生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式與路徑研究

摘 要：在全球環(huán)境危機不斷強化的背景下，人們的環(huán)保意識逐漸增強，可持續(xù)發(fā)展理念也開始與各行各業(yè)關(guān)聯(lián)起來，并開始尋求高質(zhì)量和可持續(xù)性的發(fā)展模式。生態(tài)旅游經(jīng)濟就是在這樣的背景下衍生出來的，其倡導(dǎo)能夠在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出綠色化和持續(xù)性的特點，才能進入更加理想的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。本文從這個角度入手，對生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展的邏輯初衷進行分析，歸結(jié)生態(tài)旅游經(jīng)濟的發(fā)展模式，在此基礎(chǔ)上結(jié)合某地區(qū)實際情況，對其生態(tài)旅游發(fā)展路徑問題進行探討，希望可以提供良好的借鑒，驅(qū)動生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展進入更加理想的狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游;旅游經(jīng)濟;經(jīng)濟發(fā)展模式;文化生態(tài);生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)

本文索引：畢玉霞.<變量 2>[J].中國商論，2022（12）：-057.

中圖分類號：F592.7 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2022）06（b）--03

最近幾年，很多地區(qū)都積極將生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力量，在此方面進行了很多的投入，希望可以形成新的旅游經(jīng)濟增長點。很明顯在此過程中，需要結(jié)合實際情況，選擇科學(xué)合理的生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式，從而進入更加理想的生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展格局和環(huán)境。

1 生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展的邏輯初衷分析

生態(tài)旅游，是指以自然風(fēng)光、地方特色風(fēng)土民情等生態(tài)旅游資源作為基礎(chǔ)，依靠自然資源和當?shù)匚幕暾员Ｗo活動，旅游對自然和文化資源保護意識提高，使得旅游業(yè)進入持續(xù)發(fā)展狀態(tài)的旅游形式。生態(tài)旅游，倡導(dǎo)普通的游客可以關(guān)心生活在偏遠地區(qū)人們的生活環(huán)境和質(zhì)量，關(guān)注他們世代相傳的特殊文化，關(guān)注自然環(huán)境的問題，能夠在原始自然的美好風(fēng)光中體會生態(tài)環(huán)境的魅力，感覺到自己應(yīng)該為這樣的美麗景色做出自己的貢獻。很明顯，相比傳統(tǒng)旅游，生態(tài)旅游對于旅游者、旅游經(jīng)營企業(yè)、旅游服務(wù)工作人員、旅游景區(qū)都提出了更高要求。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，是以保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展為目標，在當代旅游市場的導(dǎo)向下，以生態(tài)旅游品為依托，建立生態(tài)旅游服務(wù)體系的旅游經(jīng)濟活動。我國發(fā)改委、旅游局在2016年印發(fā)了《全國生態(tài)旅游發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》的通知，該規(guī)劃對于全國生態(tài)旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標、總體布局、重點任務(wù)做了適當界定，從六個維度對配套體系建設(shè)任務(wù)進行了設(shè)定，由此對我國生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展界定了方向。從這個角度來看，在新形勢下，能夠正確認識旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，將生態(tài)旅游作為重要板塊，增加投入，合理進行布局和規(guī)劃，確保生態(tài)旅游的市場化道路能夠朝著更加持續(xù)性的方向發(fā)展。

2 生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式的類別探討

2.1 超前發(fā)展模式

這是從生態(tài)旅游形成、發(fā)展和國民經(jīng)濟關(guān)系的角度來探討的，其倡導(dǎo)能夠通過發(fā)展旅游業(yè)，實現(xiàn)國民經(jīng)濟的帶動，往往會結(jié)合本地區(qū)的生態(tài)旅游資源，開展入境旅游，吸引更多的人流、物流、資金流、技術(shù)流和信息流，確保為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，確保相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠進入發(fā)展的狀態(tài)。這種發(fā)展模式的特點可以歸結(jié)為：比較適合發(fā)展中國家或經(jīng)濟落后的地區(qū)，因為這些地區(qū)的生態(tài)旅游資源、民俗資源比較多樣化，可以依靠這些生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，吸引游客。但是需要看到的是此地區(qū)的居民收入水平和質(zhì)量都比較低，其主要市場不是本地區(qū)的居民，而是國外或其他地區(qū)的居民;這種模式關(guān)注的是旅游經(jīng)濟的鏈式效益發(fā)揮，也就是說生態(tài)旅游行業(yè)的發(fā)展可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，前期需要比較大的投入，由此架構(gòu)全面帶動環(huán)境，才能發(fā)揮其效用;這種模式更加關(guān)注經(jīng)濟效益，在環(huán)境保護方面可能做得不是很多，也就是說在經(jīng)濟效益和生態(tài)效益之間，可能會將經(jīng)濟效益作為焦點。

