陳惟杉

蘇州市商務(wù)局局長(zhǎng)孫建江在德國(guó)慕尼黑推介蘇州。供圖/蘇州市商務(wù)局

2022年12月14日，德國(guó)慕尼黑下了一場(chǎng)大雪，這正是蘇州太倉(cāng)高新區(qū)招商局局長(zhǎng)胡曉瑜擔(dān)心的：交通受阻，會(huì)影響這天將在慕尼黑舉辦的“太倉(cāng)日”活動(dòng)嗎？

但最終活動(dòng)效果沒有讓她失望。有德企代表接連經(jīng)歷航班、火車取消后還是想辦法來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，也有代表從德國(guó)薩爾州驅(qū)車7小時(shí)趕到慕尼黑。

對(duì)于目前德企數(shù)量超過460家的蘇州太倉(cāng)而言，從2008年開始，每年在德國(guó)舉辦的“太倉(cāng)日”活動(dòng)是重要的對(duì)德經(jīng)貿(mào)文化交流平臺(tái)。在2020年、2021年連續(xù)兩年改為線上舉行后，此次“太倉(cāng)日”活動(dòng)重歸線下，這也是蘇州赴歐洲經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)舉辦、參加的29場(chǎng)招商會(huì)中的一場(chǎng)。

疫情期間，“太倉(cāng)日”活動(dòng)這樣的線下境外招商會(huì)基本停滯，而眾多像胡曉瑜一樣的招商部門負(fù)責(zé)人沒有踏出國(guó)門。直到2022年年底，江蘇、浙江等地招商團(tuán)密集赴境外招商，有人將之形容為“破冰之旅”，這其實(shí)也是各地“穩(wěn)外資”壓力之下不得已的選擇。以寧波為例，受國(guó)內(nèi)外招商活動(dòng)受限及客商來(lái)寧波考察顯著減少影響，外資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足，合同利用外資同比下降超20％。

胡曉瑜告訴《中國(guó)新聞周刊》，此次拜訪外資企業(yè)一方面希望推進(jìn)一些在談項(xiàng)目的進(jìn)度，另一方面也在與總部的交流中摸排了對(duì)方近期投資意向，從中發(fā)掘一些新項(xiàng)目。

張瀚從事招商工作的14年中，從未經(jīng)歷如此形式的境外招商。作為太倉(cāng)港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)招商中心主任，他參與的招商小分隊(duì)一行6人。蘇州赴歐經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)由30支這樣的招商小分隊(duì)構(gòu)成。

雖然團(tuán)隊(duì)包機(jī)往返，但是抵達(dá)歐洲后小分隊(duì)分頭行動(dòng)?！耙酝?jīng)貿(mào)活動(dòng)更多由省、市組團(tuán)，集體行動(dòng)，難免對(duì)參團(tuán)成員具體需求照顧不周?！睆堝嬖V《中國(guó)新聞周刊》，每支小分隊(duì)都有迫切需要拜訪的企業(yè)，統(tǒng)一行程不再現(xiàn)實(shí)。2022年12月9日出發(fā)，18日返回，在歐洲的9天里，他所在的招商小分隊(duì)密集拜訪了7家企業(yè)、1家機(jī)構(gòu)。

2022年9月，蘇州已經(jīng)出臺(tái)“關(guān)于鼓勵(lì)支持招商小分隊(duì)赴境外開展招商工作的意見”。但當(dāng)時(shí)張瀚能夠確定的只有出訪意向，何時(shí)成行、詳細(xì)行程等要等到11月才明確。這讓他感到整體準(zhǔn)備時(shí)間還算充裕，但是簽證、航班都面臨很大的不確定性。

有參與此次海外招商的人士告訴記者，最終選擇入境法國(guó)，相當(dāng)一部分原因是法國(guó)辦理申根簽證相對(duì)迅速。但是200多人集中辦理簽證，也給位于上海的法國(guó)領(lǐng)館簽證處帶來(lái)壓力，他們甚至為此增加了每日簽證辦理數(shù)量。

