黃惠晶

（集美大學工商管理學院，福建 廈門 361021）

習近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，教育應(yīng)圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題，高等教育需構(gòu)建與教育改革相適應(yīng)的人才培養(yǎng)模式。優(yōu)良的學風建設(shè)，是完善高等學校人才培養(yǎng)工作的應(yīng)有之義，是推動高校教育改革的不懈動力，是高?！半p一流”建設(shè)和內(nèi)涵式發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。近年來，高等學校中違背學術(shù)誠信、違反學風規(guī)范、違棄科學道德的現(xiàn)象時有發(fā)生，切實提高學風建設(shè)水平的工作刻不容緩，科學有效地衡量高校學風建設(shè)水平的研究應(yīng)運而生。

國內(nèi)教育界學者對于高校學風建設(shè)評價的研究成果頗豐，但大部分是定性分析和理論描述，較少文獻運用定量分析法。李適（2017）[1]結(jié)合信息化時代的契機，從學習主體、教學引導(dǎo)、教學環(huán)境三個方面著眼，提出應(yīng)充分運用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為高校學風建設(shè)評價提供有利平臺。蘭淇（2019）[2]采用思想道德、學習情況、實踐創(chuàng)新三個指標構(gòu)建高校學風評價體系，從學校、教師、學生、家庭和社會五個層面分析影響高校學風建設(shè)的因素。教育部強調(diào)，高校要構(gòu)建多方協(xié)作的學風建設(shè)工作體系，充分發(fā)揮專家咨詢會的作用。本文綜合運用文獻分析法、層次分析法、綜合模糊評價法、德爾菲法等，力求構(gòu)建“三全育人”背景下一套完整、科學、有效的高校學風建設(shè)評價體系，并從管理學的角度，提出一條提高學風建設(shè)水平、促進人才培養(yǎng)的高校PDCA 四階循環(huán)的發(fā)展路徑。

一、當前高校學風建設(shè)的現(xiàn)狀分析

根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)和國內(nèi)高校的普遍現(xiàn)狀進行一分為二的分析，一方面，學生的“學”：目前我國大學生總體上學習態(tài)度較為端正、求知探索的信念較為濃厚；另一方面，教師的“教”：目前高校教師均是高學歷人才，總體上專業(yè)知識和教學技能都較為卓越。但隨著高等教育的普及化，一些不良風氣進入校園，同時受互聯(lián)網(wǎng)信息時代的沖擊，高校學風建設(shè)存在著不同程度的難點和痛點。宏觀層面來看，急功近利、考試違紀、學術(shù)不端、學術(shù)造假等現(xiàn)象在高校時有發(fā)生。微觀層面來看，大學生學習態(tài)度浮躁化、學習目的功利化、學習內(nèi)容應(yīng)試化、學習時間碎片化等現(xiàn)象皆有所見。可見，學風建設(shè)的優(yōu)化工程是營造高校風清氣正育人環(huán)境的基石，也是高校提升育人成效的關(guān)鍵。

二、基于“三全育人”背景下高校學風建設(shè)評價體系的構(gòu)建

鑒于當前高校學風建設(shè)的現(xiàn)狀分析，為切實有效提升國內(nèi)高校學風建設(shè)水平，需構(gòu)建基于“三全育人”背景下學風建設(shè)評價體系作為提升路徑的依據(jù)。

（一）“三全育人”與高校學風建設(shè)的內(nèi)在邏輯

“三全育人”即全員、全過程、全方位育人的有機統(tǒng)一，在2017年出臺的《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》文件中首次被提出，已成為我國高校思想政治和日常教育的行動指南和思想保障[3]。人才培養(yǎng)的育人工程是高校辦學的根本任務(wù)，學風建設(shè)是育人工程的重要抓手，“三全育人”為高校學風建設(shè)提供堅實理念保障，同時學風建設(shè)是踐行“三全育人”理念的重要陣地，良好的學風環(huán)境有助于提升高校“三全育人”的工作成效，二者相輔相成、不可分割，有機統(tǒng)一于培養(yǎng)“五育并舉”的新時代接班人的人才培養(yǎng)目標中。

