安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)分布現(xiàn)狀分析與調(diào)整策略研究

趙亮

摘 要：中等職業(yè)教育是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵一環(huán)。目前，安徽省中等職業(yè)教育正處在高質(zhì)量發(fā)展階段。本文對安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀的專業(yè)點分布、區(qū)域分布、產(chǎn)業(yè)分布等數(shù)據(jù)以及安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)分布特點進行了分析，并結(jié)合安徽省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提出安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)調(diào)整策略。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育? ? 專業(yè)分布? ? 調(diào)整策略

課? ?題：本文系安徽省人文社科重點研究項目“適應(yīng)皖江經(jīng)濟帶需要的產(chǎn)教融合型城市培育體系研究”（項目編號：SK2020A0104）的研究成果。

一、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀分析

2020年，安徽省有中等職業(yè)學(xué)校298所，在校生79.11萬人，校均在校生2 655人。開設(shè)中等職業(yè)學(xué)歷教育的專業(yè)點3 025個，涉及18個專業(yè)大類207個專業(yè)，其中2020年新增專業(yè)點80個，停招專業(yè)點289個。

（一）專業(yè)點分布

2020年，安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)點實現(xiàn)所有專業(yè)類別全覆蓋。專業(yè)點布局前四分別是加工制造大類（15.97%）、信息技術(shù)大類（15.37%）、財經(jīng)商貿(mào)大類（13.02%）、文化藝術(shù)大類（11.80%）。專業(yè)點數(shù)占比較低的分別是休閑保健大類（0.96%）、石油化工大類（0.66%）、資源環(huán)境大類（0.63%）、能源與新能源大類（0.26%）、司法服務(wù)大類（0.03%）。專業(yè)點布局行業(yè)集中度高。

（二）區(qū)域分布

2020年，安徽省中等職業(yè)教育3 025個專業(yè)點分布于省域內(nèi)16個地級市及廣德市、宿松縣。覆蓋專業(yè)點較多的市為合肥市、阜陽市、蕪湖市、宿州市、亳州市。

（三）產(chǎn)業(yè)分布

2020年，安徽省中等職業(yè)教育3 025個專業(yè)點，覆蓋第一產(chǎn)業(yè)共1個專業(yè)大類、24個專業(yè)、255個專業(yè)點;覆蓋第二產(chǎn)業(yè)共6個專業(yè)大類、75個專業(yè)、681個專業(yè)點;覆蓋第三產(chǎn)業(yè)共11個專業(yè)大類、108個專業(yè)、2 089個專業(yè)點。

二、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)分布特點

（一）產(chǎn)業(yè)匹配

安徽省統(tǒng)計公報顯示，2020年全省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為8.2：40.5：51.3。2020年，安徽省中等職業(yè)教育3 025個專業(yè)點，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)覆蓋的專業(yè)點占比分別為8.4%、22.5%和69.1%。

2020年，安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)點實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋，占比與安徽省第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例在趨勢上基本匹配，第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配接近一致，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配仍有適當(dāng)?shù)牟季终{(diào)整空間。

（二）專業(yè)就業(yè)情況

直接就業(yè)學(xué)生中，從事第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的占比分別為8.67%、34.90%、56.42%。2020年，安徽省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生平均就業(yè)率達97.59%，比2019年降低0.71%。就業(yè)率最高的專業(yè)大類是資源環(huán)境大類（100%）和石油化工大類（100%），其次是休閑保健大類（99.89%），以下6個專業(yè)大類2020年就業(yè)率低于平均水平，分別為文化藝術(shù)大類（97.37%）、體育與健身大類（94.55%）、能源與新能源大類（94.34%）、醫(yī)藥衛(wèi)生大類（93.87%）、司法服務(wù)大類（93.55%）、農(nóng)林牧漁大類（93.12%）。

