大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的犯罪及治理
——以利用信息泄露實施的犯罪為研究對象

韓 旭

（上海政法學(xué)院，上海 201701）

一、大數(shù)據(jù)應(yīng)用犯罪現(xiàn)狀

當(dāng)前，數(shù)據(jù)對全球經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的影響和作用正在由“量”到“質(zhì)”的根本性躍升。在由互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息時代，數(shù)據(jù)被定義為信息的形式化表示，而物聯(lián)網(wǎng)、云計算和人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展，已經(jīng)并仍在加速促生著從“數(shù)據(jù)”到“大數(shù)據(jù)”的由量變到質(zhì)變的演進(jìn)：大數(shù)據(jù)除了沿襲數(shù)據(jù)作為表示信息的形式化載體這一屬性外，同時又反過來成為挖掘新信息和新知識的基礎(chǔ)原材料，在經(jīng)過統(tǒng)計分析和機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)和方法的發(fā)掘和利用后，既迸發(fā)出巨大價值，又預(yù)示著無限潛能。

根據(jù)2020 年4 月9 日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》[1]，我國已將數(shù)據(jù)上升為與土地、勞動力、資本、技術(shù)并列的新型生產(chǎn)要素。隨著數(shù)據(jù)逐漸變成新時代生產(chǎn)生活的支柱，數(shù)據(jù)安全也日益成為保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基石。近年來，由于數(shù)據(jù)的資產(chǎn)價值屬性得到越來越多的關(guān)注，針對數(shù)據(jù)的成脅和風(fēng)險也迅速升級，海量數(shù)據(jù)的存儲帶來極大的安全隱患，增加了數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險。

多次發(fā)生的蓄意撞庫事件使得數(shù)百萬用戶的信息遭到泄露，又為犯罪行為人實施其他種類繁多的犯罪提供基礎(chǔ)，侵犯公民個人信息僅僅作為其上游犯罪存在。

2019 年11 月最高人民法院在網(wǎng)絡(luò)犯罪大數(shù)據(jù)報告發(fā)布會上的司法大數(shù)據(jù)反映出，19.16%的網(wǎng)絡(luò)詐騙案件具有精準(zhǔn)詐騙的特征，即不法分子獲取公民個人信息后有針對性地實施詐騙，極大地提高了詐騙得逞的可能性。[2]

（一）檢索北大法寶中的司法案例

對于利用大數(shù)據(jù)中信息進(jìn)行犯罪的案件統(tǒng)計梳理，通過“信息泄露”、“刑事案由”進(jìn)行精確檢索，得到統(tǒng)計數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)有以下特征：

1.案由中侵犯財產(chǎn)罪占比最大。當(dāng)用戶個人信息被非法獲取后，第一手的信息獲取人往往會將這些信息高價轉(zhuǎn)賣用以牟利，在信息被轉(zhuǎn)手販賣的過程中，因信息購買者意圖的不同進(jìn)而形成不同的犯罪類型。對于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)、侵犯公民人身民主權(quán)利罪而言，實施犯罪的成本和所獲的利潤往往不成正比，而利用掌握的公民個人信息進(jìn)行侵犯財產(chǎn)犯罪，往往是最直接且付出成本最低的犯罪活動。因而犯罪行為人在利用泄露信息時，用于侵犯財產(chǎn)的犯罪活動居多。依據(jù)在北大法寶中司法案例檢索得出的數(shù)據(jù)，在利用信息泄露進(jìn)行的犯罪中，用于侵犯財產(chǎn)案件數(shù)量為303 個，占比為48%；用于侵犯公民人身、民主權(quán)利的案件數(shù)量為127 個，占比22%；用于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)案件數(shù)量為118 個，占比19%。

2.侵犯財產(chǎn)犯罪中詐騙罪的比率最高。獲取公民個人信息后，犯罪行為人多偽裝成司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等具有權(quán)威性的國家機(jī)構(gòu)，利用公民對于國家機(jī)構(gòu)的信任及畏懼實施詐騙行為。這種作案手法在詐騙案件中十分常見，因得手率高而屢禁不止，往往會形成一個犯罪團(tuán)伙，多人共同配合實施犯罪行為。而非法利用公民信息盜竊案件中，常見作案方式為盜刷信用卡或銀行卡，因支付寶、微信支付等第三方支付方式的發(fā)達(dá)，冒用他人信息進(jìn)行支付的案例也逐漸增多。其他相關(guān)犯罪如敲詐勒索等多是依托獲取公民不愿意讓他人知悉的信息實施傳統(tǒng)的犯罪行為，并沒有形成集團(tuán)式、產(chǎn)業(yè)式的犯罪模式。