直到12月9日在南京祿口機(jī)場(chǎng)登上飛往巴黎的包機(jī)，張瀚始終焦慮于行程生變，無(wú)法如期與企業(yè)會(huì)面。“畢竟線下交流已經(jīng)中斷3年，如果再次爽約，影響更加負(fù)面?！?/p>

一樣感到焦慮的還有蘇州高新區(qū)招商中心副總經(jīng)理衛(wèi)琳。她告訴《中國(guó)新聞周刊》， 正常情況下，境外招商至少提前半年準(zhǔn)備，內(nèi)部報(bào)批、準(zhǔn)備簽證需要時(shí)間。更重要的是，拜訪外資企業(yè)一般需要提前1～2個(gè)月預(yù)約，如果希望會(huì)見總部高管最好提前半年敲定時(shí)間，他們的日程表通常精準(zhǔn)到分秒?！斑@次前期聯(lián)系企業(yè)時(shí)抱著‘能見到誰(shuí)就是誰(shuí)’的心態(tài)?！?/p>

在衛(wèi)琳最初的方案中，她所在的小分隊(duì)只有4人。確認(rèn)包機(jī)往返后，蘇州高新區(qū)招商團(tuán)隊(duì)人數(shù)擴(kuò)充到16人，分為3個(gè)小分隊(duì)。直到最后一兩周，南京大學(xué)蘇州校區(qū)和蘇州科技城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校又成立兩個(gè)團(tuán)組加入。原本高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)不在出訪名單中，之后決定親自帶隊(duì)。“一些企業(yè)講求對(duì)等交流，如果希望見到事業(yè)部副總裁，甚至總裁，就需要一位比較高階的領(lǐng)導(dǎo)。我們也希望高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出面推動(dòng)一些外資企業(yè)總部對(duì)蘇州項(xiàng)目提檔、升級(jí)?！毙l(wèi)琳說(shuō)。

從中足見中方對(duì)于此次境外招商的重視，而眾多像張瀚、衛(wèi)琳一樣的招商部門負(fù)責(zé)人，已經(jīng)三年沒有踏出國(guó)門。

“想要見的人很多，只能優(yōu)先拜訪迫切需要線下見面解決問題的企業(yè)。”張瀚按照重要性列出需要拜訪的對(duì)象。過往境外招商通常集中在某個(gè)片區(qū)，但這一次“在途時(shí)間非常長(zhǎng)”。12月9日落地巴黎后，張瀚所在的小分隊(duì)隨后前往柏林，以及德國(guó)南部的斯圖加特與法蘭克福。

當(dāng)然，企業(yè)給出的反饋也足夠積極。衛(wèi)琳拜訪了西門子、施耐德等德、法企業(yè)?！皩?duì)方得知我們將要來(lái)訪，都很驚喜。其實(shí)總部高管的日程表早已排滿，但不少高管都調(diào)整行程為我們預(yù)留時(shí)間。畢竟三年沒有線下交流，一些總部高管甚至三年沒有與企業(yè)的中國(guó)團(tuán)隊(duì)見面。”

“疫情三年，我們是第一批去往企業(yè)總部的政府代表團(tuán)，可以感受到對(duì)方的重視。比如舍弗勒集團(tuán)便是舍弗勒先生親自接待，這甚至是近10年政府代表團(tuán)到訪舍弗勒集團(tuán)總部受到的規(guī)格最高的接待?！碧珎}(cāng)市商務(wù)局副局長(zhǎng)錢麗麗告訴《中國(guó)新聞周刊》，甚至出發(fā)前一晚還在與企業(yè)敲定到訪時(shí)間。

