摘要:松材線蟲病為我國檢疫性病害,會對我國林業(yè)發(fā)展造成巨大損失。本文通過分析各地區(qū)在防治松材線蟲病過程中存在的問題,提出防治措施及對策建議,希望能為林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供參考。
關(guān)鍵詞:松材線蟲病;防治措施;對策建議
松材線蟲病致病力較強(qiáng),松樹在感染后40天左右即可死亡,因此被稱為松樹“癌癥”。松材線蟲病于1982年傳入我國,目前在我國18個省、自治區(qū)、直轄市均出現(xiàn)過疫情。2020年國家林草局下達(dá)了清理因松材線蟲病致死的樹木的防治任務(wù),18個疫情發(fā)生省均完成或超額完成了任務(wù)。疫情除治面積與媒介昆蟲防治作業(yè)面積連續(xù)兩年正增長,分別由2018年的797.73萬畝和1366.2萬畝上升為2160.93萬畝和2366.48萬畝,分別增長了170.88%和73.22%,下達(dá)任務(wù)的地區(qū)均完成了除治任務(wù)。
1.1 重視程度不夠
近年來各地政府對松材線蟲的重視程度并沒有隨著蟲害的變化而明顯提升,部分地區(qū)在任務(wù)填報過程中存在填寫不夠細(xì)致、報送不夠及時、指標(biāo)落實(shí)不具體等問題,地方政府的主體責(zé)任并未得到有效落實(shí),在疫情防治中存在組織領(lǐng)導(dǎo)不到位、資金投入不足、疫情除治不力等問題,基層森防站充當(dāng)防治作業(yè)實(shí)施主體的現(xiàn)狀仍未徹底改變。
1.2 任務(wù)的制定與考核缺乏規(guī)范
目前,松材線蟲病重大林業(yè)有害生物年度防治任務(wù)的指標(biāo)制定與考核尚未出臺規(guī)范文件,指標(biāo)的制定主要采取各地自擬的方式,不同地區(qū)對指標(biāo)的計(jì)算方法和統(tǒng)計(jì)時間存在一定差異,影響了任務(wù)的科學(xué)性與客觀性,而任務(wù)考核上采取自查的方式,缺乏第三方考核與獎懲,容易造成數(shù)據(jù)失真,不利于監(jiān)督管理。
1.3 任務(wù)完成過程重量不重質(zhì)
防治任務(wù)的下達(dá)是為了進(jìn)一步做好林業(yè)有害生物防治工作,起到控制并消減疫情發(fā)生和擴(kuò)散的目的,不能為了完成任務(wù)而盲目防治。松材線蟲病除治面積和防治力度很大,而疫情擴(kuò)散并未減緩,松材線蟲防治面積有所下降但成災(zāi)面積仍在增多,僅提高防治面積而不提高防治質(zhì)量對松材線蟲病防治收效甚微,除治質(zhì)量監(jiān)管環(huán)節(jié)仍需加強(qiáng)。
2.1 全面監(jiān)測
相關(guān)部門應(yīng)全面做好每年松材線蟲病的春普和秋普工作,查清各地區(qū)枯死松樹的范圍、面積及枯死數(shù)量,為年度防治方案的設(shè)計(jì)提供科學(xué)合理的數(shù)據(jù)參考。
2.2 藥劑防治
目前針對松材線蟲病的防治以藥劑防治效果最佳。藥劑防治主要有防治媒介昆蟲(松墨天牛)和打孔注藥兩種方式。松墨天牛的防治主要采用懸掛誘捕器和噴灑藥劑兩種,如噴施噻蟲啉、阿維菌素粉劑藥物進(jìn)行飛防或者地面噴霧。給感病松樹打孔注藥可以有效降低松樹的感染率,是當(dāng)前預(yù)防松材線蟲病最有效的方式。通常每兩年打一次藥(甲維鹽),能起到高效無毒無殘留的效果。
2.3 疫木除治
集中清理疫木是控制疫情蔓延、降低媒介昆蟲基數(shù)的一種重要方式??菟浪蓸溥M(jìn)行采伐后要集中清運(yùn),散落樹干、枝條、枝椏清理干凈,防止枯死樹遺落或人為流失。對于無法運(yùn)下山的樹木要集中焚燒或者罩網(wǎng)。伐樁處理要進(jìn)行規(guī)范操作,一般伐樁高度不能超過5厘米。處理后的伐樁要進(jìn)行網(wǎng)罩處理或者用塑料薄膜壓實(shí)覆蓋后再用磷化鋁進(jìn)行熏蒸。
2.4 健全機(jī)構(gòu)
松材線蟲的防治主體在基層,目前我國大部分基層地區(qū)防治機(jī)構(gòu)的專業(yè)人員短缺嚴(yán)重,要同時進(jìn)行疫木檢疫和除治工作,人員配置更是不足。同時基層機(jī)構(gòu)的人員結(jié)構(gòu)不太合理,部分操作員的操作技能不高,不能完全掌握松材線蟲檢測技術(shù)。
2.5 加強(qiáng)宣傳
松材線蟲病的危害性在很多地方宣傳還不到位,導(dǎo)致老百姓對其認(rèn)識不足,常常出現(xiàn)偷砍、偷存、偷賣疫木的現(xiàn)象。很多老百姓在自家房前屋后出現(xiàn)枯死樹時,會有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題而阻止除治疫木的情況發(fā)生。
3.1 推動重視,切實(shí)落實(shí)責(zé)任
重點(diǎn)結(jié)合《森林法》宣傳貫徹與重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任書的簽訂,建立健全防治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),全面加強(qiáng)對重大林業(yè)有害生物防治工作的領(lǐng)導(dǎo),把防治責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到人,確保責(zé)任逐級落實(shí),壓力層層傳導(dǎo),保質(zhì)保量完成各項(xiàng)防治任務(wù)。
3.2 建章立制,出臺規(guī)范文件
加強(qiáng)年度防治任務(wù)工作制度建設(shè),出臺重大林業(yè)有害生物年度防治任務(wù)的下達(dá)與考核辦法,明確任務(wù)的下達(dá)、落實(shí)、實(shí)施、信息報送與考核等流程,構(gòu)建上下貫通、執(zhí)行有力、協(xié)同高效的工作體系,推動年度防治任務(wù)工作進(jìn)入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化軌道。
3.3 嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究
每年由國家林草局組織對各省級人民政府及林業(yè)主管部門任務(wù)完成情況進(jìn)行考核并進(jìn)行通報,對防治任務(wù)工作開展情況進(jìn)行常態(tài)化督查,及時掌握具體情況。嚴(yán)格責(zé)任追究,對工作推進(jìn)不力、推諉扯皮、進(jìn)度遲緩的地區(qū)予以約談或通報批評,并責(zé)令限期整改。情況嚴(yán)重的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
作者簡介:王微(1981-),女,本科,工程師。研究方向:林業(yè)有害生物防治。