基于組織文化理論的高校學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)路徑研究

王亞軍　劉洋緒

摘? 要：高校部分學(xué)生干部作風(fēng)問題引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注，客觀反映了高校在對(duì)學(xué)生干部的角色定位、培養(yǎng)教育方面存在問題，亟須進(jìn)行改進(jìn)。基于組織文化對(duì)學(xué)生組織、學(xué)生干部個(gè)體在浸潤與導(dǎo)向、輻射與聚合、激勵(lì)與調(diào)適、學(xué)生干部個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)、組織文化傳承方面的積極作用，本文通過對(duì)學(xué)生干部的角色進(jìn)行重新定位，從精神、物質(zhì)、制度、行為四個(gè)維度構(gòu)建組織文化，注重學(xué)生組織文化在形成、認(rèn)同、傳承與創(chuàng)新三個(gè)階段的培育，用優(yōu)秀的學(xué)生組織文化浸潤學(xué)生干部思想，推動(dòng)學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)，從而推動(dòng)學(xué)生組織健康發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮組織育人功能。

關(guān)鍵詞：組織文化;學(xué)生組織;作風(fēng)建設(shè);路徑

中圖分類號(hào)：D261.3;G645.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-9052（2022）06-000-03

學(xué)生干部作為青年學(xué)生的代表，是高校學(xué)生中的佼佼者，作為溝通學(xué)生與教師、學(xué)校之間的橋梁和紐帶，其作風(fēng)建設(shè)的好壞在很大程度上不僅影響其在學(xué)生時(shí)代的價(jià)值取向，還將影響其人生未來的價(jià)值取向。作為未來社會(huì)的中堅(jiān)力量，如果學(xué)生干部將大學(xué)期間的不良工作作風(fēng)帶入未來工作崗位，帶入為人民服務(wù)的事業(yè)中去，將直接影響黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，這與我們黨的作風(fēng)建設(shè)顯然是背道而馳的，在一定程度上將間接影響我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)新的偉大工程，也將影響“兩個(gè)一百年”中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。高校學(xué)生干部是高校管理的重要組成部分，在現(xiàn)代大學(xué)辦學(xué)治校過程中，發(fā)揮學(xué)生自治功能無一例外都被寫入大學(xué)的章程。這也是彰顯現(xiàn)代大學(xué)以生為本，保障學(xué)生權(quán)益的重要體現(xiàn)。學(xué)生干部的主要職能是聯(lián)系學(xué)校和學(xué)生，協(xié)助學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育、管理和服務(wù)，同時(shí)履行學(xué)生自我教育、自我管理、自我服務(wù)的學(xué)生群體。因此，學(xué)生干部具有雙重身份，既有學(xué)生的角色，也承擔(dān)著一定的管理者角色。高校學(xué)生干部工作作風(fēng)是指“高校學(xué)生干部在日常工作中所表現(xiàn)出的穩(wěn)定的行為特點(diǎn)和一貫方式”[1]。其既有思想上的認(rèn)識(shí)情況，也有現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，它的好壞直接關(guān)系高校思想政治教育工作的效果。