2020年，安徽省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生平均對口就業(yè)率達79.64%，比2019年提高11.51%。對口就業(yè)率最高的專業(yè)大類是教育大類（93.45%），其次是司法服務(wù)大類（89.92%），第三是醫(yī)藥衛(wèi)生大類（89.14%）。以下8個專業(yè)大類就業(yè)率低于平均就業(yè)率，分別為信息大類（78.66%）、農(nóng)林牧漁大類（76.46%）、石油化工大類（75.88%）、體育與健身大類（71.55%）、公共管理與服務(wù)大類（66.8%）、資源環(huán)境大類（57.05%）、土木水利大類（54.2%）、能源與新能源大類（50.63%）。

統(tǒng)計顯示，2020年安徽省中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生平均就業(yè)率和對口就業(yè)率均保持較高水平，反映出安徽省各級政府在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下實施一系列措施，保障了中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生較高的就業(yè)率。在第一、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)占當(dāng)年畢業(yè)生總數(shù)的比例有所下降，在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的比例有所提升，且就業(yè)人數(shù)比例與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例相匹配，尤其是直接就業(yè)結(jié)果與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本相匹配。體育與健身、能源與新能源、農(nóng)林牧漁專業(yè)類的就業(yè)率、對口就業(yè)率均低于平均水平。

（三）專業(yè)點重復(fù)度情況

安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)點設(shè)置存在重復(fù)度。截至2020年年底，專業(yè)點數(shù)量占具備招生資質(zhì)學(xué)?？倲?shù)40%以上的專業(yè)有6個、20%以上的專業(yè)有15個、15%以上的專業(yè)有23個、10%以上的專業(yè)有30個。計算機應(yīng)用等六大專業(yè)存在較高重復(fù)度，其中計算機應(yīng)用重復(fù)度為72.62%，專業(yè)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。

（四）專業(yè)點變化趨勢分析

第一，安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)實現(xiàn)了18個專業(yè)類的全覆蓋。

第二，安徽省中等職業(yè)教育專業(yè)點總數(shù)呈減少趨勢，結(jié)構(gòu)上呈優(yōu)化調(diào)整趨勢。專業(yè)點總數(shù)由2016年的3 328個遞減至2020年的3 025個。其中，交通運輸大類、旅游服務(wù)大類、文化藝術(shù)大類、體育與健身大類、教育大類5個專業(yè)大類的專業(yè)點數(shù)呈遞增趨勢，其余13個專業(yè)大類的專業(yè)點數(shù)呈基本持平或保持適度遞減趨勢。

第三，專業(yè)點設(shè)置重復(fù)度較高的15個專業(yè)，近五年來其專業(yè)點數(shù)也呈調(diào)整趨勢。統(tǒng)計顯示，電子商務(wù)、社會文化藝術(shù)等5個專業(yè)的專業(yè)點數(shù)適當(dāng)增長，旅游服務(wù)與管理專業(yè)波動調(diào)整，其余9個專業(yè)呈遞減趨勢。

第四，專業(yè)點的變化趨勢與安徽省三大產(chǎn)業(yè)變化趨勢較一致。但在結(jié)構(gòu)上，第二、第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點占比與產(chǎn)業(yè)比例存在調(diào)整空間，第二產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點占比相對產(chǎn)業(yè)比例較低，第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)點占比相對產(chǎn)業(yè)比例較高。

三、中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)調(diào)整策略

（一）優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局協(xié)調(diào)發(fā)展

根據(jù)安徽省政府2021年工作報告，安徽省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已實現(xiàn)從第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)向第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的重要轉(zhuǎn)變。根據(jù)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，結(jié)合安徽省專業(yè)點產(chǎn)業(yè)分布、人才培養(yǎng)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)等數(shù)據(jù)，應(yīng)進一步宏觀引領(lǐng)各市各校按產(chǎn)業(yè)需求、存在的調(diào)整空間來統(tǒng)籌和加強專業(yè)點布局，與產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)無縫對接，形成更高、更協(xié)調(diào)的匹配度。

在專業(yè)點布局上，保持第一產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有專業(yè)點規(guī)模，高質(zhì)量培養(yǎng)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村建設(shè)行動的高素質(zhì)技術(shù)技能人才;擴大第二產(chǎn)業(yè)專業(yè)點規(guī)模，支撐安徽省第二產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和升級，滿足戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要;適度控制第三產(chǎn)業(yè)部分專業(yè)點覆蓋較多的專業(yè)，打造能推動產(chǎn)業(yè)升級、能聚焦高水平服務(wù)業(yè)、能融入長三角服務(wù)體系、能推動制造業(yè)主輔分離的高品質(zhì)服務(wù)專業(yè)。