3.利用信息泄露實施犯罪的案件多分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)以及人口較多的地區(qū)。利用信息泄露實施犯罪行為的前提是掌握大量準(zhǔn)確真實的公民個人信息，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)因人口流動頻繁，經(jīng)濟(jì)往來較多，擁有更海量的用戶存儲信息，數(shù)據(jù)價值更高，相對來說被攻擊的概率更高，造成數(shù)據(jù)泄露的可能性也就越大。而在人數(shù)較多的地區(qū)同樣也存儲了巨大的數(shù)據(jù)信息，如果經(jīng)濟(jì)水平不足以支持配套相應(yīng)數(shù)據(jù)保護(hù)措施，也極有可能發(fā)生技術(shù)問題上的泄露，被犯罪團(tuán)伙利用，實施犯罪行為。通過分析利用信息泄露實施犯罪案件的地區(qū)分布，可以發(fā)現(xiàn)浙江、廣東、上海、北京等地的案件數(shù)量明顯多于其他地區(qū)。

（二）大數(shù)據(jù)犯罪研究的知識場域

在中國知網(wǎng)以“大數(shù)據(jù)犯罪”為主題進(jìn)行檢索，檢索出695 篇文獻(xiàn)，隨著互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的價值不斷被重視，相關(guān)論文研究數(shù)量從2016 年到2019 年逐年增高，2016 年增長幅度最大，后增勢放緩，到2020 年略有下降。

在論文研究的主題上，主要主題分布和次要主題分布略有不同，主要主題層面，除了“大數(shù)據(jù)”關(guān)鍵詞外，職務(wù)犯罪、刑法保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)犯罪、公民個人信息也是研究的熱點(diǎn)問題。次要主題方面，相較于主要主題，多了公安機(jī)關(guān)、刑事偵查以及對犯罪分子和犯罪行為的研究，說明對于大數(shù)據(jù)犯罪的，除了構(gòu)成具體罪名的研究外，對于犯罪行為本身也較為關(guān)注。

在學(xué)科分布方面，公安超越刑法占據(jù)第一位置，計算機(jī)軟件作為非法學(xué)專業(yè)，也利用其專業(yè)技術(shù)，建構(gòu)模型分析犯罪大數(shù)據(jù)。政治學(xué)方面該專業(yè)研究人員將數(shù)據(jù)安全問題上升到國家戰(zhàn)略方面，積極建言獻(xiàn)策。甚至法理與法制史專業(yè)也緊跟時代熱點(diǎn)，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)對大數(shù)據(jù)應(yīng)用犯罪問題進(jìn)行分析。

二、大數(shù)據(jù)應(yīng)用中利用信息泄露實施的犯罪高發(fā)的多維因素分析

（一）從社會性犯罪原因角度分析

1.現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展使得數(shù)據(jù)存儲數(shù)據(jù)海量增長，為大數(shù)據(jù)犯罪提供了有利環(huán)境。一般認(rèn)為，大數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)量巨大，通常認(rèn)為數(shù)據(jù)量在10TB－1PB（1TB＝1024GB，1PB＝1024TB）以上，數(shù)量級應(yīng)是“太字節(jié)”（2×40）的，并且是高速、實時數(shù)據(jù)流。[3]

目前多數(shù)學(xué)者比較認(rèn)可的大數(shù)據(jù)特征是大數(shù)據(jù)的4v特性：volume，大量化，即海量數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)規(guī)模大；variety，多樣化，即類型繁多、數(shù)據(jù)多樣化；velocite，快速化，實時快速的數(shù)據(jù)流數(shù)據(jù)、處理的持續(xù)性及快速化；value，數(shù)據(jù)多且有價值數(shù)據(jù)有限，數(shù)據(jù)的價值高且密度低。[4]

在大數(shù)據(jù)時代，計算機(jī)信息處理量已經(jīng)達(dá)到萬億GB級別，每個人的信息都通過使用的手機(jī)、電腦等電子設(shè)備被源源不斷地收集在應(yīng)用程序的后臺。這些信息不僅包括使用者個人賬戶的登錄信息，該用戶在使用過程中的搜索、瀏覽記錄全都被記錄在冊。一鍵搜索就可以得到所需要信息的便利以及越來越“貼心”的智能服務(wù)，所依賴的就是被收集的詳細(xì)個人數(shù)據(jù)。在這些數(shù)據(jù)被收集、處理、加工、使用的過程中，其背后的巨大利用價值不僅讓各類合法存儲公司競相開發(fā)，也使得犯罪人趨之若鶩。

