我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展歷程及趨勢

趙晶晶 肖文濤

摘要：回顧了我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展歷程，經(jīng)過起步、矛盾凸顯、新時代等階段的發(fā)展，取得的環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)日趨完善、環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管手段多樣化發(fā)展、環(huán)境污染治理水平突飛猛進(jìn)等成就。提出新時代我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作要以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把“堅持保護(hù)優(yōu)先”作為首要原則，以“高質(zhì)量發(fā)展”為導(dǎo)向，推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效合一。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；保護(hù)優(yōu)先；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：X3文獻(xiàn)標(biāo)識碼院A文章編號：1672-4496（2022）03-105-04

基金項目：2022年度遼寧省軟科學(xué)研究項目野科技支撐遼寧智造強(qiáng)省建設(shè)的對策研究冶。

過去一百年，尤其是二戰(zhàn)以來，地球人口急劇擴(kuò)張，生產(chǎn)力迅猛發(fā)展，科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)，人們的物質(zhì)生活水平實現(xiàn)了大幅度提升。與此同時，工業(yè)化生產(chǎn)排放的污染物越來越復(fù)雜多樣，人們生活排放的廢物也隨著生活水平提高越來越多，一味追求經(jīng)濟(jì)效益的工業(yè)化發(fā)展模式使我們賴以生存的大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境日益惡化。自然界的生態(tài)平衡已然岌岌可危，對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了現(xiàn)實威脅。大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，保護(hù)和改善我們所賴以生存的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展，是我國及全世界現(xiàn)階段最緊迫而艱巨的任務(wù)之一，也是人類生存、社會發(fā)展的根本性問題。

一、我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展歷程

（一）起步發(fā)展階段

1973年第一次全國環(huán)境保護(hù)會議的召開，標(biāo)志著我國環(huán)境保護(hù)工作的正式開啟。1978年改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了飛躍式發(fā)展，取得了巨大成就，與此同時，環(huán)境保護(hù)工作也在逐步發(fā)展。1979年9月，《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）》頒布，正式建立了環(huán)境影響評價制度，其中明確規(guī)定了所有建設(shè)單位在其廠址選擇、設(shè)計、施工建設(shè)、運(yùn)營生產(chǎn)全過程中都需采取措施防止對環(huán)境產(chǎn)生污染和破壞。并且建設(shè)項目的新建、改擴(kuò)建、技術(shù)改造等所有工程，都必須按國家規(guī)定編制對應(yīng)的環(huán)境影響評價文件，經(jīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主管部門審批通過后方可開工建設(shè)。

雖然我國已經(jīng)意識到環(huán)境保護(hù)的重要性并出臺了相關(guān)的法律，但是由于社會發(fā)展程度和經(jīng)濟(jì)水平有限，體制還不夠健全，制度也不夠嚴(yán)格，法制執(zhí)行能力有限，發(fā)生了環(huán)境污染，懲處也不夠到位，致使我國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面出現(xiàn)了較多的突出問題。另外，早期的環(huán)境保護(hù)制度執(zhí)行率普遍不高，群眾普遍環(huán)境意識不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是第一重要任務(wù)。

（二）矛盾凸顯階段

1993年，我國確立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，經(jīng)濟(jì)飛速增長，但給生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來了巨大危機(jī)。首先，迅猛發(fā)展的工業(yè)化、城市化等給環(huán)境帶來了越來越大直至不可承受的壓力，環(huán)境承載力已日趨極限。其次，早期的環(huán)境管理制度缺乏約束力。受當(dāng)時的國情影響，我國發(fā)展側(cè)重點(diǎn)主要在經(jīng)濟(jì)方面，環(huán)境管理不斷讓步于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政策執(zhí)行上由本應(yīng)的“剛性”逐漸變成了“彈性”。這意味著，本應(yīng)維持平衡的環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，漸漸失去了平衡，環(huán)境保護(hù)已無法優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

20世紀(jì)90年代后期以來，我國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力不斷提升。但是，這也直接導(dǎo)致了生態(tài)環(huán)境的急劇惡化，各類污染事故的頻頻發(fā)生。單一追求經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展模式給自然環(huán)境帶來的壓力過大，自然資源枯竭，生態(tài)平衡被破壞。大氣環(huán)境、水環(huán)境質(zhì)量變差，霧霾天氣頻繁，水體黑臭化，嚴(yán)重影響了民眾的生存和健康。另外，污染產(chǎn)生后再進(jìn)行治理，不僅費(fèi)時費(fèi)力，經(jīng)濟(jì)、人力等成本高昂，效果還不一定理想，并且水體、土壤等的污染，可能需要幾代人共同努力才能解決。

