)面呈現(xiàn)的是“兩會(huì)”代表、各地政府官員等的熱議或?qū)W者撰文，表明目前神州大地已經(jīng)廣泛地形成了該共識(shí)；在“中國(guó)知網(wǎng)”上輸入“教育改革”“農(nóng)村義務(wù)教育評(píng)價(jià)改革”“校本評(píng)價(jià)實(shí)踐”“義務(wù)教育學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)”等10個(gè)關(guān)鍵詞、句發(fā)現(xiàn)，研究教育評(píng)價(jià)的論文非常多。從筆者精選的2016年以來(lái)“中國(guó)知網(wǎng)”收錄的研究“義務(wù)教育評(píng)價(jià)改革校本探索”的30篇主題論文來(lái)看，內(nèi)容觸及了評(píng)價(jià)改革關(guān)聯(lián)的學(xué)校建設(shè)管理、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、課程建構(gòu)及學(xué)科教學(xué)四大維度，但涉及農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校以學(xué)生發(fā)展質(zhì)量為核心或突破口的校本評(píng)價(jià)探索或體系建設(shè)的內(nèi)容則較少。

2.教育評(píng)價(jià)改革研究特點(diǎn)及趨勢(shì)。當(dāng)下，教育評(píng)價(jià)改革研究存在“五多五少”現(xiàn)象：研究問題和困難的多，論證具體措施和操作的少；研究宏觀方向的很多，落實(shí)到具體學(xué)科或操作層面的很少；研究評(píng)價(jià)改革必要性的很多，研究怎樣運(yùn)用到中考錄取和人才培養(yǎng)過(guò)程的很少；研究區(qū)域推進(jìn)的多，研究農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校主動(dòng)作為并建構(gòu)體系、平臺(tái)以形成教育教學(xué)管理常規(guī)的極少；研究評(píng)價(jià)縣域義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的并不多，而集中研究農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)的卻很少。未來(lái)，筆者認(rèn)為教育評(píng)價(jià)改革研究將追蹤五大趨勢(shì)：從借鑒美國(guó)“四代教育評(píng)價(jià)理論”轉(zhuǎn)向中國(guó)“第五代”學(xué)生立體評(píng)價(jià)理論；從理論的離散研究轉(zhuǎn)向?qū)嵺`的綜合運(yùn)用；從國(guó)家政策要求轉(zhuǎn)向縣域試點(diǎn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)向校本化落實(shí)研究和推廣；從自下而上的學(xué)者呼吁和理論研究轉(zhuǎn)為自上而下的國(guó)家意志和政府行為，進(jìn)而橫向轉(zhuǎn)為教育評(píng)價(jià)改革的主體認(rèn)同和全民自覺；從主要對(duì)縣域義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)向?qū)W(xué)生發(fā)展質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)。

二、確立校本評(píng)價(jià)核心，建構(gòu)“可作為體系”數(shù)據(jù)模型

從政策及文獻(xiàn)研究發(fā)現(xiàn)，要振興鄉(xiāng)村，就必須優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)；要振興鄉(xiāng)村教育，就必須將學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)作為教育評(píng)價(jià)改革的核心和支點(diǎn)?；诘诙€(gè)百年奮斗目標(biāo)和教育現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)而制定的新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革政策，推動(dòng)農(nóng)村普通義務(wù)教育學(xué)校無(wú)論是“有所為”還是“有所不為”，都可以圍繞這個(gè)“核心”，建構(gòu)校本“可作為”體系，明確體系主干、研究方向和重點(diǎn)，然后根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況深入實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。

（一）核心概念

1.學(xué)生發(fā)展。16世紀(jì)法國(guó)教育家拉伯雷首次提倡培養(yǎng)“全人”的教育理念，從智德體美勞5個(gè)方面發(fā)展人的個(gè)性；馬克思主義教育理論把培養(yǎng)全面發(fā)展的人確立為教育的根本目的；教育學(xué)將人的發(fā)展定義為成人、成材中所包容的德智體美等方面素質(zhì)的培養(yǎng)與發(fā)展。［2］316-319學(xué)生發(fā)展是指依據(jù)社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展的實(shí)際需要，在教育的“成人”“成材”兩大功能作用下，學(xué)生在身（肉體）心（精神）結(jié)構(gòu)和質(zhì)量上發(fā)生的相對(duì)穩(wěn)定的量變和質(zhì)變過(guò)程，具體表現(xiàn)為德智體美勞全面發(fā)展。

2.學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)改革。2020年3月教育部等六部門出臺(tái)《評(píng)價(jià)指南》，規(guī)定了“評(píng)價(jià)指標(biāo)”，學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)包括品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)和勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐5項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容（一級(jí)指標(biāo)）、12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)（二級(jí)指標(biāo)）和27個(gè)考查要點(diǎn)（三級(jí)指標(biāo)）。

