新疆財經(jīng)大學會計學院 姚 曦
已有關于管理層權(quán)力的研究,多將管理層能力視為無差異。事實上,公司中的管理層能力良莠不齊。當授予不同能力的管理層同等水平的權(quán)力時,由于能力不同的管理層對權(quán)力的執(zhí)行效果不同,對公司投資效率的影響也會存在差異。根據(jù)委托代理理論,管理者手中權(quán)力一旦不能被有效監(jiān)督,就會造成企業(yè)的非效率投資。研究發(fā)現(xiàn),董事會規(guī)模、獨立董事比例和市場競爭等公司治理機制能有效抑制管理者權(quán)力的無效或低效使用。但上述針對職業(yè)經(jīng)理人而設計的公司治理機制與我國現(xiàn)實的制度背景不是非常吻合,因此必須尋求一條能將我國特有的組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢完全發(fā)揮出來的治理之路。
把黨的領導嵌入公司治理,是新時代全面加強黨對國有企業(yè)領導的根本要求,也是完善中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的必由之路。1999 年9 月《中共中央關于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》明確了“雙向進入、交叉任職”模式,這一模式至今仍然是絕大部分國有企業(yè)黨組織參與治理的路徑選擇。近幾年,黨中央對國有企業(yè)黨組織參與治理提出了更高的要求。在2016 年的黨建座談會中,習近平總書記就指出,中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié),把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)中,明確和落實黨組織在公司法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。黨的十八大以來,中紀委和中組部加大了在企業(yè)中建立黨的組織、開展黨的建設、組織黨的活動的力度。截至2018 年底,14.7 萬戶國有企業(yè)中93.2%建立了黨組織,273 萬戶非公企業(yè)中67.9%建立了黨組織,10.6 萬戶外商投資企業(yè)中70%建立了黨組織。由此可見,不僅國有企業(yè)的管理層要受到黨組織的監(jiān)督,非國有企業(yè)的管理層也處于黨組織監(jiān)督范疇。另外,在反腐的背景下,紀委的作用在不斷加強。對我國企業(yè)的管理層而言,如果將黨組織嵌入到公司治理機制框架中,在抑制管理層權(quán)力無效或低效使用方面是否會起到更好的效果?在不同監(jiān)督治理水平下,管理層能力、權(quán)力與投資效率之間的關系是否會因此有所差異?這些問題是值得進一步研究的。
本文以2012—2019 年中國A 股上市公司為研究對象,研究發(fā)現(xiàn):首先,與能力強的管理層相比,能力弱的管理層擁有的權(quán)力越大時公司的非效率投資越嚴重;其次,黨組織參與公司治理能夠抑制管理層的權(quán)力尋租行為;最后,黨組織參與公司治理能夠抑制權(quán)力較大而能力較弱的管理層的非效率投資,與管理層的動機(代理成本)有關,黨組織參與公司治理能夠顯著降低權(quán)力較大、能力較弱而代理成本較高的管理層的非效率投資,也就是說,黨組織參與公司治理更有助于企業(yè)“守住底線”。
本文的貢獻在于:第一,以往研究鮮有涉及管理者權(quán)力與能力的匹配如何影響公司的投資效率,本文不僅是對Bertrand & Schoar關于管理者固定效應如何影響經(jīng)營業(yè)績的有益拓展,也是對Bebchuk et al.提出的“管理層權(quán)力論”在公司具體財務行為方面的重要補充。第二,雖然研究管理者特征的文獻很多,但尚未發(fā)現(xiàn)有研究從黨組織參與公司治理的角度考察其對不同管理層特征所具有的真實效應(投資效率)。由于越來越多的公司設立了黨組織,隨著黨組織參與公司治理廣度和深度的增加,要全面地理解公司如何監(jiān)督、約束管理者權(quán)力,以及如何最大化發(fā)揮管理者能力,不能忽略公司中黨組織的重要作用,本文的研究豐富了相關文獻。第三,以往研究認為企業(yè)中的黨組織主要擅長思政引導和理論等方面的工作。本文研究發(fā)現(xiàn),黨組織參與公司治理有助于降低權(quán)力較大、能力較弱且代理成本較高的管理層的非效率投資行為。從現(xiàn)實意義上看,本文的相關結(jié)論對正確認識實踐中黨組織的組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,進一步提升公司治理水平具有一定的理論借鑒意義。
面對快速變化和競爭激烈的商業(yè)環(huán)境,高管會依據(jù)其所具有的不同能力和權(quán)力對公司的經(jīng)營狀況產(chǎn)生不同的預期,進而對公司即將采取的投資策略和投資風險做出不同的評估,這必然會影響企業(yè)的投資效率。那么,不同的管理者能力和權(quán)力配置結(jié)構(gòu)會對企業(yè)的投資效率產(chǎn)生怎樣的影響?