（二）提升專業(yè)建設(shè)水平，圍繞重點、支柱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)辦學(xué)

安徽省積極貫徹新發(fā)展理念，實施十大新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向更加專業(yè)化、高端價值鏈延伸，向高品質(zhì)和多樣化升級。安徽省統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，2020年安徽新興產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。

安徽省中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)布局應(yīng)圍繞安徽省重點、支柱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以安徽省中等職業(yè)教育辦學(xué)水平評估和質(zhì)量提升工程建設(shè)為契機，融入一體化現(xiàn)代職業(yè)教育體系，提升專業(yè)建設(shè)水平，為建設(shè)美好安徽提供技能人才支撐。

（三）尋求遠景專業(yè)，對接“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)

根據(jù)安徽省“十四五”規(guī)劃及2035年遠景目標(biāo)綱要，安徽省將大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。同時還提出，全面推進和分類實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)數(shù)字江淮、打造交通強省、建設(shè)現(xiàn)代能源體系、建設(shè)安徽水網(wǎng)和智慧水利。

為服務(wù)新階段現(xiàn)代化美好安徽建設(shè)，按規(guī)劃及遠景目標(biāo)尋求專業(yè)或?qū)I(yè)點布局。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，布局新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備制造等專業(yè);在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，布局交通運輸、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等專業(yè);在服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，加強幼兒保育、健康衛(wèi)生、學(xué)前教育等專業(yè)建設(shè)。

（四）助力長三角一體化，打造服務(wù)、新興、升級產(chǎn)業(yè)的專業(yè)

根據(jù)安徽省實施長三角一體化行動計劃，安徽省將積極承接沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、十大新興產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展、服務(wù)業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展，積極布局未來產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量推進“一圈五區(qū)”建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

為服務(wù)長三角世界級制造業(yè)集群，布局加工制造、信息技術(shù)、公共管理與服務(wù)類等專業(yè)，為服務(wù)攜手打造世界級新興產(chǎn)業(yè)集群，布局智能家電、電子信息、新能源汽車、機器人和人工智能專業(yè)，為服務(wù)區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)作、培育有影響力的產(chǎn)業(yè)集群，布局生物醫(yī)藥、航空航天、高端裝備、新材料、節(jié)能環(huán)保、裝配式建筑等專業(yè)，為服務(wù)長三角一體化中攜手打造未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，重點布局現(xiàn)代醫(yī)療醫(yī)藥、新材料等前沿領(lǐng)域?qū)I(yè)，為服務(wù)長三角一體化中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)的深度融合，布局金融商務(wù)、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、軟件和信息服務(wù)、電子商務(wù)等專業(yè)。

（五）區(qū)域發(fā)展對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)美好安徽

目前，安徽省已形成皖江城市帶、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)等特色產(chǎn)業(yè)區(qū)，每個功能區(qū)的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與特色布局專業(yè)點。如在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，重點加強資源環(huán)境、能源與新能源、土木水利、加工制造、石油化工、信息技術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育等專業(yè)布局;在皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)重點布局文化旅游、大健康、醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品加工等方面專業(yè)并形成特色;在皖西大別山革命老區(qū)，做強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品深加工、醫(yī)藥、大健康與健康醫(yī)療、養(yǎng)生養(yǎng)老等方面的專業(yè);在皖南國際文化旅游示范區(qū)做強休閑保健、旅游服務(wù)、文化藝術(shù)、體育與保健、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、公共管理與服務(wù)類的專業(yè)。

專業(yè)布局是學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵，中等職業(yè)學(xué)校要認真分析產(chǎn)業(yè)需求、技術(shù)更新、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢，超前部署，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展需要，實現(xiàn)專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求相匹配。

（作者單位：安徽工商職業(yè)學(xué)院）