“他們普遍表態(tài)很快就會(huì)到訪中國(guó)。”企業(yè)的積極態(tài)度讓張瀚印象深刻。

不過見面的熱絡(luò)，難掩疫情三年外資企業(yè)對(duì)華投資的猶疑。

張瀚所在的小分隊(duì)赴歐招商期間共簽約兩個(gè)項(xiàng)目，收獲一批有合作意向的項(xiàng)目。簽約項(xiàng)目中金額最大的是博馬科技中國(guó)總部項(xiàng)目，投資額30億元。博馬科技是一家汽車零部件企業(yè)，主要產(chǎn)品是渦輪增壓器。2022年初雙方便開始洽談，達(dá)成初步意向后，也已經(jīng)與企業(yè)中國(guó)團(tuán)隊(duì)達(dá)成高度一致的意見。但是項(xiàng)目的推進(jìn)速度顯然受到疫情影響。

“一些在談項(xiàng)目，迫切需要總部決策。一些事項(xiàng)此前已經(jīng)線上溝通，但始終懸而未決。”在張瀚確定拜訪哪些企業(yè)時(shí)，有這類項(xiàng)目或事項(xiàng)的企業(yè)優(yōu)先級(jí)排在首位?！鞍秧?xiàng)目簽約儀式放在此次境外招商期間，目的是更好交流雙方對(duì)于項(xiàng)目的態(tài)度。談判桌兩端，雙方只是在談判商務(wù)條款，屬于純粹工作層面的交流，此前已經(jīng)大體完成。但是交流不應(yīng)限于此，政府與外資企業(yè)都需要給對(duì)方更多信心，落地項(xiàng)目并推動(dòng)未來(lái)更多投資?！?/p>

像博馬科技中國(guó)總部這樣級(jí)別的項(xiàng)目，會(huì)在簽約前拜訪企業(yè)總部，一方面希望現(xiàn)場(chǎng)了解總部對(duì)于中國(guó)總部項(xiàng)目的態(tài)度，另一方面希望考察對(duì)方在新能源汽車領(lǐng)域的技術(shù)儲(chǔ)備，但這次拜訪直到2022年12月才完成。

盡管疫情期間，在駐外辦事處、海外機(jī)構(gòu)的協(xié)助下，境外招商并未停擺，但是衛(wèi)琳坦陳，全新項(xiàng)目比較少，重要原因是外資企業(yè)總部高層難以到中國(guó)實(shí)地考察。此前更多是一些存量項(xiàng)目的再發(fā)展，以及轉(zhuǎn)型升級(jí)。

這也是錢麗麗的感受。她告訴記者，有兩個(gè)前期已經(jīng)達(dá)成合作意向的項(xiàng)目，希望通過此次拜訪總部加快項(xiàng)目落地。但在去年12月中旬的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，對(duì)方明確表示，準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行，但是啟動(dòng)工廠建設(shè)，要等到現(xiàn)場(chǎng)可以實(shí)地考察、技術(shù)人員可以派駐之時(shí)?！耙咔槿旰芏嗟缕笸坪鬀Q策時(shí)間，盡管在線交流不斷，甚至推出‘云看廠房’，但實(shí)地考察依然重要?！?/p>

“觀望”，張瀚用這個(gè)詞形容近年一些外資企業(yè)對(duì)華投資的態(tài)度?！斑^去三年與外資企業(yè)線上洽談，經(jīng)常談判許久，最終對(duì)方?jīng)Q定再等等?！?/p>

這種觀望情緒直接體現(xiàn)于歐洲企業(yè)對(duì)華直接投資（FDI）數(shù)據(jù)。在中美關(guān)系緊張的背景下，歐洲成為雙方都在爭(zhēng)取的投資來(lái)源地。

但是此前歐盟與英國(guó)對(duì)華FDI在2019年至2021年間已經(jīng)連降三年，從2018年的104.2億美元，降至2021年的63億美元。直到2022年，歐盟與英國(guó)對(duì)華FDI結(jié)束跌勢(shì)，其中德國(guó)對(duì)華FDI增長(zhǎng)明顯，增幅達(dá)到52.6％。德國(guó)對(duì)華FDI頗具風(fēng)向標(biāo)意味，因其占?xì)W盟與英國(guó)對(duì)華FDI近半份額。

