郭振華

摘要：高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是緩解大學(xué)生就業(yè)壓力、解決大學(xué)生就業(yè)難的關(guān)鍵渠道，需要政府、社會、高校、家庭等多個主體的協(xié)同參與。針對在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題，政府、高校、社會、家庭應(yīng)充分發(fā)揮各個主體的優(yōu)勢，凝聚力量，形成合力，在全社會營造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的和諧氛圍，為大學(xué)生搭建便捷高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，給大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)提供肥沃的土壤，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。

關(guān)鍵詞：高校；大學(xué)生；創(chuàng)業(yè)教育；社會參與

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：1008-3561（2022）16-0049-03

基金項目：本文系2017年度江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的社會參與模式研究”（項目編號：2017SJBFDY 398）的研究成果

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是貫徹創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、推進實踐育人的重要舉措，是拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要引擎。深入貫徹全國教育大會精神，落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，培養(yǎng)高校大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，成為高校改革人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容。2022年，我國高校畢業(yè)生將首次突破1000萬人，就業(yè)壓力巨大。2022年全國“兩會”政府工作報告要求加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務(wù)，為大學(xué)生搭建一個便捷高效、富有活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，培育造就一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，在全社會營造支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，拓展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的渠道，國家和地方都相繼出臺了各種創(chuàng)業(yè)扶持政策，高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)管理與課程設(shè)計等方面也開展了大量工作。但我國現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)教育體系還沒有充分地將社會資源引入到學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中，政府、企業(yè)、社會機構(gòu)、家庭教育缺乏協(xié)同。只有整合支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的各方力量，形成合力，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的支撐體系，才能真正為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護航。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的社會參與問題分析

政府是開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主導(dǎo)，高校是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的責(zé)任主體，社會力量是提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的重要保障，家庭是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的精神支柱，因此要從政府支持、高校、企業(yè)、家庭等多角度探究大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的社會參與問題。

1.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育保障機制碎片化

為了保障創(chuàng)業(yè)教育的有效實施，國家各部門針對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在的問題，相繼出臺了多項政策，從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資問題、審批流程、培訓(xùn)指導(dǎo)、公共服務(wù)等方面為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持服務(wù)，鼓勵支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。從整體上看，創(chuàng)業(yè)政策和機制保障尚不完善，各種創(chuàng)業(yè)教育保障機制碎片化，相關(guān)的條款規(guī)定不夠精細，國家創(chuàng)業(yè)政策和制度的覆蓋面和宣傳力度還不夠，影響了大學(xué)生對相關(guān)政策的理解。而各種創(chuàng)業(yè)保障機制沒有形成系統(tǒng)，沒有充分將政府、社會資源、學(xué)校創(chuàng)業(yè)資源進行整合協(xié)調(diào)，制約了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的實效，影響了高校創(chuàng)業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展。

2.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育支撐體系區(qū)隔化

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育雖然得到社會各界的關(guān)注，但社會支撐的整體結(jié)構(gòu)還不健全，沒有形成聯(lián)動機制，缺乏系統(tǒng)性。創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策支持、教育培訓(xùn)、風(fēng)險防范、文化營造等各種創(chuàng)業(yè)教育支撐體系相互隔離，沒有融合在一起，沒有建立差異化和精細化的幫扶體系。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏必要的資金、技術(shù)、人脈、氛圍和市場的支持，創(chuàng)業(yè)鏈與人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、信息鏈不能有效融合，影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率，也影響了高校創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。

3.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)認知短視化

培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，需要提高大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認知，消除大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的恐懼心理與短視化，才能提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率。大學(xué)生缺乏正確的職業(yè)生涯規(guī)劃，缺少必要的頂崗實習(xí)、企業(yè)考察和社會調(diào)研等活動，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗不足，對宏觀經(jīng)濟形勢、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略缺乏理解。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育淺顯化

高校雖然在搭建平臺、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、觀摩成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、校企深度合作方面進行了不懈努力，也制定了一系列的激勵與保障措施，但主要還是以課堂教學(xué)為主，利用創(chuàng)業(yè)課程、活動、項目、賽事培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)能力，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容覆蓋面窄，大學(xué)生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵認識不夠深刻。在創(chuàng)業(yè)教育中也較少涉及新營銷驅(qū)動理論、大循環(huán)的市場概念、“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新理論、市場發(fā)展的新模式，使得高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的效果不突出。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的社會參與模式分析

