人文關(guān)懷視角下學(xué)校體育面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展路徑分析

李詳　李虎　高莉娜

摘 要：人文關(guān)懷強(qiáng)調(diào)用“人”的方式去理解人、對(duì)待人、關(guān)懷人，特別是關(guān)懷人的精神生活，尊重人的需求和價(jià)值。通過人文關(guān)懷視角對(duì)當(dāng)前學(xué)校體育面臨的挑戰(zhàn)分析后認(rèn)為，學(xué)校體育亟需做出調(diào)整，體現(xiàn)人文關(guān)懷精神。學(xué)校體育課程內(nèi)容上：以生為本，關(guān)注學(xué)生的體育需求與個(gè)性發(fā)展;學(xué)校體育活動(dòng)組織上：打通校內(nèi)、外界限，增加學(xué)校體育活動(dòng)吸引力;學(xué)校體育政策供給上：完善制度供給保障，引導(dǎo)學(xué)校體育對(duì)人文的關(guān)注;在學(xué)校體育資源配置上：均衡學(xué)校體育資源、增加優(yōu)質(zhì)資源的流動(dòng)性和互通性;在學(xué)校體育資源開放上：多元促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校體育資源開放，惠及廣大學(xué)生。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育;人文關(guān)懷;發(fā)展路徑

中圖分類號(hào)：G807文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-9840（2022）02-0063-05

Abstract：Humanistic care emphasizes to understand people， treat people， care for people， especially care for people's spiritual life in the way of "people"， and respect people's needs and values. From the perspective of humanistic care， and based on the analysis of the challenges faced by the current school physical education， it is believed that in terms of school physical education curriculum content， we should based on student-orientation pay attention to students' sports needs and personality development; in the aspect of the organization of school sports activities， we should get through the boundaries of school and outside and increase the attraction of school sports activities; for school PE policy supply， we should perfect the system supply guarantee， guide school PE to pay attention to humanity; in the allocation of school physical education resources， we should balance school physical education resources， increase the mobility and interoperability of high quality resources; in terms of the opening of school physical education resources， the main development path is that we should multiply promote the opening of school physical education resources and benefit students， which is a main path that needs to be adjusted and embodies the spirit of humanistic care.

Key words：school physical education; humanistic care; development path

作者簡(jiǎn)介：

李 詳（1987- ），男，碩士，中教一級(jí)，研究方向體育教育。

人文關(guān)懷是以作為社會(huì)主體的人之個(gè)性及其社會(huì)特征作為基礎(chǔ)的一種普遍的人類自我關(guān)懷，表現(xiàn)為對(duì)人的尊重、需求與價(jià)值等的尊重與關(guān)懷，以及對(duì)人的解放、自由與發(fā)展的追求[1]。隨著教育的不斷深入與改革，對(duì)人的本質(zhì)屬性關(guān)懷也越來越重視和關(guān)注?！耙匀藶楸尽钡慕逃砟?，“一切為了學(xué)生的發(fā)展”的教育宗旨，“把課堂還給學(xué)生”“發(fā)揮學(xué)生的主體能動(dòng)性”的課堂學(xué)習(xí)方式，無不體現(xiàn)出對(duì)教育中人的屬性的尊重和關(guān)懷，人文關(guān)懷精神已悄然在教育領(lǐng)域回歸并開始得到顯現(xiàn)。

在學(xué)校體育范疇，人文關(guān)懷精神也已形成并逐步發(fā)展?？v觀我國(guó)學(xué)校體育100多年的體育課程，內(nèi)涵經(jīng)歷了體操—體育—體育與健康的發(fā)展歷程;形式上表現(xiàn)為課外—課內(nèi)—課內(nèi)外相結(jié)合的發(fā)展趨勢(shì);功能認(rèn)識(shí)上從生物學(xué)—心理學(xué)—社會(huì)學(xué)的自我提升，從注重體育學(xué)科的生物學(xué)價(jià)值迅速走向注重人文教育價(jià)值的開發(fā)，體育學(xué)科的人文性得到了迅速的加強(qiáng)[2]。在當(dāng)下，我們無時(shí)不刻感受著時(shí)代的飛速躍遷和城市動(dòng)態(tài)聚合帶來的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，也由此帶來社會(huì)中的“人”的變化帶來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。在如此之背景下，學(xué)校體育如何面對(duì)與迎接這些挑戰(zhàn)和機(jī)遇，更好地體現(xiàn)出對(duì)人的關(guān)懷，本文將帶此問題進(jìn)行如下闡述。

