“雙高計(jì)劃”視域下農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系創(chuàng)新研究

焦翔 仇恒佳

摘 要：本文通過分析研究教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系中評價(jià)主體、方式方法、內(nèi)容形式等相關(guān)問題，結(jié)合國內(nèi)外研究實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出在“雙高計(jì)劃”背景下規(guī)范完善農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)評價(jià)主體、科學(xué)制定指標(biāo)體系、加快質(zhì)量平臺建設(shè)、優(yōu)化評價(jià)結(jié)果應(yīng)用、加強(qiáng)質(zhì)控保障措施等建議。

關(guān)鍵詞：“雙高計(jì)劃”? 農(nóng)業(yè)高職 教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系

課 題：本文系中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2021年度課題“‘雙高背景下高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系創(chuàng)新與實(shí)踐研究”（課題編號：2021B078）的研究成果。

新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展離不開高質(zhì)量人才。2019年教育部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》（簡稱“雙高計(jì)劃”）明確指出，重點(diǎn)支持一批優(yōu)質(zhì)高職院校和專業(yè)群率先發(fā)展。如此高職教育將更好地助力于國家戰(zhàn)略實(shí)施，更好地服務(wù)于區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

一、“雙高計(jì)劃”背景下農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系創(chuàng)新研究的意義

2021年，萬衛(wèi)研究指出，“雙高計(jì)劃”是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措，專業(yè)群建設(shè)是“雙高計(jì)劃”任務(wù)的核心，其建設(shè)的核心在于培養(yǎng)人才，因此保障教學(xué)質(zhì)量十分關(guān)鍵。2018年，王小明研究指出，在高職擴(kuò)招背景下，高職院校教學(xué)質(zhì)量仍然是重中之重，教學(xué)質(zhì)量評價(jià)則是監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量的有力工具。2020年，趙高麗和宋軍平研究了地方本科院校教學(xué)質(zhì)量常態(tài)監(jiān)測診斷過程，提出了應(yīng)將實(shí)時(shí)監(jiān)控與定期診斷有機(jī)結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)在專業(yè)建設(shè)、教學(xué)管理、教學(xué)過程等方面存在的問題，確保教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控?zé)o疏漏環(huán)節(jié)。2021年，牛彥飛等研究提出對高職院校教學(xué)質(zhì)量科學(xué)地監(jiān)測評價(jià)是高職院校教學(xué)質(zhì)量提高的基礎(chǔ)。因此，在“雙高計(jì)劃”背景下，農(nóng)業(yè)高職院校作為以農(nóng)業(yè)類專業(yè)群為主要學(xué)科的高職院校，通過構(gòu)建適用性更強(qiáng)的高職院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測體系，更好地保障并提高高職院校教學(xué)質(zhì)量具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

二、農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)課程具有鮮明的行業(yè)特征，以滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展需求為目標(biāo)，構(gòu)建相關(guān)課程教學(xué)體系，按照課程類型可分為理論課程、實(shí)踐課程、理實(shí)一體課程三類，一方面以理論課程培養(yǎng)學(xué)生文化素質(zhì);另一方面突出職業(yè)技能訓(xùn)練，使學(xué)生實(shí)現(xiàn)知識、技能、綜合素質(zhì)的整體提高。目前，農(nóng)業(yè)高職院校陸續(xù)開展研究教學(xué)質(zhì)量評價(jià)相關(guān)工作，然而面對新時(shí)代、新形勢，教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系仍存在多方面問題。

（一）評價(jià)主體片面，評價(jià)形式單一

目前教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測多以學(xué)生和督導(dǎo)為評價(jià)主體，主要關(guān)注教師。首先，僅以學(xué)生和督導(dǎo)為評價(jià)主體是不夠的。對于農(nóng)業(yè)高職院校學(xué)生而言，他們專業(yè)能力欠缺，特別是對農(nóng)業(yè)類專業(yè)群其專業(yè)領(lǐng)域的理解力、判斷力尚未成熟，對于教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)多出于個(gè)人的主觀偏好，受情感、喜好影響較大，易受到同學(xué)、環(huán)境等因素左右，從而影響其準(zhǔn)確性、公正性、科學(xué)性。對于督導(dǎo)而言，同樣存在個(gè)人主觀偏好和外部人際關(guān)系的影響，進(jìn)而造成影響客觀公正性的問題。其次，僅關(guān)注教師是片面的。教學(xué)活動涉及任課教師、教學(xué)場地、教材教具、教學(xué)組織者等多方面因素，教師只是其中重要的參與主體，僅僅針對教師開展評價(jià)而忽視其他因素，難以全面真實(shí)反映教學(xué)質(zhì)量情況。最后，僅對教師課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)是不全面的。各教師教學(xué)工作存在客觀差異，課程專業(yè)、復(fù)雜程度不同，不僅要關(guān)注課堂教學(xué)水平，還要關(guān)注教學(xué)態(tài)度、教學(xué)工作量及教學(xué)改革創(chuàng)新等方面。因此教學(xué)質(zhì)量評價(jià)應(yīng)由多元主體在多維度上深層次開展。