2.2 市場為主導(dǎo)的發(fā)展模式

旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，會切實發(fā)揮市場機制的效能，由此形成的發(fā)展模式，就是以市場為主導(dǎo)的發(fā)展模式。也就是說，在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，市場成為調(diào)節(jié)價格、優(yōu)化供給、建立競爭機制的行為主體，其遵循市場規(guī)律，從而引導(dǎo)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入有序的狀態(tài)。在此過程中，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)會不斷創(chuàng)新，繼而進入更加理想的發(fā)展格局[1]。

2.3 政府為主導(dǎo)的發(fā)展模式

政府為主導(dǎo)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，是指在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，政府相關(guān)部門會成為各個時期旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和制定產(chǎn)業(yè)政策的行為主體，由此引導(dǎo)實際的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展。從當前我國國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，多數(shù)都是以這種模式為主導(dǎo)的，這是部分經(jīng)濟落后地區(qū)迅速建立生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的重要路徑，這種模式的特點可以歸結(jié)為：生態(tài)旅游的發(fā)展，會以政府作為主導(dǎo)，政策法規(guī)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，會對生態(tài)旅游發(fā)展造成很大的影響。當然在此過程中，市場機制也會發(fā)揮輔助性效能[2]。

2.4 延伸型發(fā)展模式

這是一種發(fā)展國內(nèi)旅游，在國內(nèi)旅游的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)地域延伸，進入出國旅游發(fā)展狀態(tài)，從而與國際接待旅游銜接的發(fā)展模式。從社會經(jīng)濟角度來看，這樣的發(fā)展模式關(guān)注的是內(nèi)聚過程中可以使生活消費方式得以改變，發(fā)達國家或地區(qū)會將此作為重要的發(fā)展模式，本地區(qū)的經(jīng)濟比較發(fā)達，自然可以依靠這樣的優(yōu)勢，確保處于迅速發(fā)展的狀態(tài)[3]。

2.5 推進型發(fā)展模式

顧名思義，先發(fā)展國際接待旅游，再發(fā)展國內(nèi)旅游，依照社會經(jīng)濟發(fā)展的進度情況，再進行出國旅游的發(fā)展，由此形成以國內(nèi)旅游為主導(dǎo)，國內(nèi)旅游和國際旅游為輔助的協(xié)調(diào)性發(fā)展模式[4]。

3 生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展路徑分析

某省自然資源豐富，因為地處湖系發(fā)達的區(qū)域，水生態(tài)旅游資源和濕地資源多樣化，加上有名山大川依傍，森林資源豐富，在2006年森林覆蓋面積就突破60%，到2019年已經(jīng)達到76%，在全國處于靠前的狀態(tài)。區(qū)域內(nèi)還設(shè)定了很多自然保護區(qū)，人均公共綠地面積達到9平方米，這些都為生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。該地區(qū)的經(jīng)濟處于欠發(fā)達狀態(tài)，人均GDP在全國處于靠后的狀態(tài)，在歷經(jīng)大量改革之后，也使得地區(qū)經(jīng)濟處于不斷增長的狀態(tài)，經(jīng)濟活力不斷提高，為地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)[5]。