一、高校學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀及原因分析

從學(xué)生干部發(fā)揮的作用看，絕大多數(shù)學(xué)生干部在辦學(xué)治校過程中發(fā)揮了積極作用，得到廣大學(xué)生的認(rèn)可和贊許，高校學(xué)生干部工作作風(fēng)建設(shè)總體情況良好。從組織育人角度看，絕大多數(shù)干部經(jīng)過了學(xué)生干部的鍛煉，在為人處世，待人接物，禮貌禮節(jié)，協(xié)調(diào)溝通能力等方面有了長(zhǎng)足的進(jìn)步與發(fā)展，思想素質(zhì)得到了提高，學(xué)生組織發(fā)揮了組織育人的功能。從社會(huì)對(duì)學(xué)生干部的認(rèn)可度方面看，有學(xué)生干部經(jīng)歷的學(xué)生在求職就業(yè)方面更有優(yōu)勢(shì)，從另一方面說明，社會(huì)對(duì)高校學(xué)生干部的角色是認(rèn)可的。從學(xué)生干部個(gè)體角度看，部分學(xué)生干部行為失范，作風(fēng)虛浮，急功近利、計(jì)較個(gè)人榮譽(yù)、攀比成風(fēng)、沾染一定庸俗的社會(huì)習(xí)氣，干部稱呼“官僚化”，距離廣大學(xué)生的希望，組織的期待還有差距。從學(xué)生組織整體角度看，機(jī)構(gòu)臃腫、層級(jí)復(fù)雜、人浮于事、機(jī)構(gòu)設(shè)置“機(jī)關(guān)化”，對(duì)照現(xiàn)代大學(xué)治理還不能與時(shí)俱進(jìn)的情況仍然存在。學(xué)校的管理，社會(huì)的影響共同影響著學(xué)生組織及學(xué)生干部個(gè)體作風(fēng)的養(yǎng)成。從對(duì)學(xué)生組織的定位來看，大多將學(xué)生組織定位為學(xué)校管理的幫手，部門的助手，教師的跟班，而在發(fā)揮學(xué)生“三自”能力上存在不足。從對(duì)學(xué)生干部的培養(yǎng)來看，重使用，輕培養(yǎng)的問題比較突出;從社會(huì)層面對(duì)學(xué)生干部設(shè)置的影響來看，現(xiàn)代行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)學(xué)生組織影響比較深遠(yuǎn)，“官場(chǎng)文化”對(duì)學(xué)生干部隊(duì)伍的影響較大，相對(duì)于能力提升，學(xué)生干部首選干部職位的高低。從學(xué)校對(duì)學(xué)生干部的思想引領(lǐng)作用發(fā)揮情況來看，手段比較單一，實(shí)效性不強(qiáng)。學(xué)生干部作風(fēng)問題將會(huì)對(duì)學(xué)生干部群體形象造成負(fù)面影響，會(huì)加深學(xué)生干部與普通學(xué)生之間的矛盾和沖突，不利于學(xué)生干部個(gè)人形象的塑造[1]，也不利于服務(wù)功能的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步損害學(xué)生自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而影響現(xiàn)代大學(xué)治理能力的實(shí)現(xiàn)。

二、組織文化理論與高校學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)

（一）大學(xué)組織文化與高校學(xué)生組織

作為組織成員共有的感受，組織文化是組織在長(zhǎng)期活動(dòng)中形成的，并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的，具有本組織特色的群體意識(shí)和行為規(guī)范的總和以及體現(xiàn)組織群體意識(shí)與行為規(guī)范的規(guī)章制度和物質(zhì)特色[2]。在高校，大學(xué)的組織文化體現(xiàn)在“精神、制度、物質(zhì)和行為”四個(gè)層次。組織中發(fā)揮作用最為持久的就是它的文化，這是由文化的特性所決定的。從大學(xué)的角度來看，大學(xué)文化本身就是對(duì)學(xué)校內(nèi)部所有成員具有現(xiàn)實(shí)或潛在影響的所有文化要素的集合，在做出行為時(shí)，組織成員的個(gè)人偏好或選擇并不受正式的規(guī)則、權(quán)威、理性行為的標(biāo)準(zhǔn)所約束。相反地，組織成員的偏好與選擇受到文化規(guī)范、價(jià)值、信念和假定的控制[3]，因此，真正能調(diào)節(jié)和控制組織行為的恰恰是強(qiáng)有力的組織文化。從韋伯的科層制理論來看，科層制是一種權(quán)力依職能和職位進(jìn)行分工和分層，以規(guī)則為管理主體的組織體系和管理方式，它既是一種組織結(jié)構(gòu)，又是一種管理方式。高校學(xué)生組織作為一種存在[4]，科層制的管理方式也必然存在。研究組織文化在學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮作用主要涉及兩個(gè)方面：一是組織文化在學(xué)生組織機(jī)構(gòu)的作用，即學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)的外因。二是組織文化在學(xué)生干部個(gè)體的作用，即學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)因。