管理層能力是高管的認知水平和處理復雜事務能力的綜合體現(xiàn)。在有效的薪酬契約及監(jiān)督約束下,管理層追求股東價值最大化的目標,并充分施展其才能。能力較強的管理者可以把握市場機會,及時應對市場風險。如果給特定能力的管理者匹配相應的權(quán)力(經(jīng)營決策權(quán)),那么高能力高權(quán)力的管理者,一方面能及時調(diào)配資源,使其才能、專業(yè)知識、工作經(jīng)驗等得以充分發(fā)揮,從而實現(xiàn)“物盡其用、人盡其才”,降低企業(yè)的非效率投資。被高能力管理者準確識別的投資機會(或投資風險),在具有充分決策權(quán)的情況下,會得以及時執(zhí)行(或及時放棄),這樣就會進一步提高企業(yè)的投資效率。另一方面,高能力的管理者擁有較大權(quán)力時,更容易滋生利用公司投資謀取私利的尋租行為,這會降低公司的投資效率。由此可見,高能力高權(quán)力的管理層配置結(jié)構(gòu)對公司投資效率的影響取決于利用能力和權(quán)力提高公司價值的增量與謀取私利造成損失的增量的高低。
如果將決策權(quán)分配給能力低的管理者,則低能力高權(quán)力的管理層由于錯誤決策和機會主義行為占主導,會給公司帶來較多的損失。首先,低能力高權(quán)力的管理層會增加企業(yè)“錯誤決策成本”,使得公司錯失投資良機(增加投資風險)。低能力的管理層不能及時把握公司的投資機會,其戰(zhàn)略選擇和投資決策發(fā)生錯誤的概率較高;低能力管理層參與設計的監(jiān)督約束和制衡機制相對較弱,從而對管理層的錯誤決策無法做到及時糾偏。其次,低能力高權(quán)力的管理層更依賴于通過權(quán)力尋租獲取個人收益,會增加企業(yè)“故意侵蝕成本”,造成企業(yè)的非效率投資。當提高公司經(jīng)營業(yè)績獲取較高薪酬的激勵受到自身能力的阻礙時,低能力的管理層將尋求其他路徑獲取個人私利。低能力高權(quán)力的管理層可以通過修訂契約營造庇護其尋租的寬松治理環(huán)境。在缺乏有效的監(jiān)督治理機制下,通過權(quán)力尋租獲取個人收益對低能力的管理者而言是一種成本較低的手段。根據(jù)代理理論,較高的權(quán)力容易使低能力的管理層突破權(quán)力監(jiān)督和制衡體系,并使其利用經(jīng)營決策權(quán)進行尋租以謀求個人私利。自利性資本投資行為是管理層達成這一目的的有效手段,管理者可以通過非效率投資攫取私人收益,如構(gòu)建“個人帝國”。由于“位高權(quán)重”,加之缺乏有效激勵和監(jiān)督約束,低能力管理層擁有的高權(quán)力容易變成公司高管追求其自身利益最大化的工具,從而加劇代理沖突,導致公司的非效率投資。另外,低能力高權(quán)力的管理者為了個人地位的穩(wěn)固,會“驅(qū)逐”高能力的管理者,增加企業(yè)“人才流失成本”,從而使得企業(yè)的價值創(chuàng)造能力下降,投資效率降低?;谏鲜龇治?,提出假說H1:
H1:與能力強的管理層相比,能力弱的管理層擁有的權(quán)力越大則公司投資效率越低。
組織中權(quán)力的低效或無效使用與監(jiān)督缺失有密切關系。黨組織是企業(yè)內(nèi)部的重要部門,其對企業(yè)的干預比通過股權(quán)干預更為直接。2020 年底通過的《關于中央企業(yè)黨的領導嵌入公司治理的若干意見》,對準確把握黨組織在各治理主體中的核心地位和黨組織研究討論重大事項前置程序以及黨的領導融入國有企業(yè)公司治理體系提出了明確的要求。已有研究發(fā)現(xiàn),黨委監(jiān)督對國有企業(yè)的治理具有正效應,如Chang & Wong研究發(fā)現(xiàn),國有企業(yè)黨組織能夠?qū)Υ蠊蓶|權(quán)力進行有效干預,可以改善公司績效。馬連福等的研究表明,黨組織參與公司治理是制約內(nèi)部人控制的重要的平衡力量。