（二）學風建設(shè)評價體系的構(gòu)建原則

為研究高校學風行之有效的長效建設(shè)路徑，需構(gòu)建高校學風建設(shè)評價體系作為參照依據(jù)。本文構(gòu)建學風建設(shè)評價體系的原則有：1.客觀性。學風建設(shè)的評價體系中各個指標均采用文獻分析法、德爾菲法進行選取，旨在科學地對學風建設(shè)進行客觀反映；2.全面性。本文基于“三全育人”背景下探討學風建設(shè)評價體系，更加側(cè)重于構(gòu)建要素全面、有層次性、整體有機統(tǒng)一的學風建設(shè)評價體系；3.典型性。反映學風建設(shè)的指標有多種維度，但本文通過大量前期走訪調(diào)研工作，選取最關(guān)鍵的4 個指標作為一級評價指標，保證學風建設(shè)評價體系的代表性和典型性；4.有效性。確保各個評價指標的可得性、可理解性、可分析性，學風建設(shè)評價體系的建設(shè)不能只停留于紙上，而應(yīng)該落到實處，真正為各高校提供建設(shè)性的幫助和指導(dǎo)性的作用，切實有效應(yīng)用到高校學風建設(shè)評價中。

（三）學風建設(shè)評價體系的構(gòu)建方法

本文運用層次分析法、德爾菲法，構(gòu)建由4 個一級指標、16 個二級指標組成的高校學風建設(shè)評價體系。層次分析法（The Analytic Hierarchy Process，簡稱AHP）是由著名運籌學家T.L.Satty 提出定性分析與定量分析相結(jié)合的決策方法，該方法被廣泛應(yīng)用于教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等研究中[4]。AHP 的基本原理是圍繞一個抽象的、定性的總目標而進行層層遞進目標拆分，即“目標層—準則層—方案層”三個層級（圖1），各層級有多個定量分析的指標進行衡量，最終通過定量分析與檢驗，以得到總目標的最優(yōu)決策方案。

圖1 層次分析法的基本原理

層次分析法的研究步驟首先需搭建圍繞總目標的指標體系，該步驟是研究的重中之重，唯有科學審慎合理地制定出總體框架圖，才能為后續(xù)的研究奠定基礎(chǔ)。其次，通過構(gòu)建對比矩陣來獲取各個指標的權(quán)重系數(shù)，主要參照T.L.Satty 提出的1-9 標度法（表1）進行兩兩比較，得到判斷矩陣。最后，進行一致性檢驗CI，結(jié)合隨機指標RI，計算得到一致性比率CR=CI/RI，其中RI參照隨機指標對照表（本研究中當n=4 時，RI=0.90），若CR＜0.10 時則判定通過檢驗，以此得到各指標的權(quán)重系數(shù)。

表1 “兩兩對比”指標的1-9 標度法

（四）基于“三全育人”背景下的高校學風建設(shè)評價模型

1.構(gòu)建“三全育人”背景下高校學風建設(shè)評價指標體系

本文結(jié)合文獻整理法和德爾菲法，查閱參考國內(nèi)外文獻研究，并走訪調(diào)研了學風建設(shè)領(lǐng)域有重要影響力的教育界專家學者和地方“雙一流”建設(shè)高校的教師與行政人員，并衡量專家學者的權(quán)威系數(shù)均高于75%，驗證德爾菲法的有效性和科學性，以此確定出由4 個一級指標、16 個二級指標組成的高校學風建設(shè)評價體系（如圖2）。