2.信息泄露現(xiàn)象屢見不鮮，犯罪人的犯罪壓力隨之減弱。近年來引發(fā)公眾關(guān)注的信息泄露事件頻繁發(fā)生，僅2020 年就有以下多起案件：運(yùn)營商超2 億條用戶信息被賣；微博5.38 億用戶數(shù)據(jù)在暗網(wǎng)出售；青島某醫(yī)院6 千余人就診名單泄露；多地數(shù)千高校學(xué)生隱私遭泄露；浙江一家銀行泄露客戶信息被罰30 萬……此外，幾年前的雅虎信息泄露事件、圓通快遞用戶信息泄露事件、Facebook 泄密事件也都令公眾為之震驚。但是隨著爆出的信息泄露事件越來越多，所泄露信息數(shù)量不斷攀升，公眾除了在事件發(fā)生后熱議并且譴責(zé)外，對于此類信息泄露事件的防范并沒有實質(zhì)性的進(jìn)步，甚至見怪不怪地自嘲，沒有誰的信息和隱私不被別人非法獲取過。而在這些熱點(diǎn)事件輿論熱點(diǎn)期過后，相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)如何對事件中的企業(yè)進(jìn)行處罰，這些企業(yè)又是如何進(jìn)行整改，之后會采取哪些防范措施，公眾則鮮少知悉。盡管國家針對信息保護(hù)陸續(xù)出臺《網(wǎng)絡(luò)安全法》以及《個人信息保護(hù)法》，也加大了對違規(guī)企業(yè)的處罰力度，但是從公民到企業(yè)甚至到政府機(jī)構(gòu)，對于信息被泄露的警惕性依然不夠。對違規(guī)越軌行為的寬容態(tài)度使得犯罪人在實施利用泄露信息進(jìn)行的犯罪時心理壓力較低，更容易進(jìn)行犯罪。

3.當(dāng)前大數(shù)據(jù)運(yùn)行過程中安全防護(hù)力度以及公眾個人隱私意識不夠，犯罪阻力小。大數(shù)據(jù)的核心，從存儲和傳輸過渡為數(shù)據(jù)的挖掘和應(yīng)用。在大數(shù)據(jù)環(huán)境下，數(shù)據(jù)的集中和數(shù)據(jù)量的增大給產(chǎn)業(yè)鏈中的數(shù)據(jù)安全保護(hù)帶來新的威脅，數(shù)據(jù)開始成為主要的攻擊對象，網(wǎng)絡(luò)向圍繞數(shù)據(jù)處理的數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)向。[5]數(shù)據(jù)的收集者，已經(jīng)不僅是以往具備先進(jìn)計算機(jī)知識的主體，任一款手機(jī)APP，在用戶使用的整個過程中，從注冊到具體的操作使用，都會存儲產(chǎn)生大量信息，APP 后臺在收集這些信息時不一定會具備相關(guān)的專業(yè)能力，無論是依賴公司自己的技術(shù)，還是外包給其他科技公司代為加工處理，在數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)過程中容易被專業(yè)犯罪黑客進(jìn)行攻擊，存在信息泄露的極大隱患。除了信息收集者的問題外，信息的產(chǎn)生者即用戶個人，也可能會在日常生活中通過曬出自己所在地、照片或者其他可以定位到此人的方式泄露個人信息。只要犯罪分子有意進(jìn)行收集，便可掌握大量用戶個人信息。