1 何謂人文關(guān)懷

人文關(guān)懷強(qiáng)調(diào)用“人”的方式去理解人、對(duì)待人、關(guān)懷人，特別是關(guān)懷人的精神生活，尊重人的需求和價(jià)值，對(duì)人存在和發(fā)展中所遇到的各種問題的關(guān)注、探索和解答，確切地說，是對(duì)人的生存狀況的關(guān)注，對(duì)人的尊嚴(yán)與符合人性的生活條件的肯定和人類解放與自由的追求。[3]

2 人文關(guān)懷視角下學(xué)校體育面臨的挑戰(zhàn)

2.1 學(xué)生體育需求的激增性發(fā)展與學(xué)校體育資源難以承接的矛盾F657F8BF-DDA7-440B-97BE-F3C45F6FE9A6

由于生活水平和物質(zhì)基礎(chǔ)的提高與改善，人們對(duì)于健康生活追求也成為主流。越來越多的家長(zhǎng)主動(dòng)讓孩子參與體育鍛煉，也愿意在其體育鍛煉上投入時(shí)間和財(cái)力，從而引發(fā)學(xué)生體育需求的激增性發(fā)展，尤其是在城鎮(zhèn)區(qū)域，如寒暑假和周末的舞蹈、籃球、足球、游泳、乒乓球等興趣培訓(xùn)班的火熱報(bào)名現(xiàn)象。而作為學(xué)生體育活動(dòng)的主陣地——學(xué)校，卻在此環(huán)節(jié)出現(xiàn)“空檔”現(xiàn)象。究其原因，一個(gè)很重要的因素是現(xiàn)行制度要求學(xué)校不得以營(yíng)利為目的，加之目前上級(jí)部門也沒有在此范疇提出相應(yīng)的規(guī)定和要求，學(xué)校也就抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，寧愿讓學(xué)校體育資源閑置著，也不愿意主動(dòng)去發(fā)揮其“剩余價(jià)值”。其次，雖然目前我國(guó)有關(guān)文件也在積極倡導(dǎo)、鼓勵(lì)學(xué)校能夠發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過與社會(huì)資源合作等形式提高學(xué)校體育資源利用效率，但由于缺乏配套法律法規(guī)“加持”，在安全責(zé)任劃分、資金管理分配等敏感問題上尚未明確厘清，從而也制約學(xué)校體育“有所作為”。而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)生家長(zhǎng)是希望孩子能夠在學(xué)校進(jìn)行體育鍛煉，因?yàn)閷W(xué)校是正規(guī)單位，把孩子放在學(xué)校里進(jìn)行體育學(xué)習(xí)和訓(xùn)練更放心。因此，出現(xiàn)了學(xué)生體育需求的激增性發(fā)展與學(xué)校體育難以承接的矛盾。

2.2 學(xué)生體育需求的高階性和多樣性發(fā)展與學(xué)校體育低效供給的矛盾

與以往相比，學(xué)生參與體育鍛煉的需求層次有了顯著的變化，主要表現(xiàn)為參與動(dòng)機(jī)高階性和多樣性目標(biāo)的變化趨勢(shì)，如從注重孩子身體參與，到關(guān)注孩子心理適應(yīng)和社會(huì)融入的高階需求變化。而且，家長(zhǎng)對(duì)于孩子參與體育鍛煉的場(chǎng)地、器材以及師資層次也有了更高層次追求，如熱衷于將孩子送到名牌以及名聲較高的教練組織和隊(duì)伍里進(jìn)行體育訓(xùn)練。其次，需求的多樣性發(fā)展。由于學(xué)生群體年齡差異，學(xué)生體育鍛煉的需求也呈現(xiàn)出多樣性變化發(fā)展，而且在社會(huì)體育資源的宣傳影響下，進(jìn)一步促使當(dāng)下學(xué)生體育需求的多樣性發(fā)展趨勢(shì)更鮮明，如針對(duì)幼兒的身體鍛煉與腦力開發(fā)、快樂早教體操等，一些經(jīng)濟(jì)條件較好的區(qū)域，家長(zhǎng)更是讓孩子參與更高端的體育項(xiàng)目，如高爾夫球、馬術(shù)等 。

但是目前，我國(guó)體育課程內(nèi)容仍以學(xué)科基礎(chǔ)項(xiàng)目和考試內(nèi)容為主，在運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的學(xué)習(xí)上，多以介紹和體驗(yàn)為主，學(xué)習(xí)深度不夠，淺嘗輒止，學(xué)生深入體驗(yàn)與練習(xí)缺乏有效保證。而且與社會(huì)體育資源相比，學(xué)校體育課程學(xué)習(xí)的理念和教法仍以常規(guī)模式進(jìn)行，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，難以迎合學(xué)生的喜好和特殊需求。此外在教學(xué)人數(shù)和資源分配上，學(xué)校體育仍采用班級(jí)授課制，班級(jí)人數(shù)較多，難以顧及學(xué)生的個(gè)性化需求，在資源使用上，也難以滿足所有學(xué)生的主體需要，從而導(dǎo)致學(xué)校體育的低效供給，難以滿足學(xué)生的高階性和多樣性體育需求發(fā)展。