但查看歐盟與英國(guó)對(duì)華FDI的結(jié)構(gòu)可以發(fā)現(xiàn)其中的變化。美國(guó)智庫(kù)榮鼎集團(tuán)在報(bào)告中分析，2018年至2021年四年間，投資額排在前十的歐盟與英國(guó)企業(yè)對(duì)華投資額占投資總額的70％～80％。僅德國(guó)三家車企大眾、寶馬、戴姆勒，以及化工巨頭巴斯夫這四家企業(yè)就占據(jù)投資總額的34％。

2022年7月，巴斯夫?qū)V東湛江一體化基地項(xiàng)目做出最終投資決策，這是巴斯夫全球第三大一體化生產(chǎn)基地，也是巴斯夫迄今為止最大的一筆海外投資，到2030年，預(yù)計(jì)最高投資額達(dá)100億歐元，足見其對(duì)總體投資額的貢獻(xiàn)。

相比之下，中小企業(yè)對(duì)華投資更顯弱勢(shì)?！暗聡?guó)95％的企業(yè)是中小企業(yè)，在太倉(cāng)超過460家德企多數(shù)也屬此列。一些德國(guó)中小企業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過100萬(wàn)元/畝的稅收要求與1400萬(wàn)元/畝的產(chǎn)值要求，有的德國(guó)廠房面積只有1萬(wàn)平方米，但是納稅額達(dá)到2000萬(wàn)元，畝均稅收達(dá)到200萬(wàn)元。因此在關(guān)注規(guī)模的同時(shí)也要關(guān)注質(zhì)效?！焙鷷澡ぬ嵝颜f(shuō)。

對(duì)于更多中小企業(yè)的觀望態(tài)度，張瀚認(rèn)為，大型企業(yè)通常已經(jīng)在華有投資，這意味其對(duì)中國(guó)市場(chǎng)理解更加深入，有助于做出在華投資決策。而一些中小企業(yè)可能此前并未在華投資，高層也從未到訪中國(guó)，受到疫情導(dǎo)致的人員與信息交流阻隔影響更大。加之技術(shù)與資金積累相比大型企業(yè)有差距，必然觀望情緒更甚?！暗怯^望本身就意味對(duì)來(lái)華投資有興趣。此次拜訪的一些中小企業(yè)都在積極了解政府對(duì)于‘雙碳’的支持政策，希望獲批更多土地，這都足以展現(xiàn)其投資意愿。”

2022年12月中下旬，疫情管控措施仍是外資企業(yè)首要關(guān)注的問題。如今疫情造成的人員交流、信息交流鴻溝已經(jīng)或正在被消除。張瀚認(rèn)為，一旦不確定因素消弭，需求仍會(huì)反彈。

但是有參與境外招商的人士向《中國(guó)新聞周刊》坦言，外資企業(yè)的顧慮相比疫情前增多，盡管外資企業(yè)沒有明確表達(dá)，但是自己能夠聽到他們潛在的疑慮，“他們想知道當(dāng)下中國(guó)對(duì)于外商投資企業(yè)是否歡迎，或者說(shuō)究竟有多歡迎。地方政府提供更好的服務(wù)、政策肯定會(huì)有幫助?！憋@然，他們已經(jīng)感受到近年來(lái)投資氛圍微妙的變化。

疫情三年，被認(rèn)為是繼中國(guó)勞動(dòng)力成本上升、2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)后第三輪國(guó)際輿論熱炒外資撤離中國(guó)的時(shí)段。此次境外招商過程中，“政治”是中方小心避開的話題。但受政治因素左右，國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)是正在發(fā)生的事實(shí)。