（二）評價(jià)內(nèi)容不夠全面，評價(jià)指標(biāo)缺失

各農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)內(nèi)容基本類似，主要圍繞教師教學(xué)組織實(shí)施尤其是任課教師的課堂表現(xiàn)展開，主要關(guān)注教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)秩序、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)方法、課堂互動等內(nèi)容，而且主要是從學(xué)校、教師視角出發(fā)，相對忽視了學(xué)生和行業(yè)視角，缺少學(xué)生感受、收獲等內(nèi)容及指標(biāo)，也缺少行業(yè)專家的評價(jià)，因此出現(xiàn)評價(jià)內(nèi)容不全和指標(biāo)說服力不夠的問題，難以得出真實(shí)的評價(jià)結(jié)論。

（三）評價(jià)流于形式，評價(jià)結(jié)果應(yīng)用不足

教學(xué)質(zhì)量評價(jià)的終極目標(biāo)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。而現(xiàn)實(shí)中評價(jià)結(jié)果與教師職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)，關(guān)系著績效測評、職稱評定、薪資獎金等方面。學(xué)生可能出于應(yīng)付、畏懼等心理迎合討好教師給出非客觀評價(jià)，教師可能出于功利心理迎合討好學(xué)生影響教學(xué)質(zhì)量效果，督導(dǎo)或同行教師可能出于私心給出虛假、不公正測評結(jié)論，牽連影響因素過多導(dǎo)致評價(jià)結(jié)果真實(shí)性、有效性難以保障。此外，對于評價(jià)結(jié)果存在應(yīng)用不足的問題，教學(xué)質(zhì)量評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)合理應(yīng)用于教學(xué)工作，但目前更側(cè)重于評，而反饋有限，跟進(jìn)不足，更多體現(xiàn)為“負(fù)面清單”，可能影響教師的積極性，未必能充分發(fā)揮其激勵(lì)作用。

三、農(nóng)業(yè)高職院校教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系改革建議

立足于培養(yǎng)高素質(zhì)人才，切實(shí)服務(wù)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合現(xiàn)存的問題和不足，借鑒國內(nèi)外教學(xué)質(zhì)量評價(jià)體系研究經(jīng)驗(yàn)，提出改革建議如下。

（一）規(guī)范完善評價(jià)主體

培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能是高職院校的重要教學(xué)內(nèi)容，農(nóng)業(yè)專業(yè)群不僅具有高深的理論，而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性，培養(yǎng)的人才要想適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，就需要積極對接行業(yè)需求。首先，評價(jià)主體應(yīng)引入三農(nóng)領(lǐng)域的各方代表，充分、及時(shí)對接企業(yè)、行業(yè)和社會發(fā)展需求和趨勢變化，更好保障評價(jià)的適切性和有效性。其次，對于學(xué)生評價(jià)，應(yīng)進(jìn)行規(guī)范性教育，引導(dǎo)其規(guī)避畏懼和個(gè)人喜好，做出客觀、公正的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)判斷。同時(shí)還可以引進(jìn)第三方評價(jià)機(jī)構(gòu)，對專業(yè)教學(xué)質(zhì)量、師資保障、學(xué)生成長和畢業(yè)生發(fā)展跟蹤監(jiān)測，利用第三方監(jiān)測評價(jià)數(shù)據(jù)，引導(dǎo)并促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制不斷完善。此外，教師的課堂教學(xué)準(zhǔn)備、工作態(tài)度以及工作量均應(yīng)在評價(jià)考慮范圍之內(nèi)。

