何偉強 蔣莉

摘要以浙江省杭州市淳安縣富文鄉(xiāng)中心小學(xué)的改革實踐為例，梳理通過多向度教育扶智促進鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)生式發(fā)展的思路和經(jīng)驗。包括借助委托管理模式，提升校長的治校智慧；采取“組合拳式”管理舉措，提升教師的專業(yè)智慧；實施制度化家庭教育指導(dǎo)，提升家長的育兒智慧；開展以生活教育為核心的教育實踐，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)智慧。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校；教育扶智；內(nèi)生式發(fā)展；委托管理；農(nóng)村教育

中圖分類號G63

文獻標(biāo)識碼B

文章編號1002-2384（2022）02-0045-03

鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分，也是我國基礎(chǔ)教育最薄弱的環(huán)節(jié)之一，就讀于這里的學(xué)生基本屬于“被無奈剩下、被社會遺忘、處于社會邊緣的‘走不掉的一代’”。[1]黨的十九大報告提出，要“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”。辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校，是落實教育公平、提升農(nóng)村學(xué)生基本素質(zhì)的重要舉措。但值得注意的是，當(dāng)前很多地方在對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校幫扶過程中，通常將幫扶對象局限于貧困兒童這一群體，而對與其有密切關(guān)系的校長、教師、家長等群體卻重視不足。在對“扶貧先扶智”這一理念達成共識的今天，如何對鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校開展多向度教育扶智，通過促進相關(guān)利益群體的內(nèi)生式發(fā)展，為當(dāng)?shù)貎和瘎?chuàng)造更多教育福祉，是一個需要深入研究的問題。

作為一所典型的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校，近年來浙江省杭州市淳安縣富文鄉(xiāng)中心小學(xué)（以下簡稱“富文鄉(xiāng)中心小學(xué)”）的辦學(xué)經(jīng)驗引起多方關(guān)注。該校自2016年起，在當(dāng)?shù)亟逃种鲗?dǎo)下，通過與專業(yè)機構(gòu)合作，開展基于學(xué)校內(nèi)生式發(fā)展的改革探索，在此過程中親歷了面向校長、教師、家長、學(xué)生的多向度教育扶智，從而為我國鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校內(nèi)部治理，尤其是兒童貧困治理提供了很好的實踐范例。筆者作為這一改革項目的深度參與者，分享在此過程中的所思所見，希望為眾多尚在摸索中的同類學(xué)校提供啟發(fā)和參照。

眾所周知，“一位好校長就是一所好學(xué)?！?。對于當(dāng)前大多數(shù)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校而言，其迫切所需的是既擁有扎根鄉(xiāng)村學(xué)校的教育情懷又具備新時代學(xué)校治理理念與能力的好校長。這樣的好校長看似可遇不可求，實際上也可以通過精心培養(yǎng)而造就。在改革過程中，富文鄉(xiāng)中心小學(xué)由當(dāng)?shù)亟逃种鲗?dǎo)，采用委托管理方式，將其委托給第三方專業(yè)機構(gòu)—21世紀(jì)教育研究院進行管理，同時通過讓校長全程參與項目團隊建設(shè)、體制機制創(chuàng)新、學(xué)校空間再造和課程管理變革等重大事務(wù)，促進其辦學(xué)治校能力的全面提升。

1. 明晰委托管理架構(gòu)，讓校長參與學(xué)校重大決策

在委托管理期間，當(dāng)?shù)亟逃置鞔_將自主設(shè)計辦學(xué)路徑、自主安排工作時間、自主分配辦學(xué)資源等學(xué)校管理的各項權(quán)限予以下放。與此同時，相關(guān)主體還明確了學(xué)校的委托管理架構(gòu)，成立了學(xué)校理事會，并設(shè)理事會代表7人，其成員包括教育局代表1名、21世紀(jì)教育研究院代表1名、鄉(xiāng)政府代表1名、鄉(xiāng)人民代表1名、教師代表1名、校長與副校長各1名。學(xué)校理事會作為決策機構(gòu)，負責(zé)起草和制定學(xué)校章程，并根據(jù)委托協(xié)議要求指導(dǎo)學(xué)校起草和制定學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃，落實學(xué)校發(fā)展目標(biāo)。校長的主要任務(wù)是根據(jù)學(xué)校章程執(zhí)行理事會決議，全面負責(zé)學(xué)校的日常管理工作，帶領(lǐng)教師完成五年發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。21世紀(jì)教育研究院作為被委托方，主要負責(zé)落實校長負責(zé)制，并指導(dǎo)校長探索完善學(xué)校各項管理制度。