衛(wèi)琳向記者講述了一家歐洲企業(yè)在華投資受到“政治正確”影響的案例：2022年，有企業(yè)表示，受歐洲能源危機(jī)影響，企業(yè)希望掌握更多現(xiàn)金流，導(dǎo)致某個(gè)在華項(xiàng)目放緩。“這家德企原本計(jì)劃在國(guó)內(nèi)選址再開設(shè)一家工廠，俄烏沖突爆發(fā)后，這項(xiàng)投資被擱置。”

談及疫情對(duì)于外資企業(yè)在華投資的影響，衛(wèi)琳認(rèn)為與2018年中美貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)企業(yè)決策的影響類似，“當(dāng)時(shí)有小家電企業(yè)會(huì)比較強(qiáng)勢(shì)地設(shè)定‘離岸價(jià)’，以保證自身利潤(rùn)率，將稅率提升的成本轉(zhuǎn)嫁給買家。但是一些利潤(rùn)很薄的代工廠則會(huì)向東南亞轉(zhuǎn)移?！?/p>

“從蘇州高新區(qū)近年來(lái)的外商企業(yè)投資項(xiàng)目來(lái)看，這樣兩極分化現(xiàn)象依然存在：一方面過去很少有項(xiàng)目的領(lǐng)域迎來(lái)投資，比如與生命健康相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，賽默飛就在疫情期間將亞太區(qū)體量最大的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)基地落戶蘇州高新區(qū)。另一方面，確實(shí)有一些外資企業(yè)在疫情期間離開中國(guó)，其中相當(dāng)一部分為市場(chǎng)所淘汰。比如像民碩、華碩這樣的電腦廠商，曾經(jīng)每年產(chǎn)值高達(dá)數(shù)百億美元，帶動(dòng)上下游幾百家企業(yè)落戶蘇州，甚至包括包材廠商。如今這條產(chǎn)業(yè)鏈上的任何環(huán)節(jié)都可能因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)力下降而離開中國(guó)?！毙l(wèi)琳告訴記者，總體上她依然樂觀。

“外資企業(yè)仍然看重中國(guó)市場(chǎng)?！卞X麗麗認(rèn)為，疫情期間從引進(jìn)項(xiàng)目的體量與數(shù)量上講，確實(shí)會(huì)有一些差距，但是沒有到歸零或者下降的情況。

在這樣的背景下，便不難理解車企以及汽車零部件廠商對(duì)華投資積極性較高的原因。去年11月，跟隨德國(guó)總理朔爾茨訪華的企業(yè)家中便包括大眾、寶馬的負(fù)責(zé)人。

張瀚此次在歐洲拜訪的企業(yè)中，占比較高的便是汽車零部件廠商?！八麄冋e極與中國(guó)整車廠商，包括本土汽車品牌建立更多聯(lián)系。其次，他們正在考慮如何向新能源汽車領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，更積極地適應(yīng)、開發(fā)中國(guó)市場(chǎng)，未來(lái)local for local，即‘在中國(guó)為中國(guó)’會(huì)成為外資企業(yè)的主流選擇?！?/p>

有日資汽車零部件廠商中國(guó)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)新聞周刊》，雖然其在中國(guó)生產(chǎn)的七成產(chǎn)品仍會(huì)出口，但是為了更貼近中國(guó)汽車市場(chǎng)新能源化、智能化的趨勢(shì)，公司在2018年于中國(guó)成立車載攝像頭研發(fā)中心，2020年已經(jīng)量產(chǎn)。

去年11月，羅蘭貝格全球管委會(huì)聯(lián)席總裁戴璞曾表示，中國(guó)市場(chǎng)的需求正日益與世界其他地區(qū)展現(xiàn)出不同的特征：不同的周期性，貼近中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和功能，更加本地化的生產(chǎn)，不同的數(shù)字和支付生態(tài)系統(tǒng)，不同的創(chuàng)新模式。這些都將使得中國(guó)市場(chǎng)成為一個(gè)越來(lái)越單一的市場(chǎng)，但由于中國(guó)市場(chǎng)的巨大規(guī)模與獨(dú)特性，中國(guó)市場(chǎng)可帶來(lái)的效益不容忽視。

