國有企業(yè)如何抓好政治監(jiān)督

文/劉一佳

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動黨中央路線方針政策和上級重大決策部署落實見效，督促落實全面從嚴治黨政治責(zé)任，才能保證權(quán)力在正確軌道上運行。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的主導(dǎo)力量，要做好政治監(jiān)督，確保國有企業(yè)風(fēng)清氣正、方向正確、動力強勁，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

開展政治監(jiān)督的現(xiàn)狀問題分析

部分國有企業(yè)對開展政治監(jiān)督的認識理解有偏差，政治的敏銳性和政治鑒別力不夠強，不能從政治上發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，或準確界定問題性質(zhì)。部分國有企業(yè)沒有找準政治監(jiān)督和日常工作的結(jié)合點，政治監(jiān)督工作不平衡，全天候、近距離、常態(tài)化監(jiān)督作用發(fā)揮不夠充分。部分國有企業(yè)政治監(jiān)督系統(tǒng)優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮，紀檢機構(gòu)和業(yè)務(wù)部門分別開展監(jiān)督檢查，會導(dǎo)致監(jiān)督內(nèi)容不具體、監(jiān)督事項不到位。部分國有企業(yè)對領(lǐng)導(dǎo)人員開展監(jiān)督有顧慮，不敢監(jiān)督不愿監(jiān)督，缺乏監(jiān)督主動性，導(dǎo)致政治監(jiān)督受到制約?；蛑会槍︻I(lǐng)導(dǎo)班子整體監(jiān)督，缺少對領(lǐng)導(dǎo)個人和具體事項的監(jiān)督。

開展政治監(jiān)督的方法舉措探討

國有企業(yè)可將政治監(jiān)督融入業(yè)務(wù)部門黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)管履責(zé)監(jiān)督，看業(yè)務(wù)系統(tǒng)范圍內(nèi)廉潔風(fēng)險點找得準不準、防控措施實不實，看業(yè)務(wù)部門廉潔教育、約談提醒是否及時到位，有無違規(guī)違紀行為，是否存在重業(yè)務(wù)輕黨建等問題。注重以下看上，通過基層工作檢驗上級業(yè)務(wù)部門監(jiān)管情況，透過業(yè)務(wù)部門工作看主管領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況。業(yè)務(wù)系統(tǒng)著重推進業(yè)務(wù)問題整改，紀檢機構(gòu)著重推進思想作風(fēng)、形勢任務(wù)教育，以及問責(zé)處置、整改監(jiān)督等后續(xù)工作，進一步推動政治監(jiān)督系統(tǒng)化、制度化、規(guī)范化。

在巡察工作中，紀檢機構(gòu)要進行全過程跟進，巡察前期開展紀檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)答疑，巡察中期開展調(diào)研督導(dǎo)，定期聽取巡察階段性匯報及問題反饋，巡察結(jié)束要審核把關(guān)巡察整改方案、巡察整改報告，對重點問題要區(qū)分是政治立場問題，還是履責(zé)不到位問題，是直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，還是具體執(zhí)行人責(zé)任，要具體問題具體分析，有針對性地提出整改意見。將巡察整改監(jiān)督納入日常監(jiān)督重點，加強紀檢與巡察協(xié)同配合，雙向監(jiān)督同步發(fā)力。

紀檢機構(gòu)要協(xié)助國企黨委明確“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員對下級具體監(jiān)督措施及重點監(jiān)督事項，將其作為領(lǐng)導(dǎo)人員開展黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”內(nèi)容。一是制定監(jiān)督清單，明確分管領(lǐng)導(dǎo)每季度與黨風(fēng)廉政建設(shè)簽約人主動開展約談，主動匯報廉潔從業(yè)從政情況，主動報備重大事項，主動在民主生活會上開展批評和自我批評，主動披露巡察、審計反饋工作中存在的問題及整改情況；二是制定談話清單，分管領(lǐng)導(dǎo)充分運用談心談話機制，做到任職必談、重要節(jié)點必談，出現(xiàn)苗頭性問題必談，巡察、審計問題整改必談；三是制定監(jiān)督反饋清單，領(lǐng)導(dǎo)人員向同級黨委和上級紀委定期反饋對下級監(jiān)督情況，將監(jiān)督與被監(jiān)督情況納入領(lǐng)導(dǎo)人員年度述職及績效考核，推動領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督工作有效開展。

國有企業(yè)要積極拓展政治監(jiān)督方法路徑，以調(diào)研指導(dǎo)代替監(jiān)督檢查，通過作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)推進政治監(jiān)督，在各領(lǐng)域形成新風(fēng)正氣。要結(jié)合履行崗位責(zé)任、弘揚嚴實作風(fēng)工作，監(jiān)督各級黨組織開展學(xué)習(xí)、問題查擺、案例剖析、通報曝光情況。要對執(zhí)行黨的政治紀律和組織紀律、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、選人用人等方面開展督導(dǎo)，突出整治形式主義、官僚主義問題，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。