民辦應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理創(chuàng)新模式探析
——以西安交通工程學(xué)院為例

臧 凱 劉 濤

西安交通工程學(xué)院，陜西 西安 710065

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，科技不斷進(jìn)步，越來(lái)越多的人充分意識(shí)到國(guó)民教育為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大推動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展就必須高度重視教育事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。為此，我國(guó)政府投入了大量的資金資源，出臺(tái)相關(guān)法律政策來(lái)扶持教育發(fā)展。尤其是隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，社會(huì)對(duì)于高質(zhì)量的應(yīng)用型人才需求量非常大，因此我國(guó)高校應(yīng)該注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才，為社會(huì)建設(shè)發(fā)展提供熟練掌握專業(yè)技能的高質(zhì)量人才。從當(dāng)前民辦應(yīng)用型本科高校的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，高校在教學(xué)管理模式方面仍然存在很多的不足之處，要想進(jìn)一步發(fā)展，必須創(chuàng)新教學(xué)管理模式，形成規(guī)范化、科學(xué)化的新型教學(xué)管理模式，為高質(zhì)量人才的培養(yǎng)提供保障。

一、高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)條件

我國(guó)高校采用的是政府統(tǒng)一管理的管理模式。這一管理模式的施行過(guò)程如下：首先是由我國(guó)的教育部門進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，然后將任務(wù)分配到下級(jí)的各個(gè)高校，最終在高校中統(tǒng)一實(shí)施政策要求。針對(duì)這種管理模式，可以通過(guò)對(duì)各大高校內(nèi)的管理模式作出優(yōu)化，在保證政府部門對(duì)于各大高校的管控的前提下，明確政府部門與各大高校之間的職責(zé)，保障高校開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)的基本權(quán)利，構(gòu)建具有中國(guó)特色的高校教育制度。［1］目前，我國(guó)各大民辦應(yīng)用型本科的教育管理創(chuàng)新模式都還沒(méi)有完全摒棄傳統(tǒng)的教育模式，仍過(guò)于強(qiáng)調(diào)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，沒(méi)有將學(xué)生們的專業(yè)應(yīng)用能力提升排在首位。應(yīng)試教育為主的教學(xué)模式在短期內(nèi)確實(shí)可以提供很多學(xué)術(shù)性的成果，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于教育行業(yè)的發(fā)展，對(duì)學(xué)生的全面發(fā)展是十分不利的。

二、當(dāng)前民辦應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新的內(nèi)涵與必要性

什么是應(yīng)用型本科教育?應(yīng)用型本科教育是近些年來(lái)在我國(guó)出現(xiàn)的一種不同于傳統(tǒng)高校教學(xué)模式的本科教育方法。目前社會(huì)對(duì)于應(yīng)用型人才的缺口越來(lái)越大，需要大量能夠?qū)⑺鶎W(xué)的專業(yè)知識(shí)在專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行有效應(yīng)用的技能型人才。傳統(tǒng)高效培養(yǎng)的專業(yè)人才大多是管理型人，缺少能夠深入一線工作的技能型的人才，這是由于高校沒(méi)有緊隨時(shí)代發(fā)展需求進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新，大多高校不重視發(fā)展應(yīng)用型人才的教育模式，都是采用傳統(tǒng)的教育方式進(jìn)行人才的培養(yǎng)，事實(shí)上傳統(tǒng)的教育模式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展與需求。所以研究高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新模式尤為重要。

（二）教學(xué)管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

在我國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中，一直都將教育放在首位，由國(guó)家組織專業(yè)人員對(duì)教育的發(fā)展模式進(jìn)行整體的把控。所以，我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展一直都是在政府的統(tǒng)一管理調(diào)配下開(kāi)展的，高校缺乏必要的管理自主權(quán)，為保障民辦應(yīng)用型本科高校的順利發(fā)展，必須要進(jìn)行管理模式的創(chuàng)新發(fā)展，從高校的實(shí)際情況出發(fā)，去探索適合其發(fā)展的新管理模式。再加上受傳統(tǒng)理念的束縛，各高校長(zhǎng)期堅(jiān)持以培養(yǎng)全方位發(fā)展的人才為目標(biāo)，因此，在人才培養(yǎng)過(guò)程中一直沿用傳統(tǒng)的理念，以教師、教材、課堂為中心，這樣的人才培養(yǎng)理念早已不在適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求，導(dǎo)致出現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)困難、企業(yè)招聘困難的困境。為改變這種人才培養(yǎng)的落后模式，亟需在民辦應(yīng)用型本科高校進(jìn)行教學(xué)管理模式的創(chuàng)新。