2.3 學(xué)生參與體育需求層次化發(fā)展與學(xué)校體育實(shí)現(xiàn)的單一性矛盾

參與目的需求的層次化，即表現(xiàn)在學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)參與體育鍛煉的目標(biāo)追求上。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前家長(zhǎng)參與體育鍛煉的目的性主要分為娛樂目標(biāo)型、短期功利型、長(zhǎng)久目標(biāo)型。娛樂型參與的主要目的是讓孩子參與體育鍛煉，讓孩子身體得到一定的鍛煉，至于能否長(zhǎng)久堅(jiān)持則無明顯表現(xiàn);短期功利型表現(xiàn)為就完成或?qū)崿F(xiàn)某種任務(wù)或考核而參與的體育鍛煉，參與行動(dòng)具有功利性和明顯目的性，如體育中考的培訓(xùn)，參與具有鮮明的目的性，也帶有一定的功利性，長(zhǎng)久參與表現(xiàn)不明顯;長(zhǎng)久性目標(biāo)，即參與體育鍛煉具有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃打算，對(duì)體育鍛煉有較為明確的目標(biāo)性和追求性，而且具有堅(jiān)持性和持久性，如對(duì)足球的堅(jiān)持訓(xùn)練，以期在此項(xiàng)目上能得到職業(yè)和事業(yè)的發(fā)展。三類需求層次中前兩類占主體，后一類則屬于小眾范圍，尤其是以了解體育和從事體育工作范疇的人群為主，雖是小眾，但是隨著時(shí)代發(fā)展和人才發(fā)展多樣性需求，以體育作為職業(yè)和事業(yè)的需求也將成為一種趨勢(shì)。

目前學(xué)校體育滿足學(xué)生和家長(zhǎng)體育需求的供給形式主要包括體育課、課外體育活動(dòng)和課余體育訓(xùn)練。體育課是面向全體學(xué)生，在對(duì)學(xué)生身體鍛煉、運(yùn)動(dòng)參與上發(fā)揮著重要作用，但也因“規(guī)模性教學(xué)”導(dǎo)致學(xué)生個(gè)性化體育需求得不到滿足，而且受到應(yīng)試教育的影響，體育課的內(nèi)容往往局限于考試內(nèi)容。課外體育活動(dòng)和課余體育訓(xùn)練是保證學(xué)生在校鍛煉時(shí)間、提供特色、差異化體育活動(dòng)資源的有效方式，但受限于學(xué)校場(chǎng)地、資源以及組織等因素，其內(nèi)容單一，組織方式呆板，受眾群體較少，難以惠及主流群體。另外，在進(jìn)行更為專業(yè)化的訓(xùn)練和職業(yè)引導(dǎo)規(guī)劃上，學(xué)校體育在教練人員、平臺(tái)提供上缺乏高端資源和更有效指導(dǎo)，也難以滿足特殊群體的體育需求，從而導(dǎo)致學(xué)生參與體育需求層次化發(fā)展與學(xué)校體育實(shí)現(xiàn)的單一性矛盾。

2.4 對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)校體育資源的公平訴求與學(xué)校體育資源分布不均衡的矛盾

當(dāng)前，由于城市規(guī)劃與政策等因素影響，教育資源分布不均衡是不爭(zhēng)的事實(shí)。這其中也包括學(xué)校體育資源的分布不均，尤其是城鄉(xiāng)之間、新老城區(qū)之間更為明顯。家長(zhǎng)為了給孩子更好的教育環(huán)境、教育條件，爭(zhēng)相向優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)學(xué)校聚攏，從而導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)資源更加搶手，資源分配更加向名校偏靠，導(dǎo)致資源失衡問題愈加嚴(yán)重。