黨組織在非公有制經(jīng)濟中也發(fā)揮著越來越重要的作用。2012 年5 月,中共中央辦公廳發(fā)布了《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見(試行)》,從黨組織功能定位、領導體制和工作機制、黨組織發(fā)揮作用的有效途徑等7 個方面,就加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作提出了指南。黨的十八大更是指出,加強企業(yè)中黨的領導是頭等大事,民營企業(yè)和外資企業(yè)也紛紛在企業(yè)中設立黨委組織。從現(xiàn)實情況來看,非公有制企業(yè)黨組織參與公司治理一般采用“雙向進入、交叉任職”的方式,這與國有企業(yè)黨組織參與公司治理的模式是一致的。李世剛和張衛(wèi)東以民營企業(yè)為樣本,研究發(fā)現(xiàn)民營企業(yè)黨組織參與董事會治理能夠顯著降低企業(yè)被出具非標意見的概率,這一研究證實了黨組織在民營經(jīng)濟中也發(fā)揮著重要的公司治理作用。
1.黨組織嵌入、管理層權(quán)力與公司投資效率
始于20 世紀80 年代的企業(yè)改革呈現(xiàn)出一定的“半市場化”特征,政府并沒有完全對企業(yè)進行放權(quán)。對國企高管來說,由于所有者缺位,使得國企高管對企業(yè)具有高度的控制權(quán)。黨對國有企業(yè)管理人員具有任用和罷免權(quán)。國企高管必須遵守黨內(nèi)的相關要求和法律法規(guī)。黨組織可以監(jiān)督和限制國企高管權(quán)力的無效或低效使用行為,進而降低代理成本。
對非國有企業(yè)高管而言,雖然黨組織的影響不像對國有企業(yè)高管那么直接,但制度明確規(guī)定,不論何種企業(yè)性質(zhì)均在黨的領導之下。而且,鑒于所有權(quán)性質(zhì)的天然區(qū)別,在非公有制企業(yè)中黨紀委組織參與公司治理更多的是出于自愿,所以其監(jiān)督效應并不必然弱于國有企業(yè)。因此,黨組織嵌入作為一種重要的公司治理機制將極大地限制管理者權(quán)力的無效或低效使用。
黨的十八大以來,反腐作為一種國家治理機制推陳出新,企業(yè)高管面臨的治理環(huán)境發(fā)生顯著變化,處罰力度進一步增大,而這種處罰不僅僅針對腐敗方,也針對監(jiān)督方。如果在監(jiān)督的過程中黨紀委組織沒有及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)高管的腐敗問題,則其也必須承擔失察和監(jiān)督不力的責任。因此,在反腐的背景下,黨紀委組織有動力去約束企業(yè)高管權(quán)力的無效或低效使用行為?;谏鲜龇治觯岢黾僬fH2:
H2:黨組織嵌入有助于降低管理層權(quán)力對公司投資效率的負面影響。
2.黨組織嵌入、管理層能力與公司投資效率
相對而言,黨組織嵌入對管理層能力的影響更為復雜。一方面,黨組織嵌入潔凈了企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境,減少了權(quán)力爭奪,使得有能力的管理者更容易得到晉升,從而對提高企業(yè)投資效率具有正向作用。但是,另一方面,反腐中處罰力度的加大也會提高國企高管的風險,出于規(guī)避風險的目的,國企高管的“不作為”會降低企業(yè)對投資機會的把握,進而降低企業(yè)的投資效率。筆者認為,黨組織嵌入對管理層利用權(quán)力尋租具有一定的約束作用,而擁有較大權(quán)力的管理層是否會利用其能力謀求私利往往與其動機(代理成本)相關。對謀取私利動機(代理成本)較高的管理層來說,黨組織嵌入會有效抑制他們的機會主義動機,特別是對低能力的管理層而言,黨組織嵌入對管理層自由裁量權(quán)的約束也可降低他們錯誤決策的成本,因此,在這種情況下,黨組織對高權(quán)力低能力管理層的監(jiān)督作用會提升公司的投資效率?;谏鲜龇治?,提出假說H3:
H3:黨組織嵌入將會減弱權(quán)力較大、能力較弱而代理成本較高的管理層的非效率投資。
本文構(gòu)建模型(1)檢驗H1,將樣本分為管理層高能力組和管理層低能力組,并對模型(1)進行全樣本和分組回歸。