圖2 基于“三全育人”背景下的高校學風建設(shè)綜合評價體系

本研究的準則層有學校組織保障、教師教風水平、學生學習風氣、學風育人成效構(gòu)成，主要是基于“三全育人”總體背景而確定的，從學校、教師、學生、社會多維度分析高校學風建設(shè)的評價模型，這四個二級指標不僅體現(xiàn)了“全員”，還體現(xiàn)了“全過程”“全方位”的教育理念。高校學風建設(shè)是一個系統(tǒng)性工程，學校提供組織保障的力量，為學風建設(shè)提供環(huán)境和平臺；教師發(fā)揮引領(lǐng)價值，為學風建設(shè)提供良好教風；學生是學風建設(shè)的主體，為學風建設(shè)提供微觀基礎(chǔ)；育人成效是學風建設(shè)的社會評價，直觀反映出學風建設(shè)的社會影響力和輻射力。

2.各級指標的對比矩陣及一致性檢驗

本文首先對一級指標進行權(quán)重的衡量，通過前期走訪教育界專家和知名學者，并通過問卷調(diào)查對在校大學生進行調(diào)研，得到高校學風建設(shè)的一級指標對比矩陣。該矩陣認為，在學風建設(shè)評價指標中最重要的影響因素是學生學習風氣，因為學風建設(shè)的出發(fā)點和落腳點都是人才培養(yǎng)，在提升學風建設(shè)中學生處于關(guān)鍵主體地位；教師教風水平是引領(lǐng)學生提升學習風氣的重要因素，因此重要性次之；而學校組織保障和學風育人成效的重要性基本相同，學校組織保障是學風建設(shè)的前提，學風育人成效是學風建設(shè)的長效機制。

表2 一級指標的對比矩陣

表3 基于“三全育人”背景下的高校學風建設(shè)評價的AHP 模型

三、某地方“雙一流”建設(shè)高校學風建設(shè)綜合評價模型的應(yīng)用

基于前文的研究，本文采用模糊綜合評價模型，將基于層次分析法的高校學風建設(shè)評價體系進行實際測評應(yīng)用，應(yīng)用于某地方“雙一流”建設(shè)高校。該高校已具有百余年辦學歷史，文化底蘊濃厚，且致力于建設(shè)“雙一流”特色高校。本文邀請了該高校各學院教師代表、輔導(dǎo)員、學生干部按照高校學風建設(shè)評價體系的指標依次進行評價（如表4所示）。

表4 某地方“雙一流”建設(shè)高校學風建設(shè)綜合評價模型

運用模糊綜合評價模型進行運算分析，通過構(gòu)建每個一級指標下所有評價結(jié)果的矩陣Bn(n=1,2,3,4)，利用一級指標的權(quán)重矩陣與評價結(jié)果矩陣Bn相乘結(jié)果得到模糊綜合評價矩陣E=[0.26 0.40 0.25 0.09]，根據(jù)最大隸屬度原則，則判定該地方“雙一流”建設(shè)高校的學風建設(shè)綜合評價水平為“良好”。綜合來看，可以認定該“雙一流”建設(shè)高校的學風建設(shè)水平處于中等偏上水平，但也可以看出“優(yōu)秀”和“良好”的評價矩陣屬于比較持平的狀態(tài)，因而該校學風建設(shè)要往較高層次提升仍需采取多方面的措施。

四、基于PDCA 四階循環(huán)理論的提升高校學風建設(shè)水平的路徑建議

基于前文“三全育人”背景下高校學風建設(shè)評價體系的研究及實例應(yīng)用分析，本文采取PDCA四階循環(huán)理論從以下四方面探討提高高校學風建設(shè)水平的路徑建議，旨在為國內(nèi)各高校尤其是地方“雙一流”建設(shè)高校提供新的思路和啟發(fā)，促進高校培育優(yōu)良學風、校園，營造風清氣正、治理有方、全面育人的高校氛圍。