（二）從個體性犯罪原因角度分析

1.利用泄露的信息實施詐騙的犯罪人往往受教育水平不高，易被違法犯罪的高額回報率誘惑。根據(jù)某省四百份電信詐騙的實證分析研究[6]，涉案600 余人中具備大學(xué)學(xué)歷及以上的人員僅占0.9%，初中文化的人員占到了近70%。受教育水平不足導(dǎo)致犯罪人的知識水平和法制意識淡薄，無法在社會上尋找到良好的工作機(jī)會，多處于務(wù)農(nóng)、務(wù)工或者無業(yè)狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)條件較差。此時一旦有一個簡單掙快錢的機(jī)會，很容易誘惑到這些潛在犯罪群體。在利用泄露的信息實施的犯罪中，詐騙罪所占比率最高。瀏覽相關(guān)案例，發(fā)現(xiàn)依托掌握個人信息進(jìn)行精準(zhǔn)詐騙，既不需要很多前期投入，也不需要很高的操作技巧，尤其是偽裝成公安法院等國家機(jī)構(gòu)，幾乎只需要三到四個過程（即誘導(dǎo)被害人相信官方身份—告知被害人涉嫌犯罪—指定被害人將錢款打到犯罪人賬戶上），被害人出于對國家機(jī)構(gòu)的信任，一步一步踏入犯罪人布好的陷阱內(nèi)，被騙金額往往達(dá)到數(shù)萬甚至數(shù)百萬。微小投入帶來巨大回報，極大刺激了犯罪人的犯罪心理。

2.受利用泄露信息實施的犯罪的特征影響，偵破抓獲率較低，犯罪人存在僥幸心理。仍以在利用信息泄露實施犯罪中占比最高的詐騙罪為例，犯罪人多組成犯罪集團(tuán)形式，將駐點(diǎn)選在東南亞國家，從國內(nèi)選取合適的犯罪人前往海外據(jù)點(diǎn)。公安部刑偵局有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，跨國電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪團(tuán)伙具有嚴(yán)密的組織性和較強(qiáng)的隱蔽性，此類案件具有破案難、追贓難的特點(diǎn)。且犯罪數(shù)量多，加之被害人在犯罪發(fā)生時難以留取證據(jù)，增加了警方對于此類犯罪的打擊力度，對于犯罪人來說實施此類犯罪變成了高收益、低風(fēng)險的活動，成為助長犯罪心理產(chǎn)生和犯罪行為實施的因素。

三、防治路徑探析

對于利用信息泄露實施的各類犯罪，在防治路徑上應(yīng)當(dāng)注重兩個方面，即防控信息泄露方面以及防治獲取信息后的犯罪行為方面。

（一）加強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)安全管理，限縮數(shù)據(jù)泄露空間

1.提高企業(yè)對于信息泄露的警惕意識，從企業(yè)入手減少泄露源。作為數(shù)據(jù)直接收集和處理使用者，企業(yè)是信息泄露最大的主體。尤其是各類應(yīng)用軟件的運(yùn)營商，隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)普及率的高速增長，各種企業(yè)移動客戶端越來越常見。近年來國家也大力推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，鼓勵扶持小微企業(yè)發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)的門檻越來越低，進(jìn)入的企業(yè)也越來越多。只管收集使用不管安全保障也成為如火如荼發(fā)展現(xiàn)象下的弊病。而且為了節(jié)省成本，實現(xiàn)最大程度的獲利，許多企業(yè)間會在不經(jīng)用戶同意的情況下私自數(shù)據(jù)共享。企業(yè)本身一刀切式信息收集就已經(jīng)給用戶個人隱私帶來了風(fēng)險，私自授權(quán)共享給其他用戶更是在過程中提高了數(shù)據(jù)泄露隱患。因此，必須從企業(yè)自身出發(fā)，限定其在確保程序正常運(yùn)轉(zhuǎn)下所能收集最大范圍的個人信息，嚴(yán)格規(guī)定在與其他企業(yè)共享數(shù)據(jù)時必須要讓用戶知悉共享了哪些數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)將被用在哪些地方，使用期限是多久，使用結(jié)束后數(shù)據(jù)將做怎樣的處理。同時，必須要求信息儲存達(dá)到一定量的企業(yè)通過安全監(jiān)測，且儲存量越大，所對應(yīng)的安全監(jiān)測級別就越高。