在學(xué)校體育上，優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)的體育資源在體育場(chǎng)館、師資配備、活動(dòng)資金上具有明顯優(yōu)勢(shì)，而且具有愈演愈烈的態(tài)勢(shì)，加劇資源分配與分布失衡問題發(fā)展，最具有代表性的是在體育特長(zhǎng)生招入上，名校具有“明星效應(yīng)”，擁有“掐尖”特權(quán)。在同等條件下，學(xué)生也更愿意選擇進(jìn)入名校，因?yàn)槟軌蛳硎艿矫淼膬?yōu)質(zhì)體育資源，如教練團(tuán)隊(duì)師資、場(chǎng)館器材以及比賽平臺(tái)等。從而帶來名校優(yōu)質(zhì)體育生源的匯集效應(yīng)，同類其他學(xué)校因生源差距而競(jìng)賽實(shí)力懸殊較大，導(dǎo)致“強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱”的連鎖反應(yīng)，更加重了學(xué)校體育發(fā)展以及資源分布不均衡的問題。而我們知道，優(yōu)質(zhì)資源屬于稀缺性資源，其供給遠(yuǎn)小于需求，這就與廣大學(xué)生和家長(zhǎng)群體都渴望能夠享受到優(yōu)質(zhì)資源的愿景就產(chǎn)生了矛盾，尤其是在“不能輸在起跑線上”“寧愿自己苦點(diǎn)累點(diǎn)、也不能讓孩子比別人差點(diǎn)”等教育風(fēng)氣影響下，學(xué)校體育資源的不均衡問題讓很多家長(zhǎng)產(chǎn)生了焦慮和對(duì)學(xué)校的不滿，甚至引發(fā)一些社會(huì)性問題。如為能上名校進(jìn)行體育訓(xùn)練，而放棄屬地學(xué)校的體育訓(xùn)練，舍近求遠(yuǎn)，為了能夠享受到更好的學(xué)校體育資源，既增加了學(xué)生和家長(zhǎng)的成本投入，也容易產(chǎn)生教育不公平問題發(fā)生。因此，如何能夠讓廣大學(xué)生都能夠平等享受到優(yōu)質(zhì)體育資源是我們對(duì)學(xué)生、對(duì)家長(zhǎng)的人文關(guān)懷體現(xiàn)的一個(gè)重要課題。F657F8BF-DDA7-440B-97BE-F3C45F6FE9A6

2.5 “需求綁定”下對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校體育的人文關(guān)懷

為什么在此提出對(duì)家長(zhǎng)參與學(xué)校體育的考慮問題，這還是由于學(xué)生的特殊情況所決定的。由于學(xué)生是未成人年，加之對(duì)當(dāng)前社會(huì)環(huán)境、交通安全等考慮，中小年齡段的學(xué)生參與體育鍛煉主要還是由家長(zhǎng)陪護(hù)下進(jìn)行，從而產(chǎn)生“需求綁定”現(xiàn)象發(fā)生，這就要求我們?cè)诳紤]學(xué)生體育需求的同時(shí)也要將家長(zhǎng)的陪護(hù)需求納入其中。而對(duì)于“需求綁定”的現(xiàn)象，我們要考慮到以下幾個(gè)方面。

首先，關(guān)于學(xué)校體育與家庭體育的協(xié)同合作問題。目前強(qiáng)調(diào)學(xué)校體育與家庭體育的協(xié)同配合，以此促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)的提高和家庭體育氛圍的形成。如學(xué)生家庭體育鍛煉用手機(jī)拍視頻或拍照片發(fā)到家長(zhǎng)群等形式已成為一種基層教師喜用的方式和督促措施，但是我們也關(guān)注到其他學(xué)科中，因家長(zhǎng)不滿學(xué)校和老師頻繁布置過多的家庭作業(yè)而“退群”的事件發(fā)生，引起廣泛關(guān)注和討論，同時(shí)也值得讓我們重視和反思。作為學(xué)校體育的延伸，當(dāng)我們期望通過體育家庭作業(yè)的形式來加強(qiáng)學(xué)生體育鍛煉、發(fā)揮家長(zhǎng)示范、監(jiān)督作用，促進(jìn)家庭體育氛圍形成的同時(shí)，也要對(duì)家庭體育活動(dòng)時(shí)間、成本、場(chǎng)地等因素進(jìn)行全面考慮。如家庭體育活動(dòng)場(chǎng)地，當(dāng)前在家庭體育中，由于居住環(huán)境的變化，原有的庭院居住環(huán)境變成了層層高樓，在寸土寸金的城市中，能讓家庭體育進(jìn)行的活動(dòng)場(chǎng)地少之又少，而且由于上班、上學(xué)時(shí)間限制，家長(zhǎng)參與時(shí)間上也各有難處，效果也難以得到有效保證。