當(dāng)這種局面越演越烈，我國已經(jīng)意識到自然環(huán)境為經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出了怎樣的代價，國家環(huán)境保護(hù)總局于2008年升格為環(huán)境保護(hù)部，各省環(huán)境保護(hù)局也升格為環(huán)境保護(hù)廳。歷史累積的影響已然造成，破壞已不可逆轉(zhuǎn)，恢復(fù)卻困難重重，我國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下滑嚴(yán)重。2013年夏季，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在達(dá)沃斯年會上的講話曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)：“中國30多年的改革發(fā)展，可以說走過了西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的路。所以，環(huán)境等許多問題在短時間內(nèi)集中地在中國反映，這是一個特殊的現(xiàn)象。如果我們要總結(jié)一些發(fā)達(dá)國家走過的歷史，確實可以用‘先污染后治理來形容。在中國，現(xiàn)在凸顯的一些污染問題也確實和粗放的發(fā)展方式有關(guān)?！盵1]

在這個時期，環(huán)境保護(hù)幾乎無法約束經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，也可以說，雖然我們認(rèn)識到不能以犧牲環(huán)境為代價謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是最終的結(jié)果是經(jīng)濟(jì)增長的環(huán)境保護(hù)約束程度極其有限。這是由多種原因?qū)е碌?，?dāng)時我國正在實施改革，從計劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)，市場力量迅速增強(qiáng)，全民齊心協(xié)力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，環(huán)境保護(hù)工作不可避免受到一定程度的忽略。另外，從主觀上看，我們雖然認(rèn)識到“先污染、后治理”的發(fā)展模式存在問題，但受限于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)水平，工業(yè)化程度不如國外發(fā)達(dá)國家，因此對環(huán)境污染的感受也不那么強(qiáng)烈。根本原因是大多數(shù)人沒有切膚之痛，造成對環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識不足，自然環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系不可避免地走向失衡。

（三）新時代發(fā)展階段

生態(tài)環(huán)境與生產(chǎn)力是密切相關(guān)的，它是生產(chǎn)力的關(guān)鍵要素。一方面，良好的生態(tài)環(huán)境是勞動者生存和生活的前提。倘若沒有新鮮的空氣，沒有健康的食品，沒有潔凈的水，人類的生存和生活都難以維持下去，何談社會生產(chǎn)力的發(fā)展？另一方面，生態(tài)環(huán)境作為勞動對象的一個重要組成部分，所有物質(zhì)資源無一不來自生態(tài)系統(tǒng)。整個生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)行狀況直接影響和決定生產(chǎn)力的發(fā)展。不同地區(qū)的資源總量和生態(tài)系統(tǒng)承載能力決定了生產(chǎn)力的發(fā)展極限、規(guī)模和速度等[2]。2012年黨的十八大召開，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)列為重要議程。2013年11月12日，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》經(jīng)中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議討論通過，其中提出了要“緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革，加快建立生態(tài)文明制度，健全國土空間開發(fā)、資源節(jié)約利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的體制機(jī)制，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”。環(huán)境保護(hù)工作再次被放到了重要的位置，并一直持續(xù)至今。

環(huán)境保護(hù)的含義不再局限于治理一條被污染的河流，或者恢復(fù)一片被砍伐的森林，其意義在不斷地擴(kuò)展和豐富。隨著社會文明的發(fā)展和人類環(huán)境保護(hù)意識的不斷提升，環(huán)境保護(hù)工作的開展也在“與時俱進(jìn)”。我國提出了“生態(tài)文明建設(shè)”和“高質(zhì)量發(fā)展”。習(xí)近平總書記曾指出：“那種要錢不要命的發(fā)展，那種先污染后治理、先破壞后恢復(fù)的發(fā)展，再也不能繼續(xù)下去了?！盵3]近些年來，我國致力于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提出了調(diào)整經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新等戰(zhàn)略性措施。全國各省市都在努力優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)布局，致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，同時大力淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能、優(yōu)化存量產(chǎn)能。按照主體功能區(qū)劃分，以生態(tài)環(huán)境安全為底線，根據(jù)各地區(qū)的功能定位，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。按照各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境承載力，結(jié)合該地區(qū)的發(fā)展?jié)摿?，確定其產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。目前，淘汰落后產(chǎn)能仍然是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。通過工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)二氧化硫、氮氧化物等各類污染物的源頭減量。