在模型(1)的基礎上,加入黨組織嵌入變量及管理者權(quán)力(能力)與黨組織嵌入的交乘項,構(gòu)建模型(2)來檢驗H2 和H3。
其中,EI 表示公司投資效率,Power 代表管理層權(quán)力,MA 表示管理層能力,Party 表示黨組織嵌入。借鑒楊華軍等、姜付秀等和程新生等的研究,本文控制以下變量:公司規(guī)模(Size)、公司成長性(Growth)、留存收益比例(Re)、內(nèi)部現(xiàn)金流比例(CFOsale)、財務松弛(Slack)、股權(quán)集中度(Top5)、高管薪酬(Compansation)、獨立董事比例(Idirector)、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)(SOE)。此外,模型還對公司所在的行業(yè)(Ind)和年度(Year)進行了控制。模型中被解釋變量和解釋變量的具體定義見表1。
表1 變量定義
1.管理層權(quán)力(Power)
本文借鑒Hu & Kumar、權(quán)小鋒等以及王燁對管理層權(quán)力的度量方法,選取如下指標:董事長和總經(jīng)理兩職兼任情況、執(zhí)行董事的比例、總經(jīng)理任職期限、CEO 學歷、CEO 職稱、CEO 持股情況、CEO 政治聯(lián)系和公司股權(quán)集中情況,采用主成分法將以上指標合成衡量管理層權(quán)力的綜合指標(Power),該指標越大,管理層權(quán)力越大。
2.管理層能力(MA)
本文借鑒Demerjian 等的做法,把營業(yè)成本(COGS)、銷售及管理費用(SG&A)、固定資產(chǎn)凈額(PPE)、未來5 年經(jīng)營租賃所支付現(xiàn)金的折現(xiàn)值(OpsLease)、凈研發(fā)支出
(R&D)、商譽(Goodwill)和其他無形資產(chǎn)(OtherIntan)作為DEA 分析中的投入變量(Inputs),把營業(yè)收入(Sales)作為唯一的產(chǎn)出變量(Outputs)?;谀P停?),運用數(shù)據(jù)包絡分析(DEA)測算公司的生產(chǎn)效率(θ):利用模型(4)進行分行業(yè)的Tobit 回歸分析,分離出管理層能力(MA)。
θ 為從模型(3)獲得的公司生產(chǎn)效率值;Size 為公司總資產(chǎn)的自然對數(shù);MS 為市場份額,定義為公司營業(yè)收入在行業(yè)營業(yè)收入的占比;FCF 為公司自由現(xiàn)金流水平,若為正則賦值為1,否則為0;Age 為上市年限加1 的自然對數(shù);DIV為公司多元化水平,以占營業(yè)收入10%以上的行業(yè)數(shù)目進行刻畫;FCI 為國際化程度,定義為公司海外銷售收入占營業(yè)收入的比重;ε 為回歸殘差。按照行業(yè)和年度進行十分位數(shù)劃分即為管理層能力(MA)。
3.公司投資效率(EI)
借鑒Richardson預期投資模型來預測公司的投資效率,模型進行回歸后可以得到公司的剩余投資量(ε),ε 大于0 表示過度投資,ε 小于0 表示投資不足;ε 的絕對值表示公司投資效率(EI)。EI 越大表明企業(yè)的非效率投資程度越嚴重,投資效率越低。
4.黨組織嵌入(Party)
本文借鑒馬連福和陳仕華的研究,將黨組織嵌入(Party)定義為黨紀委組織成員是否兼任董事會、監(jiān)事會或管理層成員,如果是取值為1,否則為0,然后取兼任成員數(shù)目之和。本文進一步將這一變量細分為以下3 個指標:黨紀委組織參與董事會治理(Party_1)、黨紀委組織參與監(jiān)事會治理(Party_2)、黨紀委組織參與管理層治理(Party_3)。
1.樣本來源
本文以2012—2019 年我國滬深兩市A 股全部上市公司為研究對象。數(shù)據(jù)篩選過程如下:(1)剔除ST 類上市公司;(2)剔除金融行業(yè)上市公司;(3)剔除數(shù)據(jù)缺失的樣本。經(jīng)過上述篩選后,本文最終得到11 701 個觀測樣本的非平衡面板數(shù)據(jù)。上市公司的數(shù)據(jù)資料均來自CSMAR 數(shù)據(jù)庫,為緩解極端值對結(jié)果造成的影響,對所有連續(xù)變量進行了1% 和99% 的Winsorize 處理。