3.校本評(píng)價(jià)可作為體系。是指依據(jù)國(guó)家發(fā)布的《評(píng)價(jià)指南》建立著眼于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生發(fā)展質(zhì)量提升的、可作為的且具有理論及實(shí)踐價(jià)值的教育評(píng)價(jià)改革整體方略、項(xiàng)目框架和實(shí)施細(xì)則。

（二）探索校本作為體系建設(shè)路徑

上兵伐謀，不謀全局者，不足謀一域。教育評(píng)價(jià)改革，特別是在經(jīng)濟(jì)文化相對(duì)落后地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)校進(jìn)行學(xué)生發(fā)展質(zhì)量的評(píng)價(jià)改革，更有必要在“老三論”的指導(dǎo)下，首先建立校本體系及其數(shù)據(jù)模型，然后揀重扼要，量力而行，逐步逐年實(shí)施推進(jìn)。

1.確立評(píng)價(jià)核心。以學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心和支點(diǎn)，帶動(dòng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)總體改革，提高農(nóng)村義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展及鄉(xiāng)村教育振興。

2.建構(gòu)評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)模型。以筆者所在校為例，以省級(jí)研究課題為龍頭，以學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)為核心，從宏觀、中觀、微觀3個(gè)層面入手，確立支撐、目標(biāo)、操作、理論、策略、方法、平臺(tái)、價(jià)值、文化9個(gè)維度，涵蓋條件保障、教師發(fā)展、生本觀照、五育融合、多元評(píng)價(jià)、價(jià)值引導(dǎo)、文化認(rèn)同、平臺(tái)建設(shè)等100個(gè)細(xì)目，嘗試建構(gòu)了《義務(wù)教育學(xué)生發(fā)展質(zhì)量校本評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)模型》，為評(píng)價(jià)改革謀定系統(tǒng)的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的實(shí)施體系及路徑。

三、提取體系主干，探索實(shí)施路徑

兵貴神速學(xué)貴專，好鋼用在刀刃上，鄉(xiāng)村學(xué)生和家長(zhǎng)更看重教育的時(shí)效性。筆者與同事攜手合作，借鑒鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)的“短平快”及拳擊競(jìng)技的“快準(zhǔn)狠”秘訣，圍繞研究目標(biāo)和內(nèi)容，在所建立的評(píng)價(jià)體系數(shù)據(jù)模型中提取主干，將研究和實(shí)施重點(diǎn)確立為“一核心、三層面九維度、五要素三階段、四方法兩平臺(tái)”。

1.“一核心”。本課題的研究目標(biāo)為“探索建立一套實(shí)施《評(píng)價(jià)指南》的、基于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生發(fā)展質(zhì)量提升的校本評(píng)價(jià)途徑、手段和實(shí)施細(xì)則體系，并研發(fā)一套與之匹配的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)軟件、系統(tǒng)或平臺(tái)”；研究?jī)?nèi)容主要為“依據(jù)‘評(píng)價(jià)指標(biāo)’，圍繞學(xué)生發(fā)展質(zhì)量科學(xué)評(píng)價(jià)的5大內(nèi)容、12項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)和27個(gè)考查要點(diǎn)，探究、建構(gòu)和完善農(nóng)村義務(wù)教育校本評(píng)價(jià)體系及其主要實(shí)施途徑、手段和細(xì)則；開發(fā)校本評(píng)價(jià)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)軟件、系統(tǒng)和平臺(tái)；總結(jié)評(píng)價(jià)改革文化框架，促進(jìn)評(píng)價(jià)改革的文化認(rèn)同；培養(yǎng)教師的教育評(píng)價(jià)能力”。依據(jù)這兩大目標(biāo)及四大塊內(nèi)容，將核心定義為“學(xué)生發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)”，以起到牽一發(fā)而動(dòng)全身的效果。

2.“三層面九維度”。首先，從評(píng)價(jià)支撐體系、評(píng)價(jià)核心目標(biāo)體系和評(píng)價(jià)操作體系三個(gè)維度建構(gòu)宏觀評(píng)價(jià)體系（含49個(gè)細(xì)目），其中的支撐體系須關(guān)涉縣域教育質(zhì)量評(píng)價(jià)、學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)和教師發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)等細(xì)目，其“硬核”是教師的師德師風(fēng)、師范素質(zhì)、德育管理及教學(xué)水平四個(gè)細(xì)目。其次，從評(píng)價(jià)的支撐理論（如立體評(píng)價(jià)、多元評(píng)價(jià)、合作性評(píng)價(jià)、真實(shí)性評(píng)價(jià)、［3］形成性評(píng)價(jià)、增值評(píng)價(jià)［4］等細(xì)目）、策略、方法和平臺(tái)四個(gè)維度構(gòu)建中觀評(píng)價(jià)體系（含40個(gè)細(xì)目）。再次，從理論與實(shí)踐價(jià)值體系和文化體系兩個(gè)維度建構(gòu)微觀評(píng)價(jià)體系（含11個(gè)細(xì)目），該體系中的目標(biāo)、操作、方法、平臺(tái)四個(gè)維度是所有維度中的核心和關(guān)鍵，也是本體系的實(shí)施要略。［3］85