（一）PDCA 四階循環(huán)理論的原理

本文采取戴明環(huán)（PDCA 四階循環(huán)理論）作為高校學風建設(shè)的研究方法，是管理學的重要研究方法分支，是研究管理質(zhì)量提升的重要方法[5]。PDCA 循環(huán)理論由四個程序（P：規(guī)劃階段，D：執(zhí)行階段，C：檢測階段，A：改進階段）構(gòu)成一個循環(huán)，大環(huán)套小環(huán)，環(huán)環(huán)相扣，相互促進。第一次循環(huán)后，發(fā)現(xiàn)遺留的問題并接著進入下一個循環(huán)，直至目標質(zhì)量得到一定的提升和改善（如圖3）。PDCA 四階循環(huán)理論的體系過程完整、循環(huán)反復(fù)運轉(zhuǎn)、可持續(xù)發(fā)展、服務(wù)于質(zhì)量提升等特征，適用于高校學風建設(shè)質(zhì)量提升工程，為高校學風建設(shè)探索更加直觀化、全局化、可行化的提升路徑，反映了高校學風建設(shè)從制定計劃→落實執(zhí)行→檢測短板→補齊短板→顯著提升的過程，體現(xiàn)了認識到實踐，再到認識，再到實踐的發(fā)展規(guī)律。

圖3 PDCA 四階循環(huán)理論的基本原理

（二）基于PDCA 四階循環(huán)理論的提升高校學風建設(shè)水平的路徑研究

1.計劃階段：分析問題，制定高校學風建設(shè)的總體規(guī)劃

制定計劃是PDCA 循環(huán)理論的第一個環(huán)節(jié)，任何計劃和目標在制定之前均需要立足現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問題，才能分析問題產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出解決問題、提升質(zhì)量的總體規(guī)劃。因此，各高校應(yīng)成立學風建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍。該團隊應(yīng)包含學校領(lǐng)導(dǎo)、教務(wù)處老師、各院分管教學的院領(lǐng)導(dǎo)、各院專任教師代表、各院輔導(dǎo)員代表、后勤工作人員等，采取多樣化的方式，如問卷調(diào)研、實地訪談、專題研討會等，全面、完整、客觀了解學風建設(shè)目前存在的問題及原因。根據(jù)問題產(chǎn)生的原因和問題的主體對象分門別類進行整理，在高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，制定“學校-學院-教研室-專業(yè)-班級-個人”六級高校學風建設(shè)的總體規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容維度應(yīng)包含長期、中期、短期目標，涵蓋宏觀規(guī)劃（學校層面）和微觀計劃（個人層面），兼具針對性和可行性。

2.實施階段：多方合力，發(fā)揮“三全育人”的復(fù)合效應(yīng)

實施環(huán)節(jié)是PDCA 四階循環(huán)理論的關(guān)鍵一環(huán)，在提升高校學風建設(shè)水平工程中，需以下多方力量的共同支持與配合，發(fā)揮“三全育人”教育理念的價值引領(lǐng)，才能推進高校學風建設(shè)水平步入更高的臺階。

（1）校院兩級的組織保障。成立專班致力于學風建設(shè)提升工程，強化頂層設(shè)計的科學性和有效性，制定一套服務(wù)于學風建設(shè)的獎懲機制，強化對教師隊伍在學風建設(shè)方面的量化考核制定，注重發(fā)揮教師的引領(lǐng)地位，建設(shè)雙師型教師隊伍。注重對相關(guān)軟硬環(huán)境的氛圍營造，科學設(shè)置教學課程和培養(yǎng)方案。

（2）行政隊伍的互相配合。輔導(dǎo)員和班主任是學生接觸最多的教師，也是在學風建設(shè)方面能夠起重要引領(lǐng)作用的隊伍，應(yīng)該發(fā)揮“輔+任”的合力，開展日常性思想政治教育工作和學風建設(shè)教育工作。充分利用“第二課堂”的作用，通過學生喜聞樂見的活動，真正推進“優(yōu)良學風”入心入腦。

（3）教師隊伍的建設(shè)提升。教師隊伍應(yīng)注重個人教學能力的提升和教學知識的不斷深化，樹立師德底線思維，創(chuàng)新課堂教學方式，改變“獨角戲”式的大學課堂，充分調(diào)動全班上課積極性，拓展多樣化的授課形式，發(fā)揮“課程思政”的作用，強化教育改革，掌握學生的基本特點，有針對性開展教學工作，并且適時提供教學幫扶，從根本上提高學生的課堂出勤率和考試優(yōu)良率。同時，應(yīng)加強對教師課堂管理的內(nèi)外部監(jiān)督，通過優(yōu)良教風引領(lǐng)優(yōu)良學風。