2.主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果
表2 是變量的描述性統(tǒng)計表??梢钥闯觯倶颖局泄灿? 549 個樣本投資效率殘差小于零(記作Underinv),共計5 152 個樣本投資效率殘差大于零(記作Overinv);管理層能力的均值為5.54,標準差為2.87,標準差均值比為0.52,說明公司間管理層能力差異波動較??;管理層權(quán)力的標準差為0.3,均值為- 0.06,標準差均值比為- 5,說明公司間管理層的權(quán)利配置差異較大;從黨紀委監(jiān)督數(shù)據(jù)可以看出,黨紀委參與董事會治理(Party_1)的均值為0.37,黨紀委參與管理層治理(Party_3)的均值為0.31,均高于黨紀委參與監(jiān)事會治理(Party_2)的力度(0.19)。
表2 主要變量的描述性統(tǒng)計
從表3 結(jié)果來看,全樣本中Power 的系數(shù)在10%的水平顯著為正,說明整體上管理層權(quán)力過大會加劇企業(yè)的非效率投資。將全部樣本分為管理層能力高組(分位數(shù)大于等于8)和管理層能力低組(分位數(shù)小于等于3),分樣本回歸結(jié)果表明,在管理層能力低組Power 與EI 在10%的水平下顯著正相關;但在管理層能力高的組,Power 為正但不顯著。這說明,與能力高的管理層相比,能力低的管理層擁有的權(quán)力越大其非效率投資越嚴重,這和H1 的預期一致。
表3 管理層能力和權(quán)力配置結(jié)構(gòu)與公司投資效率
一方面,由于代理問題的存在,管理層無論能力高低均有“帝國構(gòu)建”動機。另一方面,相對于能力較高的管理層而言,能力較低的管理層在降低企業(yè)投資不足方面可能有心無力。綜合兩方面的分析可以看到,能力低的管理層既有進行過度投資的內(nèi)在動機,又缺乏降低投資不足的能力,因而其權(quán)力越大,公司的非效率投資越嚴重;而能力較高的管理層雖然有進行過度投資的內(nèi)在動機,但同時也具有降低投資不足的能力,兩者相抵消,其權(quán)力的增大并不會造成企業(yè)更嚴重的非效率投資。這一結(jié)果說明,當能力低的管理層擁有更大的權(quán)力時,對企業(yè)造成的損害更大,這時更需要內(nèi)外部力量對這一權(quán)力進行制衡。
從表4 列(1)結(jié)果來看,Power 的系數(shù)在10%的水平顯著為正。列(2)在列(1)的基礎上加入Party 以及Party和Power 的交乘項,從中可以看到,Party 與EI 在1%的水平顯著負相關;交乘項系數(shù)在10%的水平與投資效率顯著負相關,這說明黨組織參與公司治理能夠顯著提升投資效率,并有助于降低管理層權(quán)力對企業(yè)投資的負面作用。列(3)至列(5)分別檢驗了黨紀委組織參與董事會治理、監(jiān)事會治理和管理層治理對二者關系的影響。結(jié)果顯示,Party_1、Party_2 和Party_3 與投資效率(EI)均顯著負相關;同時,這三個變量與Power 的交乘項系數(shù)雖然均為負,但僅在黨紀委組織參與管理層治理的情況下,在1%的水平顯著為負。表4 的回歸結(jié)果說明,黨組織嵌入(特別是黨組織參與管理層治理)能夠在一定程度上抑制管理層權(quán)力對公司投資效率的負面作用,H2 得以驗證。黨紀委組織直接參與管理層治理,有助于更好地了解公司的經(jīng)營狀況,信息不對稱程度更低,更便于監(jiān)督管理,因此,黨紀委參與管理層治理更能夠抑制管理者權(quán)力的濫用。
表4 黨組織嵌入、管理層權(quán)力與公司投資效率
