沙云花

（中共昌寧縣委黨校（縣行政學(xué)校）云南保山 678100）

黨校的主要任務(wù)之一是為國家和社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，隨著新形勢(shì)的不斷發(fā)展，黨校教育培訓(xùn)工作過程中出現(xiàn)了很多問題，使黨校面臨著很多挑戰(zhàn)，主要包括師資和配套設(shè)施方面的挑戰(zhàn)、提升能力方面的挑戰(zhàn)、創(chuàng)新理論和實(shí)踐內(nèi)容方面的挑戰(zhàn)等。因此，需要發(fā)揮黨校的價(jià)值，對(duì)教育培訓(xùn)工作進(jìn)行完善和創(chuàng)新，具有針對(duì)性地采取相關(guān)措施提高教育培訓(xùn)效果，從而提高綜合素養(yǎng)，為社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才提供保障。

一、黨校教育培訓(xùn)工作面臨的挑戰(zhàn)分析

1.師資和配套設(shè)施方面的挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，雖然大部分黨校的教學(xué)條件在一定程度上得到了改善，但仍有部分黨校在教育培訓(xùn)中面臨著師資和配套設(shè)施方面的挑戰(zhàn)，尤其是基層黨校。由于所處地理環(huán)境的原因，很多縣級(jí)黨校辦學(xué)條件相對(duì)來說比較差，存在運(yùn)轉(zhuǎn)難維持、人才難穩(wěn)定、教研難開展等困難。黨校工作的重點(diǎn)是教學(xué)，教學(xué)工作的主體是教師，教師的水平?jīng)Q定教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)效果。在師資力量方面，部分黨校教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理，存在斷層現(xiàn)象，中青年教師所占比例相對(duì)較小，容易出現(xiàn)教師老齡化問題。另外，優(yōu)秀教師是黨校所有資源中最急需的資源，但很多基層黨校很難引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才，使得黨校在教育培訓(xùn)工作時(shí)面臨著師資力量不足的挑戰(zhàn)。在教學(xué)配套設(shè)施方面，進(jìn)行教育培訓(xùn)工作的教學(xué)環(huán)境有待改善，沒有完善的、全面的基礎(chǔ)教學(xué)配套設(shè)施。有些黨校硬性的教學(xué)設(shè)施比較完善，但是缺少先進(jìn)的技術(shù)作為教育培訓(xùn)工作的支持，導(dǎo)致黨校擔(dān)負(fù)的培訓(xùn)任務(wù)日益繁重；有些黨校不但缺少先進(jìn)的技術(shù)支撐，而且硬性教學(xué)設(shè)備也短缺，主要是由于資金不足，難以進(jìn)行配套設(shè)施的更新和換代，使得配套設(shè)施逐漸出現(xiàn)與社會(huì)出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象，無法滿足現(xiàn)代教育培訓(xùn)工作的要求[1]。

2.提升能力方面的挑戰(zhàn)

在我國科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的背景下，新媒體逐漸出現(xiàn)在人們的視野中，互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍內(nèi)的普及使得信息傳遞速度越來越快，信息的傳遞量也在很大程度上得到提高，最重要的是出現(xiàn)了線上教學(xué)模式，學(xué)員在綜合素質(zhì)和學(xué)歷上都得到了很大提高。在現(xiàn)階段互聯(lián)網(wǎng)的輔助下，學(xué)員可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲取自身所需要的相關(guān)信息，黨校部分教師掌握的知識(shí)甚至不如學(xué)員，這對(duì)黨校教師產(chǎn)生了很大的壓力。因此，這就要求黨校教師堅(jiān)持“教育者首先受教育，嚴(yán)格要求自己的原則”，提高自身素質(zhì)，適當(dāng)對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式進(jìn)行更新和完善，改進(jìn)教學(xué)方法，提高自身專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，從而提高黨校課堂教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率。

3.創(chuàng)新理論和實(shí)踐內(nèi)容方面的挑戰(zhàn)