與此同時，我國環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)日趨完善。2015年1月1日，新修訂《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》實施。2018年以來，《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等陸續(xù)修訂實施。這些法律的修訂實施，以及“水十條”、“大氣十條”、“土十條”、環(huán)保垂直管理改革等政策持續(xù)落地完善，為我國環(huán)境保護(hù)工作提供了強(qiáng)有力的制度保障。

另外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)管手段也在向多樣化發(fā)展，環(huán)境污染治理水平突飛猛進(jìn)。一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的節(jié)能環(huán)保技術(shù)也在不斷提升，為生態(tài)文明建設(shè)提供了技術(shù)保證。近些年來，國家對科研院所等的基礎(chǔ)研究投資不斷加大，技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新水平不斷提高。環(huán)境科技已成為世界各國促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展最為重要的手段之一，眾多環(huán)境問題的解決更加依賴于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。污水處理、固體廢物綜合利用、大氣污染防治等領(lǐng)域的技術(shù)不斷創(chuàng)新，已經(jīng)成為新興產(chǎn)業(yè)并逐漸發(fā)展壯大。越來越多的生態(tài)環(huán)境管理部門利用大數(shù)據(jù)、無人機(jī)、電力監(jiān)管等高科技手段開展工作，提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法工作水平；利用生物技術(shù)解決污水處理領(lǐng)域的“瓶頸”難題。

二、新時代我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作發(fā)展趨勢

（一）以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)

生態(tài)文明以尊重和維護(hù)自然為前提，以人與人、人與自然、人與社會和諧共生為宗旨，以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵，以引導(dǎo)人們走上持續(xù)、和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn)[4]。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。2007年黨的十七大報告提出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”，“生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”。

“綠水青山就是金山銀山”是生態(tài)文明建設(shè)的有效實踐。2015年《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）中，把“兩山論”的重要理念納入到了中央文件中，使得“兩山論”成為現(xiàn)代生態(tài)文明建設(shè)的核心思想。從理論的層面來看，“兩山論”是人與自然和諧發(fā)展；從實踐層面來看，“兩山論”是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向變化最直觀的體現(xiàn)；從理念層面來看，“兩山論”生態(tài)文明建設(shè)觀是新時代高質(zhì)量發(fā)展的重要指導(dǎo)?！皟缮秸摗庇欣谖覀兏由顚拥卣J(rèn)識如何平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)，在避免破壞生態(tài)環(huán)境的同時，提升生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，生產(chǎn)力也能隨之獲得進(jìn)一步發(fā)展，讓發(fā)展與保護(hù)協(xié)同共生有了良好基礎(chǔ)。生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不矛盾，兩者是辯證統(tǒng)一關(guān)系。只有建設(shè)好生態(tài)，才能更好地挖掘其中蘊(yùn)含的經(jīng)濟(jì)價值，并帶來持續(xù)顯著的效益，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展夯實基礎(chǔ)。

生態(tài)文明建設(shè)不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，也是社會治理問題。從新《環(huán)保法》到《意見》，再到《生態(tài)文明體制改革總體方案》，從立法到社會整體治理層面持續(xù)規(guī)范完善國家生態(tài)文明領(lǐng)域的法律法規(guī)，從不同領(lǐng)域和層面提升生態(tài)文明建設(shè)綜合能力。例如，實行山水田湖草沙一體化發(fā)展模式，是保護(hù)與修復(fù)生態(tài)環(huán)境的有力舉措。保護(hù)與修復(fù)需要同時進(jìn)行，不能只顧一頭。只有真正實現(xiàn)了統(tǒng)籌兼顧，精準(zhǔn)施策，才能保護(hù)環(huán)境，逐步修復(fù)被破壞的生態(tài)。同時要加快推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程，確保生態(tài)產(chǎn)品具有更強(qiáng)大的生產(chǎn)力，持續(xù)增加綠植面積，加強(qiáng)水土流失治理，解決荒漠化和石漠化問題，提高湖泊與濕地面積，也讓生物多樣性得到保護(hù)。

此外，還要不斷擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，使自然生態(tài)處于更加平衡狀態(tài)，為生態(tài)安全提供有力保障。為了在生態(tài)保護(hù)過程中取得更大成效，關(guān)鍵在于對落后經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式進(jìn)行改變，經(jīng)濟(jì)效益的提升不是只有無節(jié)制索取生態(tài)資源一條路徑，也不是只關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護(hù)而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵在于找到保護(hù)與開發(fā)的平衡點(diǎn)，兩者同時推進(jìn)[5]。