（二）組織文化理論在學(xué)生組織建設(shè)中的作用

組織文化發(fā)揮浸潤與導(dǎo)向作用，組織是目標(biāo)群體的有機(jī)結(jié)合，組織文化必須經(jīng)過時(shí)間的積累，實(shí)踐的檢驗(yàn)，集體的認(rèn)可最終進(jìn)行固化。組織文化對(duì)組織的無形之手在于文化浸潤，使個(gè)人目標(biāo)與組織目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，從而成為學(xué)生組織導(dǎo)向的有力工具，促使學(xué)生干部自覺地為特定目標(biāo)而努力。組織文化發(fā)揮輻射與聚合作用，組織文化通過學(xué)生干部的信念、期望等文化心理來溝通人們的思想。優(yōu)秀的組織文化同時(shí)也會(huì)成為學(xué)生干部的共同價(jià)值追求，呈現(xiàn)出對(duì)內(nèi)有強(qiáng)烈的感染力、向心力和凝聚力，而這種文化一旦通過組織行為對(duì)外輻射傳播，不但會(huì)促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展，還將對(duì)學(xué)生組織進(jìn)一步賦能，提升學(xué)生干部工作的積極性和效能感，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為工作的內(nèi)生動(dòng)力，為其進(jìn)一步提升工作能力提供強(qiáng)大精神支持。組織文化能夠發(fā)揮激勵(lì)與調(diào)試作用，文化具有穩(wěn)定性、持續(xù)性的特點(diǎn)，學(xué)生組織文化也不例外，也具有強(qiáng)烈的適應(yīng)性，并且能夠激勵(lì)學(xué)生干部進(jìn)行文化傳承，當(dāng)組織環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，組織文化就能調(diào)節(jié)組織的行為以適應(yīng)這種變化。學(xué)生干部的流動(dòng)性特點(diǎn)決定了學(xué)生干部的交替性，但因?yàn)槲幕墓袒c激勵(lì)作用，這種流動(dòng)性都不會(huì)影響學(xué)生組織的固有力量。F6D93C35-CAC5-4F09-AF47-8A94A4EE1DA7

（三）組織文化理論在學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)中的作用

從組織文化對(duì)學(xué)生干部個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)角度看，文化管理旨在強(qiáng)調(diào)文化在管理中的作用，更希望借助文化的力量形成某種群體認(rèn)同的價(jià)值，進(jìn)而對(duì)集體中的個(gè)體產(chǎn)生正向的、積極的影響。學(xué)生干部作為學(xué)生組織的成員而存在，通過價(jià)值觀念和組織精神的培養(yǎng)達(dá)成組織目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。從組織文化傳承的角度看[5]，美國著名社會(huì)學(xué)教授埃德加·H.沙因認(rèn)為，組織文化是一種基本的假設(shè)圖式——由一個(gè)特定的團(tuán)體在學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)外部適應(yīng)性和內(nèi)部整合時(shí)發(fā)明、發(fā)現(xiàn)或者發(fā)展出來。作為與這些問題相關(guān)的正確的認(rèn)識(shí)、思考和感受方式，傳授給組織的新成員，組織文化也就通過學(xué)生干部以這種積極的態(tài)度進(jìn)行傳承和創(chuàng)新。從組織文化對(duì)學(xué)生干部的作風(fēng)制約角度看，將組織文化中的約束元素融入組織的規(guī)章制度，能對(duì)組織成員起到約束作用，從而使學(xué)生干部的言行更加符合組織的外在形象和內(nèi)在素質(zhì)要求。

三、基于組織文化理論的高校學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)的有效路徑

（一）明確學(xué)生干部的角色定位

第一，學(xué)生組織要堅(jiān)持群眾路線?！蛾P(guān)于推動(dòng)高校學(xué)生會(huì)（研究生會(huì)）深化改革的若干意見》規(guī)定：“學(xué)生會(huì)必須面向全體同學(xué)，堅(jiān)持從同學(xué)中來、到同學(xué)中去?！边@就為新時(shí)代學(xué)生干部角色定位及學(xué)生會(huì)改革、發(fā)展、定位提供了根本遵循。學(xué)生干部只有堅(jiān)持“從學(xué)生中來、到學(xué)生中去”，更好地發(fā)揮聯(lián)系同學(xué)、服務(wù)同學(xué)、引導(dǎo)同學(xué)的作用，才能取得同學(xué)的信任、認(rèn)可、支持、擁護(hù)。

第二，學(xué)生干部要明確主責(zé)主業(yè)。學(xué)生組織的發(fā)展應(yīng)緊緊依靠同學(xué)，以服務(wù)同學(xué)，聯(lián)系同學(xué)為己任，明確自身的功能定位，自覺將自己融入學(xué)生群體，幫助同學(xué)解決問題。學(xué)生組織不應(yīng)成為學(xué)校行政管理部門的“子機(jī)構(gòu)”。學(xué)生組織只有真正聚焦主責(zé)主業(yè)，其定位才不會(huì)本末倒置。