3.1 堅持實事求是的原則，選擇適合自己的生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式

對該地區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力進行綜合研判，結(jié)合不同地區(qū)的實際情況，生成生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，也就是說需要結(jié)合不同地區(qū)的實際情況，思考其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境的差異性，在此基礎(chǔ)上選擇合適的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。主要將其歸結(jié)為四個類別：第一個類別，生態(tài)旅游資源豐富，經(jīng)濟相對落后的地區(qū)[6]。第二個類別，生態(tài)旅游資源豐富，經(jīng)濟相對發(fā)達的旅游地。第三個類別，生態(tài)旅游資源匱乏，經(jīng)濟相對發(fā)達的旅游地。第四個類別，生態(tài)旅游資源相對匱乏，經(jīng)濟相對落后的旅游地。在類別劃分清楚之后，就需要結(jié)合地區(qū)實際情況，選擇合適的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式[7]。其一，對于第一類別的地區(qū)，以生態(tài)資源驅(qū)動型、政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向的模式進行，也就是說自然和文化生態(tài)旅游資源成為發(fā)展的主要驅(qū)動力量，政府主導(dǎo)、市場導(dǎo)向，以保護生態(tài)環(huán)境為中心，納入文化生態(tài)旅游，實現(xiàn)整個地區(qū)旅游資源的整合，確?？梢园l(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的效應(yīng)，形成生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，由此進入超前型發(fā)展狀態(tài)。其二，對于第二類別的地區(qū)，其經(jīng)濟基礎(chǔ)比較好，意味著在旅游業(yè)中的投入機制是完善的，此時的生態(tài)旅游市場可以將本地區(qū)作為重點對象，在此基礎(chǔ)上考慮外省，最后走向國際，以延伸型生態(tài)旅游發(fā)展模式為主導(dǎo)。還有，本地區(qū)的部分旅游地知名度比較高，可以將政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與等融合進來，實現(xiàn)品牌化的發(fā)展和進步，從而使得生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力不斷提高。其三，對于第三類別的地區(qū)，自然環(huán)境資源不多，會制約其生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，但是此地區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展比較好，對于享受型旅游產(chǎn)品的消費能力比較強，此時可以選擇以文化驅(qū)動、政府主導(dǎo)和市場導(dǎo)向融合的方式，實現(xiàn)自然環(huán)境資源的整合，實現(xiàn)生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)[8]。

3.2 多維度入手，實現(xiàn)政策保障機制的架構(gòu)

對于某省而言，生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要從多個維度入手，切實發(fā)揮對應(yīng)政策的保障性效能，從而進入更加理想的政策保障機制中。具體來講，在此過程中需要做好的工作有：其一，積極制定相關(guān)的法律法規(guī)，確保政府部門在生態(tài)旅游發(fā)展中的管理效能得以界定，從而切實發(fā)揮好政府的積極效能。樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，不要總是將關(guān)注點放在游客數(shù)量上，也不要總是關(guān)注眼前的經(jīng)濟效益，在整個生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，能夠切實采取綠化環(huán)保技術(shù)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)，鼓勵各個地區(qū)探索生態(tài)旅游可持續(xù)開發(fā)的方案。從體制改革的角度入手，確保發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)過程中的行為可以進入嚴格管理的狀態(tài)。政府在此過程中，需要改變以往多主體管理的模式，杜絕各個部門為了自身的利益，不注重生態(tài)環(huán)境保護，不注重責(zé)任機制構(gòu)建的現(xiàn)象，設(shè)定專門的部門，確保對旅游區(qū)域和生態(tài)環(huán)境脆弱的區(qū)域進行垂直化管理，依靠這樣的制度架構(gòu)，確保實際的管理效益得以全面發(fā)揮。其二，注重科學(xué)論證，確保生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入合理規(guī)劃和布局的狀態(tài)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須形成科學(xué)的規(guī)劃機制，依靠科學(xué)的規(guī)劃機制，形成中長期規(guī)劃方案，才能確保對應(yīng)的投入和運作朝著更加穩(wěn)定的方向發(fā)展。對于地方政府掌管意識嚴重，景區(qū)開發(fā)過渡，保護性規(guī)劃方案沒有執(zhí)行的行為，要能迅速地識別，避免出現(xiàn)計劃和執(zhí)行出現(xiàn)偏差。嚴格依照城市規(guī)劃理論，使用科學(xué)技術(shù)進行權(quán)衡和評價旅游規(guī)劃方案，確保旅游規(guī)劃朝著更加精細化的方向發(fā)展，處理好城市規(guī)劃與生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，引導(dǎo)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入可持續(xù)的狀態(tài)，設(shè)定對應(yīng)的精細化標準和規(guī)范，切實發(fā)揮社會監(jiān)督和媒體監(jiān)督的效能，引導(dǎo)實際的生態(tài)旅游項目運作朝著更加環(huán)保性的方向發(fā)展和進步。其三，切實采取措施實現(xiàn)對應(yīng)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準和規(guī)范的架構(gòu)。生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的無序性是最大的忌諱，因此要結(jié)合實際生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，切實實現(xiàn)對應(yīng)生態(tài)旅游發(fā)展標準和規(guī)范的架構(gòu)。在此過程中，需要做好的工作有：建立旅游道德規(guī)范和行業(yè)基準，依照生態(tài)旅游發(fā)展的實際情況，相關(guān)部門協(xié)同旅游行業(yè)組織、社會團體制定旅游公眾和經(jīng)營者的道德規(guī)范和行為準則，這樣可以引導(dǎo)生態(tài)旅游朝著更加標準的方向發(fā)展。再者，確保生態(tài)旅游行業(yè)環(huán)境認證制度得以架構(gòu)，在可持續(xù)生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，能夠?qū)⑸鷳B(tài)旅游項目的條件和規(guī)則進行界定，生成對應(yīng)的旅游區(qū)環(huán)境許可證制度，可以使得實際生態(tài)旅游的后續(xù)發(fā)展能夠朝著合規(guī)的方向發(fā)展。

