李佳嶺

摘 要：隨著社會的不斷進步，我國建筑業(yè)發(fā)展迅速。但傳統(tǒng)的工程建筑還存在一些問題，這主要體現(xiàn)在施工安全性不高、技術(shù)差、施工調(diào)整等方面。作為道路工程質(zhì)量提升和成本控制的前提，施工的可靠性和科學(xué)性非常重要?？冃гu估對于工程管理方法具有很大影響，重點關(guān)注施工項目績效管理中存在的問題，并探討如何解決這些問題。

關(guān)鍵詞：績效管理;施工項目;建設(shè);應(yīng)用

中圖分類號：F273 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：2096-6903（2022）05-0077-03

0 引言

工程建設(shè)管理是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。近年來，人們對工程質(zhì)量的要求不斷提高。除了確保經(jīng)濟完整性外，管理體系還需要更加高效和科學(xué)，項目框架的合理性就尤為重要。只有這樣，建筑施工企業(yè)才能培養(yǎng)出具有生機和活力的工作人員，為工程建設(shè)的發(fā)展創(chuàng)造有利基礎(chǔ)。

1 施工項目績效管理存在的問題

1.1 員工主動意識不強

在目前的施工項目績效管理中，大部分企業(yè)都引入并建立了嚴(yán)格的制度，但管理方式只是形式化的現(xiàn)象依然存在，例如：大多數(shù)施工單位沒有根據(jù)實際情況進行操作，而是照搬有信譽的管理公司的制度，使得評估工作不切實際、不完整和不客觀。對于績效管理工作的方向性也不強。一些單位長期沒有進行績效管理，所以對公司的整體經(jīng)營并不好。其結(jié)果就導(dǎo)致績效管理無法深入人心。部分單位員工對績效考核的認(rèn)識不夠充分。他們并沒有太注意這種管理方法的應(yīng)用。

1.2 高層領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

績效管理基本上是一種自上而下的考核評價方法。當(dāng)高級管理層非常重視它時，基層員工也能明白它的重要性，現(xiàn)階段這項工作開展中存在的問題是：一些施工項目的項目經(jīng)理認(rèn)為最重要的是管理技術(shù)，使項目的經(jīng)濟成本最大化，而實際情況并非如此。只有當(dāng)工作人員生產(chǎn)力達到頂峰時，才能在沒有任何質(zhì)量問題的情況下提升工程經(jīng)濟，否則這會影響績效管理工作的開展[1]。

2 施工項目績效管理的主要方法

2.1 績效目標(biāo)的有效性

施工項目績效評估的第一步是評估績效目標(biāo)的有效性。該環(huán)節(jié)的評估方法可以用多種方式組合的形式應(yīng)用。第一種方法是目標(biāo)管理方法，這是通過施工項目建設(shè)完成的，實際操作中是評估標(biāo)后預(yù)算目標(biāo)值下達是否合理。第二種方法是關(guān)鍵性能指標(biāo)?？冃е笜?biāo)設(shè)置通常反映項目特定的應(yīng)用程序內(nèi)容，例如準(zhǔn)時完成率、成本管理率等，這些績效指標(biāo)可以反映要達到的總體目標(biāo)。第三種方法是比較類似的項目。績效目標(biāo)設(shè)置中評估一個項目的績效目標(biāo)是否充分，還需要通過比較分析來完成。對于基礎(chǔ)設(shè)施項目，與項目效益有關(guān)，對于大多數(shù)績效目標(biāo)的設(shè)定，例如工期成本管理，都是在一個周期內(nèi)執(zhí)行的。最終評估項目的績效目標(biāo)如下：生產(chǎn)力指數(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量合格率、計劃工期達成率以及盈利指標(biāo)等。

2.2 行動計劃的可行性

施工項目績效評估的第二步是評估行動計劃的可行性。行動計劃可行性評估的內(nèi)容一般包括：項目初步調(diào)查是否準(zhǔn)備妥當(dāng)、項目實施方案是否科學(xué)可行以及具體行動計劃（前期策劃）是否合理。此部分的評估方法需要專家參與。除實地調(diào)查外，還要邀請相關(guān)專家對工程周邊環(huán)境進行實地調(diào)查，并進行深入分析論證。應(yīng)慎重考慮各種因素的影響，參考專家意見，評估實施計劃的難度以及項目實施方案的可行性。