政府和社會對創(chuàng)業(yè)的支持、高校的創(chuàng)業(yè)教育、社會實踐活動、個體家庭因素是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的重要影響因素。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育是高校人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容，需要政府、社會、高校、家庭的共同參與，形成“四位一體”的創(chuàng)業(yè)教育體系，四者之間的地位、功能各不相同，各有側(cè)重，只有共同作用于大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育，才能發(fā)揮創(chuàng)業(yè)教育的優(yōu)勢。

1.發(fā)揮地方政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的政策推動職能

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育離不開必要的政策支持，政府對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的引導(dǎo)、支持等具有關(guān)鍵作用。政府可通過制定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策、營造創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境、完善創(chuàng)業(yè)幫扶措施，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)保障，如提供證件辦理、稅收優(yōu)惠等“軟”服務(wù)，發(fā)揮孵化器的作用。第一，深化“放管服務(wù)”改革，加大普惠性政策支持力度，為大學(xué)生提供多元化融資渠道，克服大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的融資瓶頸，解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的資金不足問題。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策，幫助大學(xué)生了解小額貸款流程與機制，取消小額貸款審批中的多種限制與苛刻要求，增加大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款貼息比例。第二，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)引入機制，吸引更多的社會資源與保險金融體系投資為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供幫助。引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專門服務(wù)機構(gòu)或者社會機構(gòu)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、服務(wù)指導(dǎo)、幫助，加強政府、高校、企業(yè)、家庭等之間的良性互動，及時解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的問題，保障高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育成果。第三，結(jié)合不同區(qū)域的現(xiàn)實情況，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的保障機制，營造濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策得到貫徹執(zhí)行，保障創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的合法權(quán)利。

2.鞏固高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的梯度培育作用

高校作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主要陣地與教育主體，具有不可替代的作用。創(chuàng)業(yè)教育不是單純地對大學(xué)生灌輸創(chuàng)業(yè)技能與知識，而是一個綜合素質(zhì)與綜合能力提升的過程。創(chuàng)業(yè)教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)新意識，加深學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的理解，幫助他們提高創(chuàng)業(yè)能力，還需幫助學(xué)生認識到創(chuàng)業(yè)過程中可能出現(xiàn)的問題并知道怎樣應(yīng)對。創(chuàng)業(yè)教育要從行為教育向思維及企業(yè)家精神教育轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新教學(xué)方法，將課程教育、實踐教育融合起來，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的整體質(zhì)量。加強創(chuàng)業(yè)理論教育的同時，高校還需結(jié)合學(xué)校實際和專業(yè)特點，構(gòu)建多層次、多形式的創(chuàng)業(yè)活動實踐平臺。第一，開展高校“創(chuàng)業(yè)論壇”，引導(dǎo)教師與學(xué)生到企業(yè)頂崗實習(xí)或者開展創(chuàng)業(yè)型的研究合作，使理論和實際緊密結(jié)合，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識與創(chuàng)業(yè)能力，實現(xiàn)“要我創(chuàng)業(yè)”向“我要創(chuàng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變，增加大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認同感。第二，高校要開展校本創(chuàng)業(yè)教育課程，邀請創(chuàng)業(yè)成功人士為大學(xué)生做報告，構(gòu)建多層次、立體化的創(chuàng)業(yè)教育體系，鼓勵大學(xué)生與企業(yè)家進行互動，學(xué)習(xí)與分享企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷與精神，激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)動機。高校是人才培養(yǎng)的陣地，應(yīng)充分利用創(chuàng)業(yè)教育的核心資源和合作平臺，創(chuàng)新課程設(shè)計、創(chuàng)業(yè)項目孵化等相關(guān)內(nèi)容，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育渠道。第三，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目孵化基地，為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實踐培訓(xùn)，通過項目學(xué)習(xí)與實踐培訓(xùn)，加快大學(xué)生科技成果的轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)與學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目合作，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更深層次與更具體的智力支持服務(wù)，促進學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的認知、體驗、思考和感悟相統(tǒng)一。