（二）構(gòu)建學(xué)生干部組織文化內(nèi)容

當(dāng)前，文化的多元性也在深刻影響著學(xué)生組織文化的形成與構(gòu)建，努力構(gòu)建符合時(shí)代特征、回應(yīng)學(xué)生呼聲、契合學(xué)校特色的發(fā)展之路，使廣大學(xué)生干部受到組織文化的引導(dǎo)和熏陶，全面實(shí)現(xiàn)組織文化育人的功能，推動(dòng)學(xué)生組織文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。從組織文化的功能維度來看，組織文化體現(xiàn)在“精神、制度、物質(zhì)、行為”四個(gè)不同方面，進(jìn)而對(duì)學(xué)生干部作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生作用。學(xué)生組織是依托于大學(xué)的一種存在形式，學(xué)生組織文化即這種亞文化必須依托大學(xué)文化即主文化而存在。

精神文化層面，主要包括大學(xué)的校訓(xùn)、愿景、教育教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)目標(biāo)、辦學(xué)思想、學(xué)校精神、校風(fēng)學(xué)風(fēng)等校園文化，學(xué)生組織自己的徽標(biāo)、口號(hào)、旗幟等也是精神文化的內(nèi)容。制度文化層面，主要包括各種校紀(jì)校規(guī)、行為規(guī)范、大學(xué)章程、學(xué)生組織本身創(chuàng)建的各種運(yùn)行規(guī)則、制度體系等，尤其要完善學(xué)生干部選拔機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和退出機(jī)制，及時(shí)正本清源。物質(zhì)文化層面，主要包括學(xué)校的地理環(huán)境、校容校貌、硬件設(shè)備等內(nèi)容以及學(xué)生組織的辦公場(chǎng)所，辦公場(chǎng)所的文化氛圍營造等。行為文化層面，行為文化是大學(xué)文化的具體實(shí)踐與行為體現(xiàn)，在學(xué)生組織中，就體現(xiàn)在學(xué)生干部的思想以及行為兩個(gè)方面，是學(xué)生組織作風(fēng)建設(shè)外在的集中體現(xiàn)。

（三）完善學(xué)生干部組織文化的過程

組織文化在活動(dòng)中形成，同時(shí)又在活動(dòng)中對(duì)組織及組織成員產(chǎn)生作用。組織文化在組織活動(dòng)中將經(jīng)歷組織文化的形成、組織文化的認(rèn)同、組織文化的傳承與創(chuàng)新三個(gè)階段。

在組織文化的形成階段，首任學(xué)生組織負(fù)責(zé)人以及指導(dǎo)教師至關(guān)重要。學(xué)生組織負(fù)責(zé)人必須圍繞組織目標(biāo)有良好的發(fā)展愿景、價(jià)值目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力，選擇正確的成員，建立組織，在組織發(fā)展過程中逐漸固化學(xué)生干部認(rèn)同的共同價(jià)值、理念、信念等。學(xué)生組織要強(qiáng)化服務(wù)宗旨，形成獨(dú)特的組織文化，幫助學(xué)生組織成員樹立學(xué)習(xí)意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)與合作意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。通過舉辦特色活動(dòng)，強(qiáng)化學(xué)生組織凝聚力[4]，形成組織文化。高等教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。學(xué)生干部的第一身份是學(xué)生，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生組織的指導(dǎo)。在學(xué)生組織建立初期以及發(fā)展過程當(dāng)中，學(xué)生組織必須堅(jiān)持正確的政治方向，引導(dǎo)學(xué)生干部不斷提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。學(xué)生干部要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵養(yǎng)自身的言行品格，自覺按照黨和人民要求不斷錘煉自己、完善自己。自身的提高是為了成為建設(shè)國家的有用之才，努力在新時(shí)代的奮斗中成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之材。

