工民建預(yù)算中存在的問題及解決措施

劉歡

摘要：近年來，隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，人民群眾的生活水平也得到顯著的提高，這在一定程度上加大了建筑企業(yè)施工的難度。工民建預(yù)算管理既是工民建工程施工之前的一個(gè)重要步驟，也是一項(xiàng)系統(tǒng)性較高的工作，企業(yè)需要安排專業(yè)人員對這項(xiàng)工作進(jìn)行全面管理。為了保證工程建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，相關(guān)建筑企業(yè)必須加強(qiáng)工程預(yù)算管理工作，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，獲得更多的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

關(guān)鍵詞：工民建工程;造價(jià)預(yù)算控制;要點(diǎn);策略

引言

工民建工程預(yù)算管理在工民建工程造價(jià)管理當(dāng)中作用重大，可以在促進(jìn)施工單位穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，為施工單位進(jìn)行建設(shè)決策打下良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在實(shí)際開展建筑預(yù)算管理工作時(shí)，必須要將預(yù)算管理貫徹到整個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)，從工民建工程籌備，再到工民建工程施工管控，讓工民建工程管理工作，更加有規(guī)劃、有指導(dǎo)、有順序。為此，施工單位應(yīng)該注重預(yù)算管理的重要性，并且將其引入到造價(jià)管理系統(tǒng)當(dāng)中，有針對性地進(jìn)行工民建工程經(jīng)濟(jì)成本控制，為施工單位穩(wěn)定發(fā)展、高效應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的和諧繁榮。

1工民建工程造價(jià)控制工作的意義

相關(guān)單位在工民建工程中采用預(yù)算方法的最大作用就是，使相應(yīng)的人力和財(cái)力發(fā)揮最佳效果，減少了盲目投資與過度投資出現(xiàn)的次數(shù)，推動(dòng)了整個(gè)工程建設(shè)過程中管理工作的開展。工民建工程的造價(jià)控制效果將會(huì)對整個(gè)工程的建設(shè)施工造成較大的影響。作為建設(shè)過程中最為重要的部分之一，造價(jià)控制工作需要消耗大量的人力、物力以及財(cái)力。因此，這也就需要相關(guān)建設(shè)單位提高對工程預(yù)算管理工作的重視程度。由于整個(gè)施工階段需要使用的材料較多，涉及的范圍較廣，因此建設(shè)單位需要對施工中所使用的各種設(shè)備進(jìn)行合理管控。只有全面了解相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量和價(jià)格后，才可以進(jìn)行選取與使用，才能實(shí)現(xiàn)有效管理工民建工程預(yù)算的目標(biāo)。

2工民建工程造價(jià)預(yù)算控制存在的問題

2.1所進(jìn)行的預(yù)算編制并不科學(xué)

在進(jìn)行建筑施工開展造價(jià)預(yù)算工作時(shí)，預(yù)算編制有著非常關(guān)鍵的作用，其能夠較為真實(shí)的反映出不同施工環(huán)節(jié)對于資金的應(yīng)用情況。但是，從當(dāng)前情況分析發(fā)現(xiàn)，預(yù)算編制過程中出現(xiàn)了較多不足之處，比如說編制人員并沒有從全面角度出發(fā)分析預(yù)算編制，所設(shè)計(jì)的預(yù)算編制并不科學(xué)，態(tài)度較為隨意，這很可能會(huì)導(dǎo)致工民建工程預(yù)算無法被真實(shí)的展現(xiàn)，在一定程度上提升了工民建工程預(yù)算超出預(yù)期的概率，不利于成本控制工作的順利開展。

2.2人員在開展監(jiān)督工作時(shí)并不合理

在開展建筑施工時(shí)，需要有健全的監(jiān)督制度作為保障。如果沒有制度作為保障，很可能會(huì)導(dǎo)致施工的各個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)一些不足之處。但是，從當(dāng)前情況分析發(fā)現(xiàn)，工民建工程施工過程中并不是非常注重監(jiān)督工作，所選擇運(yùn)用的監(jiān)督制度較為落后，過于形式化，大部分人員并沒有達(dá)成監(jiān)督管理目標(biāo)，特別是管理人員的專業(yè)性比較低，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)督管理工作的開展。這就導(dǎo)致在進(jìn)行監(jiān)督過程中雖然發(fā)現(xiàn)了施工環(huán)節(jié)存在的問題，但是也無法及時(shí)的制定措施對其進(jìn)行應(yīng)用，不利于監(jiān)理工作的開展，長此以往，很可能會(huì)使問題進(jìn)一步擴(kuò)大，重復(fù)進(jìn)行施工，這不但花費(fèi)更長的時(shí)間，還會(huì)造成人力資源以及材料、設(shè)備的浪費(fèi)。