而中國(guó)歐盟商會(huì)的年度商業(yè)信心調(diào)查顯示，2021年，受訪企業(yè)中，尋求在中國(guó)將供應(yīng)鏈本地化的企業(yè)數(shù)量，是尋求將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移出中國(guó)的企業(yè)數(shù)量的5倍。2022年，前者是后者的8倍。

在經(jīng)歷疫情三年對(duì)供應(yīng)鏈的擾動(dòng)后，“本地（local）”的概念可能會(huì)進(jìn)一步收縮。衛(wèi)琳表示，交流中外資企業(yè)依然對(duì)在華投資非常有興趣，但考察的重點(diǎn)會(huì)調(diào)整，比如原來(lái)更關(guān)注減免等政策支持，但如今更關(guān)注物流、供應(yīng)鏈、人才等。2022年上半年，上海疫情暴發(fā)，當(dāng)時(shí)采取的管控方式對(duì)一些企業(yè)高管造成較大沖擊。部分外資企業(yè)離開上海，選擇將第二總部選擇上海之外的長(zhǎng)三角地區(qū)。

在不放棄中國(guó)市場(chǎng)的情況下，他們開始重新思考總部、研發(fā)中心等選址。另外，經(jīng)歷上海疫情，外資企業(yè)更多考慮供應(yīng)鏈安全的問題。衛(wèi)琳說(shuō)，“去年疫情期間，蘇州高新區(qū)希望打通內(nèi)部循環(huán)的供應(yīng)鏈，幫助企業(yè)在高新區(qū)范圍內(nèi)尋找供應(yīng)商，確實(shí)在鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)local for local?！?/p>

胡曉瑜表示，哪怕在疫情三年里，汽車零部件企業(yè)依然在加大投資，生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張與市場(chǎng)緊密相連。但外資企業(yè)確實(shí)在更多觀察一個(gè)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)。太倉(cāng)在汽車零部件產(chǎn)業(yè)上比較有優(yōu)勢(shì)，一輛車70％的零部件、30％的核心零部件可以在太倉(cāng)找到生產(chǎn)廠商?！俺鲩T左轉(zhuǎn)是供應(yīng)商，右轉(zhuǎn)是客戶?！?/p>

2022年12月16日，賀利氏集團(tuán)金屬陶瓷基板項(xiàng)目落戶江蘇蘇州常熟高新區(qū)，常熟市經(jīng)開區(qū)商務(wù)代表在位于德國(guó)哈瑙市的賀利氏總部簽約。該項(xiàng)目總投資1600萬(wàn)歐元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值超3億元。供圖/蘇州市商務(wù)局

錢麗麗告訴記者，今年肯定要花大力氣將損失補(bǔ)回來(lái)?！?022年時(shí)我們聘請(qǐng)?jiān)Ｄ暝谌A服務(wù)德企的一位德國(guó)人作為招商代理人，希望借助德國(guó)面孔在德國(guó)本土幫助我們推介?！?/p>

一些海外招商代表處正在被恢復(fù)?！吧蟼€(gè)世紀(jì)90年代，海外代表處曾幫助我們招引到不少優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)，如今我們希望在海外設(shè)置一些代表處，方便企業(yè)家更好地了解中國(guó)。”有地方招商部門負(fù)責(zé)人向《中國(guó)新聞周刊》透露。

元旦過后，衛(wèi)琳便回訪了西門子在蘇州的團(tuán)隊(duì)。2022年，西門子首個(gè)在華事業(yè)部總部落戶蘇州高新區(qū)，“像西門子這樣的大型企業(yè)示范作用很強(qiáng)，也在向其他外資企業(yè)傳遞信號(hào)?！?/p>