2.3 經(jīng)濟活動的效益性

評估施工項目績效的第三步是經(jīng)濟效益的評估。通常是投資經(jīng)濟學(xué)的成本效益分析，施工項目主要進行成本收益分析。成本收益分析合理計算成本和收益，計算是否有凈效益。針對工程建設(shè)成本，從工程量和單價兩個方面對項目進行評估，并結(jié)合考察的實際情況，經(jīng)過專家組評審后，對部分項目單價進行評審，列明最高成本限價，項目成本管里時不能突破限價，在某種程度上，經(jīng)濟活動需要在合理范圍內(nèi)控制預(yù)算成本。

3 績效管理在施工項目建設(shè)中的應(yīng)用

3.1 施工項目績效控制中的質(zhì)量控制

施工項目質(zhì)量控制是績效管理的重要組成部分。技術(shù)人員需實地考察項目，并根據(jù)具體情況提供合適的施工方案。考察工作的內(nèi)容從材料的使用到人員的配備，都是管理中需要注意的問題。每個評估小組選擇最全面和可行的方案并將其提交給管理層，管理層向單位負(fù)責(zé)人提供選擇建議報告并組織管理層開會討論。然后，單位負(fù)責(zé)人選擇使用最有效的施工方案。接下來，他們將嚴(yán)格管理施工團隊的質(zhì)量?；旧希┕F隊的質(zhì)量控制是每個環(huán)節(jié)的核心。管理人員應(yīng)首先對項目進行投標(biāo)，然后根據(jù)規(guī)模選擇一支高質(zhì)量承包商組成的團隊，確保每個施工隊的勞動條件，并保證績效管理方法的有效性[2]。

3.2 施工項目績效管理中的成本管理

從成本控制的角度來看，管理者需要根據(jù)項目的性質(zhì)進行拆分，有效優(yōu)化施工組織，充分調(diào)動人員積極性和主動性。例如，管理者需要加強生產(chǎn)之間的聯(lián)系。對于各個部門，如人力資源部門和計劃合同部門、計劃合同部門和工程部門，各個部門可以定期共享、溝通和交換信息，就職責(zé)交叉的部分進行充分的溝通，堵塞管理漏洞，并合理規(guī)劃后續(xù)工作，并以最高效率投入工作。同時，管理人員可以監(jiān)督流程以識別和獎勵具有最高整體協(xié)調(diào)性的部門。加強績效管理經(jīng)濟，既保證了工程質(zhì)量，又節(jié)約了成本。對于成本管理職責(zé)較為集中的部門，要制定量化的管理目標(biāo)，避免考核內(nèi)容不清、考核主體不一、打分尺度不同，“平衡照顧”“輪流墊底”的問題。

4 施工項目績效管理的建議

4.1 完善考核體系

應(yīng)該從項目整體效益層面及員工履職兩個層面進行績效考核。以不同單位不同考核體系為經(jīng)度，考核各單位的外表成績;以不同員工不同考核內(nèi)容為緯度，考核各個體的內(nèi)在貢獻，以此共同組成適用于企業(yè)的全面考核體系。單純考核員工貢獻，缺失單位業(yè)績做支撐，單純考核單位成績，員工干事創(chuàng)業(yè)激情受限。單位業(yè)績帶給員工榮譽感、獲得感，員工貢獻造就單位業(yè)績，兩者相輔相成，缺一不可[3]。

4.2 公開編制目標(biāo)

一套專業(yè)指標(biāo)必須能夠清晰地反映項目的目標(biāo)和成果。同時，設(shè)定績效目標(biāo)應(yīng)反映項目最終指標(biāo)的相關(guān)性。各公司總部要按照“統(tǒng)一原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一界限”編制標(biāo)后預(yù)算，完成后及時組織項目主要經(jīng)營者與公司相關(guān)部門面對面商討過會，再下達標(biāo)后預(yù)算目標(biāo)?？偛肯嚓P(guān)管理部門，如計劃合同部、工程管理部、紀(jì)委辦公室等部門共同參與，公開編制統(tǒng)一計算標(biāo)準(zhǔn)，明確奮斗目標(biāo)。