（二）把“堅持保護(hù)優(yōu)先”作為首要原則

保護(hù)生態(tài)環(huán)境重要，還是發(fā)展經(jīng)濟(jì)重要？從本質(zhì)上來說，就是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)之間是怎樣一種關(guān)系，需要達(dá)到一種什么程度的平衡。2018年6月16日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》，把“堅持保護(hù)優(yōu)先”作為首條基本原則提出來，強(qiáng)調(diào)要“落實生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線硬約束，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”。黨的十八大以來，“堅持保護(hù)優(yōu)先”已經(jīng)成為我國制定各項重大發(fā)展戰(zhàn)略的重要原則。這一原則充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求，準(zhǔn)確反映了我國生態(tài)文明建設(shè)面臨突出矛盾和問題的客觀現(xiàn)實，明確指出了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的著力方向，為我們建設(shè)生態(tài)文明提供了重要指導(dǎo)。

堅持保護(hù)優(yōu)先，是將生態(tài)環(huán)境保護(hù)理念從經(jīng)濟(jì)發(fā)展源頭引入，并貫穿始終。經(jīng)過幾十年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我們面臨著自然資源緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)破碎和退化的局面，這種局面也嚴(yán)重限制了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步高效發(fā)展。因此，我們必須重新思考經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和理念，改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級，堅守生態(tài)環(huán)境底線，關(guān)注重點(diǎn)在“質(zhì)量”而不是“數(shù)量”。

（三）以“高質(zhì)量發(fā)展”為導(dǎo)向

2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出了“高質(zhì)量發(fā)展”的表述，這意味著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速增長階段轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“高質(zhì)量發(fā)展”，意義重大。發(fā)展理念是否正確，從根本上決定了發(fā)展的成敗。“高質(zhì)量”發(fā)展道路是滿足人民日益增長的對美好生活向往的最正確道路，也是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的必由之路，是生態(tài)文明建設(shè)理念的體現(xiàn)。

近年來，空氣污染、水體黑臭以及由于環(huán)境污染導(dǎo)致的食品安全問題頻頻出現(xiàn)，各種疾病多發(fā)和低齡化。每個人都不同程度地感受到了環(huán)境污染對我們生活的影響，人民對美好生活的向往出現(xiàn)了瓶頸。在這一時期，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人提出了“高質(zhì)量”發(fā)展理念，并以壯士斷腕的決心轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。在轉(zhuǎn)型初期，我們?nèi)匀幻媾R著很多問題，傳統(tǒng)的發(fā)展模式太過深入人心，轉(zhuǎn)變必然是疼痛的，也必然是艱難的。我們必須探索出一條適合我國國情的社會主義特色高質(zhì)量發(fā)展道路，人類社會才能永續(xù)發(fā)展。

高質(zhì)量發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，是一種環(huán)境友好型的發(fā)展模式。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，重視保護(hù)和改善環(huán)境質(zhì)量，避免自然資源無序開發(fā)，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的平衡和健康。發(fā)展經(jīng)濟(jì)和環(huán)保永遠(yuǎn)都不是對立關(guān)系，它們既互相牽制又互相促進(jìn)。第十四個五年規(guī)劃已經(jīng)出臺，我國全面實施高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)入歷史發(fā)展新階段，堅決摒棄“竭澤而漁”發(fā)展理念，不再重復(fù)西方發(fā)達(dá)國家錯誤的道路。與此同時，我們也不能只追求保護(hù)環(huán)境而不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中堅持生態(tài)環(huán)境優(yōu)先的理念，在尊重自然界規(guī)律的前提下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)二者的共同發(fā)展，實現(xiàn)金山銀山和綠水青山的平衡。經(jīng)濟(jì)實力的提高可以加大環(huán)境保護(hù)方面的投入，生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)可以推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、促使產(chǎn)業(yè)從低端向中高端邁進(jìn)。生態(tài)環(huán)境投入不是無效投入，而是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入[6]。

三、結(jié)語

工業(yè)文明已經(jīng)深刻改變了人類的生產(chǎn)與生活方式，我們也深刻認(rèn)識到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要性。2019年年末，新型冠狀病毒肺炎疫情暴發(fā)，嚴(yán)重影響了人們的生活，也更加讓我們明白人與自然和諧相處的重要性。我們只有充分并深刻地認(rèn)識到“生態(tài)文明建設(shè)”的重要性，全面貫徹新發(fā)展理念，擺脫過去習(xí)慣性依賴的發(fā)展模式，堅持走注重品位的“高質(zhì)量發(fā)展”發(fā)展道路，才能推動經(jīng)濟(jì)社會全面綠色發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效合一。

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責(zé)任編輯：趙洪波