2. 以重點項目為抓手，引領(lǐng)校長全面提升治校能力

需要注意的是，無論是采取委托管理還是借助其他途徑與專業(yè)機構(gòu)合作，其根本目的在于通過有計劃的扶持引領(lǐng)，喚醒校長發(fā)展的內(nèi)生動力，提升其辦學(xué)能力和智慧。21世紀(jì)教育研究院在確定改革項目后，立即組織專門團隊對學(xué)校開展跟進式服務(wù)，如在新校改建完成前，通過討論交流等方式幫助全體教師更新理念；在工程項目完工后，組織全體教師開展專項培訓(xùn)，共同確定改革意向、改革目標(biāo)以及需要建立的各項規(guī)章制度；此后，又指導(dǎo)校長帶領(lǐng)教師制定學(xué)校內(nèi)部管理各項制度及課程規(guī)劃、完善教師培養(yǎng)培訓(xùn)計劃、探索服務(wù)農(nóng)村學(xué)生全面成長的教育教學(xué)模式等。

在專家引領(lǐng)下，富文鄉(xiāng)中心小學(xué)管理團隊對教育改革取得價值共識，樹立共同愿景，并找到教育創(chuàng)新的突破點，即實行“全科包班機制”“主題融合教學(xué)”。同時，在21世紀(jì)教育研究院的牽頭帶動下，該校還與浙江杭州崇文實驗學(xué)校、長江實驗小學(xué)等杭州名校結(jié)成小班化教育發(fā)展共同體，通過引入這些學(xué)校的成功經(jīng)驗，因地制宜地探索適用于本校的治理之道，為學(xué)校的綜合改革創(chuàng)設(shè)了廣闊空間。

與大多同類學(xué)校相似，改革前的富文鄉(xiāng)中心小學(xué)在教師隊伍建設(shè)方面也曾面臨諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)，如教師發(fā)展內(nèi)在動力不足、團隊協(xié)作意識和能力不強，等等。接受委托管理后，在專家指導(dǎo)下，學(xué)校針對教師隊伍建設(shè)采取了“組合拳式”的管理舉措，有效激發(fā)了教師的工作熱情，促進了教師的專業(yè)成長。

1. 改革用人考核機制，喚醒教師的工作熱情

喚醒教師的工作熱情，對于農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師的專業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。在改革過程中，富文鄉(xiāng)中心小學(xué)通過改變用人考核機制，出臺多種措施，喚醒教師的工作熱情。例如：學(xué)校實施教師崗位雙向聘用制度，并制定全科包班教師、學(xué)科專業(yè)教師和學(xué)生領(lǐng)航教師的崗位說明和任務(wù)分析，通過讓教師自主選擇、競爭上崗，激活教師內(nèi)在發(fā)展動力，幫助他們克服職業(yè)倦怠。同時，學(xué)校改革獎勵性績效工資發(fā)放方案，重在鼓勵引導(dǎo)教師關(guān)心學(xué)生的成長成人，全面提升讀懂兒童的能力，減少與學(xué)生發(fā)展無關(guān)、低效的應(yīng)付性工作，形成良好互動的師生關(guān)系；同時注重自身專業(yè)發(fā)展，始終保持探索熱情，等等。