其次，對(duì)于中小學(xué)的“早放學(xué)”后問題，家長(zhǎng)反映孩子放學(xué)不知道去哪里，做什么。有些家長(zhǎng)不得不請(qǐng)假出來，再把孩子送到興趣班、特長(zhǎng)班，產(chǎn)生“二次接送”問題。雖然近些年，行政部門、社會(huì)以及家長(zhǎng)也在呼吁與鼓勵(lì)學(xué)校能夠開放學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施資源，提供課后服務(wù)內(nèi)容，讓學(xué)生在課余和放學(xué)后有場(chǎng)地可留、可玩。而對(duì)于開放學(xué)校體育資源的想法也早已經(jīng)有人提出，國(guó)家層面也積極號(hào)召落實(shí)，但由于相關(guān)配套政策和具體操作方案尚未明細(xì)、安全管理機(jī)制不清，導(dǎo)致學(xué)校有條件不敢做，即使已有實(shí)施的學(xué)校也僅局限于小部分群體，難以惠及廣大學(xué)生。因此采用怎樣的方式，發(fā)揮怎樣的作用，扮演怎樣的角色才能更好地讓家庭體育參與，讓學(xué)生和家長(zhǎng)便于參加、樂于參與，是學(xué)校體育體現(xiàn)人文關(guān)懷精神的另一重要思考問題。

3 人文關(guān)懷視角下學(xué)校體育發(fā)展的主要路徑分析

3.1 學(xué)校體育課程內(nèi)容上：以生為本，關(guān)注學(xué)生的體育需求與個(gè)性發(fā)展

首先在學(xué)校體育范疇，作為基本呈現(xiàn)形式的體育課程先要體現(xiàn)出人文關(guān)懷精神，以滿足當(dāng)下學(xué)生需求的變化。目前我國(guó)學(xué)校體育課程的內(nèi)容設(shè)置仍然以“學(xué)科中心”和“應(yīng)試教育”為主，內(nèi)容安排也主要以學(xué)科基本知識(shí)和考試內(nèi)容為主。近些年來隨著生活方式的改變，學(xué)校體育課程的內(nèi)容設(shè)置也發(fā)生了一些改變，如基本運(yùn)動(dòng)能力中從事生活、勞動(dòng)和運(yùn)動(dòng)必須的能力使用范圍和頻率也越來越少，其中典型代表鐵餅、標(biāo)槍等已逐漸淡出了學(xué)校體育課程內(nèi)容范疇。與此同時(shí)，一些新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如跆拳道、輪滑、網(wǎng)球等也被引入到學(xué)校體育教學(xué)學(xué)習(xí)范疇，但受學(xué)校場(chǎng)地條件和組織等因素制約，其學(xué)習(xí)層次處于淺表化，而且受益學(xué)習(xí)群體學(xué)生局限于小部分。

因此，作為學(xué)校體育課程內(nèi)容設(shè)計(jì)層面，要從“學(xué)科中心”和“應(yīng)試教育”課程向“以生為本”課程轉(zhuǎn)變。在內(nèi)容設(shè)置上，充分考慮學(xué)生的需求和個(gè)性發(fā)展，在保證課程內(nèi)容設(shè)置基礎(chǔ)性的前提下，在內(nèi)容的安排上要做到豐富性和多樣性，以滿足學(xué)生的各種體育需求。為保證設(shè)置內(nèi)容的合理性和科學(xué)性，在內(nèi)容設(shè)置上要以生為本，從學(xué)生體育需求出發(fā)考慮，借助大數(shù)據(jù)平臺(tái)等數(shù)據(jù)分析工具，在充分調(diào)研學(xué)生體育需求的基礎(chǔ)上安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和選擇項(xiàng)目，從而保證內(nèi)容設(shè)置與學(xué)生需求的一致性。其次，在授課組織形式上，改變過去傳統(tǒng)的行政班上課模式，選擇符合學(xué)生需求的授課形式，如選課、興趣社團(tuán)或小班授課制，系統(tǒng)化、深度化學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，提高學(xué)生受益群體數(shù)量和學(xué)習(xí)參與程度。在教學(xué)上，改變教學(xué)方式，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)，加深學(xué)生學(xué)習(xí)深度，提高學(xué)生對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)知和理解程度，促進(jìn)其學(xué)科核心素養(yǎng)的形成。在評(píng)價(jià)上注重學(xué)生過程性評(píng)價(jià)，關(guān)注學(xué)生參與態(tài)度和意識(shí)方面，避免簡(jiǎn)單、機(jī)械的終結(jié)性評(píng)價(jià)挫傷學(xué)生的體育參與積極性，培養(yǎng)學(xué)生樂于參與和堅(jiān)持鍛煉的意識(shí)和習(xí)慣。此外，學(xué)校也要充分發(fā)揮自我能動(dòng)性，適當(dāng)引入學(xué)生喜愛的新興運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，開發(fā)具有學(xué)校特色的校本課程，打造成學(xué)校體育特色項(xiàng)目與品牌效應(yīng)，落實(shí)“一校一品、一校多品”學(xué)校體育發(fā)展新局面，提升學(xué)校體育課程的吸引力和對(duì)學(xué)生體育參與的帶動(dòng)效應(yīng)。