3.“五要素三階段”。本體系目標(biāo)維度中的全要素評(píng)價(jià)涉及到《評(píng)價(jià)指南》中學(xué)生的“品德發(fā)展、學(xué)業(yè)發(fā)展、身心發(fā)展、審美素養(yǎng)及勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐”五個(gè)細(xì)目，即為立體評(píng)價(jià)理論所指的“全要素橫向評(píng)價(jià)”的“五要素”，而“三階段”是指關(guān)系模型中的“發(fā)展初期（學(xué)期初或低年級(jí)段）、中期（學(xué)期中或中年級(jí)段）及末期（學(xué)期末或高年級(jí)段）”三個(gè)細(xì)目，亦即立體評(píng)價(jià)理論所說(shuō)的“學(xué)生各年級(jí)學(xué)習(xí)情況全過(guò)程縱向評(píng)價(jià)”?！拔逡亍笔橇⒌聵淙烁救蝿?wù)的落腳點(diǎn)，“三階段”是學(xué)生成長(zhǎng)或發(fā)展的階段性過(guò)程，“五要素三階段”是本體系的評(píng)價(jià)主干、研究重心、實(shí)施核心和過(guò)程難點(diǎn)，學(xué)校需要綜合運(yùn)用其他八個(gè)維度所涉及的諸項(xiàng)細(xì)目來(lái)完成目標(biāo)維度的“五要素三階段”評(píng)價(jià)。

4.“四方法兩平臺(tái)”。本體系中觀層面涵蓋的“方法維度”有四個(gè)方法（評(píng)學(xué)校、評(píng)教師、評(píng)學(xué)生、評(píng)教學(xué)）十六個(gè)細(xì)目，旨在落實(shí)理論維度中的多元評(píng)價(jià)及合作性評(píng)價(jià)等細(xì)目，完成文化維度提出的“建構(gòu)（互動(dòng)共生）評(píng)價(jià)改革文化框架、促進(jìn)評(píng)價(jià)改革文化認(rèn)同”細(xì)目建設(shè)，其焦點(diǎn)是“評(píng)學(xué)生”。“平臺(tái)維度”有兩個(gè)細(xì)目，涉及兩個(gè)平臺(tái)的建設(shè)，即“學(xué)生（教師）發(fā)展質(zhì)量評(píng)價(jià)（Excel）數(shù)據(jù)智能分析前臺(tái)和動(dòng)態(tài)信息網(wǎng)絡(luò)管理后臺(tái)”，這是目前普通學(xué)校尚待開發(fā)的現(xiàn)代技術(shù)平臺(tái)，也是記錄和分析學(xué)生（教師）發(fā)展質(zhì)量的科學(xué)量化平臺(tái)，是教育實(shí)驗(yàn)研究的重要依托，具有檢驗(yàn)、修改和完善教育理論，促進(jìn)教育實(shí)踐的改革與發(fā)展，為新的科學(xué)理論假說(shuō)應(yīng)用于教育實(shí)踐尋求操作程序三大功能。學(xué)校針對(duì)“五要素三階段”的評(píng)價(jià)細(xì)化量表、學(xué)生（教師）成長(zhǎng)記錄袋等記錄的數(shù)據(jù)信息，與專業(yè)信息技術(shù)公司合作開發(fā)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)分析前臺(tái)及動(dòng)態(tài)管理后臺(tái)，將學(xué)生發(fā)展質(zhì)量校本評(píng)價(jià)體系建設(shè)主體責(zé)任壓實(shí)于鄉(xiāng)村學(xué)校，從“最不可為”推向了“最有作為”的境界。

此外，學(xué)校課題組還運(yùn)用多種科學(xué)研究方法，多角度進(jìn)行研究總結(jié)，例如，運(yùn)用行動(dòng)研究法和對(duì)比實(shí)驗(yàn)法，理清、實(shí)證具體的教育評(píng)價(jià)措施對(duì)提高學(xué)生發(fā)展質(zhì)量產(chǎn)生的效果，在本縣域?qū)W校里，與優(yōu)質(zhì)學(xué)校比較教育評(píng)價(jià)管理水平和學(xué)生發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)科學(xué)自信，找到改進(jìn)措施；運(yùn)用個(gè)案和案例研究法，選擇初中英語(yǔ)進(jìn)行學(xué)科教學(xué)評(píng)價(jià)研究，并選取一些有代表性的學(xué)生及其成長(zhǎng)故事，進(jìn)行個(gè)案和案例研究，提高了研究的針對(duì)性和實(shí)施的精準(zhǔn)性。［4］

通過(guò)課題研究和實(shí)踐探索，提高教育評(píng)價(jià)的科學(xué)化、智能化水平，拓展學(xué)校文化建設(shè)途徑，助推中國(guó)特色教育評(píng)價(jià)理論體系在鄉(xiāng)村振興的大道上大放異彩。