2. 注重研訓(xùn)一體培養(yǎng)，提升教師的專業(yè)能力

為提高教師的專業(yè)能力，富文鄉(xiāng)中心小學(xué)在專業(yè)機構(gòu)指導(dǎo)下，通過多種舉措對教師進行多方面的專業(yè)引領(lǐng)。一是建立聯(lián)合教研團隊。如學(xué)校以學(xué)期為單位，在校內(nèi)系統(tǒng)實施教師培訓(xùn)計劃，探索以育人為主題的跨年級教研活動；與崇文實驗學(xué)校、長江實驗小學(xué)等名校組建網(wǎng)絡(luò)教研團隊，及時交流課程整合的策略與方法；充分利用公益組織以及社會機構(gòu)資源開展跨界教研活動等。二是推行協(xié)同教學(xué)機制。富文鄉(xiāng)中心小學(xué)在校內(nèi)不設(shè)教師辦公室，按一個班級兩位教師包班的形式組織教學(xué)，由他們同時進班協(xié)同開展教學(xué)活動。教師們通過梳理不同年段各學(xué)科的國家課程標(biāo)準(zhǔn)，共同研究分析學(xué)生的興趣需要，協(xié)同漸進地嘗試課程整合、項目制學(xué)習(xí)、主題式教學(xué)等，逐漸達到積累經(jīng)驗、提高專業(yè)水平的目的。三是創(chuàng)造各種參訓(xùn)機會。該校積極為教師外出參訓(xùn)學(xué)習(xí)創(chuàng)造機會，如先后選派教師到杭州市名校跟崗培訓(xùn)，參加由21世紀(jì)教育研究院牽頭組織的農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師培訓(xùn)活動等，以此不斷拓寬教師的教育視野，更新其教育觀念。

對于鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校來說，家庭教育缺位、家校合作松散是一個普遍問題。如富文鄉(xiāng)中心小學(xué)在改革之初，校內(nèi)有120多名學(xué)生，其中多半是留守兒童。由于父母常年在外，隔代教養(yǎng)往往疏于管教，導(dǎo)致孩子們普遍沉迷電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)游戲，親子之間存在一定隔閡。改革過程中，該校摒棄已往簡單抱怨的做法，一方面積極引進智慧父母課程等資源，面向家長做好親子溝通方面的專題培訓(xùn)；另一方面出臺一系列具體的管理制度，突出強調(diào)學(xué)校的家庭教育指導(dǎo)作用。

1. 明晰家庭教育指導(dǎo)任務(wù)，引導(dǎo)教師各負其責(zé)

為了引起全體教師對家庭教育指導(dǎo)工作的重視，該校在全員教師崗位聘任中，明確規(guī)定不同崗位教師的家庭教育指導(dǎo)職責(zé)。如對于全科包班教師，明確要求其“一學(xué)年內(nèi)至少與班級每一位學(xué)生家長作一次時間不少于30分鐘的交談，并做好記錄與分析，向?qū)W校提出家庭教育建議。及時掌握家庭教育及學(xué)生發(fā)展情況，經(jīng)常展示學(xué)生作業(yè)、學(xué)習(xí)成果”。對于學(xué)科專業(yè)教師，明確要求其“積極參與家庭教育課題研究及研討活動”。對于學(xué)生領(lǐng)航教師，明確要求其“經(jīng)常與家長、學(xué)生進行交流，了解家庭教育及學(xué)生發(fā)展情況，參與學(xué)生成果展示和學(xué)習(xí)評價”。對于校長，也明確要求其“一學(xué)年至少與十位以上家長作時間不少于30分鐘的交談，并做好記錄與分析，提出學(xué)校家庭教育培訓(xùn)計劃”。

2. 關(guān)聯(lián)教師工作考評及收入分配，推動任務(wù)有效落實

為了將家庭教育指導(dǎo)工作落到實處，該校還將其納入教師工作量測算辦法及內(nèi)部考核分配方案之中。如在工作量考核方面，學(xué)校明確規(guī)定：在家庭教育課題研究方面，課題負責(zé)教師計10課時，參與教師計1課時；在召開全校性家長會和家長委員會會議方面，參與授課教師計1課時；在家長培訓(xùn)方面（班級家長會原則上采用培訓(xùn)方式進行），參與教師按2課時/次計算。通過這些制度化的規(guī)定，該校真正實踐了全員育人、全面育人理念，在提升家長育兒智慧的同時，也增進了家校之間的緊密合作。