3.發(fā)揮社會組織參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)的平臺集聚功能

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育離不開社會各界的支持與幫助，需要社會各界營造寬松的創(chuàng)業(yè)氛圍和容錯機制，構(gòu)建完善的社會創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分利用社會機構(gòu)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供幫助和便利，彌補高校、政府、企業(yè)等部門的空白，幫助大學(xué)生制訂有效的創(chuàng)業(yè)計劃，對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中出現(xiàn)的問題給予幫助。第一，優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源，完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)機制。將社會組織的先進創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系引入高校，可以為大學(xué)生提供立體化、多層次的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)體系，增加大學(xué)生的實踐實習(xí)機會，加大學(xué)生與企業(yè)、社會之間的聯(lián)系，有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)團隊的建立，也有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神。第二，聘請校友、企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)名人、社會各界專家、創(chuàng)業(yè)教育名師組建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)團隊，通過新穎的教育視角、多元的創(chuàng)業(yè)思維、豐富的實踐經(jīng)驗、精彩的創(chuàng)業(yè)感觸和豐富多彩的創(chuàng)業(yè)成果為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)幫助，滿足學(xué)生的成長和發(fā)展需要，并有針對性地開展持續(xù)的跟蹤服務(wù)，滲透用戶思維、社會網(wǎng)絡(luò)、成果導(dǎo)向、轉(zhuǎn)化落地理念。第三，根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的需求，為他們提供項目資金支持，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目進行孵化。利用大學(xué)生的知識與智力資源，引導(dǎo)學(xué)生循序漸進地學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)知識。把企業(yè)的臨時性項目和非核心項目外包，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供項目支持，不僅能降低企業(yè)的管理開發(fā)成本，降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險，又可以為高校大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)項目。

4.完善家庭在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育中的精神扶持作用

家庭是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的堅強后盾，家長對待大學(xué)生創(chuàng)業(yè)問題的態(tài)度，會影響大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)信心。良好的家庭創(chuàng)業(yè)教育氛圍對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神也有直接影響，家長的經(jīng)歷、文化程度和就業(yè)觀，對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育會產(chǎn)生直接和深遠的影響。由于大部分學(xué)生在經(jīng)濟上還不獨立，在思想上還對家庭具有強烈的依賴感，在大學(xué)生即將離開家庭走向社會的就業(yè)過程中，家庭的意見往往會起到?jīng)Q定性的作用。如果大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)遇到挫折，或創(chuàng)業(yè)意愿沒有達到創(chuàng)業(yè)教育的預(yù)期成果，或大學(xué)生的個人意愿與家庭的期望產(chǎn)生沖突時，家長的觀念、態(tài)度與家庭氛圍，就會直接影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)意識形成。因此，家長要正確引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，給予大學(xué)生精神支持，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育有效性。

三、結(jié)語

總之，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)教育是解決大學(xué)生就業(yè)難問題的關(guān)鍵，要利用一切可以利用的社會資源，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供多元化的支持，構(gòu)建一個涉及范圍廣、服務(wù)能力強、包含主體多、層級從上到下的多元化社會參與體系。在社會宏觀層面，以政府為主導(dǎo)，以政策法律為主要支持手段，培育良好的創(chuàng)業(yè)政策與文化氛圍。在具體操作層面，以高校、社會力量和家庭為主體，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動提供全方位、多元化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系，利用社會專業(yè)機構(gòu)對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進行引導(dǎo)，聚集多方面的力量，形成全社會都來支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)教育惠及每一名學(xué)生。

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Research on Social Participation Model of Entrepreneurship Education for College Students

Guo Zhenhua

（Nanjing Communications Vocational and Technical College， Nanjing 211188， China）

Abstract： Entrepreneurship education for college students is a key channel to alleviate the employment pressure of college students and solve the employment difficulties of college students. It requires the collaborative participation of multiple subjects such as the government， society， colleges and universities， families and so on. In view of the problems existing in college students entrepreneurship education， the government， colleges and universities， society and families should give full play to the advantages of each subject， gather strength and form a joint force， create a harmonious atmosphere of college students entrepreneurship education in the whole society， build a convenient， efficient and dynamic innovation and entrepreneurship platform for college students， provide fertile soil for college students Entrepreneurship and improve the success rate of college students entrepreneurship.

Key words： collegesand universities； collegestudent；entrepreneurship education； socialparticipation