王曉維

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和人們生活水平的日益提高，建筑行業(yè)逐漸受到了人們的關(guān)注。作為建筑行業(yè)的重要組成部分，項目管理工作是建筑工程項目施工的基礎(chǔ)，而招標(biāo)采購及合同管理則是項目成本控制管理中的關(guān)鍵步驟和核心環(huán)節(jié)，具有顯而易見的現(xiàn)實(shí)意義，所以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、合理化的招標(biāo)采購及合同管理是建筑行業(yè)項目管理工作的大勢所趨。

關(guān)鍵詞：工程項目招標(biāo)采購管理;成本控制;途徑選擇

1工程項目招標(biāo)采購管理的模式

1.1項目投資主體自采自購模式

這種項目的采購主體是業(yè)主，業(yè)主通過自己去采買相應(yīng)的物資、材料和設(shè)備，并且查看它們的質(zhì)量能否符合相關(guān)的要求，需要自己承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，優(yōu)點(diǎn)是靈活性強(qiáng)，缺點(diǎn)就是風(fēng)險大，要自負(fù)盈虧。

1.2項目總承包建設(shè)模式

這種模式主要是采用設(shè)計采購施工總承包方式，又稱EPC。EPC是指相關(guān)企業(yè)由于業(yè)主的委托將全部工程進(jìn)行全方面或是單個環(huán)節(jié)的承包，需要制定合理合法的合同，對承包商所建立的工程安全、質(zhì)量等因素進(jìn)行負(fù)責(zé)[1]。項目總承包建設(shè)模式的采購過程是承包商制定相應(yīng)的采購工作，然后對需要的材料、設(shè)備進(jìn)行采購，再對運(yùn)用這些材料和設(shè)備進(jìn)行安裝，并使其能夠達(dá)到業(yè)主的要求。

1.3項目主體委托承包單位代為采購模式

項目主體委托承包單位代為采購模式的使用主要是以業(yè)主合同的形式為基準(zhǔn)，由其所發(fā)布的委托來進(jìn)一步的達(dá)到業(yè)主需求的承包單位去開展采購等的工作。其采購模式主要應(yīng)用的為CFRE模式，該模式下只有承包單位所購進(jìn)的物資可以達(dá)到業(yè)主們的使用需求，在其條件下，業(yè)主會把物品的各項費(fèi)用提前支付給承包的單位，承包的單位也能在規(guī)定的采購物資的時期收取相應(yīng)數(shù)額的服務(wù)金額。

1.4聘請專業(yè)項目招標(biāo)采購管理團(tuán)隊模式

聘請專業(yè)項目招標(biāo)采購管理團(tuán)隊模式主要是讓業(yè)主自行的去聘請和項目相關(guān)聯(lián)的、較為專業(yè)化的招標(biāo)采購管理團(tuán)隊開展一系列的采購工作，該種模式使用的科學(xué)性以及有效性極強(qiáng)，其團(tuán)隊內(nèi)的人員專業(yè)知識技能水準(zhǔn)都比較高，且采購的經(jīng)驗相對來說也會比較豐富。

2項目招標(biāo)采購管理成本控制的有途徑

2.1規(guī)范招標(biāo)采購流程

為了使工程項目能夠高質(zhì)量的完成，首先應(yīng)該建立關(guān)于工程項目的計劃，建立規(guī)范、專業(yè)的招標(biāo)采購管理部門，對各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，從承包商的投標(biāo)、中標(biāo)、購買、檢驗、驗收到每一批貨都能達(dá)到相應(yīng)的要求，并且應(yīng)該在這個過程標(biāo)出最重要的部分，而不是將工程項目的工作流程變成只有一個過程，應(yīng)該進(jìn)行細(xì)分每個環(huán)節(jié)中應(yīng)該達(dá)到的任務(wù)和目標(biāo)，這樣才能是招標(biāo)的采購管理工作達(dá)到最優(yōu)的效果[2]。另外，應(yīng)該根據(jù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)式改革方案，將投標(biāo)與招標(biāo)的流程規(guī)范化，防止惡意競爭的情況出現(xiàn)。

2.2選擇合適的供應(yīng)商

選擇適合自身的供應(yīng)商是非常重要的，并且能夠有效幫助企業(yè)降低采購成本。想要選出最適合并且最符合要求的供應(yīng)商，先要嚴(yán)格規(guī)定好優(yōu)先選擇的項目標(biāo)準(zhǔn)和評審程序，主要根據(jù)建設(shè)工程項目的實(shí)際要求自行制定完善相應(yīng)的項目評審工作標(biāo)準(zhǔn)和項目招標(biāo)工作流程。必須要考慮到單一產(chǎn)品供應(yīng)商采購有可能發(fā)生的，具有的供貨數(shù)量不足等相關(guān)非常大的風(fēng)險，當(dāng)正確選擇相關(guān)供應(yīng)商的具體采購數(shù)量的時候，要特別注意選擇的單一供應(yīng)商數(shù)量有足夠的采購貨物數(shù)量供應(yīng)，從而可以有效獲取相關(guān)行業(yè)政府相應(yīng)的采購優(yōu)惠政策，進(jìn)而降低企業(yè)采購管理成本;招標(biāo)采購時候還可以盡量選擇多種不與招標(biāo)采購方式相關(guān)或結(jié)合的采購方式，也就可以有效地地提高企業(yè)采購工作效率，同時極大地降低了企業(yè)采購管理成本[3]。還需要加強(qiáng)對中標(biāo)供應(yīng)商的質(zhì)量監(jiān)督，在中標(biāo)采購供貨合同里明確了要寫明采購材料和配套設(shè)備的具體采購質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，定期組織進(jìn)行采購質(zhì)量檢查，以有效保證中標(biāo)采購商的材料和配套設(shè)備的優(yōu)良品質(zhì)，這樣才能有助于企業(yè)改善采購供貨管理方式，加強(qiáng)對采購招標(biāo)方和采購商的管理以及成本的有效控。