2.政府設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對企業(yè)用戶數(shù)據(jù)的監(jiān)管和違規(guī)企業(yè)的懲處力度。最近幾起大型信息泄露事件表明，數(shù)據(jù)安全已經(jīng)不僅只關(guān)乎企業(yè)和用戶之間的關(guān)系，更有可能影響國家的信息安全穩(wěn)定，除了公民個人信息泄露，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、科技領(lǐng)域甚至國防安全領(lǐng)域的泄露也逐漸暴露出來。數(shù)據(jù)既已成為國家的支柱性產(chǎn)業(yè)，對國家的發(fā)展前景起到重要作用，因此對于數(shù)據(jù)的防護(hù)也應(yīng)當(dāng)提高到相應(yīng)水平。目前已經(jīng)出臺的《網(wǎng)絡(luò)信息安全法》與《個人信息保護(hù)法》中有明確規(guī)定，各省市電信管理機(jī)構(gòu)（包括工業(yè)和信息化部與通信管理局）負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全防控工作的統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查。其中通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行單位應(yīng)當(dāng)對本單位的通訊網(wǎng)絡(luò)根據(jù)遭受破壞后可能的危害程度劃分不同等級，并向電信管理機(jī)構(gòu)報備。規(guī)定既已出臺，相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)潛在的危險，除了正常檢查各項備案是否合格無誤外，對于已經(jīng)存在的信息泄露企業(yè)的處罰也應(yīng)匹配其危害程度，使具備同樣可能性的企業(yè)加緊內(nèi)部風(fēng)險篩查，從外部給予企業(yè)防控壓力。

3.提高用戶安全意識，堅決維護(hù)隱私安全。與個人相關(guān)的數(shù)據(jù)是大數(shù)據(jù)時代的“小數(shù)據(jù)”安全問題。其包括事前預(yù)測、被側(cè)寫的威脅，以及基于數(shù)據(jù)的虛擬真實性與現(xiàn)實真實性的錯位，基于敏感信息挖掘而對個人生活領(lǐng)域形成深度侵犯，以及通過身份盜竊危害他人人身、財產(chǎn)安全的行為。[7]因此，重視信息泄露離不開公民個人的安全意識。誠然現(xiàn)在仍有許多手機(jī)APP 軟件要求使用用戶必須授權(quán)部分權(quán)限才可以使用，但是國家網(wǎng)信辦、工信部、公安部、國家市場監(jiān)管總局于2021 年聯(lián)合發(fā)布《常見類型移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序必要個人信息范圍規(guī)定》，明確了地圖導(dǎo)航、網(wǎng)絡(luò)約車、即時通信、網(wǎng)絡(luò)購物等39 類常見APP的必要個人信息范圍，規(guī)范APP 收集個人信息的行為，打擊了過度采集的同時也向公民釋放了自我個人信息保護(hù)的信號。用戶有權(quán)利選擇哪些信息不被收集，自然就應(yīng)該審慎使用自己的權(quán)利，自己的信息終究還是需要自己進(jìn)行保護(hù)，尤其是在社交平臺上隨意定位自己的所在地、公布自己的照片等都是自己加大信息泄露風(fēng)險的行為。只有每一位公民都意識到自己信息的價值和寶貴之處，才能有力減少成為財產(chǎn)或人身犯罪的對象。

（二）綜合采取多種手段對身份信息產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行阻斷

2015 年《刑法修正案（九）》將“出售、非法提供公民個人信息罪”和“非法獲取公民個人信息罪”整合為“侵犯公民個人信息罪”，目的是更有力地打擊非法獲取公民信息，進(jìn)而實施犯罪的行為。據(jù)此，對于買賣信息的雙方都應(yīng)進(jìn)行處罰，情節(jié)輕微的予以行政處罰，造成嚴(yán)重后果的也應(yīng)進(jìn)行刑事制裁。而對于非法購買個人信息用于生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為要及時發(fā)現(xiàn)及時納入懲罰范圍，防止輕微違法行為演變?yōu)榉缸镄袨椤?/p>

但是僅憑刑罰處罰對于數(shù)量多、范圍廣、難以追蹤溯源的販賣個人信息案件顯然無法及時有效地進(jìn)行阻斷，這就需要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的其他效用，通過建立嚴(yán)密的信息監(jiān)控技術(shù)，在龐大的數(shù)據(jù)庫外形成多張攔截網(wǎng)和監(jiān)控網(wǎng)，對于防護(hù)薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)控，對于反復(fù)多次出現(xiàn)泄露地點(diǎn)追蹤監(jiān)控，除了保障未被泄露的信息安全外，對于已經(jīng)造成的數(shù)據(jù)泄露及時確定數(shù)據(jù)流向地，盡可能在技術(shù)手段方面進(jìn)行攔截。