當(dāng)前，國(guó)家鼓勵(lì)普通高校向應(yīng)用型高校過(guò)渡發(fā)展，將培養(yǎng)的目標(biāo)由知識(shí)型人才轉(zhuǎn)變?yōu)閼?yīng)用型人才，鼓勵(lì)高等院校學(xué)生更多地參與到社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中，學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容也越來(lái)越注重對(duì)學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)。國(guó)家出臺(tái)相關(guān)文件對(duì)高校實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型轉(zhuǎn)型進(jìn)行全面闡述以及全方位規(guī)劃。

（三）教學(xué)管理中存在的問(wèn)題

1.教學(xué)管理體制不夠完善

關(guān)于民辦應(yīng)用型本科高校教學(xué)管理過(guò)程中的體制不完善問(wèn)題，主要包括以下幾個(gè)部分，首先，關(guān)于貧困家庭學(xué)生入學(xué)的優(yōu)惠政策不完善，當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)了九年義務(wù)教育，就高等教育而言，由于很多貧困家庭經(jīng)濟(jì)能力實(shí)在有限，無(wú)力支付孩子在高校就讀的高昂學(xué)費(fèi)，這就導(dǎo)致了每年都有大批的學(xué)生喪失了接受高等教育的機(jī)會(huì)。［2］其次，在目前的教育管理體制下，很多高校都是根據(jù)固定的教學(xué)方案、教材進(jìn)行，并沒(méi)有根據(jù)社會(huì)的實(shí)際需要進(jìn)行相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容與方式革新，教師在教學(xué)過(guò)程中關(guān)于教學(xué)的自主性得不到保障，在統(tǒng)一的教學(xué)方案要求下，不利于教師發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，很難針對(duì)學(xué)生的個(gè)性特點(diǎn)去制定相應(yīng)的教學(xué)方案，不利于學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展，再加上教育方式過(guò)于單一，缺乏創(chuàng)新精神，很難激發(fā)學(xué)生的興趣。再次，由于學(xué)校缺乏完善的教育管理制度，學(xué)校在師資建設(shè)方面也存在一定的問(wèn)題，優(yōu)質(zhì)師資力量的短缺，特別是在應(yīng)用型本科高校，缺乏具有較強(qiáng)專業(yè)能力和理論水平相結(jié)合的優(yōu)秀教師資源，學(xué)校整體的教學(xué)質(zhì)量都相對(duì)較低，不利于培養(yǎng)應(yīng)用型的專業(yè)人才。最后，高校中必要的設(shè)備也不夠完善，很多高校的專業(yè)至今都沒(méi)有一個(gè)先進(jìn)的完備的實(shí)訓(xùn)室，缺乏完備的實(shí)訓(xùn)基地，不利于學(xué)生開(kāi)展實(shí)訓(xùn)課程，很多高校的學(xué)生學(xué)習(xí)都僅僅停留在理論知識(shí)層面。

2.全面監(jiān)督與自主管理相沖突

傳統(tǒng)的高等院校教學(xué)管理模式一直都是采取全面監(jiān)控，教師在教學(xué)過(guò)程中具體的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法都是遵循學(xué)校統(tǒng)一下發(fā)的指示，教師負(fù)責(zé)執(zhí)行，在這樣的運(yùn)行模式下，師生之間的有效交流非常有限，對(duì)于學(xué)生學(xué)習(xí)能力的提升與專業(yè)知識(shí)的掌握都會(huì)起到一定的阻礙作用。相比于傳統(tǒng)的教育方式，現(xiàn)代教育理念更加注重學(xué)生探索意識(shí)的提升，以及學(xué)生的綜合素質(zhì)的發(fā)展，在這樣的理念指導(dǎo)下，要求教師轉(zhuǎn)變?cè)械慕逃椒ㄅc教學(xué)觀念，這樣才能更好地適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，促使教師完成新型教育體制的革新。以教師為主體的自主教學(xué)管理具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)的教學(xué)模式受到了一定的挑戰(zhàn)，這樣就容易造成傳統(tǒng)的全面監(jiān)督與自主化管理之間出現(xiàn)沖突。