“目前2023年招商KPI還沒有下達(dá)，但是已經(jīng)定下方向性目標(biāo)，要在50億元、100億元以上的大項(xiàng)目上有所突破，也就是針對(duì)會(huì)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈集聚效應(yīng)的龍頭企業(yè)?！钡笆龅胤秸猩滩块T負(fù)責(zé)人感慨，其實(shí)很多歐美中小企業(yè)是隱形冠軍，需要時(shí)間引導(dǎo)?！罢幸笮妄堫^企業(yè)又談何容易？即使來(lái)到中國(guó)可能也會(huì)優(yōu)先選擇一些政策洼地，他們的政策已經(jīng)給到地板之下?！?/p>

自2022年年底開始，各地都在發(fā)力招商引資。除去像蘇州這樣組織境外招商，一些招商大會(huì)也紛紛舉辦。就在12月9日，蘇州赴歐經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)出發(fā)當(dāng)天，深圳舉辦全球招商大會(huì)，采用“線上+線下”形式招商方式，共洽談簽約項(xiàng)目315個(gè)，涉及投資總額8790億元。

廣東則在11月初便開啟2022粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)海外分會(huì)場(chǎng)，在3個(gè)月內(nèi)組織22場(chǎng)海外系列招商活動(dòng)，包括德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、日本、韓國(guó)、阿根廷、加拿大等17個(gè)國(guó)家。

“如今內(nèi)外資并舉，內(nèi)資外資一樣重要。但很多時(shí)候不拿出真金白銀，外資企業(yè)不會(huì)做出決策。”前述招商部門負(fù)責(zé)人感慨。

“讓外資企業(yè)享受公民化待遇是趨勢(shì)，招商引資時(shí)可能并非對(duì)外資企業(yè)有特別傾斜，只是對(duì)于特定行業(yè)，或是對(duì)于本地產(chǎn)業(yè)鏈可以起到強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈作用的企業(yè)會(huì)有傾斜，無(wú)論是外商投資企業(yè)，還是民企、國(guó)企。我們也希望引進(jìn)的外資企業(yè)在市場(chǎng)上有競(jìng)爭(zhēng)力。如果不具備這兩個(gè)特點(diǎn)，首先其來(lái)中國(guó)投資的意愿不會(huì)強(qiáng)，其次我們對(duì)其歡迎程度也不會(huì)太高。”張瀚說(shuō)，如今招商引資更偏向“招商選資”。

其實(shí)，相比內(nèi)資、外資的區(qū)別，地方政府更多從地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度招商引資。衛(wèi)琳表示，蘇州高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是“2+5+X”，“5”代表光子、集成電路、醫(yī)療器械、綠色低碳和數(shù)字經(jīng)濟(jì)5個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，目前針對(duì)這5個(gè)產(chǎn)業(yè)都成立專門的招商公司。

對(duì)于近年來(lái)討論很多的外資投資顧慮，2022年12月24日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴在中國(guó)財(cái)富管理50人論壇·2022年會(huì)上表示，針對(duì)外商投資企業(yè)對(duì)營(yíng)商環(huán)境的顧慮，也要采取措施，更大力度改善營(yíng)商環(huán)境，提高外商投資自由化便利化水平，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益保護(hù)力度；有針對(duì)性地做好外資企業(yè)服務(wù)工作，加強(qiáng)溝通交流，及時(shí)幫助解決外資企業(yè)的訴求，并提供最大程度的便利。

“招商回來(lái)后上級(jí)一直要求我們上報(bào)簽約項(xiàng)目的數(shù)量、金額?！边@讓一些招商部門負(fù)責(zé)人感到為難，一些項(xiàng)目需要保密，企業(yè)也不希望過多宣傳。他們希望能低調(diào)一些，擔(dān)心海外輿論場(chǎng)敏感的神經(jīng)會(huì)再次被挑動(dòng)，“默默做事，悶聲發(fā)大財(cái)”。