在數(shù)據(jù)監(jiān)控方面，數(shù)據(jù)敏感度是衡量數(shù)據(jù)侵害強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)之一，根據(jù)《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個人信息保護(hù)指南》，個人敏感信息是指一旦遭到泄露或修改，會對標(biāo)識的個人信息主體造成不良影響的個人信息。經(jīng)營者對采集到的個人數(shù)據(jù)，未經(jīng)許可進(jìn)行二次開發(fā)利用或者定向強(qiáng)制推銷，也是個人信息濫用的方式之一。因此，建議將企業(yè)收集的用戶信息進(jìn)行敏感信息與非敏感信息的區(qū)分。對于敏感信息的防護(hù)力度加強(qiáng)，同時對于經(jīng)手機(jī)構(gòu)和具體組織成員身份進(jìn)行固定，確保在責(zé)任追究時負(fù)責(zé)人明晰。同時也增加了犯罪人接觸敏感信息的難度。

（三）加強(qiáng)對利用信息泄露實施犯罪行為的公共教育

良好的公共教育計劃有利于公眾進(jìn)行犯罪預(yù)防，公眾對犯罪現(xiàn)狀、犯罪的原因、犯罪的危害、與犯罪作斗爭的手段及預(yù)防的具體方法了解得越多，則越有利于有效地組織和實施犯罪預(yù)防。[8]因此，針對此類犯罪，可以采取電視公益廣告、微博、微信推送等向公眾詳細(xì)展示信息泄露可能被利用而產(chǎn)生的幾類犯罪類型，將具有典型代表性的犯罪行為進(jìn)行剖析，增加公眾對于這些犯罪行為的了解，減少因信息不對稱而盲目相信犯罪人的詐騙套路。在警示可能存在的風(fēng)險時，也加強(qiáng)了普法教育，強(qiáng)化潛在犯罪人意圖實施犯罪的壓力，減少其犯罪的可能性。公共教育是一個需要長期投入時間、精力才可以形成系統(tǒng)性有效計劃的過程。可以將重點(diǎn)放在青少年群體，抓穩(wěn)日常普法與義務(wù)教育，慢慢形成良好社會氛圍。

（四）發(fā)動群眾力量，實現(xiàn)發(fā)展式預(yù)防

發(fā)展式預(yù)防最具特色的一點(diǎn)是，將司法政策與個人、家庭、社區(qū)的社會支持結(jié)合起來修正犯罪風(fēng)險。[9]動用群眾的力量預(yù)防犯罪，一是彌補(bǔ)了日常公職人員上班時間固定、無法全時間覆蓋的短板；二是通過群眾的及時反饋，能增加對犯罪事件的前期感知，為公安機(jī)關(guān)偵破相關(guān)案件提供線索。在利用信息泄露實施的犯罪中，獲取信息只是第一步，多數(shù)是要與信息主體進(jìn)行接觸才能進(jìn)行下一步犯罪。在這個時候，如果群眾能及時識破對方的犯罪意圖并將其報告給公安機(jī)關(guān)或者其他國家機(jī)構(gòu)，很有可能趕在犯罪人實施下一次犯罪前將其抓獲，從而減少公民的財產(chǎn)損失。為了更好地對大數(shù)據(jù)應(yīng)用中的犯罪進(jìn)行發(fā)展式預(yù)防，可以將微博、微信等輿論力量較大的互動式APP 作為陣地，設(shè)置專門的投訴、舉報板塊，鼓勵網(wǎng)民發(fā)現(xiàn)、識破、舉報可能的信息泄露或利用信息泄露實施犯罪的行為。

結(jié)語

我國正全面跨入數(shù)據(jù)時代，而且數(shù)據(jù)量在持續(xù)以幾何級數(shù)式的速度迅速增長。數(shù)據(jù)對于國家政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展起著舉足輕重的巨大作用。隨著我國將數(shù)據(jù)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的創(chuàng)新要素與土地、勞動力、資本和技術(shù)等生產(chǎn)資料相提并論，數(shù)據(jù)的巨大價值和重要意義已經(jīng)得到充分強(qiáng)調(diào)和凸顯，越是如此，數(shù)據(jù)的價值實現(xiàn)越是必須以保護(hù)數(shù)據(jù)及其中蘊(yùn)含信息的安全作為前提。數(shù)據(jù)泄露事件頻發(fā)，反映出在面對日新月異的數(shù)據(jù)時代時還存在諸多漏洞，學(xué)界在此問題的研究上，如果只專注通過刑法進(jìn)行調(diào)整，那么無論是在防控介入階段上還是在有效預(yù)防上都會有所滯后。因大數(shù)據(jù)的發(fā)展大大拓展了犯罪人的犯罪空間，由此對于利用信息泄露所實施的犯罪行為，應(yīng)從多角度，聯(lián)合多個主體進(jìn)行懲治與預(yù)防才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。