（4）學生干部的帶頭作用。規(guī)范學生干部的選拔任用制度、年度考評制度，注重學生干部隊伍的建設(shè)和引領(lǐng)。學風建設(shè)中學生干部、黨員干部是學生內(nèi)部中一支有影響力的隊伍，積極發(fā)揮“身邊人感化身邊人”的榜樣示范力量，通過評選“學習之星”、開展“優(yōu)秀學生講壇”“一幫一”學習幫扶、優(yōu)良學風宿舍評選等精品活動，讓優(yōu)良學風在學生中產(chǎn)生“以一帶多、以多帶多”的良好局面。

（5）學生個人的學風強化。學生是高校學風建設(shè)工作中的重要微觀主體，一個高校的優(yōu)良學風離不開每一位學生的自覺、自律。引導(dǎo)高校學生合理做好學業(yè)生涯規(guī)劃，制定學習長、短期目標，端正學習態(tài)度，樹立好學、樂學、善學的學習精神，從思想上認同學習的重要性，并將優(yōu)良學風內(nèi)化于心、外化于行。反對教育“內(nèi)卷”，倡導(dǎo)互幫互助、合作共贏。

（6）家校配合，社會評價。學風建設(shè)的環(huán)境主要基于校園環(huán)境，但也離不開家庭、社會的大環(huán)境。高校應(yīng)積極取得家長的信任，在學風建設(shè)方面保持同頻共振，發(fā)揮家校協(xié)同育人的作用，讓學生時刻感受到學習的重要性，并落到實處。如今社會上信息紛繁復(fù)雜，諸多“00 后”大學生依賴從網(wǎng)絡(luò)上獲取信息，因此學風建設(shè)亟須相關(guān)部門的有效管理，對各類信息進行審核和鑒別，避免社會不良輿論吞噬大學生的學習熱情。

3.檢測階段：查缺補漏，強化學風建設(shè)成果的階段考核

該階段能夠有效確保上述環(huán)節(jié)的執(zhí)行效率和落實成效，起到承上啟下的作用。根據(jù)本文構(gòu)建的高校學風建設(shè)評價體系，各高校應(yīng)建立一支有行動力、執(zhí)行力、影響力的高校學風建設(shè)行動方案監(jiān)督小組，涵蓋學工部、教務(wù)處、輔導(dǎo)員、導(dǎo)師、班主任、學生干部等成員，多方聯(lián)動、分組落實，不定期組織對學風建設(shè)的考評和調(diào)研，對師生進行抽查訪談，對各項數(shù)據(jù)指標進行量化對比。立足現(xiàn)狀對標計劃環(huán)節(jié)的總體規(guī)劃方案，尋找差距和不足，及時提出整改方案。

4.改進階段：反饋提升，促進學風建設(shè)質(zhì)量的有效改善

改進階段是一個PDCA 循環(huán)的最后環(huán)節(jié)，也是總結(jié)提升的關(guān)鍵。學風建設(shè)是一項復(fù)雜而持久的育人工程，在前期學風建設(shè)各階段的實施效果無法一蹴而就，許多環(huán)節(jié)需要反復(fù)試驗和改進才能取得成功。因此，在改進階段應(yīng)積極總結(jié)不足與經(jīng)驗，將好的經(jīng)驗形成文字、寫入規(guī)章、立為制度，最后形成標準和優(yōu)秀經(jīng)驗；將不足的地方反思分析，分主體、分對象進行研討，及時提出改進方案和下一步注意事項，并帶著問題與難點進入下一個PDCA 四階循環(huán)，以期在循環(huán)過程中，切實提高高校學風建設(shè)的育人成效，推動高等教育的長足進步。