3工民建工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及策略

3.1創(chuàng)建完善的預(yù)算編制體系

完善的造價(jià)預(yù)算編制體系不僅能夠?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)算工作提供可靠的保障，還能夠提高工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)度，從而保證工程造價(jià)預(yù)算結(jié)果的精確性。工程造價(jià)預(yù)算的優(yōu)化措施如下：在正式施工前，相關(guān)人員應(yīng)做好一系列的準(zhǔn)備工作，如現(xiàn)場環(huán)境勘察、技術(shù)類型選擇以及材料種類選擇等。只有將前期準(zhǔn)備工作落到實(shí)處，才能避免工程返修。材料購置成本在整個(gè)工程成本體系中占據(jù)著絕對比重。因此，相關(guān)人員必須在明確材料市場價(jià)格變動(dòng)趨勢的基礎(chǔ)上，編制材料采購方案，防止材料采購成本超預(yù)算。在通常情況下，為節(jié)約材料采購成本，施工人員會(huì)選擇分批采購的方式。具體來說，就是當(dāng)材料市場價(jià)格偏高時(shí)，采購一部分材料，滿足關(guān)鍵工程施工需求即可;當(dāng)材料市場價(jià)格下降時(shí)，大批量采購材料以做儲備。

3.2設(shè)計(jì)預(yù)算定額

在結(jié)束工程量計(jì)算并且審核完成以后，工作人員需要對于分部和分項(xiàng)工程量進(jìn)行記載，并借助于乘法或者是除法計(jì)算出定額計(jì)價(jià)，只有如此才能夠獲得精準(zhǔn)程度較高的數(shù)值。并且，工作人員只有有足夠的能力對于定額、分項(xiàng)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行應(yīng)用，及時(shí)轉(zhuǎn)換不同的定額，才能夠使所制定的定額并應(yīng)用到較廣范圍中。如果工作人員在開展計(jì)算時(shí)工程和定額出現(xiàn)了較大的偏差，不能夠隨意的對于定額進(jìn)行修改，需要將行業(yè)規(guī)定作為立足點(diǎn)來開展一系列工作。只有確保定額的靈活性，才能夠使工程造價(jià)預(yù)算更具有生機(jī)。

3.3要制定適宜措施合理控制工程變更

通常情況下，工民建工程施工過程中會(huì)由于一些因素的影響出現(xiàn)工程變更或者是經(jīng)濟(jì)簽證。這要求管理人員在尚未施工時(shí)對于內(nèi)容開展審核工作，防止在施工的過程中存在設(shè)計(jì)問題，盡可能的避免設(shè)計(jì)變更以及經(jīng)濟(jì)簽證的出現(xiàn)。如果必須要進(jìn)行工程變更，要在較早時(shí)間內(nèi)開展，只有如此，才能夠盡可能的降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)虧損。如果出現(xiàn)工程變更導(dǎo)致工程造價(jià)存在問題，管理人員應(yīng)該先對于賬目進(jìn)行計(jì)算之后再開展變更，從而使工程造價(jià)工作更加高效開展。企業(yè)管理層在開展工作時(shí)需要對于可能會(huì)對于造價(jià)形成較大影響的設(shè)計(jì)變更內(nèi)容展開分析，只有如此，才能夠盡可能的避免企業(yè)資源浪費(fèi)。如果部分變更需要增加成本投入，就必須要確保所進(jìn)行的變更可以滿足圖紙?jiān)O(shè)計(jì)需求，只有如此，才能夠確保建筑施工有序進(jìn)行。除此之外，在對于材料進(jìn)行審批時(shí)，審核所記載的圖紙、開展的驗(yàn)收工作、施工所運(yùn)用的圖紙、對于隱蔽工程所進(jìn)行的驗(yàn)收等，只有如此，才能夠分析出工程是否需要展開變更，從而減少超長預(yù)算或者是不必要預(yù)算的出現(xiàn)。

3.4引入信息技術(shù)，加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制

將信息技術(shù)引入工程預(yù)算管理與工程造價(jià)控制中，可以顯著提高工程預(yù)算管理水平與工程造價(jià)控制水平，提高工程預(yù)算結(jié)果的精確性與可靠性。現(xiàn)階段，造價(jià)管理人員的工程預(yù)算管理水平與工程造價(jià)管理水平普遍偏低，對各類數(shù)據(jù)的掌控力度不足，工程預(yù)算管理效果不夠理想。除此之外，各類工程文件資料的利用率偏低，造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)與資金損耗，難以實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制預(yù)期目標(biāo)。合理利用信息技術(shù)，則可以加大工程造價(jià)控制力度，提高工程預(yù)算管理效果與工程造價(jià)控制效果，但這也在一定程度上增加了建筑企業(yè)的技術(shù)負(fù)擔(dān)與人力負(fù)擔(dān)。建筑企業(yè)必須順應(yīng)科技時(shí)代發(fā)展趨勢，加大信息化建設(shè)投入力度，依靠互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)以及云計(jì)算技術(shù)，對工程預(yù)算實(shí)施精細(xì)化管理，對工程造價(jià)展開動(dòng)態(tài)化控制。

結(jié)束語

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建筑業(yè)的繁榮發(fā)展，建筑項(xiàng)目越來越多，其自身具有的高投資、高回報(bào)的性質(zhì)導(dǎo)致前期投資金額大且回收慢的問題。因此，控制預(yù)算變得十分重要，根據(jù)工程性質(zhì)設(shè)置合理的控制方案可以節(jié)約資金，提升效益空間，確保企業(yè)長久持續(xù)發(fā)展。在工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)科學(xué)制定建設(shè)目標(biāo)和成本管控目的，并針對建設(shè)全程開展造價(jià)預(yù)算控制工作，重視資料收集、圖紙審查、預(yù)算編制等控制要點(diǎn)，做好工程圖審核工作，這對提升造價(jià)管控效果具有重要作用。

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