3.3 切實提高群眾的參與熱情，奠定更加廣泛的群眾基礎(chǔ)

在生態(tài)旅游發(fā)展的過程中，群眾參與機制的架構(gòu)也是至關(guān)重要的。旅游產(chǎn)業(yè)的特點為：群眾參與性，必須確保生態(tài)旅游與群眾關(guān)聯(lián)起來，才能進入更加理想的發(fā)展格局。在此過程中，需要主動做好以下幾方面的工作：其一，讓群眾參與到旅游服務(wù)體系中，無論是原汁原味節(jié)目的打造，還是民族文化氛圍的構(gòu)造，都可以讓群眾參與進來，依靠這樣的方式，使得生態(tài)旅游活動的吸引力得以提高。比如，在旅游講解或表演中，可以讓本地區(qū)的群眾來宣傳和講述，營造更加理想的交互空間，使得游客可以更好地理解本土文化，了解生態(tài)旅游資源的獨特魅力。其二，讓群眾參與到旅游區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護和監(jiān)督中，正確認識可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)旅游之間的關(guān)系后，確保有生態(tài)環(huán)保意識的群眾可以積極對實際旅游項目開發(fā)、旅游業(yè)務(wù)運作等進行監(jiān)督，獲取更多的信息，確保提出建設(shè)性的意見和建議，使得生態(tài)旅游發(fā)展的群眾基礎(chǔ)朝著更加夯實的方向發(fā)展。其三，注重民間環(huán)保組織效能的發(fā)揮，無論是在環(huán)保行為監(jiān)督上，還是在環(huán)境保護上，都可以切實地讓民間環(huán)保組織發(fā)聲，由此架構(gòu)更加理想的監(jiān)督機制，引導(dǎo)更多的民間環(huán)保組織參與進來，確保生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進入更加理想的狀態(tài)。

4 結(jié)語

綜上所述，生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式是多樣化的，并且容易受到多方面因素的影響，因此在選擇生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展模式的過程中，要懂得結(jié)合本地區(qū)的實際情況，合理進行選擇，生成針對性的生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展方案，在此基礎(chǔ)上，積極實現(xiàn)政策環(huán)境的優(yōu)化，社會環(huán)境的優(yōu)化，自然可以切實地引導(dǎo)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)朝著理想的方向發(fā)展和進步。當然，在此過程中還需要建立持續(xù)性的投入機制，確保各方面的資源可以合理地配置進來。

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