3.2 學(xué)校體育活動(dòng)組織上：打通校內(nèi)、外界限，增加學(xué)校體育活動(dòng)吸引力

學(xué)校體育活動(dòng)主要指課間操、課外體育活動(dòng)、體育節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)和俱樂部社團(tuán)等。在學(xué)校里，豐富多樣的體育活動(dòng)有助于學(xué)生的體育興趣的培養(yǎng)，也有助于學(xué)生體育學(xué)習(xí)范圍的擴(kuò)大以及系統(tǒng)學(xué)習(xí)的深入。2020年10月15日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》[4]中指出，加強(qiáng)體教融融合，廣泛開展青少年體育夏（冬）令營(yíng)活動(dòng)，鼓勵(lì)學(xué)校與體校、社會(huì)俱樂部合作，共同開展體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽，促進(jìn)競(jìng)賽體系融合;深化高水平運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度改革，建立健全體育運(yùn)動(dòng)水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，打通教育和體育系統(tǒng)高水平賽事互認(rèn)通道。從中可以看出，未來我國(guó)學(xué)校體育工作將呈現(xiàn)出更大包容性、交互性和融合性。因此，從人文關(guān)懷角度，學(xué)校體育也要根據(jù)學(xué)生和家長(zhǎng)的需求呈現(xiàn)出包容性、交互性和融合性，既要主動(dòng) “請(qǐng)進(jìn)來”也要大膽“走出去”。

首先，在“請(qǐng)進(jìn)來”方面，作為學(xué)校，要主動(dòng)“請(qǐng)進(jìn)來”校外體育資源與力量，豐富學(xué)校體育活動(dòng)的內(nèi)容與層次。學(xué)校體育要充分發(fā)揮學(xué)校體育硬件和人員優(yōu)勢(shì)，開展豐富多樣的課外體育活動(dòng)，拓寬學(xué)生放學(xué)后的體育鍛煉選擇范圍。在2020年8月31日由體育總局、教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于深化體教融合促進(jìn)青少年健康發(fā)展的意見》[5]中指出，開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競(jìng)賽活動(dòng)，擴(kuò)大校內(nèi)、校際體育比賽覆蓋范圍與參與度。如聘用社區(qū)或社會(huì)體育名人或教練參與到學(xué)校體育活動(dòng)宣傳、組織和訓(xùn)練中，發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，不僅有助于促進(jìn)學(xué)校體育活動(dòng)、訓(xùn)練和競(jìng)賽的高層次發(fā)展，也有利于學(xué)校體育與社區(qū)和社會(huì)體育資源的相互融合。其次，學(xué)校體育也要積極主動(dòng)與社區(qū)和社會(huì)體育組織合作，尤其是就近屬地青少年體育培訓(xùn)資源，通過“請(qǐng)進(jìn)來”的形式，既可以有效解決學(xué)生放學(xué)后“無處可去”或“另找別處”的體育鍛煉問題，降低家長(zhǎng)和學(xué)生“二次接送”和陪護(hù)成本，也可以利用社會(huì)體育資源擴(kuò)大與提高學(xué)生參與群體數(shù)量和范圍，有助于校園體育氛圍的發(fā)展與提升。其次，作為學(xué)校體育也要敢于“走出去”。學(xué)校體育要積極主動(dòng)參與到社區(qū)和社會(huì)體育活動(dòng)中，利用周末、節(jié)假日等空閑時(shí)間，與社區(qū)、街道組織共同合作，開展“親子活動(dòng)”“社區(qū)公益活動(dòng)”等形式的體育活動(dòng)，讓學(xué)校體育活動(dòng)走進(jìn)家庭體育和社區(qū)體育，讓家庭體育就近就便參與，促進(jìn)家庭體育氛圍和社會(huì)意識(shí)習(xí)慣的形成。F657F8BF-DDA7-440B-97BE-F3C45F6FE9A6

同時(shí)需要提出的是，雖然近些年學(xué)校體育受到了較多的關(guān)注和重視，但是當(dāng)前受文化為主學(xué)習(xí)的影響，學(xué)校體育的改革與發(fā)展在基層仍處于一種“體育人振臂高呼，其他人袖手旁觀”的狀態(tài)，而且受到相關(guān)配套政策制度的滯后性影響，讓“振臂高呼”的體育人也難以有所作為。因此，在制度供給上，要與相關(guān)理念和口號(hào)配套完善。如在體育活動(dòng)的安全責(zé)任認(rèn)定、學(xué)校體育與社會(huì)體育活動(dòng)組織細(xì)則的規(guī)范性指導(dǎo)政策上，只有完善并細(xì)化相關(guān)制度服務(wù)體系，解除束縛學(xué)校體育“走出去”“請(qǐng)進(jìn)來”的后顧之憂，才能讓學(xué)校放開手腳，帶頭敢干，并真正做出對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)有意義的體育活動(dòng)。