（二）科學(xué)制定指標(biāo)體系

農(nóng)業(yè)高職院校應(yīng)充分認(rèn)識到教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的重要性和關(guān)鍵性。農(nóng)業(yè)高職院校以教書育人為本，在制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)設(shè)置時(shí)應(yīng)兼顧學(xué)生視角，從學(xué)生角度出發(fā)，考慮學(xué)生的收獲感、激勵(lì)感、滿足感。同時(shí)要結(jié)合行業(yè)企業(yè)的意見，設(shè)置更貼合社會生產(chǎn)實(shí)際和行業(yè)需求的人才培養(yǎng)方案、教學(xué)質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)體系，促使指標(biāo)更匹配專業(yè)需要、行業(yè)需要、學(xué)生需要，此為科學(xué)評價(jià)的前提。同時(shí)從教學(xué)質(zhì)量評價(jià)工作實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校層面、專業(yè)層面、課程層面、教師層面和學(xué)生層面的多維交叉體系，推進(jìn)多級質(zhì)量考核，加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量診斷及持續(xù)改進(jìn)工作;形成科學(xué)有效的報(bào)告制度，定期公布相關(guān)情況和具體要求。

（三）加快評價(jià)平臺建設(shè)

一是監(jiān)督控制反饋系統(tǒng)建設(shè)。監(jiān)督控制反饋系統(tǒng)是一個(gè)集過程監(jiān)測、數(shù)據(jù)診斷、信息預(yù)警和要素調(diào)控為一體的功能強(qiáng)大的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，通過信息和數(shù)據(jù)的收集與處理，顯示目標(biāo)完成度、質(zhì)量水平、條件現(xiàn)狀等情況，讓相關(guān)參與主體及時(shí)掌握最新信息，引導(dǎo)并促進(jìn)內(nèi)控機(jī)制不斷完善。二是診改平臺建設(shè)。通過大量數(shù)據(jù)的匯集、梳理與分離，借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研判規(guī)則規(guī)律，提煉出關(guān)鍵信息。診改平臺將提供靈活多樣的展現(xiàn)方式，充分利用可視化技術(shù)，將數(shù)據(jù)分析結(jié)果更直觀展示，并結(jié)合圖表等形成完整的數(shù)據(jù)報(bào)告。

（四）注重評價(jià)結(jié)果應(yīng)用

評價(jià)不是目的，目的是合理、有效地應(yīng)用評價(jià)結(jié)果，充分發(fā)揮評價(jià)的導(dǎo)向性作用。教師和課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)圍繞課程年度建設(shè)計(jì)劃，對照月度指標(biāo)進(jìn)行診改并逐步推進(jìn)。二級學(xué)院應(yīng)按季度進(jìn)行建設(shè)進(jìn)度比對，學(xué)校應(yīng)在年終進(jìn)行綜合考核。任課教師應(yīng)以提高教學(xué)水平，促進(jìn)學(xué)生知識技能獲得為目標(biāo)，通過線上平臺，不斷改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。

（五）加強(qiáng)質(zhì)控保障措施

一是做好組織保障。學(xué)校要堅(jiān)持“教書育人”的核心價(jià)值觀，通過各種途徑對師生員工進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)師生員工逐步確立開拓進(jìn)取、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、誠信包容、追求卓越的價(jià)值取向。培育和樹立各方面的先進(jìn)典型，不斷強(qiáng)化師生員工進(jìn)取意識，形成以自律為主要特征的校園文化。二是做好制度保障。相關(guān)制度建設(shè)是質(zhì)控保障的前提，學(xué)校應(yīng)不斷補(bǔ)充完善相關(guān)規(guī)章制度，形成約束和激勵(lì)的良好機(jī)制。三是做好技術(shù)保障。及時(shí)升級校園網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)通信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步、共享，為數(shù)據(jù)的采集、管理與分析提供保障;借助現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)行及時(shí)、有效、持續(xù)的監(jiān)控、診斷和改進(jìn)，動態(tài)測控分析數(shù)據(jù)，及時(shí)預(yù)警，輔助監(jiān)督診改工作。四是做好經(jīng)費(fèi)保障。為進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)總體發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)校應(yīng)統(tǒng)籌安排教學(xué)經(jīng)費(fèi)，為診改工作試點(diǎn)與全面實(shí)施提供必要的人、財(cái)、物支持;同時(shí)，學(xué)校應(yīng)加大相關(guān)監(jiān)督力度，保障相關(guān)經(jīng)費(fèi)合理合規(guī)地有效使用。

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（作者單位：蘇州農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）