黨校教育培訓(xùn)工作中會(huì)面臨創(chuàng)新理論和實(shí)踐內(nèi)容方面的挑戰(zhàn)。首先，傳統(tǒng)的黨校教育培訓(xùn)模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段黨校發(fā)展的需求，現(xiàn)階段黨校教育的教學(xué)趨勢(shì)逐漸朝著多樣化的方向發(fā)展，教學(xué)內(nèi)容不再存在統(tǒng)一的教學(xué)大綱和教材，專題教學(xué)內(nèi)容需要最新政策為主要依據(jù)，跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行相應(yīng)更新，從而滿足現(xiàn)階段黨校教育培訓(xùn)工作需求。其次，現(xiàn)階段黨校教育培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容是理論知識(shí)方面的學(xué)習(xí)，但是由于學(xué)員工作崗位不同、職責(zé)不同，所以對(duì)教育培訓(xùn)的需求不同，有的學(xué)員在監(jiān)督或執(zhí)行崗位上工作，對(duì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力要求非常高。因此，黨校在進(jìn)行教育培訓(xùn)工作時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的訓(xùn)練，從實(shí)踐內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，從而培養(yǎng)學(xué)員的創(chuàng)新能力和綜合實(shí)踐能力[2]。最后，黨校教育培訓(xùn)工作中，缺少強(qiáng)大的師資隊(duì)伍力量，在黨校學(xué)習(xí)的學(xué)員大多是社會(huì)中的一線工作者，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)豐富，而黨校教師社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少，難以滿足學(xué)員學(xué)習(xí)的需求，因此，黨校面臨著教學(xué)內(nèi)容和理論創(chuàng)新方面的挑戰(zhàn)。

二、新形勢(shì)下加強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)工作的途徑分析

1.緊跟時(shí)代做好黨課教育內(nèi)容的更新

在新形勢(shì)下，加強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)工作，需要黨校緊跟時(shí)代步伐并做好培訓(xùn)內(nèi)容的更新，由于我國發(fā)展速度較快，國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等內(nèi)容在不同程度上發(fā)生了變化，為了追隨時(shí)代發(fā)展的腳步，必須更新黨課教育內(nèi)容，做到與時(shí)俱進(jìn)。首先，需要對(duì)黨的最新理論成果進(jìn)行研究，及時(shí)更新黨校教育培訓(xùn)工作內(nèi)容，使學(xué)員能夠第一時(shí)間了解和掌握黨和國家的發(fā)展情況，對(duì)黨的新政策和方針進(jìn)行理解，不但能促進(jìn)學(xué)員理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，還能提高學(xué)員的思想政治意識(shí)，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。其次，黨校還需要對(duì)教育培訓(xùn)工作內(nèi)容中的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行及時(shí)更新，其中不僅包括我國的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，還包括整個(gè)世界的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，使學(xué)員對(duì)全世界的發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)了解。

2.開展“三加三”培訓(xùn)模式

在新形勢(shì)的大背景下，加強(qiáng)黨校教育培訓(xùn)工作，需要開展“三加三”的培訓(xùn)模式。首先，需要為黨校學(xué)員提供自主發(fā)展的舞臺(tái)，堅(jiān)持三個(gè)自主的培訓(xùn)模式。第一，黨校開展的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)進(jìn)行人性化管理，對(duì)黨校教育培訓(xùn)工作的自主管理模式進(jìn)行不斷創(chuàng)新和改革，鼓勵(lì)教師到校自主組織活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)員自主參加培訓(xùn)活動(dòng)；第二，對(duì)學(xué)員的自主活動(dòng)保持尊重，確保學(xué)員能積極主動(dòng)參與到學(xué)習(xí)中來；第三，在教育培訓(xùn)過程中必須不定時(shí)進(jìn)行自主考核，對(duì)學(xué)員進(jìn)行階段性檢查，推動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。其次，磨練和打造優(yōu)秀的人才，堅(jiān)持三個(gè)創(chuàng)新的培訓(xùn)模式[3]。

第一，教師需要對(duì)教育培訓(xùn)過程中的教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，多種教學(xué)方式進(jìn)行融合，創(chuàng)新出最有效的教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中的主動(dòng)性，使黨校教育培訓(xùn)工作的質(zhì)量得到有效提升；

第二，對(duì)教育培訓(xùn)過程中的培訓(xùn)模式進(jìn)行創(chuàng)新，將理論與實(shí)踐相結(jié)合，將社會(huì)基層案例與領(lǐng)導(dǎo)決策進(jìn)行結(jié)合，將教學(xué)模式與現(xiàn)代社會(huì)需求進(jìn)行結(jié)合，增強(qiáng)學(xué)員的理想信念，從而提升學(xué)員的綜合素質(zhì)；