3.缺乏先進(jìn)的教育管理理念

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，教育理念與教育制度也在隨之更新，高校教育體制不斷地汲取中小學(xué)教學(xué)體制之中的優(yōu)秀傳統(tǒng)與經(jīng)驗(yàn)。但是隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)對(duì)教育的要求也越來(lái)越高，人們?cè)跐M足衣食住行的基本生存需要之后，也越來(lái)越注重精神層面的需求，渴望通過(guò)學(xué)習(xí)更多的知識(shí)文化來(lái)豐富自己的精神世界，對(duì)教育也提出了更大的挑戰(zhàn)，高等院校要想在之后的發(fā)展中處于優(yōu)勢(shì)地位，就必須要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，及時(shí)更新教育管理機(jī)制，例如，為適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，普通高等院校要結(jié)合社會(huì)發(fā)展需要和自身的發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行積極轉(zhuǎn)型，以應(yīng)用型高校作為其改革發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，很多高校即使接收到了國(guó)家關(guān)于高校體制改革的要求，也并未進(jìn)行積極的落實(shí)，學(xué)校自身的傳統(tǒng)觀念沒(méi)有放棄，不愿接受新的事物、新的理念，這對(duì)徹底落實(shí)教育體制改革造成了一定程度上的阻礙。［3］在很多傳統(tǒng)的高等院校，教育教學(xué)管理是一套區(qū)域科學(xué)管理的剛性制度體系，管理體制既強(qiáng)調(diào)教學(xué)的集中控制，又強(qiáng)調(diào)教學(xué)的靈活，由于人才建設(shè)制度的不夠完善，許多高等院校向應(yīng)用型院校轉(zhuǎn)型過(guò)程中存在許多體制建設(shè)方面的問(wèn)題，自由度也存在不足之處，這對(duì)于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展具有諸多不利因素。［4］

三、高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新模式的構(gòu)建

（一）轉(zhuǎn)變教育觀念

應(yīng)用型本科教育與普通本科教育之間存在明顯的區(qū)別，實(shí)現(xiàn)高校應(yīng)用型本科教育管理模式的創(chuàng)新必須要轉(zhuǎn)變?cè)械慕逃^念，明確應(yīng)用型的高校在注重基礎(chǔ)理論知識(shí)教學(xué)的同時(shí)，更加注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力及專業(yè)技能，這需要大量的教師以及專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和親身實(shí)踐，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)如何將課本上所學(xué)習(xí)到的知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際技能，真正將理論知識(shí)與實(shí)踐操作相結(jié)合。要想實(shí)現(xiàn)民辦應(yīng)用型本科教育管理模式的創(chuàng)新，就必須要明確認(rèn)識(shí)到教師在學(xué)校教育發(fā)展中居于主體地位，在尊重教師主體地位的基礎(chǔ)上，改變傳統(tǒng)的以學(xué)校為主體的教學(xué)觀念，讓教師充分認(rèn)識(shí)到自身的重要性，以更加積極的姿態(tài)投入到教學(xué)管理中，為教育管理事業(yè)的發(fā)展奉獻(xiàn)自己的力量，進(jìn)而完成教學(xué)管理觀念的革新與策略的轉(zhuǎn)換。

（二）強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

任何一所學(xué)校的發(fā)展都離不開(kāi)全體教師的努力，目前學(xué)校的生存、學(xué)生的教育更加離不開(kāi)高素質(zhì)的教師，為實(shí)現(xiàn)高校向應(yīng)用型本科的成功轉(zhuǎn)型發(fā)展，首先，學(xué)校就必須要聘用足夠的專業(yè)技能的人才，以滿足學(xué)生發(fā)展的需要。其次，學(xué)校管理人員不能只說(shuō)不做，必須轉(zhuǎn)變固有的觀念，將工作的重心放在如何培養(yǎng)和提高學(xué)生技能培訓(xùn)方面。

（三）將教育職能分?jǐn)偟浇逃?/h3>

要想教育管理能夠真正地落實(shí)下去，教育者不僅要有對(duì)教育管理的熱情，還需要有一定的教育權(quán)利才能有效落實(shí)。當(dāng)代學(xué)校教育教學(xué)管理是一項(xiàng)相當(dāng)繁雜的工作，相關(guān)管理工作很難做到面面俱到，從而導(dǎo)致出現(xiàn)了許多問(wèn)題，所以，要針對(duì)當(dāng)代教育管理制度進(jìn)行變革，把教育職能進(jìn)行細(xì)分，讓更多的教育者擁有教育職權(quán)，分擔(dān)繁重的教學(xué)管理工作。