在組織文化的認(rèn)同階段，包含學(xué)生干部個(gè)人因素，也包括組織自身因素?！霸趯W(xué)生組織治理的制度體系中，約束性規(guī)范是路徑，文化價(jià)值的認(rèn)同才是目標(biāo)”[6]。在個(gè)人因素方面，要加強(qiáng)學(xué)生干部入口的遴選，切實(shí)堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的學(xué)生干部選拔標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為根本，個(gè)人需求的滿足與組織認(rèn)同感存在正相關(guān)關(guān)系，學(xué)生組織要為學(xué)生干部成長(zhǎng)成才提供支持，提升學(xué)生干部個(gè)人在組織中的幸福感、獲得感。學(xué)生干部加入組織或在組織內(nèi)部任職時(shí)間與其對(duì)組織的認(rèn)同存在正相關(guān)關(guān)系，時(shí)間越長(zhǎng)，其對(duì)組織的認(rèn)同程度就會(huì)越高。在組織自身因素方面，要不斷提升組織聲譽(yù)，當(dāng)個(gè)體感知到較高的組織聲望時(shí)便容易形成高自尊，從而對(duì)組織更容易產(chǎn)生認(rèn)可與認(rèn)同感。要構(gòu)建和諧的組織內(nèi)部關(guān)系，組織內(nèi)部要構(gòu)建公平文化，秉持的公平制度能夠讓學(xué)生干部個(gè)體形成公平自覺，進(jìn)一步增強(qiáng)其歸屬感，從而提升其組織文化認(rèn)同感。組織內(nèi)部的氛圍和人際關(guān)系狀況也會(huì)影響組織成員的認(rèn)同感，組織氛圍越和諧、越積極，學(xué)生干部個(gè)體的認(rèn)同感越強(qiáng)。同時(shí)，組織內(nèi)部積極的人際關(guān)系也會(huì)提升個(gè)體對(duì)組織的認(rèn)同感[2]。在認(rèn)同階段，學(xué)生組織要積極宣傳優(yōu)秀的組織文化熏陶下學(xué)生干部?jī)?yōu)良作風(fēng)的典型。通過典型宣傳，在學(xué)生組織中形成務(wù)實(shí)尚美，踏實(shí)肯干，積極向上等良好風(fēng)氣，帶動(dòng)良好作風(fēng)和優(yōu)秀組織文化的形成。

在學(xué)生干部組織文化的傳承與創(chuàng)新階段，高校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生干部的思想引領(lǐng)，強(qiáng)化文化育人作用的發(fā)揮。要構(gòu)建完善的制度文化。制度對(duì)于組織而言，不僅是學(xué)生干部行為的規(guī)范，也是組織優(yōu)秀文化的固化，凝練與總結(jié)。具體到學(xué)生干部管理制度建設(shè)，就是要針對(duì)學(xué)生干部管理中焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題持續(xù)用力，對(duì)學(xué)生干部“官僚化”思想和行為進(jìn)行制度約束。同時(shí)，需要根據(jù)時(shí)代的變化對(duì)學(xué)生組織文化作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，使其更符合時(shí)代的發(fā)展，更易于學(xué)生干部個(gè)體的接受，又有利于學(xué)生組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持組織文化變革的穩(wěn)定性。從長(zhǎng)期看，成功實(shí)施文化變革的組織新的價(jià)值觀和信念與舊的一樣穩(wěn)定和具備影響力要通過學(xué)生干部自身的作風(fēng)不斷固化組織文化。學(xué)生干部個(gè)體參與組織文化建設(shè)本身，也可以激發(fā)其積極性和潛在動(dòng)力，其貢獻(xiàn)在組織文化中能夠得到精神層面的肯定和贊賞，使之產(chǎn)生歸屬感、榮譽(yù)感和成就感，從而使其作風(fēng)發(fā)生變化。

四、結(jié)語

高校學(xué)生干部培養(yǎng)是組織育人功能的重要體現(xiàn)。高校應(yīng)當(dāng)從堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)的角度來高度審視和重視學(xué)生干部的培養(yǎng)。而構(gòu)建良好的組織文化則能從根本上解決學(xué)生干部的作風(fēng)建設(shè)問題。因此，針對(duì)學(xué)生組織文化建設(shè)中出現(xiàn)的問題，高校要多措并舉，以先進(jìn)的文化引領(lǐng)高校學(xué)生組織健康發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：張?jiān)伱罚〧6D93C35-CAC5-4F09-AF47-8A94A4EE1DA7