4.3 強調(diào)全員考核

績效管理必須覆蓋所有員工。不同的員工應(yīng)設(shè)置不同的考核內(nèi)容，實際操作中，可以從知事、識人兩個角度將員工及考核內(nèi)容分為兩條主線，既要看員工手上的“獎杯”，也要看群眾的“口碑”。（1）職務(wù)主線，此為看口碑“識人”，按照“上對下評、下對上評、橫向互評”的原則進行主觀評價。不同職務(wù)，考核側(cè)重點不同。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，重點考核管理思路、重大決策、作風(fēng)廉潔、班子協(xié)同情況;公司中層干部主要從團隊管理、創(chuàng)新創(chuàng)意、責(zé)任自覺等方面進行評價;普通員工，則著重考核履職狀態(tài)、工作效率、他人滿意度等?？己私Y(jié)果按比例在年終考核中體現(xiàn)。（2）業(yè)務(wù)主線，此為看獎杯“知事”，由直接上級進行客觀評分。根據(jù)不同工作崗位承擔(dān)的崗位職責(zé)考核日常業(yè)務(wù)，計劃合同人員突出成本核算，工程人員突出進度，技術(shù)人員突出質(zhì)量，財務(wù)人員突出收款，辦公室突出服務(wù)時效等，對需各部門協(xié)作完成的指標(biāo)，如計量比例，則相關(guān)責(zé)任部門均納入考核。

4.4 加強數(shù)字應(yīng)用

要將考核結(jié)果有效轉(zhuǎn)換為管理載體，就要及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題糾偏、及時準(zhǔn)確核定貢獻激勵。信息化作為目前先進的管理手段，要盡快應(yīng)用到績效考核中。針對總部員工，要求至少按月在系統(tǒng)中填報重點工作完成情況，分管領(lǐng)導(dǎo)及時審閱、評價，逐步形成“旬計劃、月評價、年總結(jié)”工作評價體系。針對項目員工，將以往線下考核審核出勤時間、分配方案、獎金計算、考核結(jié)果集中到考核信息化系統(tǒng)中，經(jīng)過設(shè)置系統(tǒng)計算規(guī)則，系統(tǒng)自動抓取量化指標(biāo)結(jié)果，自動計算員工日?？己朔?jǐn)?shù)。將人力資源信息與績效考核信息的互聯(lián)互通，系統(tǒng)自動計算項目員工年度績效應(yīng)分配金額，大大提升審核效率與精度，更好地激勵先進、鞭策后進。針對完成標(biāo)后預(yù)算指標(biāo)的項目員工，至少每季度摸底一次，符合發(fā)放條件的盡早兌現(xiàn)，激發(fā)員工動力。

4.5 沉淀企業(yè)文化

績效考核結(jié)果必須剛性應(yīng)用，體現(xiàn)考核的嚴(yán)肅性?？己私Y(jié)果要與“官帽子”掛鉤。為政之要，貴在用人。企業(yè)要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，將各項考核結(jié)果作為員工調(diào)薪調(diào)崗、選拔任用、培養(yǎng)教育、激勵約束的重要參考依據(jù)。對業(yè)績考核排名靠前的員工，同等條件下優(yōu)先考慮;連續(xù)排名靠后或綜合評價不稱職的員工，進行談話、嚴(yán)肅、調(diào)崗或降級，進一步推動職位能上能下、薪酬能升能降，讓有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先，以此激發(fā)干部工作積極性和主動擔(dān)當(dāng)意識。考核結(jié)果與“錢袋子”掛鉤。建立健全考核結(jié)果獎懲制度。員工考核結(jié)果與年度績效金額剛性掛鉤，履職不力、管理疏忽、對企業(yè)造成不良影響的職工，要堅決取消或部分扣除年度績效。排名靠前的員工獎金必須高于排名較低的員工，在正向激勵平均獎勵資金的基礎(chǔ)上按照激勵系數(shù)進行差異化分配，進一步提振了廣大職工干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”，主動擔(dān)當(dāng)作為，逐步形成“盈利光榮、虧損可恥”的企業(yè)文化。

5 結(jié)語

綜上所述，績效管理在施工項目建設(shè)中的應(yīng)用非常重要，所以管理上應(yīng)該建立科學(xué)的績效考核體系，不斷完善內(nèi)部制度，充分發(fā)揮管理作用，牢牢抓住考核指揮棒，才能把績效優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，持續(xù)為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

參考文獻

[1] 黃靖難.開展重大基建項目道路工程績效評估的思路與方法：以某地區(qū)某道路工程為例[J].投資與創(chuàng)業(yè)，2020，31 （21）：154-156.

[2] 唐潔娉.C公司W(wǎng)路兩側(cè)綜合整治工程績效評價研究[D].寧波：寧波大學(xué)，2019.

[3] 廖伯想.績效管理在道路工程施工中的應(yīng)用[J].財經(jīng)界，2017 （18）：62.