“鄉(xiāng)村教育不僅要為升學(xué)做準(zhǔn)備，更重要的是‘為生活做準(zhǔn)備’，因為并非每個學(xué)生都能夠上高中、大學(xué)；但是每個學(xué)生都應(yīng)該做到能夠做最好的自己，擁有各自的美好人生?！盵2]基于這一教育理念，富文鄉(xiāng)中心小學(xué)通過構(gòu)建生活教育課程體系以及相應(yīng)的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價辦法，為孩子們走向未來做好充分準(zhǔn)備。

1. 構(gòu)建“毅行”生活教育課程體系，讓學(xué)生在真實體驗中提升能力

學(xué)校根據(jù)所處區(qū)域特點，充分利用校內(nèi)外的教育資源，挖掘與學(xué)生真實生活有關(guān)的主題內(nèi)容，將孩子在校學(xué)習(xí)生活與鄉(xiāng)村生活、生產(chǎn)勞動、時令節(jié)氣、民俗文化相結(jié)合，構(gòu)建起扎根鄉(xiāng)土、內(nèi)容豐富的“毅行”生活教育課程體系。[3]例如：學(xué)校自主研發(fā)的校本拓展課程極富鄉(xiāng)村味道，包括麥稈扇制作、草木扎染、木工、陶藝等特色內(nèi)容，可以提供孩子自主選擇權(quán)，促進學(xué)生的多元發(fā)展。又如：學(xué)校在綜合實踐活動課程實施中，探索將各種節(jié)慶活動（悅讀節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、戲劇節(jié)、美食節(jié)、種植節(jié)、社會考察節(jié)、藝術(shù)節(jié)等）、職業(yè)體驗活動、社會實踐活動、民主管理服務(wù)等進行課程化和綜合化，讓學(xué)生在參與過程中感悟生活、體驗快樂、增長能力，從而激發(fā)起對美好生活的期待和向往。

2. 創(chuàng)新學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價體系，讓每個學(xué)生都成為最好的自己

學(xué)校改變傳統(tǒng)的僅以成績論優(yōu)劣的學(xué)生評價方法，建立了具有校本特色的學(xué)生素質(zhì)發(fā)展評價體系和學(xué)生成長記錄機制。例如：學(xué)校分別設(shè)置“毅行明星”“毅行小組”“毅行之家”等獎項，并出臺相應(yīng)評選標(biāo)準(zhǔn)，舉辦相關(guān)評比活動。學(xué)校還堅持抓好學(xué)生的養(yǎng)成教育，把培養(yǎng)學(xué)生自主能力、養(yǎng)成獨立習(xí)慣作為重要內(nèi)容，保證學(xué)生每天分別有一小時的自由閱讀、自由運動、自由游戲時間；同時鼓勵學(xué)生在自由活動時間、參與拓展課程和綜合主題課程學(xué)習(xí)中進行跨年級交往，學(xué)會勇敢表達。這種著眼于為學(xué)生未來生活做準(zhǔn)備的扶智教育，激發(fā)了學(xué)生對生活的熱愛，也促進了學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1] 凡勇昆，常雪.“走不掉的一代”：關(guān)注鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校中的邊緣性群體[J].教育發(fā)展研究，2017（Z2）：51-56.

[2] 楊東平.建設(shè)3.0版的未來鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校[EB/OL].（2018-10-16）[2021-12-20].https：//www.sohu.com/a/259860126_100974.2021-08-12.

[3] 蔣莉.富文樣式：創(chuàng)新型農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的新形態(tài)[J].中小學(xué)管理，2019（2）：16-19.

（編輯 王淑清）

注釋：① 本文系教育部人文社會科學(xué)研究2019年度青年基金項目“中外針對貧困兒童的發(fā)展性教育福利政策研究”（項目批準(zhǔn)號：19YJC880030）的階段性成果。

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