張建國(guó)
摘 要:通過(guò)有效的合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,能夠有效解決單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中所面臨的各類(lèi)糾紛問(wèn)題,從而保證單位的合法權(quán)益。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,隨著企事業(yè)單位不斷的走向市場(chǎng),也逐步面臨著更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及更加復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,因此必須將合同管理與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制工作重視起來(lái),從實(shí)際出發(fā)探究目前可能存在的風(fēng)險(xiǎn)并給出針對(duì)性防御措施,為單位的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:合同管理;企事業(yè)單位;法律風(fēng)險(xiǎn)控制
目前,隨著我國(guó)法律制度的進(jìn)一步完善,以及國(guó)有企事業(yè)單位深化走向市場(chǎng),在單位與外部經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,尤其是是需要簽訂合同協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的法律法規(guī),在合理防范自身風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),做好管理工作,切實(shí)將自身合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制重視起來(lái),保障單位合法權(quán)益,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理效益的提升。
一、合同管理過(guò)程中面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)
(一)簽訂合同
在初始簽訂合同過(guò)程中,受到合同另一方的影響,會(huì)導(dǎo)致一些潛在的法律風(fēng)險(xiǎn),從而影響單位的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在,在合同簽訂過(guò)程中缺乏對(duì)另一方法律主體資格的調(diào)查與明確,導(dǎo)致合同本身的安全可靠性不夠,或者合同文本存在缺項(xiàng)等。以至于合同后續(xù)無(wú)法履行,或者合同本身就是無(wú)法律效力的合同,導(dǎo)致單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響。因此在合同簽訂時(shí)要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,保證所簽訂合同具有法律效力,能夠發(fā)揮合同的約束作用,降低在合同簽訂過(guò)程中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)[1]。
(二)履行合同
在簽訂合同之后,合同雙方應(yīng)當(dāng)按照其中的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任并履行義務(wù),當(dāng)存在漏洞或發(fā)生糾紛時(shí),則會(huì)造成相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失等。在合同履行階段,存在法律風(fēng)險(xiǎn)的原因是由于雙方?jīng)]有完全履行合同內(nèi)容或者沒(méi)有進(jìn)行履行合同。針對(duì)沒(méi)有進(jìn)行履行合同的情況而言,一種是由于合同方本身不愿意履行合同,另一種則是由于本身不具備履行合同的能力等,致使合同履行不能,甚至追責(zé)困難等風(fēng)險(xiǎn)。
(三)變更合同
受到多種客觀因素以及雙方經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)變化等因素的影響,在合同履行過(guò)程中可能隨時(shí)會(huì)進(jìn)行合同變更,但在合同內(nèi)容變更的過(guò)程中也伴隨著相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。由于合同在簽訂過(guò)程中是由兩個(gè)單位進(jìn)行溝通,因此在變更時(shí)需要考慮到雙方利益。如果合同一方本身因經(jīng)營(yíng)水平、業(yè)務(wù)能力等存在問(wèn)題,難以正常履行合同時(shí),該合同一方有權(quán)利將合同內(nèi)的權(quán)利與義務(wù)轉(zhuǎn)移到第三方,但與此同時(shí)也會(huì)造成第三方法律風(fēng)險(xiǎn),而此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法完全避免或消除。
二、合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施
(一)培育法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
在單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)將合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制相結(jié)合,通過(guò)提高合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制水平,來(lái)降低可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)。企事業(yè)單位要結(jié)合實(shí)際,逐步建立起完善的合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)體制,切實(shí)保障各項(xiàng)制度能夠落實(shí)到位[2]。針對(duì)單位當(dāng)前企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,需要形成完善的合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防控理念,并采取相關(guān)措施。
首先,圍繞合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防控工作進(jìn)行科學(xué)完善的規(guī)章制度建立,例如建立相關(guān)的合同簽訂制度、合同履行制度、合同變更制度以及資本運(yùn)營(yíng)制度等,并在制度建立之后確保每一項(xiàng)制度能夠落實(shí)到位。其次,不斷完善內(nèi)部管制體系,同時(shí)防范內(nèi)外部合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)完善法律意識(shí)的樹(shù)立,進(jìn)行合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)能夠更好的反映經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況,并利用各類(lèi)數(shù)據(jù)分析當(dāng)前可能存在的問(wèn)題,之后再采取針對(duì)性措施推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)防控水平的提高。最后,單位要注重內(nèi)部相關(guān)人員綜合素質(zhì)的提升,通過(guò)專(zhuān)業(yè)法律人才的助力實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范水平的提升。在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)建立起事先、事中、事后全方位的有效防范措施,盡量減少合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展的影響。
(二)重視管理體系完善
完善的法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系,能夠有效降低合同管理中受到法律風(fēng)險(xiǎn)的傷害,而在實(shí)際防范體系建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)將防范機(jī)制確定與單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合,從合同相關(guān)的多方面出發(fā),在明確各部門(mén)職責(zé)的前提下實(shí)現(xiàn)內(nèi)部運(yùn)營(yíng)效率的提升,避免出現(xiàn)內(nèi)部問(wèn)題[3]。同時(shí)應(yīng)當(dāng)將法律工作者隊(duì)伍建設(shè)重視起來(lái),為法律風(fēng)險(xiǎn)防范提供人才保障,并引導(dǎo)法律工作者深入到單位經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的違法行為并及時(shí)糾正,降低企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)涉及違法行為的出現(xiàn)。另外,注重外部市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境與法律調(diào)整方向的同步分析,不斷破除老舊風(fēng)險(xiǎn)防范思維,實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的不斷完善。
(三)改革綜合管理模式
企事業(yè)單位面向市場(chǎng),面臨著更加嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),在開(kāi)展合同管理的過(guò)程中,不能認(rèn)為自身只要履行相應(yīng)義務(wù),就能夠規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。而應(yīng)當(dāng)主動(dòng)開(kāi)展合同管理工作,通過(guò)流程的不斷規(guī)范與管理模式的改革創(chuàng)新,來(lái)發(fā)現(xiàn)自身管理過(guò)程中存在的弊端。在管理模式改革過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)從自身合同管理的實(shí)際出發(fā),設(shè)立專(zhuān)門(mén)法務(wù)部門(mén)對(duì)單位所簽訂的合同進(jìn)行審視,并注重項(xiàng)目參與者對(duì)合同的意見(jiàn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的漏洞,不能單純以表面上的經(jīng)濟(jì)效益為合同簽訂或履行的標(biāo)準(zhǔn)[4]。與時(shí)俱進(jìn),優(yōu)化自身可能管理思維,通過(guò)動(dòng)態(tài)化管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)更新合同內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)合同管理效率的提高,降低法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)從而實(shí)現(xiàn)單位的高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)控制工作對(duì)于單位的整體發(fā)展具有種種影響,在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中需要對(duì)所面臨的合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面掌握,通過(guò)防范意識(shí)的培育、管理體系的完善、管理模式的改革實(shí)現(xiàn)整體管理措施的優(yōu)化。同時(shí),結(jié)合動(dòng)態(tài)化管理模式有效預(yù)防合同中存在的合同管理與法律風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)自身管理效率提升,確保單位在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中能夠得到更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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