3.3 學(xué)校體育政策供給上：完善制度供給保障，引導(dǎo)學(xué)校體育對(duì)人文的關(guān)注

上文提到，受當(dāng)前我國(guó)應(yīng)試教育的影響和制約，學(xué)校體育一直處于副科和邊緣學(xué)科地位，在學(xué)校里不受重視和關(guān)注。隨著社會(huì)進(jìn)步和國(guó)家對(duì)學(xué)生體質(zhì)的關(guān)注，學(xué)校體育近些年逐漸才受到重視。2016年教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)高中階段學(xué)?？荚囌猩贫雀母锏闹笇?dǎo)意見》[6]中明確指出，要將體育科目納入錄取計(jì)分科目，科學(xué)確定考試分值或等級(jí)要求，引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)體育鍛煉。2019年教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長(zhǎng)王登峰在接受采訪時(shí)說“我們希望經(jīng)過若干年的努力，能夠把體育真正成為一門主課，在中考里面，它要起到主課作用，就跟語數(shù)外同分值?！睆纳鲜隹梢钥闯觯覈?guó)學(xué)校體育的地位未來可期。但與此同時(shí)，受到傳統(tǒng)應(yīng)試教育的影響，對(duì)于學(xué)校來說，體育科目變成了“應(yīng)試教育中的又一個(gè)棋子”，對(duì)于部分家長(zhǎng)來說，體育作為考試科目又給孩子增添了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。因此，現(xiàn)階段我國(guó)學(xué)校體育的地位在逐步被重視過程中，要真正發(fā)揮學(xué)校體育對(duì)學(xué)生健康促進(jìn)和家庭幸福的積極意義，避免學(xué)校體育成為應(yīng)試教育的另一個(gè)“科目”，成為學(xué)生和家長(zhǎng)的又一“負(fù)擔(dān)”。

學(xué)校體育制度供給方面，在不斷確立與穩(wěn)定學(xué)校體育的地位和作用的同時(shí)，也要注意加強(qiáng)對(duì)學(xué)校體育的具體落實(shí)與執(zhí)行的人文關(guān)懷引導(dǎo)和監(jiān)督，以確保學(xué)校體育向預(yù)設(shè)初衷方向發(fā)展。在考試內(nèi)容的設(shè)置和安排上，要體現(xiàn)人文關(guān)懷精神，尤其是在中考體育上，因?yàn)槭菂^(qū)域性考試，其內(nèi)容的選擇和組織形式可結(jié)合地域特色和學(xué)生需求特征進(jìn)行，從而提高考試內(nèi)容與形式貼近學(xué)生?？荚囆问讲捎帽乜寂c選考結(jié)合、特長(zhǎng)加分等形式，增加考試形式的靈活性與多樣性，引導(dǎo)學(xué)生參與體育學(xué)習(xí)和鍛煉中;在評(píng)價(jià)體系上，構(gòu)建科學(xué)、合理中高考體育評(píng)價(jià)體系，形成注重過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、技能考核與情意參與相結(jié)合、關(guān)注個(gè)體差異與進(jìn)步幅度，從而提高學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校體育和體育考試的認(rèn)知高度，推動(dòng)應(yīng)試教育向素質(zhì)教育進(jìn)步與發(fā)展。同時(shí)，作為行政管理部門，要形成巡查監(jiān)督機(jī)制，不定期對(duì)學(xué)校體育教學(xué)與管理工作進(jìn)行巡視督導(dǎo)，在學(xué)校體育課程設(shè)置和常規(guī)教學(xué)上，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，避免“考試考什么，學(xué)校教什么”的應(yīng)試教育問題。落實(shí)“以人為本”的體育課堂理念，強(qiáng)化關(guān)注學(xué)生切身需求，建立對(duì)學(xué)校的過程性教育、特色教育、學(xué)生與家長(zhǎng)反響的評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)學(xué)校關(guān)注學(xué)生實(shí)際發(fā)展需求，從而保證學(xué)校體育對(duì)學(xué)生體育學(xué)習(xí)影響的深刻性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。