本文在模型(1)的基礎上引入管理層代理成本變量,實證結(jié)果如表5 所示。以管理費用率(管理費用除以銷售收入)來衡量代理成本。列(1)是將權(quán)力大(大于等于八分位數(shù))、能力強(大于等于八分位數(shù))和代理成本低(小于等于三分位數(shù))的樣本(Group)賦值為1(其他情況賦值為0)后的樣本回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,Group 在10%的顯著性水平與EI 負相關,說明能力強、權(quán)力大、代理成本低的管理層能顯著降低企業(yè)的非效率投資;加入Party 及Party與Group 交乘項后的回歸結(jié)果顯示,Party 的回歸系數(shù)在1%水平顯著為負,Party×Group 的回歸系數(shù)為負但不顯著,一定程度上說明黨組織嵌入無助于提升權(quán)力大、能力強和代理成本低的管理層對公司投資效率的正向影響。
表5 黨組織嵌入、管理層配置結(jié)構(gòu)與公司投資效率
列(2)是將權(quán)力大、能力弱(小于等于三分位數(shù))和代理成本高(大于等于八分位數(shù))的樣本(Group)賦值為1(其他情況賦值為0)后的樣本回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,Group在5%的顯著性水平與EI 正相關,說明權(quán)力大、能力低、代理成本高的管理層會顯著增加企業(yè)的非效率投資;加入Party 及Party 與Group 交乘項后的回歸結(jié)果顯示,Party的回歸系數(shù)在1%水平顯著為負,Party×Group 的回歸系數(shù)在5%水平顯著為負,說明黨組織嵌入緩解了權(quán)力大、能力弱和代理成本高的管理層對投資效率的負向影響。
為確保結(jié)論的穩(wěn)定,本文做了如下穩(wěn)健性檢驗:(1)考慮到不同所有權(quán)結(jié)構(gòu)會對公司的運營效率產(chǎn)生影響,在管理層能力模型中加入所有權(quán)性質(zhì)變量重新回歸;(2)借鑒權(quán)小鋒等的做法,為了避免Power 指標綜合程度過高導致的偏差,以兩職兼任作為Power 的替代變量重新對模型進行回歸;(3)為緩解模型中主要解釋變量的多重共線性隱憂,對EI、MA 和Power 變量分別進行均值中心化處理后重新回歸;(4)設置黨組織嵌入的虛擬變量,當Party>1 時,設置dumParty=1,否則為0,同理設置其他三個變量的虛擬變量,將虛擬變量代入模型重新進行回歸。總體而言,穩(wěn)健性檢驗結(jié)果與前面的結(jié)論沒有實質(zhì)性差異,前述研究中得到證據(jù)支持的假說在穩(wěn)健性測試中仍然獲得了驗證。
廣泛存在的代理沖突是影響我國企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要障礙,黨組織與公司法人治理結(jié)構(gòu)的融合有助于彌補市場化治理方式的不足。本文將黨組織嵌入納入研究框架之中,實證檢驗了黨組織嵌入對管理層配置結(jié)構(gòu)(權(quán)力和能力)與投資效率兩者關系的調(diào)節(jié)作用,研究發(fā)現(xiàn):(1)與能力高的管理層相比,能力低的管理層擁有的權(quán)力越大,公司非效率投資越嚴重;(2)黨組織參與公司治理能抑制管理層權(quán)力對公司非效率投資的負面作用,與其他間接參與方式相比,黨組織直接參與管理層治理的監(jiān)督作用更強;(3)對權(quán)力大、能力弱和代理問題嚴重的管理層配置結(jié)構(gòu),黨組織參與公司治理能夠有效抑制公司的非效率投資。
本文為研究我國上市公司管理層權(quán)力、能力和動機的配置及其經(jīng)濟后果的分析提供了新的思路:不良的管理層動機,不健康的權(quán)力和能力配置,會破壞公司的價值創(chuàng)造能力,黨組織參與公司治理有助于緩解這種配置結(jié)構(gòu)對公司發(fā)展的殺傷力。與此同時,管理層權(quán)力、能力和動機的良好配置是實現(xiàn)公司內(nèi)生可持續(xù)增長的基礎,黨紀委組織如何在這類公司中參與公司治理,如何在保障管理層具有自由裁量權(quán)的情況下,形成黨組織嵌入與簡政放權(quán)和責權(quán)利制度設計的互補和統(tǒng)一,是值得進一步思考并極具理論價值和實踐意義的重要課題。