（四）推行校企合作的新型人才培養(yǎng)模式

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民辦應(yīng)用型本科高校為保障其學(xué)生的就業(yè)前景，將學(xué)生培養(yǎng)成為具有專業(yè)技能的應(yīng)用型人才，學(xué)校不斷創(chuàng)新管理模式，發(fā)展校企合作辦學(xué)的新型人才培養(yǎng)方式，努力培養(yǎng)實(shí)用性的專業(yè)人才。就目前的就業(yè)形勢(shì)而言企業(yè)更加傾向于招聘具有工作經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)型人才，這就出現(xiàn)了大學(xué)生找不到工作，長(zhǎng)期處于待業(yè)狀態(tài)，而企業(yè)又招聘不到可用之人影響企業(yè)發(fā)展的局面。通過(guò)發(fā)展校企合作能夠有效解決學(xué)校學(xué)生就業(yè)和企業(yè)人才招聘困難的問(wèn)題，通過(guò)搭建這樣一個(gè)新型發(fā)展平臺(tái)，出現(xiàn)了雙贏的局面。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間，既可以接受企業(yè)的專業(yè)技能培養(yǎng)，又可以接受學(xué)校的理論知識(shí)培養(yǎng)，這樣的雙重培養(yǎng)，使得學(xué)生既掌握了與專業(yè)相關(guān)的理論知識(shí)，同時(shí)也提高了其實(shí)際操作能力，這種教學(xué)管理模式的創(chuàng)新，對(duì)于學(xué)生的發(fā)展而言是非常有利的。

（五）探索新管理模式，完善教學(xué)管理

當(dāng)代學(xué)校教學(xué)管理必須要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，實(shí)現(xiàn)多種管理方式并舉，探索出更多新的管理模式，讓學(xué)校的教育管理模式得到不斷完善，將單一的教學(xué)方法轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾轿坏乃枷虢Y(jié)合，從而提高教學(xué)質(zhì)量，這也是當(dāng)代學(xué)校教學(xué)管理觀念更新與策略轉(zhuǎn)換的必然選擇。

四、高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新模式案例研究——以西安交通工程學(xué)院為例

（一）高校應(yīng)用型本科教育管理的創(chuàng)新模式基本情況

西安交通工程學(xué)院在高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新研究方面，應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展連接，并構(gòu)建當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展去吸納當(dāng)?shù)厝瞬牛蛟煲粋€(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。學(xué)校利用當(dāng)?shù)氐奈幕厣c企業(yè)和地方政府合作，建立信息化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)院向服務(wù)型行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，向特色鮮明的應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)變，建立與校外企業(yè)和當(dāng)?shù)卣疁贤ǖ挠行脚_(tái)，并設(shè)立多個(gè)高職、高專專業(yè)及應(yīng)用型本科專業(yè)。在課堂上，進(jìn)行以技能為主實(shí)施案例教學(xué)，讓學(xué)生們參與到真實(shí)的項(xiàng)目中，爭(zhēng)取在真實(shí)的項(xiàng)目中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，并提升實(shí)際操作能力，著重培養(yǎng)專業(yè)性應(yīng)用型人才。

（二）高效運(yùn)行本科教育管理創(chuàng)新模式的構(gòu)建與對(duì)策

西安交通工程學(xué)院設(shè)立有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，學(xué)院注重學(xué)生們參與實(shí)際的工作中學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)能力。與此同時(shí)，有專門的行政中心、教學(xué)中心和孵化中心，其中行政中心的功能是以連接學(xué)院其他各個(gè)部門與校外企業(yè)為主要職責(zé)，教學(xué)中心設(shè)立有理論教學(xué)與實(shí)際操作教學(xué)兩大部分，實(shí)際操作教學(xué)中設(shè)立實(shí)訓(xùn)部門和入職前培訓(xùn)部門，孵化中心主要起到一個(gè)吸收創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神的平臺(tái)。三個(gè)中心形成一個(gè)互相支持、互相彌補(bǔ)的生態(tài)圈，給予學(xué)生們完整的教學(xué)培養(yǎng)體系。［5］

五、小結(jié)

高校應(yīng)用型本科教育管理創(chuàng)新模式的研究以及應(yīng)用，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于理論知識(shí)的研究，平衡理論知識(shí)與實(shí)際操作能力的教學(xué)，提高學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)教育模式的深入改革，從而達(dá)到為我國(guó)提供更多高質(zhì)量人才的目標(biāo)。