3.4 在學(xué)校體育資源配置上：均衡學(xué)校體育資源，增加優(yōu)質(zhì)資源的流動(dòng)性和互通性

中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見》中指出要改革創(chuàng)新、面向未來，使學(xué)校體育同教育事業(yè)的改革發(fā)展要求相適應(yīng)，同廣大學(xué)生對(duì)優(yōu)質(zhì)豐富的體育資源的期盼相契合。因此，在學(xué)校體育資源分配上，作為政府部門，首先要保證學(xué)校體育資源分配的均衡化與公平化，盡可能讓每位學(xué)生享受到同等體育資源。另外，在制度上，要保證制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性，如特長(zhǎng)生招生政策上，要嚴(yán)格規(guī)范招生政策，不能產(chǎn)生“名校特權(quán)”的問題。加強(qiáng)對(duì)薄弱地區(qū)和學(xué)校體育的扶持力度，幫助其建立和打造體育品牌效應(yīng)，減少區(qū)域內(nèi)體育資源的差距，促使區(qū)域內(nèi)體育資源的均衡化發(fā)展，從而讓家長(zhǎng)和學(xué)生有更多的選擇，更理智的選擇。其次，加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)學(xué)校體育投入均衡化管理，平衡區(qū)域內(nèi)體育場(chǎng)地、師資等資源，給予學(xué)生和家長(zhǎng)更多的選擇。加大薄弱學(xué)校和地區(qū)的投入和幫扶力度，通過幫扶、結(jié)對(duì)等形式加強(qiáng)與名校之間的交流合作，從而提升學(xué)校體育資源的流動(dòng)性和互通性，有助于學(xué)校體育資源的均衡化發(fā)展。

在此需要指出的是，均衡化發(fā)展不是“吃大鍋飯”，搞“平均主義”。資源均衡化是改變資源分配不均和“名校特權(quán)”的問題，在資源分配上實(shí)現(xiàn)公平與公正，關(guān)注對(duì)薄弱學(xué)校和區(qū)域的幫扶與支持，縮小差距，但同時(shí)也要保護(hù)其他學(xué)校的公平“待遇”，從而做到整體推進(jìn)與典型引領(lǐng)共同發(fā)展的局面，保證學(xué)校體育工作的積極性和創(chuàng)造性，有助于學(xué)校體育的健康發(fā)展。

3.5 在學(xué)校體育資源開放上：多元促進(jìn)，推動(dòng)學(xué)校體育資源開放，惠及廣大學(xué)生

鑒于目前我國(guó)學(xué)校管理現(xiàn)狀，在政策上首先要完善學(xué)校體育場(chǎng)館開放以及管理的相關(guān)制度法規(guī)，明確管理主體、安全責(zé)任劃分、監(jiān)管機(jī)制等，讓基層學(xué)校有法可依、有章可循，放開手腳、敢想敢干，推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)地設(shè)施向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)開放，滿足學(xué)生和家長(zhǎng)的體育鍛煉需求，提高學(xué)校體育資源的利用效率。同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)校體育與社區(qū)體育、社會(huì)體育參與到學(xué)校體育中，促進(jìn)學(xué)校體育、社區(qū)體育和社會(huì)體育資源的融合效應(yīng)，從而為學(xué)生體育鍛煉和家庭體育提供良好的氛圍。

在學(xué)校體育資源開放形式上，要靈活運(yùn)用，多元參與，提高開放效率和實(shí)際效果。如政府購(gòu)買公共服務(wù)供給、學(xué)校通過課外興趣班或訓(xùn)練營(yíng)形式免費(fèi)或低費(fèi)供給、與體校結(jié)合形成俱樂部或訓(xùn)練隊(duì)形式。另外考慮到目前我國(guó)現(xiàn)行學(xué)校體育管理制度現(xiàn)狀，作為學(xué)校本身要積極思考、主動(dòng)嘗試，如引入社會(huì)性組織參與到學(xué)校體育資源的使用管理上，推進(jìn)學(xué)校體育場(chǎng)館開放，惠及廣大學(xué)生。在管理上，學(xué)校社會(huì)體育組織進(jìn)行合作管理，劃分安全管理責(zé)權(quán)，學(xué)校免費(fèi)或低費(fèi)提供場(chǎng)地，社會(huì)性組織負(fù)責(zé)管理運(yùn)營(yíng)以及組織培訓(xùn)。根據(jù)學(xué)生需求，開設(shè)相應(yīng)的體育課程，學(xué)生根據(jù)自身需求選擇參與，放學(xué)后留下來進(jìn)行體育鍛煉。校內(nèi)體育教師也可以參與其中，與社會(huì)性組織簽訂培訓(xùn)合同，也解決了教師課外工作的績(jī)效與報(bào)酬問題。同時(shí)，作為學(xué)校，我們也要積極嘗試探索切實(shí)可行的管理與實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，讓放學(xué)后的學(xué)校體育場(chǎng)地不再是“靜悄悄”，而是學(xué)生在

場(chǎng)地上歡快的身影，飛揚(yáng)的青春。

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