第三，加強(qiáng)教育培訓(xùn)過程中管理制度的創(chuàng)新，確保制度的有效落實(shí)。最后，充分發(fā)揮教學(xué)的指導(dǎo)性，有效落實(shí)三個(gè)制度。第一，黨校必須建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，對(duì)學(xué)員的管理制度進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范和落實(shí)，學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中必須嚴(yán)格遵守管理制度，對(duì)自身的言行進(jìn)行規(guī)范管理；第二，需要建立交流制度，開設(shè)單獨(dú)的交流室，與違反或不遵守黨校管理制度的學(xué)員進(jìn)行交流；第三，需要建立完善的考核制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)員階段性考核的重視程度，根據(jù)學(xué)員的考核結(jié)果對(duì)學(xué)員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

3.引入科學(xué)的教學(xué)方法

在新形勢(shì)的大背景下，需要引入科學(xué)教學(xué)方法，對(duì)傳統(tǒng)教學(xué)方式進(jìn)行創(chuàng)新，主要包括情景教學(xué)法和案例教學(xué)法。

（1）情境教學(xué)法

顧名思義情境教學(xué)法就是理論與實(shí)際情境進(jìn)行有效結(jié)合，將課堂上學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際過程中，通過模擬實(shí)際情景進(jìn)行教學(xué)，理論與實(shí)踐進(jìn)行有效結(jié)合。與傳統(tǒng)教學(xué)方法不同的是，情境教學(xué)法要求黨校進(jìn)行特殊情景的模擬，使學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中有一種身臨其境的感覺，讓學(xué)員提前適應(yīng)角色。在情境教學(xué)法中，學(xué)員需要扮演好自身的角色，當(dāng)遇到突發(fā)情況時(shí)，學(xué)員可以更好地應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，從而提高學(xué)員自身的應(yīng)變能力。

（2）案例教學(xué)法

案例教學(xué)法就是指在教育培訓(xùn)過程中，向?qū)W員列舉相關(guān)案例，提高學(xué)員對(duì)理論知識(shí)的理解，同時(shí)也能激發(fā)學(xué)員對(duì)課堂教學(xué)的興趣，吸引學(xué)員的注意力。傳統(tǒng)的“講授式”教學(xué)方式雖然有利于幫助學(xué)員全面、準(zhǔn)確、迅速地掌握相關(guān)知識(shí)，有效降低培訓(xùn)成本。但黨校的學(xué)員不是一般學(xué)生，基本上都是黨的各級(jí)重要領(lǐng)導(dǎo)，他們大多數(shù)不但實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，而且有一定的理論基礎(chǔ)。面對(duì)這樣的培訓(xùn)對(duì)象，單純用傳統(tǒng)的教學(xué)方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教學(xué)需要，這就需要?jiǎng)?chuàng)新教學(xué)方式方法。案例教學(xué)是一種開放式、互動(dòng)式的新型教學(xué)方式，能夠鼓勵(lì)學(xué)員獨(dú)立思考，引導(dǎo)學(xué)員由“注重知識(shí)”側(cè)重為“注重能力”，從而提高學(xué)員自主思考能力，拓寬學(xué)員的思維能力，充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)員的主體地位[4]。

4.提升培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性

為了加強(qiáng)黨校的教育培訓(xùn)工作，需要提升教育培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)效性。各類不同班次要按照各自的教學(xué)目的和要求制定教學(xué)計(jì)劃、安排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。一方面，黨校在教育培訓(xùn)過程中需要做到因材施教，不能采用一刀切的教學(xué)方式，針對(duì)不同班次學(xué)員的需求，制定不同培訓(xùn)內(nèi)容的教學(xué)計(jì)劃，從而滿足學(xué)員的培訓(xùn)需求，確保因材施教的教學(xué)方法順利進(jìn)行[5]。另一方面，在教育培訓(xùn)過程中需要做到因崗施教，不同崗位上的學(xué)員需要履行不同的職責(zé)，崗位工作內(nèi)容也不一樣，對(duì)專業(yè)知識(shí)的要求和技能需求不同。因此，針對(duì)不同崗位的學(xué)員，需要改進(jìn)黨校教育培訓(xùn)的內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，從而提高黨員自身的綜合素質(zhì)。

5.加強(qiáng)推動(dòng)教學(xué)效果的落實(shí)