2.3強(qiáng)化全流程成本意識

為降低電力工程項目的成本預(yù)算，需要強(qiáng)化全流程成本意識。這種意識就是可以對電力工程項目的成本進(jìn)行控制，從項目整體的預(yù)算為主，從宏觀角度上，對電力工程項目的成本進(jìn)行控制，從而形成預(yù)算與成本共同控制的現(xiàn)象。為業(yè)主找到高質(zhì)量、低成本、能夠合理控制工程項目進(jìn)度的供應(yīng)商，最重要的是供應(yīng)商能夠保證貨源充足并且高質(zhì)量，能夠為電力工程項目的建設(shè)提夠保障，也可以降低一定的成本，提升工程項目的經(jīng)濟(jì)效益[1]。

2.4經(jīng)濟(jì)預(yù)算和評估成本

在實(shí)際的工程項目建設(shè)過程中，需要相關(guān)人員在工作中高度配合，如，采購的工作人員、監(jiān)管人員和核實(shí)人員做到有效的工作協(xié)同，將采購工作切實(shí)的落到實(shí)處。需要負(fù)責(zé)采購的工作人員對經(jīng)濟(jì)的預(yù)算和成本控制進(jìn)行科學(xué)、專業(yè)的理論數(shù)據(jù)分析，并進(jìn)行項目的前期預(yù)測。在完善工程項目采購資金的有關(guān)制度之上，通過業(yè)主和工作人員的共同監(jiān)管來保證其資金的安全性。切實(shí)履行科學(xué)的采購預(yù)算，完成項目建設(shè)任務(wù)，保障資金的合理分配問題。若遇到特殊的意外狀況，能夠發(fā)揮行之有效的局面控制，保證工程項目內(nèi)部資金的安全性。

2.5把控招標(biāo)計劃，實(shí)施計劃管理

社會的不斷發(fā)展加劇了行業(yè)間的競爭，對于工程項目來說，由于項目建設(shè)具有范圍廣、數(shù)量多的特點(diǎn)，導(dǎo)致在建筑項目施工前要事先做好招標(biāo)采購工作，為項目施工的順利進(jìn)行做好充足的準(zhǔn)備，對包括工程勘察設(shè)計類、咨詢服務(wù)類、材料設(shè)備類、施工類等項目種類進(jìn)行復(fù)雜的籌備，并對招標(biāo)采購實(shí)施嚴(yán)格的計劃管理，為建筑工程項目招標(biāo)采購工作的順利進(jìn)行奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)，確保在工期范圍內(nèi)完成建設(shè)。

要在結(jié)合工程項目的工期和難易程度的基礎(chǔ)上，來制定招標(biāo)計劃，并要對容易出現(xiàn)的各種問題作出預(yù)見性的準(zhǔn)備，提高對招標(biāo)采購涉及環(huán)節(jié)的重視程度，做到合理控制招標(biāo)采購計劃時間。招標(biāo)采購計劃的涉及范圍較廣、可行性較強(qiáng)、準(zhǔn)確性較高，所以要重視招標(biāo)計劃的控制管控[2]。首先要保證招標(biāo)項目的完整性，招標(biāo)采購以確保項目在規(guī)定的時間內(nèi)完成為最終目標(biāo)，以項目現(xiàn)場為最終服務(wù)對象，所以在建筑項目招標(biāo)中要確保項目的完整性，避免應(yīng)項目缺失而造成的招標(biāo)損失，還要保證招標(biāo)計劃時間的充沛。

2.6完善投標(biāo)資質(zhì)

在選擇出合適的供應(yīng)商后，要對招標(biāo)資質(zhì)進(jìn)行進(jìn)一步的完善，控制好招標(biāo)資質(zhì)的設(shè)立。若是招標(biāo)資質(zhì)設(shè)立過高，則會給項目資源供應(yīng)的安全性帶來一定威脅，同時保證不了對采購成本的有效控制;若是招標(biāo)資質(zhì)設(shè)立過低，則會使投標(biāo)局面產(chǎn)生混亂，對招標(biāo)質(zhì)量造成不利影響[3]。所以，要結(jié)合市場行情進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)的設(shè)定，對可能出現(xiàn)的各種問題進(jìn)行充分考慮，滿足投標(biāo)資質(zhì)的要求，從未促進(jìn)采購物資質(zhì)量的提高和采購費(fèi)用的合理使用。

結(jié)語

總之，招標(biāo)采購及合同管理是工程建設(shè)順利進(jìn)行的有力保障和物質(zhì)基礎(chǔ)，是工程項目管理中的重中之重，關(guān)系到工程項目的整體建設(shè)。全面提高工程項目招標(biāo)采購管理的水平，促進(jìn)整個行業(yè)健康、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

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