在新形勢(shì)的大背景下，為了加強(qiáng)黨校的教育培訓(xùn)工作，需要加強(qiáng)推動(dòng)教學(xué)效果的落實(shí)。衡量黨校教育效果的主要標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)質(zhì)量，黨校的教學(xué)質(zhì)量越高，教學(xué)效果就越好，從而為黨校提供良好的發(fā)展前景。因此，這就需要加強(qiáng)對(duì)教育培訓(xùn)工作質(zhì)量的重視程度。首先，要激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，教師在黨校的教育培訓(xùn)工作中要堅(jiān)持以人為本的原則，改變傳統(tǒng)的灌輸式教學(xué)方法，教師不能只是一味地向?qū)W生講授理論知識(shí)，要充分發(fā)揮學(xué)員的主體地位，使學(xué)員積極主動(dòng)地參與團(tuán)隊(duì)討論和黨校組織的集體活動(dòng)，從而激發(fā)學(xué)員的主動(dòng)性和參與性。比如，在黨校的教育培訓(xùn)中，可以采用案例教學(xué)法，通過案例教學(xué)激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣，擴(kuò)展學(xué)員的接觸面和視野，豐富學(xué)員的經(jīng)驗(yàn)，從而提高教學(xué)效果。其次，為了推動(dòng)教學(xué)效果的落實(shí)，需要建立考核機(jī)制對(duì)學(xué)員進(jìn)行管理、考核，使學(xué)員能夠在考核中發(fā)現(xiàn)自己的不足，然后黨校對(duì)學(xué)員的考核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，同時(shí)也可以采取獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于考核結(jié)果不理想的學(xué)員進(jìn)行額外培訓(xùn)，能夠有效地督促學(xué)員進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性[6]。

6.強(qiáng)化教師隊(duì)伍的建設(shè)

在新形勢(shì)的背景下，想要強(qiáng)化教師隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支具有強(qiáng)大師資力量的隊(duì)伍，充分發(fā)揮黨校的培訓(xùn)功能，為教育培訓(xùn)質(zhì)量的提高提供保障。首先，黨校需要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，教師不但要擁有深厚的理論基礎(chǔ)，還需要深入調(diào)研，豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。對(duì)黨校在教育培訓(xùn)中的教學(xué)方法和教學(xué)模式進(jìn)行更新和完善，讓理論知識(shí)通過自己的表述能夠通俗易懂、平易近人，真正實(shí)現(xiàn)“讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家”[7]。其次，教師需要解放思想，改變傳統(tǒng)的辦學(xué)理念和辦學(xué)思想，不再固步自封，要學(xué)會(huì)與時(shí)俱進(jìn)，因此，教師在教育培訓(xùn)工作中需要進(jìn)行思想創(chuàng)新。最后，在建設(shè)教師隊(duì)伍時(shí)，建立獎(jiǎng)懲制度，對(duì)所有教師制定一定的教學(xué)目標(biāo)，教師感受到自身的責(zé)任感，通過對(duì)教師教學(xué)目標(biāo)完成程度的分析，對(duì)教學(xué)效果好的教師進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)教學(xué)效果不理想的教師進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，能夠有效地調(diào)動(dòng)教師的積極性。

7.做好黨課教育培訓(xùn)的日常管理工作

在新形勢(shì)的背景下，加強(qiáng)黨校的教育培訓(xùn)工作，要做好黨課教育培訓(xùn)的日常管理工作，學(xué)習(xí)黨課是必不可少的一項(xiàng)任務(wù)，這就要求黨校采用現(xiàn)代化教學(xué)手段，對(duì)黨課培訓(xùn)的日常進(jìn)行管理。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的教育培訓(xùn)方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求，這就需要黨校采用現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行黨課教育培訓(xùn)，學(xué)員和教師可以通過平臺(tái)進(jìn)行黨課知識(shí)的交流與溝通，同時(shí)在系統(tǒng)的維護(hù)方面，黨校需要加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人才的引進(jìn)，使網(wǎng)絡(luò)教育系統(tǒng)平臺(tái)得以正常運(yùn)行[8]。

結(jié)語

綜上所述，為了應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下黨校教育培訓(xùn)工作面臨的挑戰(zhàn)，黨校需要緊跟時(shí)代步伐，做好培訓(xùn)內(nèi)容的更新，開展“三加三”培訓(xùn)模式，引入科學(xué)的教學(xué)方法滿足不同學(xué)員的需求，提升培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性，采用分類式的教學(xué)模式進(jìn)行教學(xué)，加強(qiáng)推動(dòng)教學(xué)效果的落實(shí)，強(qiáng)化教師隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支師資力量強(qiáng)大的隊(duì)伍，做好黨課教育培訓(xùn)的日常管理工作，從而提高黨校教育培訓(xùn)的教學(xué)效果，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)。